疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书

'新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书1综合说明1.1工程概况新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目是以天富电厂废渣粉煤灰为主要原料，采用企业自主知识产权生产工艺，生产低碳环保建材的高效循环经济项目。建设地位于项目区位于石河子市化工新材料产业园（B67小区），本工程共占地8.351hm2。工程规模为年产300万m2粉煤灰墙体板材，30万m3陶粒连锁保温砌块。项目总投资15000万元，其中土建投资2100万元。项目计划于2015年4月开工建设，预计于2016年10月建成。项目资金筹措为企业自筹和银行贷款。本方案为新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书。根据《新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目可行性研究报告》，项目区拟选址于石河子市化工新材料产业园内，工程占地类型为工矿仓储用地。建设区基础设施完备，工程所需水、电均可以保证。工程用水可由城市自来水供应。工程用电可由城市电网供应。施工道路可以利用现有的城镇道路。砂、石料可由玛纳斯河专业料场供应，从质量、数量上均可满足作为构筑物混凝土骨料的用料要求。本工程建设内容包括产品生产及堆放区、生活办公区、厂内绿化区、厂内交通道路区和施工生产生活区等，本工程共占地8.351hm2。按照占地类型本工程占地为工矿仓储用地，按照占地性质工程占地为永久占地。项目建设区位于石河子市化工新材料产业园，区域位于地处天山北麓，准噶尔盆地南缘，在沙湾县境内，属平原类型。地形平坦。气候为北温带大陆性干旱气候，年降水量为210mm，年蒸发量为2074mm，年均风速为1.5m/s，全年主导风向西北风，无霜期160d，≥10℃积温3627℃，最大冻土深度140cm；项目区主要土壤为灰漠土，植被类型属北温带植物区系，项目区所属区域林草覆盖率为40%左右。新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目研究范围的分工为：新疆有色冶金设计研究院完成本项目的可行性研究报告-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书。项目环境影响评价等专项报告已委托相关单位进行编制。根据《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》的要求，新疆天天向上建材有限责任公司于2014年9月10日委托我院进行本项目的水土保持方案报告书编制工作，我院成立了由水保、工程等专业技术人员组成的方案编制组，按照《建设项目水土保持方案编制技术规范》的有关规定和要求，制定了工作计划，以指导水土保持方案的编制工作。于2014年9月12日对整个项目建设区的自然环境、生态环境及水土保持现状进行了现场查勘和调研工作，对项目可行性研究报告及相关图件进行了研究，特别对项目工程的占地、总体布局、施工工艺、建设期限、工程土方等特性及主体工程中具有水土保持功能工程等情况进行了分析，在此基础上确定了工作内容、方法及技术路线、水土流失防治责任范围、方案编制深度、重点防治分区及主要措施等，同时也对水土保持方案编制的工作进度、专业人员组成等做出了具体安排，于2014年9月24日完成了本项目水土保持方案报告书(送审稿)，上报审查。根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》的规定，水土保持方案编制应与主体工程同步进行。目前主体工程为可行性研究阶段，故水土保持方案的设计深度应与主体工程所处的阶段要求相应，定为可行性研究阶段深度。本项目计划于2015年4月开工，于2016年10月完工，设计水平年应为工程完工后的第一年，因此本方案设计水平年定为2017年。1.2项目所在地的水土流失重点防治区划分情况根据《土壤侵蚀分类分级标准》(SLl90—2007)，项目区属平原区，土壤容许流失量为1000t/km2·a。根据《新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》，石河子市属于重点监督区。根据《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434-2008)的规定，本工程水土流失防治标准执行Ⅱ级防治标准。设计水平年规划目标值如下：扰动土地治理率95%，水土流失总治理度85%，土壤流失控制比0.7-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书，拦渣率95%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率20%。根据新疆自治区水保中心监测的“土壤侵蚀图”可知，项目区侵蚀类型主要以微度水力侵蚀为主。1.3主体工程水土保持分析评价结论本工程施工扰动原地貌、损坏植被，固体废物堆放压埋原有植被，容易造成水土流失。本工程应当采取临时防护和永久治理相结合、工程措施和植物措施相结合的水土流失防治措施。在工程建设中尽量减少永久占地，控制扰动范围，最大限度地保护生态，减少水土流失。新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目位置制约性评价：本工程位于石河子市化工新材料产业园，项目建筑物布置根据现有地形，选择适当的布置方式，减少了大填大挖。综合以上分析评价，本项目厂址位置的选择，符合水土保持相关规定。主体工程施工组织设计制约性评价：施工时根据各项目分区具体的工程措施合理安排各施工工序，减少或避免各工序间的相互干扰。主体工程施工工序安排合理，减少了开挖量和废弃量。施工进度安排较为紧凑，缩短了施工过程中裸露时间，减少了施工过程中可能产生的水土流失。综合以上分析评价，主体工程施工组织设计，符合水土保持相关规定。主体工程施工制约性评价：主体工程施工均在规定的范围内，同时进行绿化恢复。但主体工程施工过程中临时堆土，对其未采取临时拦挡、覆盖等措施。本方案新增此部分工作量。本项目建设可能造成的水土流失危害主要是对周边城市环境的影响，只要认真落实各项防护措施，在施工过程中加强临时防护措施，水土流失危害基本可以消除。从水土保持角度评价，项目建设是可行的。主体占地的分析与评价：本工程共占地8.351hm2。按照占地类型本工程占地为工矿仓储用地，按照占地性质本工程占地为永久占地。主体工程土石方分析与评价：本工程土石方主要是厂内各建（构）筑物工程基础挖方量及厂内绿化区表土剥离土方量，挖土方合计0.8058万m3，其中产品生产及堆放区挖方量0.1470万m3，生活办公区挖方量0.2016万-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书m3，厂内绿化区表土剥离土方量0.4572万m3。厂内各建（构）筑物基础回填方量及绿化覆土量0.7361万m3，其中产品生产及堆放区回填方量0.1176万m3，生活办公区回填方量0.1613万m3，厂内绿化区绿化覆土量0.4572万m3。挖方调出0.0697万m3，去向厂内交通道路区，用于厂内平整场地和道路路基填筑。1.4水土流失防治责任范围及面积本工程防治责任范围即项目建设区8.351hm2。根据地貌类型、工程施工规划布置，项目功能区划以及区域水土流失现状等情况，项目区共划分为产品生产及堆放区、生活办公区、厂内绿化区、厂内交通道路区和施工生产生活区等五个防治区。1.5水土流失预测结果根据预测，本工程建设扰动地貌、损坏土地和植被面积共计8.351hm2，全部为毁坏的水土保持设施面积。如不采取水土保持措施，建设期(含自然恢复期)可能造成的水土流失总量为328t，新增水土流失量为208t。产品生产及堆放区、生活办公区、厂内绿化区是本方案产生水土流失的重点部位。本工程在建设过程中如果不采取有效的防护措施，原地面水土流失加剧，造成的水土流失会使本区域的生态环境退化，降低环境质量，影响正常施工、生产和本区域生态环境状况。1.6水土保持措施总体布局、主要工程量为了防治工程建设所产生的水土流失，减少对周边地区的影响，在本项目主体工程设计中及水土保持方案编制中提出了多种措施进行综合治理。其中工程措施土地整治5.4hm2；植物措施种植草坪0.61hm2，微灌1.524hm2，种植怪柳187株、裂叶榆357株、长枝榆357株、大叶白蜡400株、小叶白蜡400株、榆叶梅180株，种植宿根花卉4570m2；临时措施-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书彩钢板防护290m，防尘网3345m2。1.7水土保持监测根据本工程特点及水土流失防治分区结果，监测分区均与工程水土流失防治分区相一致。初步选定3个监测点。监测内容主要包括水土保持生态环境变化监测、水土流失动态监测、水土保持措施防治效果监测和水土流失危害监测四大类，监测方法主要采用定位监测与实地调查、巡查监测相结合的方法。1.8水土保持投资估算及效益分析本工程水土保持估算总投资95.72万元，其中工程措施12.77万元，植物措施48.50万元，临时防护工程4.54万元，独立费用16.61万元，基本预备费4.95万元，水土保持设施补偿费8.35万元。通过实施本方案，使工程防治责任范围内新增水土流失得到有效控制，本工程扰动土地整治率达到99%，水土流失总治理度达到了95%，土壤侵蚀模数达1000t/km2·a，土壤流失控制比为1。拦渣率为97%。植被恢复系数97%，治理后的林草覆盖率为18.25％。各项水土流失防治指标均达到水土流失防治目标，使水土流失得到有效控制，工程建设区生态环境得到了改善，减轻了工程建设对周边生态环境的影响，具有明显的生态效益和社会效益。1.9结论与建议1.9.1结论(1)项目区位于石河子市化工新材料产业园（B67小区），林草覆盖率为40%左右，属平原区，土壤容许流失量为1000t/km2·a。根据《新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》，石河子市属于重点监督区-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书。根据新疆自治区水保中心监测的“土壤侵蚀图”可知，项目区侵蚀类型主要以微度水力侵蚀为主。(2)本工程建设内容包括产品生产及堆放区、生活办公区、厂内绿化区、厂内交通道路区和施工生产生活区等，本工程共占地8.351hm2。按照占地类型本工程占地为工矿仓储用地，按照占地性质工程占地为永久占地。工程规模为年产300万m2粉煤灰墙体板材，30万m3陶粒连锁保温砌块。项目总投资15000万元，其中土建投资2100万元。项目计划于2015年4月开工建设，预计于2016年10月建成。项目资金筹措为企业自筹和银行贷款。(3)本工程土石方主要是厂内各建（构）筑物工程基础挖方量及厂内绿化区表土剥离土方量，挖土方合计0.8058万m3，其中产品生产及堆放区挖方量0.1470万m3，生活办公区挖方量0.2016万m3，厂内绿化区表土剥离土方量0.4572万m3。厂内各建（构）筑物基础回填方量及绿化覆土量0.7361万m3，其中产品生产及堆放区回填方量0.1176万m3，生活办公区回填方量0.1613万m3，厂内绿化区绿化覆土量0.4572万m3。挖方调出0.0697万m3，去向厂内交通道路区，用于厂内平整场地和道路路基填筑。本工程防治责任范围即项目建设区8.351hm2。(4)本工程建设扰动地貌、损坏土地和植被面积共计8.351hm2，全部为毁坏的水土保持设施面积。如不采取水土保持措施，建设期(含自然恢复期)可能造成的水土流失总量为328t，新增水土流失量为208t。(5)通过实施本方案，使工程防治责任范围内新增水土流失得到有效控制，本工程扰动土地整治率达到99%，水土流失总治理度达到了95%，土壤侵蚀模数达1000t/km2·a，土壤流失控制比为1。拦渣率为97%，植被恢复系数97%，治理后的林草覆盖率为18.25%。各项水土流失防治指标均达到水土流失防治目标，使水土流失得到有效控制，工程建设区生态环境得到了改善，减轻了工程建设对周边生态环境的影响，具有明显的生态效益和社会效益。(7)本工程水土保持估算总投资95.72万元，其中工程措施12.77万元，植物措施48.50万元，临时防护工程4.54万元，独立费用16.61万元，基本预备费4.95万元，水土保持设施补偿费8.35万元。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书(8)本项目建设可能造成的水土流失危害主要是对周边生态环境影响，只要认真落实本水保方案布设的各项措施，在施工过程中加强临时防护措施，水土流失危害基本可以消除。从水土保持角度评价，项目建设是可行的。1.9.2建议(1)建议主体设计单位，在下一阶段的设计中，要进一步优化土石方平衡，尽量减少取、弃土方量，使工程建设产生的水土流失降低到最低限度。(2)建议水行政主管部门要组织落实水保方案的实施：施工单位要做好施工人员水土保持知识的宣传和培训，并严格按照水保方案设计的要求去施工，使工程区的水土流失得到治理、当地环境质量得到逐步恢复和提高。(3)建议方案的水土流失监测方依据规范规程编制监测细则和监测实施计划，做好水土流失监测，及时向水行政主管部门、业主及施工单位发布监测预报。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书2方案编制总则2.1方案编制的目的与意义拟建厂址位于新疆石河子市经济技术开发区化工新材料产业园区内（B67小区），根据《新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》，属于重点监督区。在此地区从事开发建设项目，如不采取有效防护措施，很容易引起水土流失。在搞清项目区环境情况及水土保持现状的基础上，预测项目实施可能引起的水土流失及造成的危害。依据有关水土保持法律、法规和技术规范，针对项目建设新增的水土流失和可能对项目区及周边环境造成危害的水土流失，根据当地自然、社会环境特点，结合项目工程设计、环境影响评价，因地制宜、科学合理的配置各项水土保持防治措施，使由于项目工程的建设而引起的水土流失得到有效的控制，逐步改善项目区生态环境建设，同时也为初步设计阶段水土保持设计提供依据，以确保水土保持措施和主体工程的同步实施，并且作为水土保持监督管理的技术依据。编制本方案，将为主体工程设计、施工及上级领导决策提供科学依据，为环保部门及水土保持监督管理部门的监督实施、工程验收提供科学依据，方案落实了有关法律的规定，使建设单位的法定责任真正落到实处，水土保持防治经费有了法制保证，有利于水保工程与主体工程“三同时”的实施，使因开发建设活动导致的新增水土流失得到及时、有效的控制。通过编制本水土保持方案报告书，对工程建设和运行过程中引起的水土流失进行预测，并有针对性的提出具体的水土保持防治措施，控制和减少项目建设区的水土流失，保护和改善当地生态环境，对实现可持续发展战略具有重要意义。2.2编制依据2.2.1法律法规(1)《中华人民共和国水土保持法》(2010.12)；-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书(2)《中华人民共和国环境评价法》(1989.12)；(3)《中华人民共和国森林法》(1984.9)；(4)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993.8)；(5)《中华人民共和国水法》(2002.8)；(6)《中华人民共和国土地法》(1998.8)；2.2.2部委规章(1)水利部、国家计委、国家环保局《开发建设项目水土保持方案管理办法》(水保［1994］513号文，1994.11)；(2)《开发建设项目环境保护管理条例》；（3)水利部第5号令《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》；(4)水利部第12号令《水土保持生态环境监测网络管理办法》。(5)《开发建设项目水土保持设施验收管理规定》(水利部第16号令)；(6)财政部、国家计委财综[2002]25号“关于水土保持设施补偿费纳入收费项目的通知”。2.2.3规范性文件(1)《全国生态环境保护纲要》(国务院，国发[2000]38号，2000.11.26)；(2)《新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国水土保持法办法》(1994.9)；(3)《水土保持术语》(GB/T20465-2006)：(4)《新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》(2000.10)；(5)《新疆维吾尔自治区水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴使用管理暂行规定》新政发(2000)45号；(6)水利部司局函关于印发《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》(保监[2001)15号，2001.6)；(7)《开发建设项目水土保持方案技术审查程序与要求》(水保监[2005]2号，2005.1)；(8)《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》(保监[2005)22号，2005.6)；-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书(9)《关于规范水土保持方案技术评审工作的意见》(水保[2005)121号，2005.6)；(10)《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》(水利部[2006]2号)；(11)《兵团关于加强水土保持工作的通知》(新兵发[2007]93号)；(12)《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》(水保[2007]184号)；(13)水利部水土保持监测中心关于印发《开发建设项目水土保持方案技术审查要点》的通知(水保监[2008]8号，2008.3)；2.2.4规范标准(1)《开发建设项目水土保持方案技术规范》(GB50433-2008)；(2)《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434-2008)；(3)《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-96)；(4)《水利水电工程制图标准水土保持图》(SL73.6—2001)；(5)《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》(GB/T22490-2008)；(6)《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453.1～16453.6—1996)；(7)《水土保持监测技术规程》(SL277—2003)(监测设计依据)；(8)《水土保持试验规程》(SL419-2007)；(9)《生态公益林建设技术规程》(GB/T18337.3-2001)；(10)《主要造林树种苗木质量分级标准》(GB6000—1999)；(11)《禾本科主要栽培牧草种子质量分级标准》(GB6142—1985)；(12)《豆科主要栽培牧草种子质量分级标准》(GB66141—1985)：(13)《建筑边坡工程技术规范》(GB50330—2002)；(14)《水土保持概(估)算编制规定和定额》水利部[2003]67号；2.2.5技术文件(1)新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书编制工作的“委托书”。2.2.6技术资料(1)《新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目可行性研究报告》；-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书(2)《新疆生产建设兵团水土保持规划》；(3)《新疆生产建设兵团农八师石河子市水土保持规划》：2.3水土流失防治标准执行等级根据《土壤侵蚀分类分级标准》(SLl90-2007)，项目区属平原区，土壤容许流失量为1000t/km2·a。根据《新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》，石河子市属于重点监督区。执行建设生产类项目水土流失防治II级标准。2.4指导思想落实科学发展观，认真贯彻“预防为主、全面规划、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针，在主体工程设计中，落实“三同时”，使水土保持工程与项目主体工程同步进行，开发建设与防治并重，边建设边防治，以防治保障建设；采取行之有效的临时工程及防护措施，改善项目区原生水土流失，控制建设中造成的新增水土流失，以改善项目区各建设单元的生态环境、保证主体工程运行安全；为工程建设、生产运营、当地经济开发持续发展创造良好的条件；同时要注重景观建设绿化、美化区域生态环境，促进人与自然的和谐，鼓励废弃土石方综合利用，建立一个与主体工程相衔接、水土保持功能完善、结构合理、效益显著的水土流失防治体系，从而达到控制新增水土流失、保障工程安全运营与周边生态环境协调发展的目的。2.5编制原则（1）坚持“谁开发、谁保护”、“谁造成水土流失、谁治理”的原则。在外业调查、勘测和相关资料分析的基础上，合理确定建设单位工程建设水土流失防治责任范围和治理任务，有效控制新增水土流失。（2）坚持“分区防治、重点突出”-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书的原则。在建设、生产过程中，按照水土流失预测结果，结合工程实际情况，以水土流失严重区为防治重点，合理布置各项防治措施。