四川省新村（聚居点）建设规划编制技术导则

'四川省新农村综合体建设规划编制技术导则（征求意见稿）1 总则1.1为明确新农村综合体建设规划编制内容及其深度要求，增强编制工作的科学性、系统性和规范性，根据中华人民《城乡规划法》、建设部《县域村镇体系规划编制暂行办法》和中共四川省委、四川省人民政府办公厅《关于在新农村建设成片推进中突出抓好新农村建设的意见》的相关要求，特制订本导则。1.2本导则适用于省内已明确为新农村综合体的区域及其内部的新村（聚居点）。未明确为新农村综合体的区域，以及未包含在新农村综合体内的其他新村（聚居点），可参照本导则编制村域规划及新村（聚居点）建设规划。1.3新农村综合体建设规划的主要任务，是按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，因地制宜地确定综合体的发展目标、实施战略和空间布局，系统安排综合体内部的产业、设施、生态、环保和新村（聚居点）建设等各项工作，促进综合体区域经济社会全面、健康、可持续发展。1.4新农村综合体建设规划应当以下列内容为主要依据：（一）《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规；（二）建设部《县域村镇体系规划编制暂行办法》等相关标准和技术规范；38 （三）中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于以现代农业产业发展为支撑推进新农村建设示范片工作的意见》；（四）中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于在新农村建设成片推进中突出抓好新村建设的意见》；（五）四川省《新农村综合体建设规划编制办法》（六）当地国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划，以及产业、水力、电力、旅游、交通、林业、环境保护等专项规划；（七）当地县域城镇体系规划、县域新村建设总体规划或新农村示范片总体规划的相关要求。（八）与综合体规划有关的其他政策、文件与基础资料。1.5新农村综合体建设规划应当以科学发展观为指导思想，按照区域协调、城乡统筹的思路展开工作，并符合以下原则：（一）以人为本。充分尊重农民意愿、充分听取农民的意见和要求，把满足当地农村居民生活生产和发展需要作为规划的出发点，进一步完善区域基础设施和公共服务设施配套。（二）因地制宜。在深入研究本地综合发展条件的基础上，合理制定经济社会发展目标和产业组织模式，促进新农村综合体全面、持续、健康发展。（三）集约发展。合理利用区域空间，在资源节约、环境友好的前提下，努力提高综合体的聚居度及其农业产业的集约化、规模化、现代化水平。（四）突出特色。深入展开研究工作，保护区域自然生态与历史文化资源38 ，结合综合体产业组织和聚居点建设，努力塑造各具风貌特色的综合体空间景观。1.6新农村综合体建设规划应当以增强综合体辐射带动能力、促进区域全面协调发展为总体目标。经济社会、生态环境、新村（聚居点）建设和聚居度等分项目标，应当根据当地的实际情况和四川省关于新农村综合体建设的相关要求确定。1.7新农村综合体建设规划应当按照县域城镇体系规划、县域新村建设总体规划、或其补充研究报告明确的范围展开编制工作。1.8新农村综合体建设规划的期限一般为十年，可以对远期发展的空间布局提出设想。2 综合体总体规划2.1城乡用地分类及其统计2.1.1综合体城乡用地分类采用大类、中类和小类相结合的3级体系。其中大类应采用英文字母表示，中类和小类应采用英文字母和阿拉伯数字组合表示。2.1.2新村综合体城乡用地共分为2大类、9中类、11小类。2.1.3新村综合体城乡用地分类和代码应符合下表的规定。类别代码类别名称内容大类中类小类H建设用地包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地、采矿用地及其它建设用地等H1城乡居民点建设用地镇、乡、新村（聚居点）和其他农村居民点建设用地H14村庄建设用地中心村、基层村、农村居民点建设用地H2区域交通设施用地铁路、公路、港口、机场和管道运输等区域交通运输及其附属设施用地，不包括城市建设用地范围内的铁路客货运站、公路长途客货运站以及港口客运码头38 