本项工程在建设期新建各项设施，对环境的影响主要体现在破坏地表植被。因此，突出对建设期厂区内施工区易产生水土流失区域作为防治重点。（3）坚持“预防为主、防治结合”的原则。开发建设应坚持预防为主的原则，防患于未然，工程建设中应以预防为主，对厂区建（构）筑物、道路、绿化等工程进行合理布设，实施先拦后弃，加强临时防护措施，最大限度地控制工程建设对地表的扰动和破坏，减少水土流失造成的危害。（4）坚持“综合防治”原则。按照水土流失预测结果，结合工程实际情况，合理布置各项防治措施，确定防治分区，遵循全面治理和重点治理相结合，工程措施与植物措施相结合，防治与监督相结合，将主体工程中具有水土保持功能的工程纳入方案的水土保持措施体系中，形成一个完整、科学、严密的水土流失防治体系。（5）坚持“与现有工程相衔接”的原则。水土保持措施总体布局，首先将主体工程中具有水土保持功能的工程纳入到方案的水土保持措施体系中，做到不重不漏，系统全面。水土保持工程进度与主体工程进度相衔接，保证水土保持工程效益的正常发挥。（6）坚持与主体工程“三同时”的原则。水土保持工程，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。合理安排水土保持措施施工进度，按照先拦后弃的防治原则，水土保持拦挡工程首先实施。临时挡护工程及其它工程随着主体工程进度而逐步安排。植物措施在土建工程完工之后适宜的造林种草季节分步完成。（7）坚持“经济可行”的原则。从实际出发，结合当地的自然条件，制定合理的、切实可行的水土保持方案，各项水土保持措施的规划布设应从实际出发，因地制宜、因害设防，力求定性准确，定量合理，使水土保持方案具有较强的针对性和可操作性。（8）坚持“因地制宜”的原则。根据项目区自身特点和所处地区气候特点，植物种的选择本着“适地适树、适地适草”-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书，以乡土植物为主，适当引进适宜本地区生长的优良植物；在发挥林草防护和观赏等综合功能的前提下，尽可能结合生产，做到美观好看，防污、防噪，并得到一定的经济效益。（9）坚持“永临结合”的原则。根据主体工程建设特点，在水土流失防治措施布设中，将永久性防治措施和临时性防治措施相结合，达到防治水土流失、改善生态环境、保障工程建设的目的。2.6方案编制深度根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》的规定，水土保持方案编制应与主体工程同步进行。目前主体工程为可行性研究阶段，故水土保持方案的设计深度应与主体工程所处的阶段要求相应，定为可行性研究阶段深度。2.7设计水平年根据《开发建设项目水土保持技术规范》和《开发建设项目水土保持方案技术审查要点》等相关要求，方案设计水平年为主体工程完工后投入生产的当年或后一年。本工程属于建设生产类项目，计划于2015年4月开工，于2016年10月完工，本方案设计水平年定为2017年，届时方案报告书包含的各项水土保持设施应全部建成并发挥效益，可以向水行政主管部门申请水土保持专项验收。如果主体工程开工时间推迟，水土保持方案设计水平年顺延。方案服务期为5年，即2015年4月至2019年10月。届时方案报告书包含的各项水土保持设施（包括已纳入本方案的主体设计中具有水土保持功能的工程）已初具规模并正常发挥水土保持功能，可以委托有水保验收评估资质的单位编制水土保持竣工验收报告，并向水行政主管部门申请水土保持设施验收。如果主体工程竣工和验收时间推迟，水土保持方案服务末期顺延。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书3项目概况3.1基本情况工程名称：新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目工程建设地点：石河子市经济技术开发区化工新材料产业园区内（B67小区）工程建设单位：新疆天天向上建材有限责任公司建设性质：新建工程建设期：2015年4月～2016年10月工程占地：8.351hm2工程总投资：15000万元，其中土建投资2100万元。工程资金来源：企业自筹和银行贷款。工程建设规模：年产300万m2粉煤灰墙体板材，30万m3陶粒连锁保温砌块。工程位置示意图见附图1。工程建设总平面图见附图3。3.2工程组成及总体布置方案3.2.1项目组成情况本项目主要由以下主要部分组成：(1)产品生产及堆放区工程；(2)生活办公区工程；(3)厂内绿化区工程；（4）厂内交通道路区工程；（5）施工生产生活区；（6）施工能力供应。项目组成情况详见表3.2-1，主要项目组成及主要技术指标详见表3.2-2。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目组成情况表表3.2-1工程项目项目组成产品生产及堆放区工程建筑工程、装饰工程、给排水工程、采暖工程、电气工程、消防工程、弱电工程等生活办公区工程建筑工程、装饰工程、给排水工程、采暖工程、电气工程、消防工程、弱电工程等厂内绿化区工程植树、种花草等厂区绿化美化工程厂内交通道路区工程厂区内道路、场地平整施工生产生活区施工生产区钢筋加工、模板加工、临时堆料场、砂石料加工场、水泥混和料拌合站施工生活区办公用房，生活用房施工能力供应风、水、电等主要项目组成及主要技术指标表3.2-2-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书3.2.2主要建筑物布置方案一、总体布局1、厂区设置厂区布置的基本要求是要有系统观点、兼顾各方面要求，合理布局，讲究整体效果。应遵循以下三项原则：（1）工艺原则厂区布置首先要满足工艺过程的要求，即全厂的工艺流程要顺畅，从上工序转到下工序，运输距离要短直，尽可能避免迂回和往返运输。（2）经济原则生产过程是一个有机整体，只有在各部门的配合下才能顺利进行，其中，基本生产车间（产品生产过程）是主体，与其有密切联系的生产部门要尽可能向其靠拢，如辅助生产车间和服务部门应该围绕基本生产车间安排。在满足工艺要求前提下，寻求最小运输量的布置方案，并充分利用土地面积。（3）安全和环保原则厂区布置还要有利于安全生产，有利于职工身心健康，并有安全防范措施。各生产部门的布置要符合安全、环保要求，留有专用的消防通道以及制定三废处理措施等等。2、厂址该项目拟建厂址位于石河子市化工新材料产业园区B67小区，本项目厂区布置主要分为生产区和生活办公区两部分，以绿化带及厂区道路隔开。生产区包括主厂房、蒸汽养护窑、纸纤维加工车间精加工区、配电室锅炉房、高压蒸养罩棚、办公室及一些配套设施等。二、运输1、道路设置根据项目建设规模和平面布置，厂区内道路的布置应使运输车辆和消防车能够方便快捷的到达每个建筑前，并形成环形路网。新建道路分为主干道和次干道以及支道三种，连接出入口的道路为主干道，宽8m，生产厂房之间的道路为次干道，宽6m，各主要车间及仓库等设施均设有引导，其它不通行车辆的建筑物设有人行道。主干道路为混凝土路面，面层厚180～-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书250mm。车辆和行人较少的道路以及消防道路宽3m，保证运输畅通。2、运输方案本项目每年运入量为651900t，内部运输量为1303800t，运出300万m2板材、30万m3（约合200万m2）砌块（约651900t），主要运输方案见表3.2-3。本项目主要运输方案表3.2-3项目产品名称包装方式运输量（吨）运输设备运入胶凝材料散装183500汽车掺合料散装545800汽车粗细骨料散装23250汽车增强材料散装870汽车加挤散装3500汽车涂装散装175汽车内部运输板材半成品散装715587汽车成品到堆场捆扎651900汽车运出基本板材、型材、构件捆扎150万m2汽车涂装板材、型材、构件捆扎30万m2汽车自保温外墙板材捆扎120万m2汽车陶粒保温砌块捆扎30万m2汽车三、厂内绿化厂区内除修建宽敞的道路外，在道路两侧修建绿化带，车间四周进行绿化布置，以乔木及绿篱、灌木为主，局部辅以草坪及垂直绿化，美化环境，净化空气，努力营造具有南方特色的花园式工厂。本项目规划绿化面积为15241.63m2，厂区绿地率为18.25%。3.2.3土建工程一、主要厂房本项目主要厂房为生产车间、精加工车间、自保温产品车间、装饰板及钢结构车间、蒸汽养护窑、纸纤维加工间、产品堆场、变配电室、综合办公楼等。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书本项目主要厂房及建筑表3.2-4序号项目幢数层数占地面积（m2）建筑面积（m2）1主厂房精加工11862086202综合办公楼1383216643蒸汽养室11847084704纸纤维加工车间117427425高压蒸养罩棚11600660066变配电室1172727自保温及装饰板车间11619561958堆场19425194259道路165411654110绿化1524115241总计3112831960二、建筑结构及特征1、生产车间厂房：选用钢结构，总占地面积30937.35m2。主厂房精加工、蒸汽养护室、自保温及装饰板车间、纸纤维加工车间、高压蒸养车间等，均设计为一层。2、综合办公楼设计为主层，选用砖混结构，总占地面积832.00m2，建筑面积1664.00m2。本项目建筑无特殊要求，基本整体性好，抗震能力强，防火性高即可。本项目主要建筑物结构表3.2-5序号项目建筑类型1主厂房精加工钢结构2综合办公楼砖混结构3蒸汽养室钢结构4纸纤维加工车间钢结构5高压蒸养车间钢结构6变配电室砖混结构7自保温及装饰板车间钢结构3.2.4辅助设施一、给水水源、水质、水压（1）水源：由开发区自来水管网系统接入厂区。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书（2）水质：水质确保符合国家《生活饮用水卫生标准》。（3）水压：供水由工业园区供水管汇总后接入厂蓄水池，并保证其进厂的供水压力。厂内水池以后的生产给水、生活给水、消防给水等各种系统给水压力由该厂设置的各系统给水泵保证。二、排水系统（1）室内废、污水合流排放，采用单立管排水，屋顶通气，底层单独排出，雨水单独排放。（2）室外排水采用雨、污分流制，生活污水经净化池处理后接入室外生活满污水管道，室外废水管网最终排入市政府水管道，雨水在总体上经汇流后排入附近河道。雨水量按开发区暴雨强度公式，设计重现期采用P=1年。3.2.5技术方案一、工艺过程项目原材料--水泥、粉煤炭、铜尾矿、钢渣、脱硫石膏、石粉、砂和陶粒由封闭式罐车运至工厂，并通过车载输送装置风送至筒仓，或者由箱式货车运至工厂的原料库经斗提输送机输送至原料筒仓。其它掺和料（细粉状）通过封闭式螺旋式输送管送至筒仓。而后，将筒仓中的水泥、粉煤灰、石粉及其它掺和料按设定的比例通过螺旋输送机送至重量计量斗，经过电子重量计量装置计量后的各种原料进入一次搅拌主机。经一次搅拌后的均匀物料通过输送设备进入二次搅拌系统，与定量的水与物料进行混合搅拌，经自动稠度仪测量后确认达到设定指标，从二次搅拌系统卸料经输送和一次练泥系统定量地进入二次练泥机和挤出机。挤出的泥坯同步进入测长和同步切割系统，输送中设定长度并按照尺要求完成切割。切割后的坯板与托板完成复合并快速进入定位和堆垛系统，然后经全自动摇车装入蒸汽养护窑，根据制品外形和配比特性确定养护制度，写成蒸发养护工艺后通过全自动窑车取货并送至卸垛系统，经过板块分离将托板送至零点以备重复使用，而制品被送入精切、刨砂、隼、表面喷涂、定位打孔等环节进行深加工，深加工后的制品根据用户的使用要求或者直接码垛包装送至仓库或者进入高压蒸养釜进行二次高压养护，然后包装，存放于堆场。项目产品生产工艺流程图如下图所示：-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书原材料储存原材料计量搅拌恒量给料真空泵浇注废坯收集测量切割湿坯输送湿坯叠垛养护出窑入窑板块分离二次加工高压釜定型养护成品板堆垛包装叉车送至堆场整个生产（从原料储存计量------产品打包）由1个总控制台和平8个分控制台全自动控制。采用西门子S7—300工控机通过Profeibus系统及PLC总控制。整线及每一个单元能够实现手动及自动操作，可实现原料消耗、能耗、产量、配方、考勤等功能及数据的比方统计、调整与储存。8个分控制台分别是：单元1：原料储存及计量配料搅拌；单元2：纸纤维加工储存；单元3：泥料输送和挤出机（德国）；单元4：湿坯输送堆垛；单元5：全自动窑车转运输送；单元6：干板输送及精加工；单元7：蒸汽养护控制；单元8：高压蒸养釜系统。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书具体工艺说明如下：1、将废纸经过干法纤维粉碎机粉碎成纸纤维，通过气动输送到纤维储料箱经物料分离后储存，根据程序指令经螺旋输送机输送至纸纤维计量斗进行计量，根据搅拌加料程序将计量后的纤维经底部卸料门逐渐加工搅拌机进行搅拌。2、原料计量系统共接入8种原材料的输入口，沙石、水泥、粉煤灰、陶粒为一个重量计量斗，采用累计量法，计量精度保证在±0.5—1%之间，废纸纤维、外加剂、尼龙纤维、水分别为单独的计量装置，全部为重量计量，计量精度在±0.5%。3、搅拌系统分两级，即干搅拌和湿搅拌，搅拌周期均为10min。干搅拌后的物料由底部卸料经波状挡边输送带送往湿搅拌输送机，在进料的同时加入工艺水，加水量按照配比设定由水秤预先准备完毕，加水速度由阀门控制。4、衡量给料部分由恒量给料机以及输送皮带组成，作用是储存搅拌后的物料并按照挤出机的产出量通过对衡量给料机进行变频调速以一个相等的量经皮带输送机向挤出机送料。5、挤出成型部分由垂直式练泥机、挤出机、真空泵、模具组成，将进入垂直练泥机的混凝土物料经过揉练以提高其塑性后进入挤出机的真空腔，将物料中的空气抽净后由螺旋杆推入挤出头，经模具挤出设计要求的混凝土板坯。真空泵用为挤出机的辅助设备起到抽真空的作用。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书6、混合料泥坯是连续挤出的，经同步装置、测速、测长、同步切割机、双速带将连续的坯料按照定长切割分离成板块，然后停放在湿坯托架带着板坯到堆垛吊机下方。堆垛吊机将托架放在支撑台上进行叠垛（9块板一垛），再由板垛平移车送到下一个工位停滞，每当储存2垛时，自动窑车将其运送到养护窑的养护间进行停滞养护。自动窑车再到制品已经被养护好的养护间将其取出并送至卸垛工位，由卸垛吊机将载有制品的托架吊至板块分离辊台并输送至下一工位停滞，由平移吊机将制品由托架上吊至夹紧移动台，托架继续前行至挤出口以备重复使用。夹紧移动台夹带着制品进入四头锯对制品的两端进行精确切割。切割完毕的制品由平移吊机2吊至二次加工生产线上，夹紧移动台回到原位准备下一周期的重复工作，制品在二次加工线上经过刨砂机对上表面进行刨砂加工，进入到干板堆垛吊机下方，由干板堆垛吊机将制品吊到干板堆垛台上按照要求进行堆垛打包，干板垛被输送到产品出口经侧翻机将其翻转90°后停放在干板垛输送车上，由其输送至车间外部。7、蒸汽养护系统由养护窑、供热、加湿、测温、窑门及控制系统组成，制品在养护窑内一定温度（常温常压）和湿度条件下经过静停、升温、恒温、降温、静停阶段养护12—16小时，制品由全自动母车送入和取出。8、由于板垛运出的制品可根据需要直接送往堆场或者由行车吊至输送车上，由摆渡车、输送车、顶推车组成的转运系统将制品从高压蒸养釜一端逐一推入，当装满一釜即关闭釜门，蒸养完成后开启两端的釜门，由新进入的制品车将蒸养后的制品从高压釜另一端逐一顶出，被顶出的制品由行车将其吊至支撑架上，叉车搬运至产品堆场。高压蒸养釜的设计最高温度210℃、最高压力1.8Mpa，养护时间在6～8小时。二、工艺技术特点及创新1、引进德国固定式高压真空挤出主机，国内配套原材料储存、原材料输送、计量搅拌、切割、输送、堆码等系统设备，实现长线法生产，同步输送、定尺切割、自动化表面处理全部配套工艺设备的自动化、专业化、产业化生产线。2、自行开发研究产品原料配比，通过掺加特种高效的外加剂和其他掺和料，使得工业固体废弃物掺量达到60%（重量比）以上，并使之技术性能达到气干面密度≤70kg/m，抗压强度达到30mpa（实体）以上，干燥收缩值≤0.5mm/m。此项创新给大比例掺量粉煤灰的利用开创了道路。3、采用国内首创的高压挤出、真空脱水工艺，在解决了搅拌、挤出过程中对原料的和易性、均质性、稠度等挤出性能要求苛刻这一关键技术外，还解决了所有原料的国产化、本地化，并使板材、砌块湿坯达到足够强度。4、与水泥相配的高弹性模量纤维的使用和纤维添加拌和均匀工艺的采用，有效地解决了轻质墙板抗拉性能差和收缩开裂等通病。这是本项目技术方案的又一项创新。本项目产品年产量较大，复合纤维水泥预制产品具有轻质高强，良好的防火、隔声吸音、保温隔热和耐-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书性能，与建筑同寿命，同时还可以大掺量利用工业固体废弃物，资源综合利用率稳定，促进循环经济的发展，更重要的是该产品可配合住宅产业化中装配式施工，使施工简单快捷，且耐候性、免维护性优点明显，市场前景广阔。三、设备选择本项目的生产设备主要由三大部分组成：1、国外设备：挤出成型系统。2、国内设备：搅拌系统、纸纤维加工系统、原材料上料储存系统、制品输送与切割系统、堆垛转运系统、蒸汽养护系统、制品加工系统、高压蒸养釜系统、包装码运系统。3、配套设备：包括热力、运输、试验、检测等设备。四、主要技术指标本项目在国内尚属新开发并推广应用的产品，在各领域内可执行标准尚不完善。本项目执行国家标准和高于国家相关标准的企业标准，另外参照执行日本、台湾、韩国等国家及地区的先进标准。相关标准的名称列表如下：相关标准列表表3.2-6执行国家标准GB/T23451-2009建筑用轻质隔墙条板GB2828.1计数抽样程序及第一部分；按接收质量检索的逐批检验抽样计划GB/T19889.3声学建筑和建筑构件隔声测量GBJ50009建筑结构荷载规范GB175硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥GB6566建筑材料放射性核素限量标准GB/T8624建筑材料及制品燃烧性能分级GB9978.1建筑构件耐火试验方法第一部分：通用要求GB/T14684建筑用砂GB/T17431.1轻集料及其试验方法JGJ63混凝土拌合用水标准执行企业标准HLQB3101-2011真空挤出纤维混凝土空心条板参照执行日本国家标准GB/T23451-2009建筑用轻质隔墙条板JISA5422-2002纤维增强水泥护墙板JISA5423-2003住宅屋顶用面水泥屋顶板JISA5430-2001纤维增强水泥板-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书JISA5441-2003挤压制水泥嵌板JISA6508-1994建筑构件（混凝土屋顶装配板）JISA6501-1994建筑构件（混凝土墙壁装配板）JISA6505-1994建筑构件（混凝土地面装配板）JISA1149-2001混凝土的静态弹性模量测试方法JISA1438-1992建筑用外壁板类的耐水性试验方法参照执行台湾地区标准CNSA2254-13265挤出成型水泥复合材中空板参照执行韩国国家标准KSF4735-2004挤压成型混凝土板材各标准主要技术指标对照表3.2-7序号项目指标GB/T23451-2009HLQB3101-2011JISA5441-2003CNSA2254-13265KSF-4735-20041抗冲击≥5次≥8次30kg沙袋2m高落下，无贯通裂缝80（kgf-cm）/2面密度kg/m2≤90（9cm）63（6cm）70（6cm）70（6cm）70（6cm）3抗弯（自重倍数）≥1.5≥7≥17.6MPa25.8kgf14（N/mm）4抗压MPa≥3.5≥2635.822-285隔声dB≥45≥4539（1000HZ）/≥326含水率%≤12≤10≤8//7吸水率%≤15≤12≤18/≤188干燥收缩mm/m≤0.6≤0.6≤0.7/1.2五、物料平衡本项目产品主要原料为胶凝材料与掺合料，其中每年消耗胶凝材料183500t，其主要成分为普通硅酸盐水泥其它掺和料，主要由本地供应；每年消耗掺合料545800t，其主要成分为粉煤灰、钢渣、脱大硫石膏、石粉、陶粒和砂等，同样由本地供应。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书本项目主要原材料及辅料方案表3.2-8序号项目单位年耗用量来源备注1原料1.1胶凝材料吨183500本地普通硅酸盐水泥其它掺合料1.2掺合料吨545800本地粉煤灰、钢渣、脱硫石膏、石粉、陶粒和砂1.3粗细骨料吨23250本地废纸纤维1.4增强材料吨870国内人造纤维2辅料2.1添加挤吨3500国内2.2涂装吨175国内涂料本项目在生产过程中无损耗，物料平衡图如下：3.3工程占地本工程建设内容包括产品生产及堆放区建设工程、生活办公区建设工程、厂内绿化区建设工程、厂内交通道路区建设工程、施工生产生活区等，本工程共占地8.531hm2。按照占地类型本工程占地为工矿仓储用地，按照占地性质工程占地为永久占地。占地情况详见表3.3-l。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书占地情况一览表表3.3-l序号项目名称占地面积(hm2)合计永久占地临时占地1产品生产及堆放区建设工程4.6664.6662生活办公区建设工程0.5070.5073厂内绿化区建设工程1.5241.5244厂内交通道路区建设工程1.6541.654　5施工生产生活区0.350.35（包含于绿化区内）　合计8.5318.5313.4工程土石方本工程所需砂石料全部从玛纳斯河商业料场购买。本工程土石方主要是厂内各建（构）筑物工程基础挖方量及厂内绿化区表土剥离土方量，挖土方合计0.8058万m3，其中产品生产及堆放区挖方量0.1470万m3，生活办公区挖方量0.2016万m3，厂内绿化区表土剥离土方量0.4572万m3。厂内各建（构）筑物基础回填方量及绿化覆土量0.7361万m3，其中产品生产及堆放区回填方量0.1176万m3，生活办公区回填方量0.1613万m3，厂内绿化区绿化覆土量0.4572万m3。挖方调出0.0697万m3，去向厂内交通道路区，用于厂内平整场地和道路路基填筑。土石方平衡表详见表3.4-1。土石方流向框图见图3.4-1。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书土石方平衡表表3.4-1序号项目开挖(m3)回填(m3)调出(m3)挖方利用(m3)数量去向数量来源1产品生产及堆放区建设工程14701176294道路区2生活办公区建设工程20161613403道路区3厂内绿化区建设工程457245724厂内交通道路区建设工程697合计80588058土石方迁动图生活办公区挖方2016m3生活办公区填方1613m3厂内绿化区表土剥离4572m3产品生产及堆放区挖方1470m3294m3403m3调出调出厂内交通道路区土方填筑697m3基基绿础础化回回覆填填土厂内绿化区绿化覆土4572m3产品生产及堆放区填方1176m33.5施工组织与施工工艺3.5.1施工力能供应（1）施工用电-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书施工用电来自园区配套的电力系统。该系统为天富电力已建的接入系统。（2）施工用水本项目施工用水同主体工程取水，取水来自石河子自来水公司，通过园区配套的供水管引水。（3）施工通信整个化工新材料产业园内无通信盲区。项目前期通过移动电话进行通信。（4）建筑材料供应本厂区地面建筑材料有钢材、水泥、木材、砖、石、白灰等，其中水泥、木材、石、砂、砖等建筑材料可就地取材，钢材等建筑材料可从外地购进。3.5.2施工工艺（1）施工工序根据施工方案，本工程的主要施工工序如下：1、首先进行厂区的“四通一平”工作，即先建设厂内道路、供电、供水以及通讯工程。2、其次进行厂房、办公楼等建筑工程建设。3、主厂房及厂内其它设施土建施工完毕后进行设备安装、调试及运转。（2）施工工艺1、产品生产及堆放区和生活办公区建（构）筑物建设工程建筑工程建设与水土流失有关的工程主要表现在场地平整和基础施工。场地平整至设计标高，采用机械和人工配合进行，机械以铲运机、推土机为主，人工则配合机械作零星场地或边角地区的平整。各类建（构）筑物基础视其大小、深浅和相邻间距，分别采用机械和人工开挖，机械或手推车输送。施工工艺是首先进行各类建（构）筑物基础开挖，视开挖基坑大小、深浅和相邻间距，以机械开挖为主，人工辅助修整边坡、清底，自卸汽车拉至小区内指定地点存放；最后待建(构)筑物完工后回填。根据工程主要建筑物的特点，采用的施工方法如下：-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书①对于成片基础如主厂房，采用大开挖，反之，采用单独或局部成片的开挖方式；②对于深基础或超深基础，可用冲击成孔灌注桩施工法；对于较深基础视其开挖宽度，可分别采用板状支撑或放坡的施工方法；③对于浅基础(高差不足2m)则可放小坡直接开挖；④施工道路采用推土机推平，压路机压实。建筑材料采用外购的方式解决，水泥存于水泥库，混凝土的制备在混凝土搅拌站内进行，砂石堆置于施工区砂石料场，四周设围墙。在施工前，施工单位应根据本工程特点和水土保持方案要求，编制《施工组织措施》，确定最佳施工工序和施工方法；施工时，应严格遵守《施工组织措施》，将临时排水设施先施工，土石方的挖填采用机械与人工相结合的方法，选好堆放点，避免来回移动；地下设施、管沟施工应分区、分段进行，不宜全面铺开。施工期间，根据天气，对于施工区及临时施工道路，适时洒水，例如干燥多风季节应勤洒多洒，阴雨天气可以少洒或不洒。综上所述，本项目施工工艺主要表现为以下几个方面的特点：①施工前均进行土地平整措施，有绿化需求的区域进行表土剥离措施；②征占地范围内全部为形成了扰动面积；③项目区内地下工程较多，地下工程沟槽开挖存在大量的临时堆土；④地下管道、电缆等工程的沟槽开挖土方基本上全部回填利用，其它建(构)筑物开挖土方除用于基础回填外，其余部分，根据主体工程可研资料，该部分开挖余土全部摊平平整在建筑物周边的场地内。2、施工生产生活区施工生产生活区主要是施工前，对场地清废，进行土地平整，临时工棚、仓库等建筑物的修建。工区内主要包括混凝土搅拌站、生活区、综合加工区等。该区内的主要施工特点为：扰动时间较长，施工期间施工生产生活区内的活动较频繁。主要表现在临时建筑物搭建、周转拆除活动、临时加工场地、临时堆料场地等。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书3.6工程投资及资金来源本工程估算总投资15000万元，其中土建投资2100万元。资金筹措方式为企业自筹和银行贷款。3.7工程进度与安排本工程计划从2015年4月开工，2016年10月完工，施工期一年。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书4项目区概况4.1自然概况4.1.1地形地貌区域地形地貌：项目区属玛纳斯河流域石河子垦区，从南至北的范围内分为南部山区：即高峡谷区，中山纵谷区和低山丘陵区；中部平原区：即从前山丘陵至北部沙漠中间的冲积洪积扇平原和北部沙漠区。平原区地形从东南向西北倾斜。本项目位于中部平原区，原始地貌属玛纳斯河西岸的Ⅱ、Ⅲ级阶地，地形平坦开阔，呈东南向西北倾斜，自然坡度南北向平均坡度1.2%，东西向平均坡度0.9%。项目区地形地貌：拟建厂址位于新疆石河子市经济开发区化工新材料产业园内，项目区场地平坦，南北平均坡度为3%，东西向坡度为2%。场地内高程在451～457m之间。项目区土地性质原为耕地，后经城市规划更改为工矿及仓储用地，因而项目场地非常平整。图片1拟建厂址（东侧）-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书图片2拟建厂址（北侧）4.1.2工程地质与水文地质（1）厂区工程地质条件所在区域由于受燕山运动和喜马拉雅山运动的影响，玛纳斯断陷带中新生代地层发生褶皱和断裂，形成与天山平行的一系列褶皱和断裂构造，距场地较近的断裂构造为北天山山前压扭性大断裂和霍尔果斯一吐鲁番断裂，分别距场地南约72公里和31公里。场地原为耕地（后经城市规划调整为工业园建设用地，土地性质为工矿仓储用地），地形较平坦，地势南高北低，东高西低，属玛纳斯河冲、洪积平原下部。项目区地质勘探查明岩性主要由耕土、粉土、粉质粘土、粉细沙和砾砂组成。第一层为耕植土层，第二层粉土层和第三层粉砂层承载力太低不宜作为建筑物基础持力层。第四层砾石层和第五层粉土层地基承载力特征值为150kpa～200kpa。作为建筑的基础支撑较为合适。（2）场地地震效应依据中华人民共和国《地震裂度区划图》和《建筑抗震设计规范》（GBS0011-2001），地区的地震烈度为7度，地震动峰值加速度为0.15g。（3）水文地质条件项目区本次勘察场地地下水埋深2.5～3.3m-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书，为孔隙潜水。水位变化幅度较大主要受灌溉和人工开采的影响，场地地下水年内变幅约1.0m，每年1月为高水位，8月为低水位。场地区为季节性冻土，标准冻结浓度为1.4m。根据《建筑地基基础设计规范》判定场地土为冻胀，冻胀等级为三级。场地地下水和土的腐蚀性评价：场地所属地区为干旱地区，场地内粉土为湿的弱透水层，根据《岩土工程勘察规范》第G.O.1条规定，场地环境类型为Ⅱ类。根据化学分析结果，判定场地土对砼结构具弱腐蚀，对钢筋具微腐蚀，对钢结构具微腐蚀。4.1.3水文、气象（1）水文石河子经济开发区化工新材料产业园区内主要水系为东部边界的玛纳斯河、区内泉水以及地下水等。①区域地表水文资料项目区属于玛纳斯河流域。玛纳斯河是干流长324km（至小拐），集水面积5156km2，径流模数为25.52万m3/km2，多年平均径流量13.23亿m3（红山嘴站），多年平均流量41.90m3/s，最大流量1095m3/s。径流年内分配，主要集中于6月～9月，水量占全年径流量的76.64%（红山嘴断面）。洪水：洪水主要以持续高温天气的冰川和永久性和积雪融化为主，以降水补给为辅，洪峰主要发生在7、8月份的主汛期内。洪水特点为峰高量大、持续时间长、发生时间集中，水量亦集中、大多呈多峰型。根据玛河红山嘴水文站实测多年（1953年～2005年）洪峰资料统计，多年平均洪峰流量351m3/s。本项目东距玛纳斯河距离约2km，对于项目所在场地而言，项目区没有过洪冲沟。暴雨条件下在项目区内难以形成径流。泥沙：项目区各河的泥沙含量都比较高，泥沙主要来源于降雨融雪汇流对流域面的侵蚀和水流对河道的冲刷。其特点为泥沙的年季变化很大，年内分配集中，主要集中在6～8月，含沙量集中。泥沙来源于降雨融雪汇流对流域面的侵蚀和水流对河道的冲刷。玛河肯斯瓦特站多年平均悬移质输沙量336.7万t，多年平均推移质输沙量为47.81万t。项目区水系分布详见附图2：玛纳斯河流域水系分布图。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书②地下水根据兵团设计院地勘分院2010年完成的《兵团农八师石河子垦区地下水开发利用与保护规划》可知，2009年农八师石河子垦区地下水资源量为5.87亿m3，地下水可开采量为3.92亿m3。（2）气象项目区位于欧亚大陆腹地，远离海洋，属于典型的大陆性干旱气候，在中国气候区划图中划分为中温带干旱大区。气候特点表现为：气温变化剧烈，光照充足、雨量稀少，春季冷空气侵袭频繁，气温极不稳定，夏季雨较多，秋季天气晴朗，冬季天气稳定而寒冷。根据石河子气象站实测资料统计，本站的主要气象要素如下（资料年代1952～2009年）：年极端最高气温42.2℃（1975年7月13日），累年极端最低气温-39.8℃（1954年12月29日），年平均气温7.4℃。年最大一日降水量39.2mm（1999年8月14日），年平均降水量210.6mm。年最大降水量339.7mm（1999年），年最小降水量124.9mm（1978年），年平均降雨日数57天。年平均蒸发量2073.8mm，年最大蒸发量2633.1mm（1997年），年最小蒸发量1039.4mm（2009年）。年平均风速1.5m/s，年平均大风日数11天，年主导风向S，次主导风向NE。冬季平均气温-16.7℃冬季主导风向NE夏季平均气温24.7℃基本风压0.5KN/m2极端最高气温42.2℃年平均降水量210.6mm极端最低气温-39.8℃最大日降水量39.2mm年平均相对湿度62%年平均蒸发量2073.8mm年平均大气压966.2Pa年平均日照时间2652小时年平均风速1.5m/s≥10℃积温3627℃夏季最大风速15m/s地下水位5-6m冬季最大风速10m/s地下动水位30m夏季平均风速1.5m/s基本雪压0.7KN/m2冬季平均风速1.8m/s最大冻土深度1.4m夏季主导风向S无霜期160d4.1.4土壤、植被-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书对于项目所在整个区域而言，自南向北，依次分布着亚高山草甸土、黑钙土、栗钙土、棕钙土、灰漠土、沼泽土、盐土和风沙土等，共可分为6个山地土壤类型和8个平原土壤类型。而本项目所在场地内土壤以灰漠土为主，但经过多年耕作，土壤已具有改良性质。项目所在区域自南向北的植被类型蛎体分为草甸、荒漠草原、沼泽草甸。盐生和沙生等类型。项目所在场地的指标类型应属荒漠草原，原生植被以琵琶柴、假木、蒿属为主，还有苦豆子、三叶草等。林木以杨、榆、白蜡、小叶杨、大叶杨、水曲柳、胡杨、红柳、梭梭等。果树有苹果、桃树、李输、杏树等。项目区的位置位于冲洪积扇平原区，土壤类型亚砂土、亚粘土。拟建厂址及周围主要为农田。人工栽培地植被有新疆杨、白杨、小叶杨等；农作物有小麦、玉米、棉花等；蔬菜有白菜、冬瓜、芹菜、胡萝卜、西红柿、椒等。4.2社会经济4.2.1行政区划及人口农八师石河子市包括石河子市（市区）、14个农牧团场、石河子乡、石河子大学、兵团农科院、南山煤矿、南山水泥厂、玛管处、巴管处、东泉农场、红山嘴电厂、莫管处等若干单位，土地总面积7762km2，其中石河子市区土地面积为460km2，市区建成区面积为27.05km2。石河子是兵团在戈壁荒滩上建设起来的一座新型城市。石河子市绿化覆盖率达到40%，建成区绿化覆盖率达到42.9%，曾被联合国授予人居环境改善良好范例城市迪拜奖，被建设部授予首届中国人居环境奖。2013年底总人口63.52万人（含流动人口）其中农业人口8.67万人，非农业人口54.85万人，社会劳动者人数26.63万人，占总人口的41.9%。石河子市人口34.44万人。4.2.2经济概况农八师石河子市的经济是以农业为基础，工业为主导，农业以粮食、棉花、油菜为主，工业中化工、电力、纺织、食品、建材、农业装备六大支柱产业格局已经形成，并将加快化工业的发展。2013-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书年石河子市实现生产总值195.52亿元，其中，第一产业增加值55.27亿元，占生产总值的比重为28.3%；第二产业增加值75.55亿元，占生产总值的比重为38.6%；第三产业增加值64.70亿元，占生产总值的比重为33.1%。农业：2013年完成总产值110.10亿元，农作物播种面积286.89万亩，其中粮食播种面积31.28万亩，棉花播种面积215.59万亩，粮食总产13.38万吨。工业和建筑业：2013年全年完成工业增加值60.14亿元，比上年增长22.5%。全年实现建筑业增加值12.50亿元，比上年增长45.4%。西部大开发以来，石河子市作为天山北坡经济带的腹心城市，实施优势资源转换，调整优化产业结构，工业企业的创新能力和市场竞争能力不断增强。国家级经济技术开发区“龙头”带动作用日益显；天业、天富、天宏三家上市工资的实力不断提高；化工、电力、造纸、纺织、食品五大支柱产业格局已开形成，并将加快重化工业的发展。4.2.3土地类型及利用现状项目区位于石河子经济开发区化工新材料产业园区，园区用地的权属主要为石总场、石河子乡所有，现状多为农田，有部分未利用地，其间还散落有少量的农村居民点等建设用地。化工新材料产业园区土地总面积10053.95km2，其中农用地面积7856.61km2，占土地总面积78.14%，建设用地面积1561.45km2，占土地总面积的15.53%，未利用土地面积635.89km2，占土地总面积的6.32%，土地利用类型以农用地为主。化工新材料产业园区用地规划图详见附图4。4.3水土流失现状4.3.1水土流失“三区”划分根据《新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》的分区判断，本工程属自治区重点监督区。4.3.2区域水土流失现状根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），项目区属平原区，土壤容许流失量为1000t/km2·a。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书依据“全国第二次土壤侵蚀普查”结果，石河子市侵蚀方式以微度水力侵蚀为主。土壤侵蚀总面积478.92km2，其中微度侵蚀面积368.38km2，占总侵蚀面积的76.92%；轻度侵蚀面积29.67km2，占总侵蚀面积的6.20%；中度侵蚀面积80.87km2，占总面积的16.88%。项目区土壤侵蚀强度分布图见附图3。4.3.3工程区水土流失现状拟建厂址位于石河子经济开发区化工新材料产业园区内，地貌单元为天山北坡玛纳斯河西岸冲洪积平原，发生水土流失的类型主要以微度水蚀为主，根据植被覆盖度、地貌类型、地表物质组成等情况分析，并参考《农八师石河子市水土保持规划》、石河子市土壤侵蚀类型分区图，同时参考《天业一期40万t/年聚氯乙烯及综合配套建设项目水土保持监测报告》，确定工程区土壤侵蚀的主要类型显微度水蚀侵蚀区，项目开工后，在大风天气下可能诱发扬尘天气，因而风蚀也是项目建设期间主要水土流失形式。本工程新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目和天业一期40万t/年聚氯乙烯及综合配套建设项目距离较近，该区域与本工程建设区地形地貌、气象、土壤植被等均一致，依据该监测报告对原地貌的监测数据，平均土壤侵蚀模数为750t/km2·a，土壤容许流失量为1000t/km2·a。4.4水土保持现状及同类建设工程防治经验4.4.1水土保持现状目前石河子市林业生态建设成效显著。按照“以水定林、适地适树，全程管理、确保成活”的原则，全力构筑北部沙漠前沿防风固沙屏障、农田防护屏障、城市绿色屏障、平原生态保护屏障。石河子市建成区绿化覆盖率42%，人均公园绿地面积10.7m2。项目区周边已开展了一些水土保持工作，水利部门为防止水土流失的危害，在植树种草、农田水利工程建设等方面做了部分工作，为水土地保持工作的开展打下了良好的基础。近年来，各族人民为保护环境，保持水土，作出了大量的不懈工作，主要有：-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书（1）加大了以农田水利工程为主的水利工程建设，对渠道进行防渗，大面积采取了节水灌溉措施，既防治了土壤盐碱化，还可以扩大灌溉面积，增加了生态用水。（2）加大了水土保持前期工作力度，取得了一定的水土保持治理经验。（3）加大了水土保持宣传力度，使保持水土、保护生态环境的理念深入民心，同时加强了水土保持方案编报制度，使水土保持与开发建设项目“三同时”，尽量做到“谁破坏、谁治理“，”谁投资、谁受益“。4.4.2水土保持存在的问题（1）根据实地调查，当地部分工业生产企业存在重生产、轻生态、重利用、轻保护的现象，工程在施工期未进行先拦后弃和临时措施，造成水土流失。（2）当地企业治理工作不全面，除场区内部绿化外，未考虑其施工对周边生态的破坏。（3）部分企业仅对自己施工范围内水土保持比较重视，而对施工区处置不善，造成工程区内水保效果良好，工程区外存在水土流失。（4）部分工程施工期和运行期均未对当地进行水土保持监测，缺乏保护环境意识。4.4.3水土保持防治经验(1)区域水土保持经验介绍目前，农八师石河子市已完成了水土保持规划，并且对其水土流失重点区域进行了水土保持治理。当地水保部门与群众总结出了一系列的治理经验如：道路两旁的防护林建设，戈壁地区的砾石压盖，人工免灌植被的自然恢复，以及荒山荒坡通过人工灌溉（主要是滴灌）种植适宜当地生长的植物等。①领导重视是水土保持工作的关键。近年石河子市绿化等水保工作取得了巨大成绩，与各级领导重视是分不开的。②水土保持工作需要多主体、多机制的公众参与。例如：荒山治理中有全民务植树种草、企业承包治理与开发、专业部门专门治理等多种形式的参与。③-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书物质、技术保障是治理水土流失的基础。水土流失治理的工程措施、生物措施、耕作措施都要确保水的供给和技术的支撑，使水土保持工作得以顺利进行。（2）同类工程水土保持治理经验目前天业一期40万t/年聚氯乙烯及综合配套建设项目已投产，天业一期40万/t年聚氯乙烯及综合配套建设项目也即将投入运行。其中天业一期40万/t年聚氯乙烯及综合配套建设项目水土保持设施已通过兵团竣工验收。本工程和天业一期工程同属于工业园区的建设项目，项目区内主要水土流失表现在地表扰动及临时堆土诱发风蚀。现结合该项目水土保持措施的实施情况，介绍本区域内主要水土流失治理经验如下：①工程措施对道路广场进行平整硬化，一般采取混凝土现浇的方式；对厂区内边坡地段进行防护，一般采取浆砌石形式防护；工业厂区道路设置排水设施，并在雨水汇集区域设置雨洪蓄集设施，收集的雨水可用用夏季绿化灌溉喷洒用水，不但可有效的控制水土流失，还有利于节约水资源。这些工程措施都可以有效的防治水土流失，本期工程可以根据实际情况进行借鉴。②临时防护措施场平后及时修建场内的临时排水措施，场内施工道路、排水设施按照永临结合的原则进行设计，避免二次扰动。工业厂区及地面生产系统等区域建设土方量较大，在该区域设置一定的临时堆土场，对堆土场采取钢挡板或防尘网进行防护，大风天气遮盖的方式进行防护，该措施具有投资小、防治水土流失效果好的特点，较适合大风天气多的西北地区。施工生产生活区场地一般采取砾石覆盖效果较好，施工道路路面以戈壁砾石碾压，并定时洒水。③植物措施针对新疆大风天气多的特点，植物措施是防止水土流失最为行之有效的途径。绿化措施具有防风沙、美化环境的特点，一般选用即适合当地条件，又可美化环境植物种。结合景观效果采取乔、灌、草结合的绿化方式，灌溉以节水灌溉为主。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书5主体工程水土保持分析与评价5.1主体工程方案比选及制约性因素分析与评价5.1.1比选方案分析评价拟建的新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目，位于石河子市化工新材料产业园（B67小区）。工程总占地面积8.351hm（约125亩），地理坐标为东经86°06′，北纬44°20′，与原材料来源地天富电厂相邻，在拟建项目北侧，相距约0.66km。本项目所在厂区位于第八师石河子总场一分场，北侧为天富电厂，东邻铁路，西侧为开发区规划道路，南侧为天山铝业，厂区道路与周边一级公路相连，交通十分便利。项目建设地为规划工矿仓储用地，结合本项目厂区平面布置、接入系统、供水条件、用水水源、原材料供应、交通运输、工程地质、水文气象等条件，从水土保持角度对厂址方案进行分析，本项目厂址选址方案是合理可行的。5.1.2水土保持制约性分析项目区符合《关于严格开发建设项目水土保持方案审查批工作的通知》（水保[2007]184号文）要求，相符性分析，见表5.1-1。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书与水保[2007]184号文有关规定的制约性分析表表5.1-1水保[2007]184号文的规定本项目情况相符性分析1、《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号）、国家发展和改革委员会发布的〈产业结构调整指导目录〉中限制类和淘汰类产业的开发建设项目；本项目属《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号）中鼓励项目。