H21铁路用地铁路编组站、线路等用地H22公路用地国道、省道、县道、乡道与村道及附属设施用地H23港口用地海港和河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区等用地H24机场用地民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用地，不包括净空控制范围用地H25管道运输用地运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地，地下管道运输规定的地面控制范围内的用地应按其地面实际用途归类H3区域公用设施用地为区域服务的公用设施用地，包括区域性能源设施、水工设施、通信设施、广播电视设施、殡葬设施、环卫设施、排水设施等用地H4特殊用地特殊性质的用地H41军事用地专门用于军事目的的设施用地，不包括部队家属生活区和军民共用设施等用地H42安保用地监狱、拘留所、劳改场所和安全保卫设施等用地，不包括公安局用地H5采矿用地采矿、采石、采沙、盐田、砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地H6其它建设用地除以上之外的建设用地，包括边境口岸和风景名胜区、森林公园等的管理及服务设施等用地E非建设用地水域、农林用地及其它非建设用地等E1水域河流、湖泊、水库、坑塘、沟渠、滩涂、冰川及永久积雪E11自然水域河流、湖泊、滩涂、冰川及永久积雪E12水库人工拦截汇集而成的总库容不小于10万m3的水库正常蓄水位岸线所围成的水面E13坑塘沟渠蓄水量小于10万m3的坑塘水面和人工修建用于引、排、灌的渠道E2农林生产用地耕地、园地、林地、牧草地、设施农用地、田坎、农村道路等用地E3其它非建设用地空闲地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜牧业的草地等用地2.1.4综合体城乡用地应统一按规划范围进行统计。具体统计工作应按平面投影面积计算，计算单位为公顷（ha）。2.1.5城乡用地面积计算的精确度应按图纸比例尺确定。其中1:10000以上的图纸应取值到个位数；1：5000至1:10000的图纸应取值到小数点后一位；1：5000以下的图纸应取值到小数点后两位。38 2.1.6用地计算表的格式应符合下表的规定：用地代号用地名称现状（年度）规划（年度）面积（ha）比例（%）人均（M2/人）面积（ha）比例（%）人均（M2/人）H建设用地H1H2H3H4H5H6E非建设用地E1E2E3总用地1001002.2空间发展战略规划2.2.1综合体空间发展战略规划应当以当地经济社会发展规划和土地利用总体规划为基本依据，结合当地林业发展、环境保护、地质地貌、灾害类型分布等相关信息，综合确定区域空间的总体发展战略、保护利用思路，并相应提出内部土地利用的控制目标，以及相应的类型、方式、强度和控制措施等。2.2.2综合体空间发展战略规划应包括以下主要内容：（一）对现状土地利用方式进行评价，提出保留、调整和结构优化意见，提出综合体空间组织方式及其结构模式；（二）按照城乡用地分类的规定，对内部土地的利用方式和组织形态进行重新安排，分别确定各类用地的位置、范围和面积，提出各类用地的使用方式和建设强度控制要求；38 2.2.3综合体空间发展战略规划应符合下列规定：（一）符合区域经济社会与土地利用的实际情况；（二）结构清晰，各项功能空间安排合理、规模适当；（三）强化对综合体主导产业及基本功能空间的配置，推动农村产业结构调整、促进经济社会健康发展；（四）建立有序的土地利用与开发建设秩序，平衡保护和建设的需要，维护综合体固有的生态环境和空间景观格局；（五）为综合体的长远发展留有空间余地。2.3主导产业及其空间布局规划2.3.1综合体产业布局规划应当以当地经济社会发展规划和土地利用总体规划为基本依据，并按照确定的产业发展目标组织农林生产用地，以利形成产业融合互动、劳动力充分就业、农业产业得到多功能开发的空间格局。2.3.2综合体产业布局规划应包括以下主要内容：（一）分析现状产业分布及发展状况，确定规划期限内综合体的产业发展方向与产业结构调整方式；（二）实施内部产业发展分区，落实各区空间范围和主导产业；（三）合理组织各类农林产业用地，安排产业优先发展区域和特色产业基地，配置相应的服务中心、研发中心和商贸中心。（四）提出促进综合体产业发展的相关措施。2.3.3综合体产业布局规划应符合下列规定：（一）与综合体地形地貌和水资源分布等基本条件相适应；38 （二）有利于优化和改善综合体自然生态状况；（三）有利于促进当地农业的产业化、规模化和现代化进程，为当地的农村产业结构调整和优化升级提供足够的发展空间。（四）生产用地布局与综合体道路交通、供水供电设施，以及新村（聚居点）体系建设等工作相互协调。2.4基础设施与公共服务设施建设规划2.4.1综合体道路系统规划应符合下列规定：（一）主要道路1、通达综合体内规模在600人以上的新村（聚居点）；2、形成干路网络并与临近县、省（国）道公路相连；3、连接综合体各产业发展区、特色产业基地和其他主要设施；4、路面宽度宜为7-9米，其转弯半径不宜小于20m，道路纵坡宜控制在6%以内，用地条件不允许时，局部地段可设置为8%。（二）次要道路1、通达综合体内规模在200人以上的新村（聚居点）；2、形成次路网络并与综合体主要道路网相连；3、通往田间地块，满足农业机械化作业及农产品运输；4、路面宽度宜为5-7米，其转弯半径不宜小于15m，道路纵坡宜控制在8%以内，用地条件不允许时，局部地段可设置为10%，但坡长不宜过长。