符合批准条件2、〈国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要〉确定的禁止开发区域内不符合主体功能定位的开发建设项目；本项目所在区域不是“禁止开发区域”符合批准条件3、违反〈水土保持法〉第十四条，在25度以上陡坡地实施的农林开发项目；本项目不属于“农林开发项目”符合批准条件4、违反〈水土保持法〉第二十条，在县级以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、取石的开发建设项目；本项目所在区域不属于县级以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内。符合批准条件5、违反《中华人民共和国水法》第十九条，不符合流域综合规划的水工程；本项目不是“水工程”符合批准条件6、根据国家产业结构调整的有关规定精神，国家发展和改革主管部门同意后方可开展前期工作，但未能提供相应文件依据的开发建设项目；已经获取发改委文件符合批准条件7、分期建设的开发建设项目，其前期工程存在未编报水土保持方案，水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的；本工程为新建项目符合批准条件8、同一投资主体所属的开发建设项目，在建设生产运行的工程中存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的；本项目投资主体为新疆天天向上建材有限责任公司，其新建的低碳环保建材项目正在编制水土保持方案符合批准条件9、处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区内可能严重影响水质的开发建设项目，以及对水功能二级区的饮用水源区水质有影响的开发建设项目；本项目不属于左栏所列区域符合批准条件10、在华北、西北等水资源严重短缺地区，未通过建设项目水资源论证的开发建设项目。本项目用水为城市自来水，不涉及此项。符合批准条件根据《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》（水保[2007]184号文）分析，本工程避开了地方政府公告的崩塌滑坡危害区、水源保护地，并符合流域规划，不存在制约性因素。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书5.1.3工程选址制约性因素分析与评价（1）工程选址及总体布局项目选址及布局充分利用园区总体规划土地，厂区构筑物布置分区明确、合理紧凑，尽量减少用地。项目区场地不是泥石流和崩塌滑坡易发区及生态脆弱区；不在全国水土保持监测网络中的水土保持监测点、重点试验区，不占用国家确定的水土保持长期定位观测站。项目区不属于固定半固定沙丘区，不属于国家规定的水土流失重点预防保护区和重点成果治理区内。占地类型为新材料产业园二类工业用地。项目区主导风向为南风，多年平均风速1.5m/s，夏季最大风速20m/s，冬季最大风速12m/s，日平均风速大于或等于5m/s的年内日累计值为116m/s，应加强对施工期临时堆土场和运行期煤场的防护，减少风季扬尘对石河子周边环境的不利影响。由于项目区位于城市规划范围内，主体工程提出了绿化建设的面积及覆盖率，但是本阶段没有详细设计，本水保方案只进行厂区绿化的典型设计，在下阶段设计中应细化景观设计，结合城市绿化，提高植被标准。分析和评价结果见表5.1-2。由上表分析可知，项目址选择不存在水土保持制约性规定。（2）建筑材料及砂砾石料场本工程的建筑材料可以依托乌鲁木齐市和石河子市，砂、石等混凝土骨料均为石河子地区的商品料场，满足石河子市关于玛纳斯河河道管理的有关规定。本工程需要的砂砾石等混凝土骨料均来源于石河子地区的商品料场，不为泥石流和崩塌滑坡易发区，满足石河子市河道管理的有关规定。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书工程选址的制约性因素分析评价表5.1-2限制行为性质要求内容本工程分析意见解决措施严格限制行为与要求（1）选线应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测点、重点试验区，不得占用国家规定的水土保持长期定位观测点均不占用，符合要求（2）城镇建设项目应提高植被建设标准和景观效果，注重灌溉和排水。下阶段植被标准按照本市园林景观设计标准进行。普通要求行为（1）工程选址必须兼顾水土保持要求，应避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。项目区位于玛纳斯河冲洪积平原，不在泥石流和崩塌滑坡易发区及生态脆弱区（2）选址宜避开生态脆弱区、固定半固定沙丘区、国家划定的水土流失重点预防保护区和重点成果治理区，最大限度地减少人为水土流失项目区位于新疆水土流失重点监督区，且工程区无固定、半固定沙丘（3）工程占地不宜占用农耕地，特别是水浇地等生产力较高的土地项目区土地为石河子经济技术开发区化工新材料产业区，均为工矿仓储用地（4）在高填方深挖方路段应加大桥隧比例，减少大挖大填，填高大于20m或挖深大于30m的原则上采用桥隧方案，路堤、路堑在保证稳定的基础上，宜采用植被防护或工程与植被措施防护相结合的设计方案。本工程无深挖大填5.1.4对工程施工组织的制约性因素分析与评价（1）主体工程施工组织设计施工生产生活区布置在项目区建构筑物之间空地；施工道路结合永久规划道路布置，厂外施工道路主要依托现有道路，施工场地充分利用围墙内空地，减少临时占地，施工场地交叉使用，施工所用临时建筑物进行周转使用，施工扰动范围控制在最小范围。施工场地避开了植被良好区；同时项目区平整与建筑物基槽开挖同步实施，减少临时土方的临时堆放，施工安排合理，不存在重复开挖和土方的二次倒运。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书工程土方开挖采用机械施工与人工施工相结合的方法，本方案补充临时堆土分类堆放。主体工程施工工序安排合理，减少了开挖量和废弃量。施工进度安排紧凑，缩短了施工过程中裸露时间，减少了施工过程中可能产生的水土流失。分析和评价结果见表5.1-3。对主体工程施工组织的水土保持分析评价表5.1-3限制行为性质要求内容本工程分析意见解决措施绝对限制行为与要求在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路和居民点时，开挖土石必须设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石渣导出后及时运至弃渣场或专业场地。不存在左栏所列情况严格限制行为与要求（1）控制施工场地占地，避开植被良好区控制设备入场，减少非组合利用场地，加快场地周转，充分利用围墙内空地，交叉使用场地，减少施工用地。厂区原为耕地，规划为工业用地，现状植被良好，项目建成后集中绿化，加大植被措施力度（2）合理安排施工，减少开挖量和废气量，防止重复开挖和土（石、渣）多次倒运。施工结束后进行迹地恢复地下管线一次开挖，集中布设，减少土方开挖，基槽余土直接拉到指定地点本方案补充施工迹地恢复（3）应合理安排施工进度和时序，缩小裸露面积和裸露时间工序安排合理、紧凑（4）施工开挖、填筑、堆放物，应采取临时拦挡、排水、沉沙、覆盖等措施设计中提出要求，没有设计方案补充开挖土方的临时拦挡措施普通要求行为（1）料场宜分台阶开挖，控制开挖深度。爆破开挖应充分考虑地质、地貌条件，并采取有效措施，控制水土流失无料场开挖（2）弃土宜分类堆放，布设专门的临时倒运或回填料场地本工程建设期没有永久弃土，运行期灰渣运往指定灰场；临时弃土没有明确堆放地点及防护措施本方案补充临时堆土的防护措施，在保证措施的加强施工管理中提出分类堆放要求（2）工程施工-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书为减小施工扰动，厂区内临时道路结合永久道路布设，其它厂外施工道路均利用现有道路，厂内施工道路控制在规定范围内。临时堆土设置了专门的临时堆土场，但缺少防护措施。主体工程没有提出表土的剥离及临时防护措施。在主体工程报告中，应进一步明确土料、砂石料在运输过程中采取的保护措施，防止沿途散溢，造成水土流失。分析和评价结果见表5.1-4。对主体工程施工的水土保持分析评价表5.1-4限制行为性质要求内容本工程分析意见解决措施绝对限制行为与要求开挖土石方和取料不得在指定取土（料）场以外的地方乱挖本工程不设取料场，所缺砂砾石料砀由商品料场外购，无取土（料）场以外的地方乱挖明确在已经编报水保方案的商品料场购买，明确商品料场承担料场开挖造成的水土流失防治责任严格限制行为与要求（1）施工道路、伴行路、检修道路等应严格控制在规定范围内，减少扰动范围，采取拦挡、排水等措施，必要时设桥隧，临时道路在施工结束后进行迹地恢复主体工程明确要求厂区施工道路控制在规定范围内，厂外道路按照规定路线施工本方案补充施工占地进行迹地恢复（2）在主体工程施工前，应剥离表土层并集中堆放，施工结束后用于复耕地、林草地覆土主体工程没有明确要求施工前进行表土剥离本水保方案补充表土剥离（3）减少地表裸露时间，遇暴雨或大风天气应加强临时防护、雨季填筑土方应随挖、随运、随填、随压主体工程施工组织紧凑，减少了地表裸露时间，但没有明确临时防护措施本方案补充临时堆土的防护措施（4）临时堆土（石、渣）及料场的成品料应集中堆放，设置沉砂池、拦挡等措施设计中已经明确要求进行集中堆放，并计入拦挡措施费用（5）开挖土石方和取料场，应先设置排水、沉沙、拦挡等措施后再开挖本项目不设取土场，开挖土石方时没有设置临时拦挡措施在水保方案中补充开挖土方的临时拦挡措施（6）土（砂、石、渣）料在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流失设计中没有提出在本方案保证措施的加强施工管理中提出要求5.1.5对工程管理的制约性因素分析与评价-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书本工程为工业建设生产类项目，按照其可研编制规程，可研阶段没有明确主体工程招投标管理以及建设监理的内容，因此也缺少水土保持的招标内容和监理内容。建议在主体工程下阶段招投标文件中，明确地将水土保持工程纳入招标文件、施工合同，将施工过程中的水土流失防治责任落实到各施工单位。工程监理文件中应落实水土保持工程监理的具体内容和要求，并由监理单位控制水土保持工程的进度、质量和投资。委托相关单位进行水土保持监测，并落实水土保持监测的具体内容和要求，由监测单位开展水土流失动态变化及防治效果的监测。建设单位应通过合同管理、宣传培训和检查验收等手段对水土防治工作进行控制。工程检查验收文件中应落实水土保持工程检查验收程序、标准和要求，在主体工程竣工验收前完成水土保持设施的专项验收。通过以上分析，项目选址、总体布局、施工组织设计，通过施工过程中加强临时防护措施，水土流失危害基本可以消除，不存在规范规定的各类限制性约束条件相关规定或可以通过加强施工控制满足规范要求。对主体工程管理的水土保持分析评价表5.1-5限制行为性质要求内容本工程分析意见解决措施绝对限制行为与要求外购土（砂、石）料的，必须选择已编报水土保持方案（表）的料场，并在供了合同中明确水土流失防治责任本工程料场符合要求严格限制行为与要求（1）将水土保持工程内入招标文件、施工合同，将施工过程中防治水土流失的责任落实到施工单位。合同段划分要考虑合理调配土石方，减少取、弃土方数量和临时占地面积设计缺少水土保持的招标等内容在方案保证措施的水土保持工程招标、投标中明确提出（2）工程监理文件应落实水土保持监理的具体内容和要求，由监理单位控制水土保持工程的进度、质量和投资主体设计没有明确工程监理内容在方案保证措施的水土保持工程建设监理中明确提出（3）在水土保持监测文件中应落实水土保持监测的具体内容和要求，由监测单位开展水土流失动态变化及防治效果的监测设计缺少该项内容在方案水土保持监测章节和保证措施的水土保持监测中明确提出，并有业主单位出具承诺函（4）建设单位应通过合同管理、宣传培训和检查验收等手段对水土流失防治工作进行控制设计缺少该项内容在方案保证措施的水土保持工程施工管理中明确提出（5）工程检查验收文件中明确水土保持工程检查验收前完成水土保持设施的专项验收设计缺少该项内容在方案保证措施的水土保持工程检查与验收中明确提出-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书5.2主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价5.2.1占地类型分析与评价本工程建设期总占地面积8.351hm2，占地类型显工矿仓储用地。对于占用的耕地，根据石河子市城市总体规划和土地利用总体规划，该部分耕地已列为新材料产业园的建设用地，土地性质由原来的农用地改为工矿仓储用地。工程占地符合《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）的相关规定，所占压土地内现状为耕地，区域内植被覆盖度约为40%，具有一定的水土保持功能。工程施工过程中会不同程度的破坏地表土层及植被，造成一定的水土流失。5.2.2占地面积分析与评价本工程施工期总占地面积8.351hm2，占地区域均属于新疆石河子市范围。在工程占地中，其中厂区占地8.351hm2（包含施工生产生活区占地0.35hm2）。根据主体工程布置方案，项目区内建筑物系数为62%，大于规定中的30%。绿化率为18.25%，未超过相关规定中的20%，另外本项目单位面积的投资强度为1796.19万元/hm2，大于相关规定中的1245万元/hm2。由上可知，主体工程设计布局较为合理，工程占地面积适当，没有乱占乱挖土地和随意破坏地表植被等不合理占地情况，项目占地面积符合国土资发[2008]24号文及兵团国土资发[2008]17号文的规定，总体而言占地面积较为节省，其他用地指标也符合政策要求。5.2.3占地性质分析与评价按照占地性质可将工程占地分为永久占地和临时占地，本次占地均为永久占地，占地面积为8.351hm2，临时占地也布设在永久占地范围之内，征地范围之外未增加扰动范围。总体而言，本工程坚持节约土地，和谐可持续发展的原则，工程布局紧凑合理，不存在乱挖乱占土地的现象。工程采取了较完善的水土保持措施，可以有效控制新增水土流失，符合水土保持的要求。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书5.3主体工程土石方平衡、临时堆土场的布置、评价5.3.1土石方平衡施工期主要发生的土石工程为：场地平整、主厂房基础开挖填筑及循环水管线开挖、道路工程开挖填筑、施工场地临时设施基础开挖等。土石方工程主要集中在施工准备期和施工期。土石方开挖后到运至指定地点堆放，并采取挡板挡护、防尘网覆盖等措施进行防护，减少水土流失的产生。根据主体工程可行性研究报告，该工程土方工程较小，主要为土地平整的挖填方和建筑物基槽的开挖与回填。施工生产生活区布置已包含在各个分区内，土方开挖及回填量均计算在该区内，不再重新计量。本工程土石方主要是厂内各建（构）筑物工程基础挖方量及厂内绿化区表土剥离土方量，挖土方合计0.8058万m3，其中产品生产及堆放区挖方量0.1470万m3，生活办公区挖方量0.2016万m3，厂内绿化区表土剥离土方量0.4572万m3。厂内各建（构）筑物基础回填方量及绿化覆土量0.7361万m3，其中产品生产及堆放区回填方量0.1176万m3，生活办公区回填方量0.1613万m3，厂内绿化区绿化覆土量0.4572万m3。挖方调出0.0697万m3，去向厂内交通道路区，用于厂内平整场地和道路路基填筑。土石方平衡表详见表3.4-1。由上可知，虽然本工程土石方开挖量较小，但工程土石方都进行了调配平衡，临时堆土进行了拦挡措施，产生的水土流失危害较小。根据主体工程土石方资料，主体工程在设计地坪高程时考虑了土石方的挖填平衡，该方案符合水土保持的要求。建议施工单位严格执行土石方调配方案，同时建议相关监督部门加以监督实施。5.3.2临时堆土场评价根据工程土石方平衡表，临时堆土包括两部分，一部分为厂区内建筑物基槽开挖后的回填，另一部分为绿化覆土的临时堆放。厂区内建筑物基槽回填的临时堆土0.3486万m3，这项土方主体工程已经设置临时堆土场。绿化覆土的临时堆放0.4572万m3，该部分表土均堆放在绿化分区内部，以便布置植被措施时使用。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书在施工结束后对临时堆土占地区域及时进行恢复植被和土地整治，控制临时堆土区的水土流失量。各区设置的表土堆土场内，采取措施防护。临时堆土场在厂区及其他区域的占地范围内，不新增工程占地。因而临时堆土场的布设情况也符合水土保持的要求。5.4施工组织设计分析与评价按照开发建设项目水土保持方案编制中对施工组织设计中的绝对限制行为和严格限制行为得要求，本工程主体工程在施工组织设计中严格控制施工占地，合理安排施工，减少开挖量和废弃量，防止重复开挖和土方多次倒运，在施工进度和时序上注意避开大风和大雨等的影响。不存在违反开发建设项目水土保持方案中对施工组织设计的限制性制定。本工程地下设施施工时将根据工程设计资料，采用机械和人工配合进行，综合考虑厂区所有的地下设施和现场的实际情况，合理安排施工顺序，遵循由深而浅、统筹安排的原则，确定临近的地下设施尽量同槽一次开挖，同时保持基坑土方边坡的稳定性，使基面不受扰动。本工程对水土流失影响主要集中在施工期，如工程开挖、土地占用、道路填筑等施工环节。工程建设占用土地、破坏原地貌，形成疏松的地表堆积物，在雨季极易产生水土流失和严重的土壤侵蚀。施工时应合理交叉使用场地，原则上先期以建筑施工作业为主，后期以安装施工用作业为主，提高场地利用率。充分利用围墙内的永久占地及松散空地，做到布置紧凑合理。精心安排各种物资的供货时间及存储计划，把堆放搁置时间压缩到最小限度，以节约材料及设备堆放场地。施工时应根据各项目区具体的工程措施合理安排各施工工序，减少或避免各工序间的相互干扰。工程施工采用机械和人工配合进行，机械以铲运机、推土机为主，人工则配合机械作零星场地或边角地区的平整。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书主体工程施工中要求减少对原地表的扰动，规范施工行为，尽量减少活动场地的数量，尽量少占地；强化施工期的管理、监理、监督体制。但由于受主体工程设计阶段所限，施工组织设计不是很完善，本方案将根据本工程施工特点提出相应的水土保持要求，对施工过程中临时防护措施进行细化和明确，如：厂区施工中采取挖填结合的方式，充分利用建构筑物基槽的余土；充分利用场地坡度，挖填结合，减少了弃土渣量。先拦后弃、先防护再开挖、尽量减少地表裸露时间、保留表土、临时弃渣集中堆存等；施工中合理安排施工程序，分段施工，在先期施工完成后必须立即做好场地平整及植被恢复；大规模的平整土地和开挖土方应尽量避开大风暴雨天气；施工结合后，及时进行植被恢复，尽量减少因项目建设产生的新增水土流失，降低对周边生态环境的破坏。主体工程施工组织设计中，提出的施工用水、用电及施工道路方案是可行的，满足施工要求；建筑材料采购方式基本合理，但应明确在采购过程中选择有合法开采权的砂石料场，在购买砂石料时应与卖方签订有关水土流失防治责任书，并明确水土流失防治由卖方承担防治责任，严禁随意开采。施工前，施工单位应根据本工程特点和水土保持方案要求，编制《施工组织措施》，确定最佳施工工序和施工方法，缩短施工工期，减少被扰动地表的裸露时间，相应也就减少了水土流失量。主体工程施工组织合理，施工方法及工艺可以有效减少开挖土方的堆放时间，采取了有效的防护措施，有利于防治水土流失，符合水土保持要求。5.5主体工程设计的水土保持分析与评价根据水利部水土保持监测中心2008[8]号文水土保持工程界定原则，主体工程设计的排水系统、土地整治、工业场地绿化等措施应纳入水土流失防治措施体系中，而场地和路面硬化和围墙等虽然具有水土保持功能，但以主体工程设计功能为主，只进行分析与评价，不纳入水土流失防治体系。根据主体工程的可研资料和对项目现场的勘察结果，从防治水土流失的角度考虑，主体工程采取的一些措施在保障主体工程安全运营的同时，已经具备了一定的水土保持功能，可以纳入整体水土流失防治体系中。但是这些措施多数是从保障主体工程运行安全出发，为了有效控制工程建设中产生的新增水土流失，还需要对其进行补充完善。现具体分析如下：5.5.1纳入水土流失防治措施体系的主体措施-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书（1）工程措施主体工程设计的具有水土保持功能，可以纳入水土流失防治措施体系的工程措施主要包括排水系统、土地平整等。①排水系统施工期间项目区内设置临时排水土沟，以保证场内正常施工，施工期间共计布置排水沟0.9km。为了及时排出厂区内雨水，项目建成后场地内设置有完善的排水管网系统，长度约2300m。厂区排水系统的布设，既节省了水资源，也避免了厂区内产生地面径流。②剥离表土主体工程开工建设前对厂区原绿化区域进行表土剥离。表土剥离面积为1.524hm2。（2）植物措施本工程绿化采用集中和分散相结合的方式进行，厂内生活区集中绿化，道路两旁及围墙周边分散进行绿化。树种选择抗氟性强、吸滞粉尘性能好、易活易长的树种和花草，沿工厂围墙四周种植耐氟的柏树或柳树，车间空地可种植耐氟的女贞、刺槐等林木。为了营造良好的生活工作环境，主体工程在厂区采取了较完善植物绿化美化措施，主体工程提出本工程厂区绿化面积1.524hm2，绿化系数18.25%，但绿化所需的树草品种、数量及栽植技术在主体工程中均未进行具体设计，本方案将绿化措施纳入水土保持方案，进行进一步细化明确和估算其投资，并补充灌溉措施。5.5.2不纳入水土流失防治措施体系的主体措施主体工程所设计的厂区及路面硬化和围墙等虽然具有水土保持功能，但以主体工程设计功能为主，不纳入水土流失防治体系。根据主体工程设计，在厂区四周设立围墙，长度约1370m；另外，为了便于运输交通和工作，对于厂区广场和厂区内、外道路都采取了硬化措施，这些措施主要是为了满足主体设计功能，虽然兼有部分水土保持功能，有利于减少水土流失，但是不纳入水土流失防治措施体系。5.5.3纳入水土流失防治措施体系的主体措施工程量-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书由上可知，主体工程采取的具有水土保持功能、可以纳入水土流失防治措施体系的主要包括工程措施和植物措施两大部分。纳入水土流失防治措施体系的具有水土保持功能的主体措施主要包括：表土剥离面积1.524hm2，绿化面积1.524hm2。5.6工程建设对水土流失的影响因素分析本工程建设对当地的水土流失影响主要表现在项目建设过程中产生的水土流失。工程建设过程中，由于工业场地平整，建（构）筑物地基开挖、回填土料临时堆放等各类施工落选活动，对原地貌和地表植被进行扰动和破坏，降低或丧失了原地貌具有的水土保持功能，导致原地面水土流失的发生和发展。5.6.1工业场地区建设水土流失因子分析（1）施工场地的清理工业场区建设前需要对施工现场进行清理和拆迁，这些必然要大规模的破坏地表土体和地面植被，加剧水土流失的产生，所以在拆迁、清理过程中，还要加强施工组织管理，减少人为水土流失。（2）土建施工工程建设区域地基的开挖、管线的搭建和铺设直接将土体挖出，裸露松散地露天堆放，最容易引起水土流失。地基的开挖形成的临时堆土是造成本工程水土流失的重要方面，同时基础沟槽自开挖到回填这段时间如遇大风、降雨极易造成水土流失，施工期间开挖土方的不合理堆放，也是一个造成水土流失的重要因素。5.6.2施工生产生活区水土流失分析本工程施工生产中混凝土搅拌、砂石料的堆放、中小型预制件的制作等不仅会占压、破坏地表，而且施工废水、废料的不合理堆放，一方面会对周边环境造成污染，另一方面可能全引起新的水土流失。施工生活区的人为活动如修建宿舍、厨房、厕所等临时生活设施及生活污水的排放，不可避免要破坏地表植被，引发新的水土流失。本期工程建设特点和水土流失影响因素汇总详见表5.6-1。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书本工程各分区施工特点及产生水土流失因素一览表表5.6-1序号项目名称时期产生水土流失的因素1产品生产及堆放区主厂房、产品堆场施工准备期场地平整，扰动地表土建施工期基坑开挖、建筑物建设部分地面裸露安装调试期少量地面裸露、临时堆放弃土2生活办公区办公楼、职工宿舍、餐厅、配电室门卫室施工准备期场地平整，扰动地表土建施工期基坑开挖、建筑物建设部分地面裸露安装调试期少量地面裸露、临时堆放弃土3厂内绿化区厂区绿化施工准备期剥离表土，扰动地表土建施工期临时堆放弃土安装调试期植树种草，植被覆盖4厂内交通道路区厂内道路修建施工准备期场地平整，扰动地表土建施工期地面裸露，场地平整安装调试期地面硬化5施工生产生活区施工生产、生活区及临时堆土场施工准备期建筑设施、材料的搬运，场地平整，扰动地表土建施工期场地平整、建筑材料的搬运、堆放，扰动地表安装调试期地面裸露，场地平整5.7结论性意见、要求与建议（1）通过上述分析可知，从水土保持角度来讲，不存在限制项目建设的水土保持问题，该工程建设符合水利部水保184号文的相关规定，工程建设是可行的。（2）从技术和经济方面、厂区占地、土石方量、地表扰动情况等方面分析，本方案认为厂区平面布置方案更有利于控制新的水土流失。（3）在主体工程厂区总体布置设计中，采用新工艺、建筑物联合布置、严格控制道路、广场占地面积等多种手段，减少了工程扰动地表的面积，更好地保护了厂区的原地貌形态，避免大量扰动地表。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书（4）主体工程选址合理，主体施工组织安排合理，采取了有效的防治措施，做到先拦后弃，临时防护和永久治理相结合、工程措施和植物措施相结合，可以有效减少工程建设扰动面积，降低土石方量，减少水土流失量。从水土保持角度分析，本工程是可行的，同意主体工程的选址方案及施工组织、工艺等。需对施工过程中临时防护措施进行细化和明确，以防止施工中的水土流失。（5）主体设计只是提出绿化思路，没有对厂区绿化提出具体的实施方案，为了减少项目建设产生的水土流失，方案对此进行补充设计。绿化设计在满足绿化功能、水土保持的基础上，要求具有景观、美化效果。（6）主体工程具有水土保持功能的工程有厂区土地整治、排水设施及绿化措施，一定程度上有利于减少项目建设产生的水土流失。（7）工程建设期间大面积的地基开挖、堆填，是建设期产生水土流失的主要诱因。虽然主体工程设计了一些具有水土保持功能的植物措施和工程措施，同时在主体工程总体布局、工程占地和土石方调配平衡等方面，都考虑了减少破坏水土保持设施面积和减少征占地等方面的因素，这对于减少水土流失都具有一定作用。但是如果不采取完善的水土保持防护措施，在工程建设过程中必然会产生一定的新增水土流失。因此需要编写本水土保持方案，同时必须要严格按照审批后的水保方案内容，切实落实水土保持措施布置，加强监督管理，有效防治工程建设过程中所产生的水土流失。本项目建设可能造成的水土流失危害主要是对周边生态环境及工农业生产环境的影响，只要认真落实各项防护措施，在施工过程中加强临时防护措施，水土流失危害基本可以消除。从水土保持角度评价，项目建设是可行的。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书6防治责任范围及防治分区6.1工程占地本工程建设期总占地面积8.351hm2，占地类型显工矿仓储用地。对于占用的耕地，根据石河子市城市总体规划和土地利用总体规划，该部分耕地已列为新材料产业园的建设用地，土地性质由原来的农用地改为工矿仓储用地。本工程施工期总占地面积8.351hm2，占地区域均属于新疆石河子市范围。按照占地性质可将工程占地分为永久占地和临时占地，本次占地均为永久占地，占地面积为8.351hm2，临时占地也布设在永久占地范围之内，征地范围之外未增加扰动范围。6.2防治责任范围的确定原则和依据水土流失防治责任范围是进行水土流失防治措施设计的基础，是落实“谁开发、谁保护，谁造成的水土流失、谁负责治理”的水土保持原则的重要依据。根据《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案技术规范》及《开发建设项目水土保持技术规范》的规定，本工程水土流失防治责任防治范围包括项目建设区，无直接影响区。根据本工程设计技术文件及图纸资料，在确定防治责任范围时，要遵循以下原则和依据。6.2.1防治责任范围界定的原则(1)从实际出发，实事求是的原则。(2)在细致分析主体工程可行性研究报告的工程占地、施工布置及主体工程设计等的基础上，结合现场踏勘确定防治责任范围的原则。(3)水土保持专业设计人员和主体工程施工组织设计人员应及时商议、及时沟通、相互配合的原则。(4)当地水土保持监督执法单位认可的原则(要出具本项目的防治责任范围的确认函)。6.2.2防治责任范围界定的依据-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书(1)《中华人民共和国水土保持法》等法律法规、本专业范围内的行业标准、规范。(2)《新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目可行性研究报告》及设计图纸资料。(3)项目区地形、土壤、地质、植被、气象水文及水土流失特征。(4)详实的现场调查资料。6.3防治责任范围6.3.1防治责任范围的边界界定本工程主要的水土流失区域为项目建设区8.351hm2。防治责任范围即项目建设区，根据工程征地情况和实际施工中占地情况，本工程的防治责任范围边界界定如下：产品生产及堆放区占地4.666hm2，生活办公区占地0.507hm2，厂内绿化区占地1.524hm2，厂内交通道路区占地1.654hm2，施工生产生活区占地0.35hm2（包含在绿化区内），项目建设区合计8.351hm2。防治责任范围即项目征占地范围。水土保持防治责任范围图见附图6。6.3.2量化防治责任范围根据主体工程的征地情况和实际调查情况，防治责任范围即项目建设区共计8.351hm2。本项目不计算直接影响区。具体详见下表6.3-1。水土流失防治责任范围面积统计表序号工程名称单位项目建设区责任单位占地性质小计永久占地临时占地1产品生产及堆放区hm24.6664.666新疆天天向上建材有限责任公司2生活办公区hm20.5070.5073厂内绿化区1.5241.5244厂内交通道路区hm21.6541.6545施工生产生活区hm20.350.35合计8.3518.3516.4水土流失防治分区-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书6.4.1工程建设中产生新的水土流失的特点本项目的开发建设造成的水土流失主要产生在施工准备期、土建施工期和植被恢复期等三个阶段，不同阶段造成的水土流失差异较大。从不同时期对地表的扰动情况看，水土流失主要集中在土建施工期，由于厂区建构筑物基础开挖，扰动地表，改变原地貌，破坏地表植被，经受降水和风的影响，加剧了区域的水土流失。工程进入运行期后，由于构筑物的占压、水土保持措施的实施，水土流失进入相对稳定期。6.4.2水土流失防治分区根据水土流失防治责任范围内各部分地貌类型、主体工程布局、施工工艺、本工程各区间水土流失的特点的差异性和相似性等因素，确定水土流失防治区划分为产品生产及堆放区、生活办公区、厂内绿化区、厂内交通道路区和施工生产生活区。本工程在建设期水土流失的重点防治区为产品生产及堆放区、生活办公区，重点防治时段为建设期。项目区水土流失防治分区见附图7。(1)产品生产及堆放区、生活办公区该区域在建设期主要包括场地平整(包括土方开挖和回填)、建筑物建设等工程施工。根据工程施工特点，该区人为水土流失主要产生于建设期，土壤侵蚀类型主要是由于人为活动加剧造成的水土流失。水土流失防治的主要任务是做好基建期场地平整和开挖土石方及时拉运。施工结束后应进行场地清理、平整。(2)厂内绿化区绿化工程区的水土流失主要产生在绿地建设时，需对地表进行表土剥离，破坏了原地貌的水土保持设施，主要防治任务是临时堆土防护措施。(3)厂内交通道路区道路工程区的水土流失主要产生在道路建设时，需对路基填筑和路面硬化。主要防治任务是临时堆土和堆料的防护措施。(4)施工生产生活区防治区本工程的施工区水土流失主要由于临时构筑物的搭建、建筑材料的堆放及施工人员活动等产生。主要防治任务是临时防护措施。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书以上不同分区施工特点及可能产生水土流失因素，见表6.4—1。不同分区建设特点及产生水土流失因素表6.4-1序号防治分区主要施工特点形成水土流失因素1产品生产及堆放区　建筑物基础开挖及回填、场地硬化土地扰动2生活办公区建筑物基础开挖及回填土地扰动3厂内绿化区　表土剥离土地扰动4厂内交通道路区　场地平整土地扰动5施工生产生活区　临时搭建工程、临时堆料土地扰动根据水土流失防治责任范围内各部分地貌类型、主体工程布局、施工工艺以及水土流失特点等，并针对主体工程薄弱部分，提出相应的防治措施，增加水土流失的防治效果，最大程度地减少因项目建设带来的新增水土流失量。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书7水土流失预测本工程在建设生产过程中，建筑物基础开挖、道路修建、建筑材料运输、管线铺设等一系列施工活动，必将扰动地表，损坏、占用水土保持设施，导致地表原状土壤结构、植被破坏，蓄水保土、抗蚀能力降低，使被扰动地表原有的水土保持功能减弱，甚至完全丧失，造成新增加的水土流失。该部分新增水土流失的程度、数量及危害必须进行合理、科学的预测，才能因地制宜的设置防护措施。7.1水土流失预测范围与时段7.1.1预测范围根据新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目总体布局及项目特点，结合现场踏勘与实地调绘，本水土保持方案水土流失预测的范围为项目建设区，包括产品生产及堆放区、生活办公区、厂内绿化区、厂内交通道路区和施工生产生活区，面积8.351hm2。7.1.2预测时段根据新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目的特点，施工方法及施工轮廓进度，确定水土流失预测时段为工程建设期。工程建设期包括项目施工期和自然恢复期。施工期由于土地平整、开挖、回填、建筑施工等施工建设活动，影响和破坏了建设区的自然和人工植被，在大量扰动地面的同时也加剧了项目区的水土流失，使原本轻微的自然侵蚀状况转化为严重的水土流失。因此，工程建设区是水土流失的重点预测区，项目基建期作为水土流失的重点预测时段。水土流失预测时段划分详见表7.1－1。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书水土流失预测时段一览表表7.1-1序号施工期限施工内容预测年限　1施工期（含施工准备期）　前期工作、厂区建设等1年　2自然恢复期　3年项目区分区水土流失预测时段表见表7.1-2。项目区分区水土流失预测时段表表7.1-2序号工程名称建设期土建施工期（含施工准备期）自然恢复期1产品生产及堆放区1年3年2生活办公区1年3年3厂内绿化区1年3年4厂内交通道路区1年3年5施工生产生活区1年3年7.2水土流失预测方法7.2.1水土流失预测内容根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》规定及拟建工程的特点，确定本工程水土保持方案水土流失预测的内容，主要包括以下5个方面：(1)原地貌、土地及植被破坏情况的预测；(2)损坏水土保持设施面积的预测；(3)可能产生的弃渣量预测；(4)可能造成水土流失量的预测；(5)可能造成水土流失危害的预测。7.2.2资料统计法对于本工程建设期、运行期扰动原地貌、破坏植被的面积、弃土石渣量、破坏水土保持设施的面积采用资料统计法进行。根据主体工程的设计资料及对现场土地类型，植被覆盖等方面的调查，统计工程在建设期、运行期，压占、破坏原地貌的面积，以及可能产生水土流失的面积。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书(1)对原地貌、土壤、植被破坏情况的调查统计通过分析主体工程的设计资料，结合现场堪察，对施工中开挖、压占土地、破坏林草植被的种类、数量、程度及面积分别进行调查统计。(2)弃土、弃石、弃渣量的调查统计建设期的弃土、弃石和弃渣量按本期主体报告的资料进行预测。(3)损坏水土保持设施面积、数量的统计对项目建设过程中损坏的水土保持设施的面积、数量，采用收集有关资料和结合外业踏勘的方法，列表分别进行统计。(4)可能造成的水土流失量的预测造成的水土流失主要来源于两个方面：一是由于扰动地表损坏原地貌植被，水土保持功能的降低或丧失，形成加速侵蚀区而增加的水土流失量；二是由于临时堆土而增加的水土流失量；因此，水土流失量的预测也应分时段、分区进行。7.2.3采用地表扰动前后模数扭差法计算分析建设期可能产生水土流失量的预测采用扰动前后侵蚀模数分析计算法。项目区占地范围内原地貌的水土流失量主要为土壤侵蚀量，建设期可能造成的水土流失包括建设期开挖地表、损坏原生地貌植被后，可能引起的人为加速侵蚀量以及弃土(渣)的流失量。土壤流失量可按下式计算：新增土壤流失量可按下式计算：式中：W——扰动地表土壤流失量，t；ΔW——扰动地表新增土壤流失量，t；i——预测单元，i=1，2，3.……,n；-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书k——预测时段，k=1，2，3，指施工准备期、施工期和自然恢复期；Fi——第i个预测单元的面积，km2；Mik——扰动后不同预测单元不同时段的土壤侵蚀模数，(t/km2·a)；Mi0——扰动前不同预测单元土壤侵蚀模数，(t/km2·a)；Tik——预测时段(扰动时段)，a；ΔMik——不同单元各时段新增土壤侵蚀模数，(t/km2·a)。注：1、当各区土壤侵蚀强度恢复到扰动前土壤侵蚀模数值及以下时，不再计算。2、当弃土弃渣外表面积每年变化时应分年计算和预测。7.2.4预测基础数据取值(1)选择的类比工程经现场踏堪与调查分析，项目建设期选择新疆天业一期40万吨/年聚氯乙烯及综合配套建设项目工程作为参考，该项目水土保持方案已批准，同时目前完成了《新疆天业一期40万吨/年聚氯乙烯及综合配套建设项目工程水土保持监测报告》。本工程区的自然条件、水土流失状况和工程建设过程中损坏等可能造成水土流失的原因、程度和影响与新疆天业一期40万吨/年聚氯乙烯及综合配套建设项目工程类似。因此，本项目建设期选择新疆天业一期40万吨/年聚氯乙烯及综合配套建设项目工程作为类比工程。可比性分析对照表详见表7.2-1。可比性分析对照表表7.2-1项目名称本工程新疆天业一期40万吨/年聚氯乙烯及综合配套建设项目工程地形地貌山前冲洪积平原山前冲洪积平原气候大陆性干旱气候大陆性干旱气候降水量年平均降水量210.7mm年平均降水量210.7mm土壤特性灰漠土灰漠土工程可能造成水土流失的主要环节开挖、回填开挖、回填土壤浸蚀类型微度水蚀区微度水蚀区植被恢复率95%95%植被覆盖率18.25%15%(2)原生地貌土壤侵蚀模数的确定根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），项目区属于平原区，-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书土壤容许流失量为1000t/(km2·a）。根据现场调查及资料收集，结合项目区现状地貌、土壤及植被等自然特征分析，项目建设区域水土流失以水蚀为主。针对项目区区域的地形、地貌、降雨、土壤、植被等水土流失影响因子的特性及预测对象受扰动的情况，与类比工程进行调查，并向当地水利部门有关专家咨询，确定本工程各水土保持分区原生地貌侵蚀模数为750t/(km2·a）。(3)扰动地貌土壤侵蚀模数项目施工建设中，损坏了原有地貌，降低了土壤的抗蚀性，使土壤侵蚀模数增加。通过对类比工程的实地调查，收集有关工程水土保持分析资料，并向当地水利部门有关专家咨询，确定本工程产品生产及堆放区、生活办公区、厂内绿化区、厂内交通道路区和施工生产生活区建设期过程中扰动地貌侵蚀模数为3000t/(km2·a）。在自然恢复期，土壤平均侵蚀模数取为900t/(km2·a）。本工程土壤侵蚀模数取值详见表7.2-2工程分期土壤侵蚀模数表7.2-2序号工程名称原生地貌浸蚀模数[t/(km2.a]扰动后浸蚀模数[t/(km2.a]施工期自然恢复期（平均）1产品生产及堆放区7503000　9002生活办公区7503000　9003厂内绿化区7503000　9004厂内交通道路区7503000　9005施工生产生活区7503000　9007.3水土流失预测结果7.3.1原地貌、土地及植被损害情况根据工程可研报告，对本工程进行实地考察，调查在建设期开挖扰动地表、占压土地和损坏林草植被的程度，在此基础上对项目区各土地类型面积反复进行量算和统计。统计结果表明，工程建设区扰动原地貌总面积为8.351hm2。具体见表7.3-1-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书扰动原地貌、损坏土地和植被面积分区汇总表表7.3-1序号工程名称扰动面积(hm2)土地类型使用性质1产品生产及堆放区4.666工矿仓储用地永久占地2生活办公区0.507工矿仓储用地永久占地3厂内绿化区1.524工矿仓储用地永久占地4厂内交通道路区1.654工矿仓储用地永久占地5施工生产生活区0.35工矿仓储用地临时占地　合计8.351　7.3.2损坏水土保持设施项目建设损坏水土保持设施数量是指上述工程占地内因建设活动造成植被毁坏、占压，其它水土保持设施的破坏面积或数量。项目损坏的水土保持设施数量通过地形地貌、植被状况调查与分析确定。本工程建设过程中损坏的水土保持设施为被扰动、压埋的建筑用地。项目区目前还没有配套的水土保持设施，因此本工程损坏水土保持设施面积与扰动原地貌、损坏土地面积相同，总计为8.351hm2。7.3.3可能产生弃渣量的预测建设期的弃土、弃石、弃渣量包括施工过程中的基础开挖、回填、道路恢复、绿地恢复等，建设期尽可能作到挖填平衡，减少弃土、石、渣量，合理堆放弃土、石、渣是防治水土流失的重要环节。工程建设弃土、弃渣量预测主要根据主体工程设计提供的土方开挖、回填工程量计算。土方平衡详见表3.4-1。7.3.4可能造成新增水土流失量的预测建设期(施工期和自然恢复期)，分别对产品生产及堆放区、生活办公区、厂内绿化区、厂内交通道路区和施工生产生活区进行水土流失预测，根据土壤侵蚀量的预测模式，计算本工程建设期不同区域、不同时期的水土流失量，计算结果见表7.3-3-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书建设期水土流失预测表表7.3-3预测单元预测时段土壤侵蚀背景值[t/(km2.a]扰动后侵蚀模数[t/(km2.a]侵蚀面积（hm2）侵蚀时间(a)背景流失量(t)预测流失量(t)新增流失量(t)产品生产及堆放区施工期75030004.666135140105恢复期90003000小计35140105生活办公区施工期75030000.507141511恢复期9000.2993781小计112312厂内绿化区施工期75030001.5241114635恢复期9001.524334417小计458742厂内交通道路区施工期75030001.6541125038恢复期9000.2483671小计185739施工生产生活区施工期75030000.3513118恢复期9000.3538102小计　112110合计施工期8.35165262197恢复期2.421556611小计120328208由上表可知，本工程在建设期(包括自然恢复期)扰动地表背景流失量为120t，扰动水土流失总量为328t，新增水土流失量为208t。7.3.5方案服务期限内水土流失预测本方案服务期为5年，自主体工程开个之日起至土建工程结束共计12个月，因而工程建设期为1年，自试运行期至方案服务期末共计4年。由于主体工程在运行期厂内多为建构筑物和绿地所覆盖，项目区内不再产生新的扰动。因而也不存在新增水土流失量。本工程投产运行后生产过程中不产生废渣，只有厂区内工作人员产生少量的生活垃圾，此部分废渣全部由市政垃圾场接收集中处理。综上所述，本项目在投产运行期间，不再产生新的扰动。水土流失强度与原生地貌相比较有极大的提高，建成后至服务期末不再产生新增水土流失量。7.3.6可能造成的水土流失危害-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书本工程在建设过程中如果不采取有效的防护措施，原地面水土流失加剧，造成的水土流失会使本区域的生态环境退化，降低环境容量。对环境的主要表现为施工过程中基础开挖和临时堆土，对地面扰动大，改变和破坏了本区域原有地貌、植被和土壤结构，在不同程度上对原有水土保持设施造成破坏。形成的松散堆积体和裸露地表，使土地原有的固土抗蚀能力减弱，水土流失量相应增加。如不采取有效的水土保持防护措施进行预防和治理，可产生水土流失，将影响正常施工和本区域生态环境状况。因此，本工程在建设和运行过程中，如果能把方案设计中的水土保持植物措施及临时挡护措施与主体工程措施同时设计、同时施工、同时竣工验收、同时投产使用，可对因工程建设造成的裸露土壤、填挖地貌进行有效防护，使新增水土流失得到控制，减少水土流失和环境污染，达到生产效益和环境效益共同发展。7.4水土流失预测综合分析7.4.1主要预测结论通过对本工程进行水土流失预测可知，本工程建设对项目区水土流失的影响主要是施工过程中对原地面的扰动，在一定程度上改变、破坏了原有地貌及植被，造成土层松散、地表裸露，使土壤失去了原有的固土防风能力，从而造成水土流失。通过对工程建设中水土流失类型、分布及水土流失量进行综合分析预测，主要预测结论见表7.4-1：水土流失预测结果汇总表表7.4-1序号项目单位结果1占地面积hm28.3512扰动原地貌损坏水土保持设施面积hm28.3513可能造成水土流失的总面积hm28.3514弃土、弃渣量建设期（临时堆土）万m30.80585土壤侵蚀总量建设期（自然恢复期）t3286新增土壤侵蚀量建设期（自然恢复期）t208根据预测结果可知，产品生产及堆放区新增流失量为105-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书t，占全部工程新增流失量的50.48%；生活办公区新增流失量为12t，占全部工程新增流失量的5.77%；厂内绿化区新增流失量为42t，占全部工程新增流失量的20.19%；厂内交通道路区新增流失量为39t，占全部工程新增流失量的18.75%；施工生产生活区新增流失量为10t，占全部工程新增流失量的4.81%；可见产品生产及堆放区新增流失量是本方案治理与监测的重点部位。具体见表7.4-2。建设期新增水土流失量组成表表7.4-2工程名称新增水土流失量(t)比例(％)施工期自然恢复期合计产品生产及堆放区105010550.48生活办公区111125.77厂内绿化区3874220.19厂内交通道路区3813918.75施工生产生活区82104.81合计25141292100.00建设期新增水土流失量组成饼状图7.4.2预测结果综合分析-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书预测结果是在未采取有效防护措施时可能的流失结果。产生水土流失的因素较多，其中地面坡度、降雨强度和风力强度是造成水土流失的主要因素，而采取综合性的水土保持防护措施将对水土流失有较强的抑制作用。本工程各防治区水土保持防护措施的布置应本着与施工进度同步为原则，尽最大可能恢复原地貌的植被。(1)防治重点区域的指导性意见本项目建设期水土流失量较大的主要有产品生产及堆放区、厂内绿化区、厂内交通道路区。对环境的影响主要表现为施工过程中土地平整和临时堆土，对地面扰动大，改变和破坏了原有地貌、植被和土壤结构，在不同程度上对原有水土保持设施造成破坏。形成的松散堆积体和裸露地表，使土地原有的固土抗蚀能力减弱，水土流失量相应增加。如不采取有效的水土保持防护措施进行预防和治理，当遇到大风及降雨天气，均可产生水土流失，影响正常施工和本区域生态环境状况。因此，产品生产及堆放区、厂内绿化区、厂内交通道路区是本项目建设期水土流失重点防治区。(2)防治措施的指导性意见本工程的土地整治主要是在施工准备前，对产品生产及堆放区、生活办公区、厂内绿化区、厂内交通道路区土地平整。工程施工结束后，拆除临时设施进行必要的土地整治并对拆除垃圾及时清运打扫，并尽可能的恢复原地貌的水土保持设施。施工区的材料堆放场，主要以堆放砂、石料为主，水泥为了防潮一般存放在棚子里，只有砂石料因其质地疏松、孔隙度大，在雨后吸水饱和后，破坏了原有的平衡，易造成一定程度的水土流失，因此，在施工前对砂石料堆放场地进行简易防护，采用编织袋装砂，堆砌“品”字型的方式进行挡护，以防止降雨条件下的砂料流失。同时，在大风季节，预先采取塑料篷布进行挡护，防止风蚀。根据主体工程土建施工的特点，存在临时堆土。为了防治临时堆土由于风蚀产生新的水土流失，堆土场的防护措施采用编织袋装土，“品”字型紧密排列的堆砌护坡方式，起到挡护的作用，以防水蚀。为防止临时堆土风蚀产生水土流失，对堆土场表面及时洒水，使表面自然固化，在大风天气堆土表面采用苫布覆盖。本方案要求施工时的挖方及时回填，尽量减少临时堆土量。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书(3)施工进度安排的指导性意见根据预测结果，工程的土建施工期是水土流失较严重的阶段。因此，合理紧凑的安排施工进度，可以有效的控制水土流失的发生。产品生产及堆放区、生活办公区、厂内绿化区坚持堆土后立即实施挡护、遮盖等临时性防护措施；根据主体工程的施工进度，合理的安排水土保持的工程和植物措施的工作进度。(4)水土保持监测工作安排的指导性意见根据预测结果，建设期水土保持监测基建期的重点监测区域为产品生产及堆放区，主要内容应包括临时堆土场土体变化情况、风蚀和水蚀因子作用下土壤流失量。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设8.1水土流失防治目标8.1.1水土流失防治目标的定性要求开发建设项目水土流失防治，不仅要将新增的水土流失进行防治，还需结合水土流失重点防治区的划分和治理规划的要求，对项目区原有的水土流失进行治理。这些定性要求主要有：(1)使项目建设区内原有水土流失得到基本治理。(2)使项目建设区内新增水土流失得到有效控制，如果造成了直接影响区的水土流失，应该一同进行治理。在方案编制时，应注重分析，提前进行预防。(3)防治责任范围内的生态得到最大限度的保护，环境得到明显改善。(4)水土保持设施安全有效。建设的水土保持设施，要有相应的设防标准，保证其长期稳定地安全运行，并发挥水土保持功能。8.1.2水土流失防治目标的定量要求国家关于水土流失防治标准定了6个量化指标，分别是扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率。(1)扰动土地整治率：对因工程建设影响而受毁损的水土保持设施尽可能进行恢复或重建，保护生态环境，减少水土流失。本工程扰动地表面积为8.351hm2，通过水保措施的治理，使试运行期扰动土地治理率达到95%(施工建设期扰动土地治理率根据批准的水保方案措施实施进度，通过动态监测获得，并作为竣工验收的依据)。(2)水土流失总治理度：对受工程建设过程中开挖、回填、占压等活动影响而降低或丧失水土保持功能的土地，及时采取工程措施与植物措施恢复或改善其水保功能，使试运行期水土流失治理程度达到85%(施工建设期总治理度根据批准的水保方案措施实施进度，通过动态监测获得，并作为竣工验收的依据)。(3)土壤流失控制比：项目区水土流失允许值为1000t/(km2·a）-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书，治理后水土流失模数为1000t/(km2·a），土壤流失控制比为1。(4)拦渣率：通过挡渣墙拦护弃渣等水土保持措施，对弃渣形成的松散堆积体进行工程措施防护，有效防治弃渣流失，使弃渣防护率达到95%。(5)林草植被恢复率：对工程永久占地范围，在工程在建或完建后具备绿化条件的，采取植树种草等工程、植物措施，使运行期植被恢复系数达到95%(施工建设期植被恢复系数根据批准的水保方案措施实施进度，通过动态监测获得，并作为竣工验收的依据)。(6)林草覆盖率：采取植物措施后，使林草覆盖率达到20％，改善区内生态环境，有效防治区内原有和新增水土流失(施工建设期林草覆盖率根据批准的水保方案措施实施进度，通过动态监测获得，并作为竣工验收的依据)。根据《新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》，石河子市及周边灌区属于重点监督区。根据《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，本工程水土流失防治标准执行Ⅱ级防治标准。设计水平年规划目标值如下：扰动土地治理率95%，水土流失总治理度85%，土壤流失控制比0.7，拦渣率95%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率20%。在方案设计期的具体防治目标详见表8.1-1。本工程水土流失防治目标计算表表8.1-1项目规范标准按降水量修正按土壤侵蚀强度修正采用标准设计水平年方案服务期末设计水平年方案服务期末设计水平年方案服务期末设计水平年方案服务期末扰动土地整治率(%)　95　　0　0　95>95水土流失总治理度(%)　85　　0　0　85>85土壤流失控制比　0.7　　0　1　11拦渣率(%)　95　　0　0　95>95林草植被恢复率(%)　95　　0　0　95>95林草覆盖率(%)　20　　18.2518.25　0　18.2518.25-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书8.2水土流失防治措施布设原则8.2.1工程措施设计原则所采取的水土保持措施与工程建设协调一致，相关工程要兼顾工程建设和水土保持两方面的需要。使新增措施与主体设计已有工程有机结合，合理防治工程建设的水土流失，并节约投资。按照主体工程设计并结合水土保持防治原则，使防治区内水流排泄通畅，弃土弃渣得以拦挡，水土流失得到控制。使防治区的治理与生态环境治理和周边景观协调一致。8.2.2植物措施设计原则通过对项目区的气候、土壤、地形等因素的综合分析，以水份、温度为苗木生长的主导因子，按防治区划分为不同类型的植物措施实施场所，依据“适地适树，适地适草”的原则，从当地优良的乡土树种、草种或经过多年种植已适应当地环境的引进品种中选择植物品种。具体的选择原则如下：(1)选择耐旱、耐寒、耐贫瘠、速生、固土能力强、有一定观赏价值的水土保持树种；(2)选择耐寒、耐瘠薄、容易繁殖、根系发达、耐践踏，并形成草坪块、株矮叶绿、绿期长、生长一致的草种；(3)选择容易种植和管理，能抵抗病虫害的树草种；(4)选择具有良好景观效果，能与附近植被、景观协调的树草种；(5)选择具有阻滞尘埃、分泌杀菌素、降噪、吸收和抵抗有害气体的树草种。8.2.3树草种选择及种苗要求选择的苗木、种籽要求I级，并要有一签(标签)三证(植物检疫证、质量检验合格证、生产经营许可证)以确保苗木、种籽质量。8.2.4立地条件分析(1)气象因子项目区年平均降雨量210mm，最大日降水量39.2mm，年平均蒸发量2074mm。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书(2)土壤因子本工程项目建设区内主要为灰漠土为主。母质为冲积物和洪积物，适应性强。土壤养分构成：pH值6.50-7.86，有机质含量1.03%～1.45%。该类土具有抗冲刷能力差，易流失的特点。(3)地形因子项目区地貌单元为天山北坡巴音沟河冲洪积平原，地形平坦开阔。综合上述，在植物品种选择上要充分考虑水分和温度因子对植物生长的影响，选择耐旱草类和具有一定观赏性能的乔木对厂区进行绿化。8.3水土流失防治措施体系和总体布局根据不同水土流失防治区的特点和水土流失状况，确定各区的防治重点和措施配置。同时以植物措施、迹地恢复与工程措施配套，提高水土保持效果、节省工程投资、改善生态环境。按照项目建设的水土流失预测和水土流失防治分区，结合项目特点提出该工程水土流失防治总体布局如下：(1)产品生产及堆放区、生活办公区产品生产及堆放区、生活办公区以开挖土方的临时挡护为主，土体遮盖与挡护，防止土体冲蚀。由于主体设计中已采取了排水等措施，并采取阻挡措施，该措施具有水土保持功能，本方案在对其进行评价的基础上，补充土地整治和开挖土方的临时防护。(2)厂内绿化区本方案补充植物措施设计及灌溉措施。(3)厂内交通道路区本方案补充土地整治和临时堆土防护措施。(4)施工生产生活区施工生产生活区占地主要用于施工材料、砂石料的堆放和钢筋加工、模板加工等，有松散物堆积，雨季易产生水土流失。主体工程中对此区域已进行设计。本方案补充施工生产生活区施工完毕进行土地整治并进行绿化等措施。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书本工程防治措施体系框图见图8-1。水土流失防治措施总体布局见附图8。土地整治（方案新增）工程措施产品生产及堆放区彩钢板、防尘网、洒水（方案新增）临时措施土地整治（方案新增）生活办公区工程措施临时措施水土流失防治措施体系彩钢板、防尘网、洒水（方案新增）土地整治、微灌、绿化覆土（方案新增）工程措施厂内绿化区植物措施人工草坪、植树绿化（方案新增）临时措施彩钢板、防尘网、洒水（方案新增）土地整治（方案新增）厂内交通道路区工程措施施工生产生活区临时措施彩钢板、防尘网、洒水（方案新增）土地整治（方案新增）工程措施8-1水土流失防治措施体系图8.4防治工程典型设计本工程包括产品生产及堆放区、生活办公区、厂内绿化区、厂内交通道路区和施工生产生活区等五个防治区，根据本工程不同分区的特点分别行之有效的防治措施、方法和手段，对可能产生水土流失的情况进行分区防治，并提出施工过程中应采取的必要防治措施，避免及减少施工期造成的水土流失。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书8.4.1产品生产及堆放区（1）工程措施主要为施工后期进行土地整治，面积1.9425hm2。（2）临时措施临时堆土区临时挡护根据本工程土建施工的特点，土方开挖时，有一定的临时挖方不能及时回填利用，为了防止临时堆土由于风蚀产生新的水土流失，堆土的防护措施采用彩钢板防护的措施，在堆土周围进行部分拦挡，彩钢板高度2m，钢板底部埋入地表以下0.3m，地表以上拦挡高度为1.7m，挡板外侧采取钢支架支撑。为防止临时堆土风蚀产生水土流失，对堆土场表面及时洒水，使表面自然固化，在大风天气堆土表面采用防尘网覆盖。本方案要求施工时的挖方及时回填，尽量减少堆土场的堆土量。产品生产及堆放区共需彩钢板80m，钢支架27根，防尘网670m2。彩钢板防护典型设计图见附图10。8.4.2生活办公区（1）工程措施主要为施工后期进行土地整治，面积0.2801hm2。（2）临时措施临时堆土区临时挡护根据本工程土建施工的特点，土方开挖时，有一定的临时挖方不能及时回填利用，为了防止临时堆土由于风蚀产生新的水土流失，堆土的防护措施采用彩钢板防护的措施，在堆土周围进行部分拦挡，彩钢板高度2m，钢板底部埋入地表以下0.3m，地表以上拦挡高度为1.7m，挡板外侧采取钢支架支撑。为防止临时堆土风蚀产生水土流失，对堆土场表面及时洒水，使表面自然固化，在大风天气堆土表面采用防尘网覆盖。本方案要求施工时的挖方及时回填，尽量减少堆土场的堆土量。生活办公区共需彩钢板60m，钢支架20根，防尘网510m2。彩钢板防护典型设计图见附图10。8.4.3厂内绿化区（1）工程措施1、绿化覆土-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书为了保障厂内绿化措施实施，对需绿化的区域进行绿化覆土。覆土的来源为施工前期进行剥离的表土，覆土厚度为30cm,覆土面积1.524hm2，共需要绿化覆土4572m3。2、土地整治为合理保护与利用土地资源，为恢复植被创造条件，对绿化工程区进行土地整治，面积1.524hm2。3、微灌系统厂内绿化区灌溉方式采用微灌，绿化水源利用城市自来水，取自石河子市自来水管网。微灌系统面积1.524hm2。（2）植物措施工程主体设计中，已提出了恢复绿化面积，但无绿化措施，本方案新增植物措施。本方案对绿化工程区提出绿化方案和绿化树种以及灌溉条件，计算出绿化投资。建议下一阶段，对此绿化设计委托具有设计资质的园林设计单位进行细化设计。工程主体设计提出绿化面积1.524hm2，绿地率18.25％。本方案新增植物措施按照厂区绿化美化标准，设计植白三叶草坪0.61hm2，需草籽48.8kg；种植怪柳187株、裂叶榆357株、长枝榆357株、大叶白蜡400株、小叶白蜡400株、榆叶梅180株，种植宿根花卉4570m2。植物措施灌溉采取微灌。具体设计见植物措施典型设计图11。（3）临时措施临时堆土区临时挡护根据本工程土建施工的特点，土方开挖时，有一定的临时挖方不能及时回填利用，为了防止临时堆土由于风蚀产生新的水土流失，堆土的防护措施采用彩钢板防护的措施，在堆土周围进行部分拦挡，彩钢板高度2m，钢板底部埋入地表以下0.3m，地表以上拦挡高度为1.7m，挡板外侧采取钢支架支撑。为防止临时堆土风蚀产生水土流失，对堆土场表面及时洒水，使表面自然固化，在大风天气堆土表面采用防尘网覆盖。本方案要求施工时的挖方及时回填，尽量减少堆土场的堆土量。厂内绿化区共需彩钢板150m，钢支架50根，防尘网2165m2。彩钢板防护典型设计图见附图10。8.4.4厂内交通道路区（1）工程措施-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书主要为施工前进行土地整治，面积1.654hm2。8.4.5施工生产生活区防治措施（1）工程措施主要为施工后期进行土地整治，面积0.35hm2。（2）植物措施施工生产生活区为绿化内临时占地，施工结束土地整治后，随厂区绿化措施，种植白三叶草坪，面积0.35hm2。8.5防治措施及工程量项目工程新增水土保持措施主要由工程措施、植物措施、临时措施三部分组成。措施工程量见下表8.5-1。新增水土保持措施工程量汇总表表8.5-1序号治理措施工程或费用名称单位数量1工程措施土地整治hm25.4绿化覆土hm21.524微灌系统hm21.5242植物措施草坪hm20.61种植怪柳株187种植裂叶榆株357种植大叶榆株357种植大叶白蜡株400种植小叶白蜡株400宿根花卉m245703临时措施防尘网m23345彩钢板m290洒水台时1808.6水土保持施工组织设计8.6.1原则(1)与主体工程相配合、协调，在不影响主体工程施工的前提下，尽可能利用主体工程创造的水、电、交通等施工条件，减少施工辅助设施工程量。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书(2)按照“三同时”的原则，水土保持措施实施进度与主体工程建设进度相适应，及时防治新增水土流失。(3)施工进度安排坚持“保护优先、先挡后弃、及时跟进”的原则，临时堆土要先进行拦挡，然后再堆存；临建工程施工区完毕后，按原占地类型及时进行恢复，植物措施在整地的基础上尽快实施。8.6.2施工条件(1)交通、水电、气候等因素对施工的影响项目区交通较便利，施工用电、用水较方便。由于项目区特殊的自然条件限制，合理安排工序和开工时间对工程的顺利完成和工程质量具有重要意义。区内水、电、通讯均能满足项目建设需要。(2)建筑材料、苗木、种籽的来源建筑材料：工程所需水泥、块石、砂砾石料等建筑材料均会同主体工程，统一购买，可以就近采购，苗木、种籽由当地苗木、种籽基地联系购买。8.6.3施工工艺本方案防治措施主要有工程措施、植物措施和临时防护措施，不同的措施施工组织形式不同，应区别对待。(1)工程措施本方案水土保持工程措施的实施均应与主体工程建设配套进行，故其施工条件与设施原则上利用主体工程已有设施和施工条件。土地整治和覆土，采用机械和人工配合，机械以铲运机、推土机为主，人工则配合机械作零星场地或边角地区的平整。施工时应根据各防治区域具体的工程措施合理安排各施工工序，减少或避免各工序间的相互干扰。(2)植物措施植物措施主要小区绿化美化。植物措施的实施应与当地水保、林业部门协调合作，植物措施所需林木种苗和草籽尽量在本地采购，同时选择有经验的专业队伍进行施工，种植过程中使用保水剂、长效肥、微量元素、激素等，以保证林木及草种的成活率。种植以后应注重苗木成活率的检查，决定补植(成活率为41～85%-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书)或重新造林(成活率在40%以下)与合格验收(成活率在85%以上，且分布均匀)，补植应根据检查结果拟定补植措施，幼林补植时需用同一树种的大苗或同龄苗。(幼林抚育及补植工程费用来自预备费。)8.6.4施工质量要求水土保持工程实施后，各项治理措施必须符合规定的质量要求，并经规定的质量测定方法确定后，才能作为治理成果进行数量统计。根据《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》(GB/T22490-2008)的相关规定：水土保持各项治理措施的基本要求是总体布局合理，各项措施位置符合规划要求，规格、尺寸、质量使用材料、施工方法符合施工和设计标准经暴雨考验后基本完好。水土保持种草的位置应符合各类草种所需要的立地条件，种草密度达到设计要求。采用经济价值高、保土保水能力强、抗污染性能好的优良草种，当年出苗串与成活率在90%以上，3年后保存率在85%以上。8.7水土保持措施进度安排8.7.1进度安排原则(1)遵循“三同时”制度，按照主体工程施工组织设计、建设工期、工艺流程，坚持积极稳妥、留有余地、尽快发挥效益的原则，以水土保持分区措施布设、施工的季节性、施工顺序、措施保证、工程质量和施工安全，分期实施，合理安排，保证水土保持工程施工的组织性、计划性、有序性以及资金、材料和机械设备等资源的有效配置，确保工程按期完成。(2)分期实施是进度安排的一项重要内容，应与主体工程相协调、相一致，根据工程量组织劳动力，使其相互协调，避免窝工浪费。(3)先工程措施再植物措施，大的土方工程尽可能避开大风季节。植物措施应以春、秋季为主。施工建设中，应按“先拦后弃”的原则，先期安派水土保持措施的实施(4)施工场地区施工完毕后及时拆除并进行土地整治；(5)水土保持工程的基本建设完成后，必须加强管理，保证水土保持设施的正常运行。8.7.2本方案实施进度本工程从2015年4月前期准备开始到2016年10月-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书完工。本方案各项水土保持措施应在期间基本完成。各项水土保持措施按工程建设生产情况及防护要求分阶段实施。方案实施进度安排表见表8.7-1。水土保持措施进度安排表表8.7-1分区项目时间施工进度2015年4月-2016年10月4月5月6月7月8月9月10月产品生产及堆放区主体工程进度　　　　　　　水保工程措施　　　　　　　植物措施　　　　　　　临时措施　　　　　　　生活办公区主体工程进度　　　　　　　水保工程措施　　　　　　　植物措施　　　　　　　临时措施　　　　　　　厂内绿化区主体工程进度水保工程措施植物措施临时措施厂内交通道路区主体工程进度　　　　　　　水保工程措施　　　　　　　植物措施　　　　　　　临时措施　　　　　　　施工生产生活区主体工程进度　　　　　　　水保工程措施　　　　　　　植物措施　　　　　　　临时措施　　　　　　　注明：为主体工程进度为临时措施进度为植物措施进度为工程措施进度-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书9水土保持监测9.1监测时段根据主体工程建设进度和水土保持措施实施进度安排，为保证监测的实时、快速、准确性，水土保持监测应与主体工程建设同步进行，从而能及时了解和掌握工程建设中的水土流失状况。根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》(GB50433-2008)和《水土保持监测技术规程》(S1277-2002)，本项目为建设生产类项目，监测时段为施工建设期(包括施工期和自然恢复期)。建设期为从工程准备期开始至设计水平年结束。9.2监测区域(段)、监测点位根据开发建设项目监测有关技术规范，水土保持监测应在防治责任范围的分区内进行，监测分区原则上应与工程项目水土流失防治分区一致。根据本工程特点及水土流失防治分区结果，监测分区均与工程水土流失防治分区相一致。监测代表点的选择要保证监测点具有代表性，同时选择交通便利的场地布设，以减少监测费用。初步布设3个监测点，产品生产及堆放区1个、生活办公区1个、厂内绿化区1个。工程建设中水土保持监测点的布设可根据工程实施情况，由水土保持监测单位在水土保持监测实施方案中具体落实。水土保持监测布点图见附图9。9.3监测内容、方法及监测频次9.3.1监测内容监测内容主要包括水土保持生态环境变化监测、水土流失动态监测、水土保持措施防治效果监测和水土流失危害监测四大类，监测内容见表9.3-1。(1)水土保持生态环境变化监测-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书整个项目区的宏观监测采取遥感调查的方法，对项目区施工前后水土流失面积变化情况、水土流失量变化情况、水土流失程度变化情况进行预测。利用设计资料和施工进度资料结合实施地调查与地图勾绘。典型样方监测等方法，获取工程不同施工阶段、不同水土流失类型的面积和分布，确定典型定位监测地段，统计水土流失类型、面积、程度与分布等。(2)水土流失动态监测水土流失动态监测主要包括地形地貌和水系的变化情况；工程占用地面积、扰动地表面积；项目挖、填方数量及面积；临时堆土及堆放面积；项目区林草覆盖度等。监测方法为调查监测。采用抽样调查的方法，通过设计资料和实地调查(使用照相机、标杆、尺子等监测设备)对土地扰动面积和程度、林草覆盖度、堆土堆渣的数量、堆放状态(面积、高度、坡长、坡度和堆放时间等)进行监测。(3)水土保持措施防治效果监测①水土保持措施的数量和质量监测对主体工程中具有水土保持功能的设施及新增水土流失防治措施的数量和质量进行监测，以保证水保措施落到实处。②植物措施生长状况监测调查统计新建水土保持植物措施种类、面积、位置、成活率、保存率、生长情况及覆盖度等。③防护工程运行情况监测监测指标为防护工程的稳定性、完好程度及运行情况等。④防治措施效果监测对各项防治措施的拦渣保土效果进行监测，监测方法为现场调查结合小区观测。(4)水土流失危害监测监测指标为水土流失危害，监测方法为调查监测和观测小区监测相结合，施工中应及时调查由于施工造成水土流失的危害，土地生产力下降等情况，并预测其发展趋势。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书按照设计资料，对质量不合要求的不予计入。治理状况监测要结合监理单位的监理报告进行。对每次监测结果要进行统计分析，作出简要评价，并及时报送水行政主管部门与建设单位。监测工作全部结束后，对监测结果作出综合评价与分析，编制监测报告，报送建设单位。9.3.2监测方法根据《水土保持监测技术规程》的要求，监测方法主要采用定位监测与实地调查、巡查监测相结合的方法，有条件的大型项目可同采用遥感监测法。(1)对调查内容采用实地调查、访问调查并利用施工图设计资料相结合的方法进行，与施工进度相配合。(2)GPS是一项新兴的测量手段，利用全球卫星定位系统对区域内的特征点进行迅速定位。本项目既有“线”型工程、又有“点”型工程，对因工程建设可能造成的水土流失区的面积可采用GPS动态监测技术，为数字化地图提供基础和更新数据，对项目区建设前后地理特征点进行定位并可对诸如道路建设占地、施工场地恢复、林地(带)恢复等图斑大小变化进行实时动态测量。(3)水蚀量监测采用测针法。测针法主要监测降雨量与降水强度对侵蚀量的影响，在水蚀监测区域选择有代表性的典型地段，布设1组(10个)测针，每次大雨过后观测钉帽距地面高度，来计算土壤侵蚀厚度和总的土壤侵蚀量。或者采取在工程区主要排水沟道出口，在建设期及运行期内，观测流出建设区的径流水量、水流泥沙含量、泥沙淤积量，进而推算水蚀量，并根据项目建设前后径流变化量、土壤流失量、河道淤积程度等指标，测算水土保持措施的效果。(4)对植物覆盖度及林草生长情况采用标准样地方法监测。(5)对临时堆土场的坡度、堆高、体积等采用地形测量法。对堆土场及施工过程中的开挖面的水蚀，采用侵蚀沟体积量测法测定。(6)对防护措施的安全性及稳定性采用巡视、观察法确定。9.3.3监测频次各区域的水蚀监测主要安排在雨季。监测内容、方法及频次见表9.3-1和表9.3-2。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书水土保持定位监测内容和方法表9.3-1时段监测点位监测内容监测方法监测时段监测频次建设期产品生产及堆放区1个点位、生活办公区1个点位、绿化区1个点位，共3个监测水力侵蚀的单位面积侵蚀量测针法　2015年4月-2016年10月雨季(6～9月)每月一次，大雨(24h雨量大于50mm)加测自然恢复期产品生产及堆放区1个点位、生活办公区1个点位、绿化区1个点位，共3个监测水力侵蚀的单位面积侵蚀量测针法　2016年10月-2017年12月　雨季(6～9月)每月一次，大雨(24h雨量大于50mm)加测水土保持定位监测内容和方法表9.3-2时段监测范围监测内容监测方法监测频次建设期防治责任范围内的各区域扰动地表面积、破坏植被面积GPS定位仪实地勘测在施工前、中、后各监测一次挖、填方量，弃土弃渣量地形测量法在施工前、中、后各监测一次林草成活率、保存率、林才覆盖度标准地样方调查法春秋两季各测定一次各类永久防护工程的实施效果巡查监测工程实施初期和完工使用后各监测一次临时防护工程巡查监测投入使用期间的每年5～9月各监测一次9.4监测工作量(1)水蚀量监测测针法。在水蚀监-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书测区域选择有代表性的典型地段，布设1组(10个)测钎，每次大雨过后观测钉帽距地面高度，来计算土壤侵蚀厚度和总的土壤侵蚀量。或者采取在工程区主要排水沟道出口，在建设期及运行期内，观测流出建设区的径流水量、水流泥沙含量、泥沙淤积量，进而推算水蚀量。并根据项目建设前后径流变化量、土壤流失量等指标，测算水土保持措施的效果。(2)对植物覆盖度及林草生长情况采用标准样地方法监测，需要设备有卷尺、测高仪、测绳等。(3)对临时堆土场的坡度、堆高、体积等采用地形测量法，需要仪器设备有手持GPS定位仪，测钎等。本工程水土保持监测需要配备的监测设备设施见表9.4-1。监测设备设施一览表表9.4-1编号设备名称单位数量备注　损耗性设备　　　1手持GPS定位仪部1　由监测单位提供2自记雨量计台1　由监测单位提供3蒸发皿个1　由监测单位提供4水样处理设备套1由监测单位提供5扫描仪套1　由监测单位提供6A3激光打印机台1　由监测单位提供　消耗性材料　　　9测绳根1　由监测单位提供10卷尺个3　由监测单位提供11测钎根300　由监测单位提供　监测设施　　　12监测小区个5　9.5水土保持监测成果要求监测单位要及时对监测资料和监测成果进行统计、整理和分析，监测工作全部结束后，对监测结果做出综合评价与分析，编写完成《新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土流失监测报告》，报送业主与上一级监测网统一管理。本工程设计水平年为2017年，水土保持监测报告应在2017年底前提交。《新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土流失监测报告》应包括以下主要内容：-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书综合说明1编制依据1.1法律法规1.2规范性文件1.3技术标准1.4技术资料及其批复文件1.5技术服务合同2建设项目及项目区概况2.1开发建设项目概况2.2项目区自然和社会经济概况2.3开发建设项目水土流失防治措施体系3水土保持监测布局3.1监测指导思想、·原则和目标3.2监测范围及其分区3.3监测重点地段、重点对象与监测点布局3.4监测时段与工作进度4监测内容和方法4.1不同时段监测内容4.2各监测分区监测内容与监测点监测指标5监测结果与分析6结论与建议6.1结论6.1.1水土保持措施分类分级评价6.1.2水土保持治理达标评价6.2建议监测数据附表附图附件-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书10投资估算及效益分析10.1投资估算编制原则、依据、方法10.1.1编制原则(1)本工程水土保持方案作为工程建设的一个重要内容，费用估算的编制依据、价格水平年、主要工程单价、费用计取等与主体工程一致，不能满足要求的部分，选用水土保持行业标准；(2)对已计入主体工程兼有水土保持功能的措施费用，不再作为计算独立费用的基数；(3)主要材料价格及工程措施单价与主体工程一致；(4)植物措施费由种籽苗木等材料费及种植费组成，材料费由预算价格确定，种植费按《水土保持工程概算定额编制》；(5)工程投资按2014年第三季度作为价格水平年。10.1.2编制依据(1)《开发建设项目水土保持工程投资概(估)算编制规定》(水利部水总[2003]67号文)；(2)《水利部水土保持工程概算定额》(水利部水总[2003]67号)；(3)《水土保持工程施工机械台时费定额》(水利部水总[2003]67号)；(4)《工程勘查设计收费标准》国家发改委、建设部[2002]10号文；(5)《建设工程监理与相关服务收费管理规定》发改价格[2007]670号；(6)《新疆维吾尔自治区水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴使用管理暂行规定》新政发(2000)45号；(7)《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》(保监[2005]22号，2005.6)。10.1.3编制方法采用水利部规定的编制方法，编制深度按本工程可研阶段编制。经费估算定额标准与主体工程估算保持一致。(1)项目划分：第一部分工程措施；-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书第二部分植物措施；第三部分临时工程；第四部分独立费用；以及四部分之后的预备费，水土保持设施补偿费。(2)估算编制：工程措施＝工程量×单价植物措施＝工程量×单价临时工程＝工程量×单价独立费用＝建设管理费+监理费+科研勘测设计费+水土流失监测费+质量监督费。水土流失补偿费按规定单列，不提预备费计入项目总投资中。最后将各项防治措施估算结果分类进行汇总，按规定计入投资总估算中。10.1.4基础单价(1)人工预算单价：工程措施人工单价为3.54元/工时，植物措施人工单价2.99元/工时。(2)施工用水价格为0.49元/m3，施工用电价格为0.64元/度；施工用风价格为0.12元/m3。(3)材料价格：汽、柴油按石河子市供应价格加至工地运杂费构成工地预算价，其他材料工地预算价按石河子市建委2014年第三季度发布的价格加运杂费构成。10.1.5费用计算标准(1)单价费率标准：采用水利部水总[2003]67号文相关费率标准计算。具体见表10.1-1。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书费率计算标准表10.1-1费用名称工程名称计算基础费率（％）直接工程费其他直接费工程措施　　土石方工程定额直接费3.00混凝土工程定额直接费3.50基础处理工程定额直接费3.50机械固砂工程定额直接费2.00其他工程定额直接费3.50植物措施定额直接费2.00现场经费工程措施定额直接费　土石方工程定额直接费5.00混凝土工程定额直接费6.00基础处理工程定额直接费6.00机械固砂工程定额直接费3.00其他工程定额直接费5.00植物措施定额直接费4.00间接费工程措施　　土石方工程直接工程费5.00混凝土工程直接工程费4.00基础处理工程直接工程费6.00机械固砂工程直接工程费3.00其他工程直接工程费4.00植物措施直接工程费3.00计划利润工程措施直接工程费和间接费之和7.00植物措施直接工程费和间接费之和5.00税金　直接工程费、间接费、计划利润之和3.41(2)建设管理费：按一～三部分之和的2.0%计取。(3)监理费：依据发改价格[2007]670号文来计算工程建设监理费的相关费用。(4)监测费：按照保监[2005]22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》表2参照执行，根据实际监测情况，水土保持监测费取5万元。(5)科研勘测设计费：水土保持方案编制费用参照保监[2005]22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》表l执行，水土保持的初步设计和施工图阶段的勘测设计费按照国家发改-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知(计价格[2002]10号)的规定执行。(6)工程质量监督费：按一～三部分之和的0.15%计取。(7)基本预备费：本工程为可研阶段按一～四部分的6.0%计取。(8)水土保持设施补偿费：根据《新疆维吾尔自治区水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴使用管理暂行规定》新政发(2000)45号，本工程水土保持设施补偿费按1.0元/m2计费。10.2水土保持投资概述本工程水土保持估算总投资95.72万元，其中工程措施12.77万元，植物措施48.50万元，临时防护工程4.54万元，独立费用16.61万元，基本预备费4.95万元，水土保持设施补偿费8.35万元。具体见表10.2-1～表10.2-9。水土保持总投资估算表表10.2-1单位：万元序号工程或费用名称建安工程费植物措施设备费独立费用小计栽植费苗木、草种费　第一部分：工程措施费10.10　　2.67　12.77一土地整治工程10.10　　　　10.10二涌泉灌设备材料　　　2.67　2.67　第二部分：植物措施工程　5.5342.97　　48.50一植物防护工程　5.5342.97　　48.50　第三部分：施工临时工程4.54　　　　4.54一临时防护工程3.25　　　　3.25二其他临时工程1.29　　　　1.29　第四部分：独立费用　　　　16.6116.61一建设管理费　　　　1.321.32二工程监理费　　　　3.293.29三科研勘测设计费　　　　6.006.00四水土流失监测费　　　　5.005.00五水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费　　　　1.001.00　　　　　　　0.00　一至四部分合计14.655.5342.972.6716.6182.42-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书　基本预备费（6%）　　　　　4.95　静态总投资　　　　　87.37　价差预备费　　　　　0.00　建设期融资利息　　　　　0.00　水土保持设施补偿费　　　　　8.35　总投资　　　　　95.72水土保持措施工程估算表表10.2-2编号工程或费用名称单位数量单价(元)合计(万元)　第一部分：工程措施费　　　12.77一土地整治工程　　　10.101产品生产及堆放区　　　2.75　机械平整土地m219425.001.422.752生活管理区　　　0.40　机械平整土地m22801.001.420.403厂内绿化区　　　4.62　机械平整土地m215240.001.422.16　74kw推土机推土m34572.005.392.464厂内交通道路区　　　2.34　机械平整土地m216540.001.422.34二涌泉灌设备材料hm21.52417500.002.67　第二部分：植物措施工程　　　48.50一植物防护工程　　　48.501新植草坪　　　0.32　种植费hm20.610419.630.03　草籽kg48.8061.000.302植树(乔木、灌木)　　　42.33　种植费(怪柳)株187.0010.900.20　树种(怪柳)株191.00301.005.75　种植费（裂叶榆）株357.009.570.34　树种（裂叶榆）株364.00251.009.14　种植费(长枝榆)株357.009.570.34　树种(长枝榆)株364.00251.009.14　种植费(大叶白蜡)株400.007.180.29　树种(大叶白蜡)株408.00161.006.57　种植费(小叶白蜡)株400.008.770.35　树种(小叶白蜡)株408.00221.009.02　种植费(榆叶梅)株180.004.040.07　树种(榆叶梅)株184.0061.001.12-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书3种植宿根花卉　　　5.85　种植费（草本花）m24570.008.543.90　景天株8850.001.000.89　黄菖蒲株4425.001.000.44　玉带草株4425.000.700.31　萱草株4425.000.700.31水土保持临时工程估算表表10.2-3编号第三部分：施工临时工程　　　4.54一临时防护工程　　　3.251防尘网覆盖m23345.003.501.172彩钢板m290.0015.000.443洒水台时180.0091.371.64二其他临时工程%2.00　1.29水土保持独立费用估算表表10.2-4编号工程或费用名称单位数量单价（万元）合价（万元）　第四部分：独立费用　　　16.61一建设管理费　　　1.321建设管理费　2%65.821.32二工程监理费　65.82*5%3.29三勘测设计费　　　6.001水土保持方案编制费　　　6.00四水土流失监测费　　　5.00五水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费　　　1.00-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书主要材料预算价格预算表表10.2-6单位：元序号名称及规格单位预算价其中原价运杂费采购保管费1柴油t9263.939100.006.60157.332汽油t8048.737860.006.60182.133怪柳株301.00300.00　　4榆叶梅株61.0060.00　　5园冠榆树株46.0045.00　　6裂叶榆株251.00250.00　　7长枝榆株251.00250.00　　8大叶白蜡株161.00160.00　　9小叶白蜡株221.00220.00　　10樟子松株201.00200.00　　11云杉株289.00288.00　　12苹果树株201.00200.00　　13山楂树株61.0060.00　　14紫丁香株61.0060.00　　15刺玫株61.0060.00　　16月季株26.0025.00　　17景天株1.000.80　　18鸢尾株1.000.80　　19黄菖蒲株1.000.80　　20玉带草株0.700.50　　21萱草株0.700.50　　22黑心菊株0.700.50　　23蓝色亚麻株0.700.50　　24早小菊株0.700.50　　25绿化菊株0.700.50　　26木本花株9.008.00　　-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书27草本花株1.201.00　　28草籽kg61.0060.00　　29风m30.12　　　30水m30.49　　　31电kwh0.64　　　工程量汇总表表10.2-8编号项目名称单位数量　第一部分：工程措施费　　一土地整治工程　　1机械平整土地m254006.00274kw推土机推土m34572.00二涌泉灌设备材料hm21.52　第二部分：植物措施工程　　一植物防护工程　　1新植草坪　　　种植费hm20.610　草籽kg48.802植树(乔木、灌木)　　　种植费(怪柳)株187.00　树种(怪柳)株190.00　种植费（裂叶榆）株357.00　树种（裂叶榆）株364.00-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书　种植费(长枝榆)株357.00　树种(长枝榆)株364.00　种植费(大叶白蜡)株400.00　树种(大叶白蜡)株408.00　种植费(小叶白蜡)株400.00　树种(小叶白蜡)株408.00　种植费(榆叶梅)株180.00　树种(榆叶梅)株183.003种植花草　　　种植费（草本花）m24570.00　景天株8850.00　黄菖蒲株4425.00　玉带草株4425.00　萱草株4425.00　第三部分：施工临时工程　　1防尘网覆盖m23345.002彩钢板m290.003洒水台时180.00　水土保持设施补偿计费面积m283515.00主要材料量和工时量汇总表表10.2-9序号工程项目草籽(kg)苗木(株)其它柴油(t)工时　第一部分：工程措施费　　　　　一土地整治工程　　　　　1机械平整土地　　　3.26378.04274kw推土机推土　　　1.10141.73二涌泉灌设备材料　　　0.50188.00　第二部分：植物措施工程　　　　　一植物防护工程　　　　　1新植草坪　　　　95.75　种植费　　　　　　草籽48.8　　　　2植树(乔木、灌木)　　　　　　种植费(怪柳)　　　　136.51　树种(怪柳)　191　　　　种植费（裂叶榆）　　　　260.61　树种（裂叶榆）　364　　　　种植费(长枝榆)　　　　260.61　树种(长枝榆)　364　　　-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书　种植费(大叶白蜡)　　　　292.00　树种(大叶白蜡)　408　　　　种植费(小叶白蜡)　　　　292.00　树种(小叶白蜡)　408　　　　种植费(榆叶梅)　　　　36.00　树种(榆叶梅)　184　　　3种植花草　　　　　　种植费（草本花）　　　　3290.40　景天　8850　　　　黄菖蒲　4425　　　　玉带草　4425　　　　萱草　4425　　　　第三部分：施工临时工程　　　　　1防尘网覆盖　　3345　3.502彩钢板　　290　4.003洒水　　180　234.00　合计　　　4.875379.15-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书10.3防治效果预测10.3.1效益分析的原则和方法主要分析和预测方案实施后，控制水土流失、恢复和改善生态环境、保障项目设施安全、促进地区经济发展等方面的环境效益和社会效益。用定性和定量相结合的方法进行分析。10.3.2效益分析在工程施工建设期实施的水土保持工程措施、植物措施和临时措施目的是控制工程建设造成的新增水土流失，防治扰动面的土壤大量流失，维护工程的安全运行，绿化、美化环境，恢复改善工程占地区因占压、挖损、扰动破坏的土地及植被资源，其效益主要体现在基础效益、生态效益和社会效益上。⑴基础效益①水土流失治理度及扰动土地治理率a.扰动土地治理率本工程建设扰动地表面积为8.351hm2。建设中将对建设的各区域分别采取相应的水土流失治理措施，竣工验收时各区扰动土地的整治率达到99%。b.水土流失治理度根据建设期间采取的防治措施，本工程水土流失治理程度达95%。本工程水土流失防治面积见表10.3-1。工程水土保持措施防治总面积表10.3-1单位：hm2序号项目区扰动面积植物措施工程措施建（构）筑物1产品生产及堆放区4.6661.94252.72352生活办公区0.5070.28010.22693厂内绿化区1.5241.5241.5244厂内交通道路区1.6541.6545施工生产生活区0.350.350.35合计8.3511.5245.402.950水保措施面积5.4-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书扰动土地整治率99％水土流失总治理度95％②减少水土流失量拦渣率工程建设期采取了大量的临时性挡护、固化等工程措施，基本将工程产生的松散堆土拦住，防治了临时堆土的再次流失，场地临时堆土内拦渣率可达到95%以上大于目标要求。③土壤流失控制比根据中华人民共和国行业标准《土壤侵蚀分类分级标准》(SLl90-2007)内容，本工程项目建设区属西北黄土高原区，土壤容许流失量为1000t/km2·a。本工程在采取完善的水土保持措施以后，工程占地范围内的土壤流失控制比均达到水土保持目标值的要求，设计水平年平均土壤侵蚀模数可以达到1000t/km2·a，水土流失控制比为1。⑵生态效益本工程水土保持方案实施后，通过工程措施和植被防护能够较好地固化地表面，增加土壤抗冲刷能力和抗风蚀能力，同时结合绿化工程能够通过植被截留降雨，消除了降雨动能，减小了径流量，使建设期的水土流失总量可以得到有效控制，既保护了水土资源，又美化了环境，同时提高项目的植被覆盖率。项目实施后，工程区大部分区域被硬化，工程建设结束后，本方案设计中对所有扰动的地表进行土地平整及恢复植被，针对可绿化的区域，除原占地区域为构筑物、道路以外全部采取植物措施进行绿化，使本工程防治责任范围内可绿化面积的绿化覆盖率达到18.25％。本工程所采取的植物措施总面积为1.524hm2，可绿化面积为1.571hm2，因此，植被恢复系数将达到97％，植被覆盖率达到18.25％。绿化植被分析结果详见表10.3-2。绿化指标分析-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书表10.3-2序号项目区可绿化面积(hm2)绿化面积(hm2)占地面积(hm2)林草植被恢复率(%)林草覆盖率(%)1产品生产及堆放区004.666002生活办公区000.507003厂内绿化区1.5711.5241.52497.0018.254厂内交通道路区0　01.6540.000.005施工生产生活区000.3500合计1.5711.5248.35197％18.25⑶社会效益本工程在实施水土保持方案后，可确保新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目投入运行后各类与水土流失有关工艺系统的安全运行，为工程的安全文明生产创造了条件。项目区的绿化建设对改善区域生态环境，美化厂区环境起着重要作用，并有利于改善工厂员工的工作及生活环境，调动员工生产积极性，提高劳动生产率。本方案目标值实现情况评估标见表10.3-3。水土保持方案目标值实现情况评估表表10.3-3-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书序号评估指标目标值评估依据单位数量设计达到值评估结果1扰动土地整治率95%水保措施面积（5.4)+建筑物面积（2.95）hm28.3599%达标扰动地表面积(8.351)hm28.3512水土流失总治理度85%水保措施防治面积(7.93)hm27.9395%达标造成水土流失面积(8.351)hm28.3513土壤流失控制比0.7侵蚀模数容许值(1000)t/hm2·a10001.0达标方案土壤侵蚀模数平均达到值(1000)t/hm2·a10004拦渣率95%设计拦渣量(0.79)×104t0.7997%达标弃渣量(0.81)0.815林草植被恢复率95%绿化总面积（1.524)hm21.52497%达标可绿化面积(1.571)1.5716林草覆盖率15%绿化总面积(1.524)hm21.52418.25%达标总占地面积(8.351)8.35110.4水土保持损益分析工程施工建设期实施的水土保持工程措施、植物措施和临时措施有效控制了工程建设的扰动面积，减少了工程建设造成的新增水土流失，对于维护工程的安全运行，绿化、美化环境，恢复改善工程占地区因占压、挖损、扰动破坏的土地及植被资源，有重要作用。其效益主要体现在基础效益、生态效益和社会效益上。(1)基础效益本工程建设扰动地表面积为8.351hm2。工程建设中将对建设的各区域分别采取相应的水土流失治理措施，竣工验收时各区扰动土地整治率达到99%，水土流失总治理度达到95%。(2)生态效益本工程水土保持方案实施后，通过工程措施、植被措施。临时措施能够较好地固化地表面，增加土壤抗冲刷能力和抗风蚀能力，同时结合绿化工程能够通过植被截留降雨，消除了降雨动能，减小了径流量，使建设期-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书的水土流失总量可以得到有效控制，既保护了水土资源，又美化了环境。(3)社会效益本工程在实施水土保持方案后，可确保项目投入使用后各类与水土流失有关工艺系统的安全运行，为工程的安全文明生产创造了条件。同时有利于改善工厂员工的工作及生活环境，调动员工生产积极性，提高劳动生产率。11方案实施保证措施-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书为保证本项目水土保持方案顺利实施、工程新增水土流失得到有效控制、项目工程区及周边生态环境良性发展，项目业主单位应在组织领导、技术力量和资金来源等方面制定切实可行的方案，实施保证措施。本项工程水土保持方案实施保证措施包括组织领导与管理、水土保持工程后续设计、招标投标、水土保持监理、监测、施工管理、水土保持竣工验收、资金保障等方面。11.1组织领导与管理为了保证该工程水土保持方案提出的各项水土保持防治措施的顺利实施和落实，由项目法人成立水土保持办公室，组织落实方案所提出的各种防治措施,施工过程中应加强工程建设的档案管理。11.2后续设计水保方案和工程设计的变更应按规定报批。经批复后的水土保持方案，由主体工程设计单位，将方案确定的水土保持防治措施内容和投资纳入主体工程初步设计文件中，并单独成章。11.3水土保持工程招标、投标水土保持方案实施过程中应采取“三制”质量保证措施，即实行项目法人责任制、工程招标投标制和工程建设监理制。以保证水土保持方案的顺利实施，并达到预期的设计目标。在工程发包标书中应有水土保持要求，将水土保持工程列入招标合同，以合同条款形式明确承包商应承担防治水土流失的责任、义务和惩罚措施。在招标文件中，业主单位应明确施工单位的施工责任，明确其防治水土流失的责任范围。外购土石料应明确水土流失防治责任。11.4水土保持工程监理-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书根据水土保持投资的多少确定监理机构应具有水土保持工程监理资质或聘请注册水土保持生态建设监理工程师从事水保监理工作。水土保持竣工验收时提交专项监理报告及档案(特别是临时措施的影像资料)资料。11.5水土保持工程监测监测单位应具有水土保持监测资质。建设单位应委托水土保持监测单位按方案规定的监测内容、方法和时段对工程建设实施水土保持监测。监测单位应编制《水土保持监测设计与实施计划》，监测成果应按时向水行政主管部门报告。监测单位在水土保持设施竣工验收时应提交水土保持监测专项报告。11.6施工管理建设单位必须严格按照相关施工技术规范的要求进行施工，按照相应的质量评定标准对单位工程、分部工程和单元工程进行质量控制和评定。11.7检查与验收等在方案实施过程中，建设单位首先要进行自检，要加强对施工单位的检查，建设单位应加强与水行政主管部门合作，自觉接受地方水行政主管部门的监督管理。建设单位对水行政主管部门监督检查中发现的问题应及时处理。根据水土保持“三同时”制度的要求，在主体工程竣工验收时，应依据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》同时验收水土保持设施，水土保持设施验收合格后，主体工程方可正式投入使用，验收不合格，主体工程不得投入运行。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书验收时，应提交验收报告，对实施的水土保持项目的数量、质量进行汇总评价，总结水土保持工程实施过程中的成功经验和不足部分，对没有足额完成的部分或有缺陷的工程，责令建设单位重新设计，补充完善，直到水土保持措施能够按照水土保持Ⅱ级防治标准达到验收的指标。11.8资金来源及使用管理11.8.1资金来源本工程项目总投资15000万元，资金筹措由企业自筹和银行贷款解决。依据《中华人民共和国水土保持法》第二十七条规定“企业事业单位在建设和生产过程中，必须采取水土保持措施，对造成的水土流失负责治理。本单位无力治理的，由水行政部门治理，治理费用由造成水土流失的企业事业单位负担”“建设过程中发生的水土流失防治费用，从基本建设投资中列支，生产运行过程中发生的水土流失防治费由生产成本中列支……”。本工程属建设生产类项目，方案建设期的水土保持投资应在工程基本建设投资中列支，并与主体工程建设资金同时调拨使用，同时施工、同时发挥效益；在生产期的水土保持投资应在生产费用中列支，全部费用由工程建设单位承担。建设单位应积极开展工作，落实资金，保证方案实施。11.8.2资金管理办法建设单位要做好资金使用管理，专款专用，保证建设资金及时足额到位，保障水土保持工作顺利进行。水土保持设施竣工验收时建设单位应就水土保持投资估算调整情况、分年度投资安排、资金到位情况和经费支出情况写出总结报告。12水土保持方案结论与建议-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书12.1结论(1)项目区位于石河子市化工新材料产业园（B67小区），林草覆盖率为40%左右，属平原区，土壤容许流失量为1000t/km2·a。根据《新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》，项目区属于重点监督区。根据新疆自治区水保中心监测的“土壤侵蚀图”可知，项目区侵蚀方式以微度水力侵蚀为主。(2)本工程建设内容包括产品生产及堆放区、生活办公区、厂内绿化区、厂内交通道路区和施工生产生活区等，本工程共占地8.351hm2。按照占地类型本工程占地为工矿仓储用地，按照占地性质工程占地为永久占地。工程规模为年产300万m2粉煤灰墙体板材，30万m3陶粒连锁保温砌块。项目总投资15000万元，其中土建投资2100万元。项目计划于2015年4月开工建设，预计于2016年10月建成。项目资金筹措为企业自筹和银行贷款。(3)本工程土石方主要是厂内各建（构）筑物工程基础挖方量及厂内绿化区表土剥离土方量，挖土方合计0.8058万m3，其中产品生产及堆放区挖方量0.1470万m3，生活办公区挖方量0.2016万m3，厂内绿化区表土剥离土方量0.4572万m3。厂内各建（构）筑物基础回填方量及绿化覆土量0.7361万m3，其中产品生产及堆放区回填方量0.1176万m3，生活办公区回填方量0.1613万m3，厂内绿化区绿化覆土量0.4572万m3。挖方调出0.0697万m3，去向厂内交通道路区，用于厂内平整场地和道路路基填筑。本工程防治责任范围即项目建设区8.351hm2。(4)本工程建设扰动地貌、损坏土地和植被面积共计8.351hm2，全部为毁坏的水土保持设施面积。如不采取水土保持措施，建设期(含自然恢复期)可能造成的水土流失总量为328t，新增水土流失量为208t。(4)通过实施本方案，使工程防治责任范围内新增水土流失得到有效控制，本工程扰动土地整治率达到99%，水土流失总治理度达到了95%，土壤侵蚀模数达1000t/km2·a，土壤流失控制比为1。拦渣率为97%，植被恢复系数97%，治理后的林草覆盖率为18.25%-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书。各项水土流失防治指标均达到水土流失防治目标，使水土流失得到有效控制，工程建设区生态环境得到了改善，减轻了工程建设对周边生态环境的影响，具有明显的生态效益和社会效益。(7)本工程水土保持估算总投资95.72万元，其中工程措施12.77万元，植物措施48.50万元，临时防护工程4.54万元，独立费用16.61万元，基本预备费4.95万元，水土保持设施补偿费8.35万元。(8)本项目建设可能造成的水土流失危害主要是对周边生态环境影响，只要认真落实本水保方案布设的各项措施，在施工过程中加强临时防护措施，水土流失危害基本可以消除。从水土保持角度评价，项目建设是可行的。12.2建议(1)本方案编制深度为可行性研究阶段，主体工程在下一阶段设计中应按照本方案提出的水土保持措施及有关的水土保持工程设计要求，结合项目具体情况进行初步设计，切实把本方案提出的各项水土保持措施落到实处。(2)为保证本项目水土保持方案顺利实施、工程新增水土流失得到有效控制、工程区及周边生态环境良性发展，建议水行政主管部门要组织落实水保方案的实施；施工单位要做好施工人员水土保持知识的宣传和培训，并严格按照水保方案设计的要求去施工，使工程区的水土流失得到治理、当地环境质量得到逐步恢复和提高。(3)在工程招投标时，与承包商的合同条款中应包括防治水土流失的内容。在水土保持监理、监测招标时，应明确提出监理、监测机构及人员必须具有相应的资质和证书。(4)为了使水土保持方案编制更加合理和科学，需加强施工期的临时防护措施和实施进度的设计。在下一步水土保持工程设计中，对水土保持方案的各种措施进行进一步的优化和细化。(5)主体施工与防护措施同步实施，避免防护区处于裸露无防护状态，造成水土流失。总之，在落实水土保持措施时，各个单位应该各负其责，相互协作和监督，使水保措施真正做到“三同时”-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书。最后，希望本方案的水土流失监测方依据规范规程编制监测细则和监测实施计划，做好水土流失监测，及时向水行政主管部门、业主及施工单位发布监测预报。-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书目录1综合说明-1-1.1工程概况-1-1.2项目所在地的水土流失重点防治区划分情况-2-1.3主体工程水土保持分析评价结论-3-1.4水土流失防治责任范围及面积-4-1.5水土流失预测结果-4-1.6水土保持措施总体布局、主要工程量-4-1.7水土保持监测-5-1.8水土保持投资估算及效益分析-5-1.9结论与建议-5-2方案编制总则-9-2.1方案编制的目的与意义-9-2.2编制依据-9-2.3水土流失防治标准执行等级-12-2.4指导思想-12-2.5编制原则-12-2.6方案编制深度-14-2.7设计水平年-14-3项目概况-15-3.1基本情况-15-3.2工程项目组成及总体布置方案-15-3.3工程占地-21-3.4工程土石方-22-3.5施工组织与施工工艺-22-3.6工程投资及资金来源-22-3.7工程进度与安排-22-4项目区概况-22-4.1自然概况-22-4.2社会经济-22--4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书4.3水土流失现状-22-4.4水土保持现状及同类建设工程防治经验-22-5主体工程水土保持分析与评价-22-5.1主体工程方案比选及制约性因素分析与评价-22-5.2主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价-22-5.3主体工程土石方平衡、施工组织、施工方法与工艺等评价-22-5.4主体工程设计的水土保持分析与评价-22-5.5主体工程中具有水土保持功能并纳入水土保持方案投资的措施-22-5.6结论性意见、要求与建议-22-6防治责任范围及防治分区-22-6.1工程占地-22-6.2防治责任范围的确定原则和依据-22-6.3防治责任范围-22-6.4水土流失防治分区-22-7水土流失预测-22-7.1水土流失预测范围与时段-22-7.2水土流失预测方法-22-7.3水土流失预测结果-22-7.4水土流失预测综合分析-22-8水土流失防治目标及防治措施布设-22-8.1水土流失防治目标-22-8.2水土流失防治措施布设原则-22-8.3水土流失防治措施体系和总体布局-22-8.4防治工程典型设计-22-8.5防治措施及工程量-22-8.6水土保持施工组织设计-22-8.7水土保持措施进度安排-22-9水土保持监测-22-9.1监测时段-22-9.2监测区域(段)、监测点位-22--4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书9.3监测内容、方法及监测频次-22-9.4监测工作量-22-9.5水土保持监测成果要求-22-10投资估算及效益分析-22-10.1投资估算编制原则、依据、方法-22-10.2水土保持投资概述-22-10.3防治效果预测-22-10.4水土保持损益分析-22-11方案实施保证措施-22-11.1组织领导与管理-22-11.2后续设计-22-11.3水土保持工程招标、投标-22-11.4水土保持工程监理-22-11.5水土保持工程监测-22-11.6施工管理-22-11.7检查与验收等-22-11.8资金来源及使用管理-22-12水土保持方案结论与建议-22-12.1结论-22-12.2建议-22-附件：附件一：水土保持投资估算书附件二：新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目企业投资项目备案证明；附件三：新疆天天向上建材有限责任公司关于新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书编制《委托书》；附件四：新疆天天向上建材有限责任公司关于新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土流失防治责任范围及损坏水土保持设施数量的确认函。附件五：新疆天天向上建材有限责任公司关于-4- 新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持方案报告书新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持监测工作意向协议。附件六：新疆天天向上建材有限责任公司关于新疆天天向上建材有限责任公司低碳环保建材项目水土保持监理工作意向协议。附图：附图一：项目区地理位置示意图附图二：石河子水系分布图附图三：总平面布置图附图四：土地利用现状图附图五：水土流失现状图附图六：水土流失防治责任范围图附图七：水土流失防治分区图附图八：水土保持措施总体布局图附图九：水土保持监测点位布局图附图十：临时堆土场防护典型设计图附图十一：小区植物绿化典型设计图-4-'