5、每200-300米选择地势较为平坦开阔地段设置会车场。2.4.2综合体给水系统规划应符合下列规定：38 （一）生产用水1、应根据产业发展需要，结合地形地面和水源特征规划灌溉渠、山平塘、石河堰和提灌站等各类水利设施系统，为满足农业生产用水、提高农业综合生产能力奠定基础。2、农田水利设施规划应当符合国家《农田灌溉量水技术规范》、《雨水集蓄利用工程技术规范》和《低压管道输水灌溉工程技术规范》等技术标准的要求。（二）生活用水1、根据水源、地形条件，针对综合体内部新村（聚居点）布局进行生活给水系统规划。2、规划内容包括用水量预测、给水管网、给水设施布局等。3、生活用水量可按新村生活用水标准计算。4、给水处理设施宜选择在交通便捷以及供电安全可靠的地方，同时应避让不良地质构造地区。2.3.3综合体排水系统规划应符合下列规定：（一）农田排水1、农田排水工程组织应符合国家《农田排水工程技术规范》等相关技术标准的要求。（二）生活污水收集、处理与排放1、根据地形条件，针对综合体内部新村（聚居点）布局进行生活污水系统规划。2、污水量可按平均日用水量的75％～90％进行计算。38 3、综合体内部生活污水处理设施应综合污水受纳体位置、沼气利用、地形、新村（聚居点）布局等因素合理确定其位置、规模。2.4.4综合体供电系统规划应符合下列规定：（一）根据区域农网升级改造规划，针对综合体内部新村（聚居点）和产业布局的特征进行规划。（二）规划内容包括负荷预测、中高压电网、变配电设施布局等。其中人均生活用电量指标宜按300～1000kwh/（人·年）计算，生产用电量应按产业的类型和规模确定其用电需求量。（三）中高压电网的线路走向应根据地形、地貌特点沿道路、河渠、绿化带架设。路径做到短捷、顺直，减少同道路、河流、铁路等的交叉，避免跨越建筑物，同时应有利于生产生活。（四）架空电力线路跨越或接近建筑物的安全距离，应符合《城市电力规划规范》的规定。单杆单回水平排列或单杆多回垂直排列的35-500kV高压架空电力线路的规划走廊宽度，应根据下表的规定，合理选定：线路电压等级(kV)高压线走廊宽度(m)线路电压等级(kV)高压线走廊宽度(m)50060-7566、11015-2533035-453512-2022030-40（五）变配电设施应选址在便于进出线、交通运输方便的地段，同时应有良好的地质条件，能够避开断层、滑坡、塌陷区、溶洞地带、山区风口和易发生滚石场所等不良地质构造。2.4.5综合体电信系统规划应符合下列规定：38 （一）电信系统规划内容应包括固定电话用户预测、通讯线路、电信设施布局等内容。（二）固定电话安装规划普及率应按1-1.2门/户计算，有线电视用户应按1线/户的入户率标准进行规划。（三）通讯线路应根据地形、地貌特点沿道路、河渠、绿化带敷设。路径做到短捷、顺直，同时应有利于生产生活。（四）电信设施应靠近负荷中心，便于进出线，同时应有良好的地质条件，避开断层、滑坡、塌陷区、溶洞地带、山区风口和易发生滚石场所等不良地质构造，并不得影响新村景观风貌及总体布局。2.4.6综合体公共服务设施建设规划应符合下列规定：（一）公共服务设施主要依托交通便利、位置适中、人口规模在600人以上的新村(聚居点)布局，便于服务周边地区。（二）综合体基本公共服务设施应包括以下类型和功能：1、村级组织（村两委）活动场所。能够保证村两委正常开展工作、集中处理村级事务、定期讨论重大事项；能够组织召开村两委会议、党员会议和村民代表会议，实现村两委办公和管理社会事务的功能；能够开展党员活动、现代远程教育，保证农村党员、干部接受教育和正常开展活动，成为农村政治、经济、文化和社会发展的中心。2、便民服务中心。能够提供代理代办、就业和社会保障服务，与乡（镇）定期延伸服务相衔接，及时为群众提供办理户口迁移、计划生育、优抚救助、宅基地审批等基础服务工作，实行“一站式”服务；能够提供招商引资、专合组织服务以及劳务就业、土地流转、38 农产品价格、市场营销等信息服务，发挥便民服务中心的信息窗口作用，成为便民、利民、为民服务的场所。3、农民培训中心。能够开展农业实用技术、农业科技知识、务工农民技能等专业培训；能够开展农村专合组织经常性活动，为农民提供产前、产中、产后系列服务；能够组织开展农业科技专题讲座、就业技能培训、现场咨询问答和科普宣传等活动，提高农民群众的文化素质和就业能力，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。4、文化体育中心。能够提供群众看书、读报和休闲的基本条件，能够开展农民书画展、棋牌比赛、农民运动会、歌舞比赛、民间艺术展演、电影放映，以及其他丰富多彩、健康有益、喜闻乐见的文化和体育活动，丰富农民群众精神文化生活，引导村民形成积极健康的文明风尚。5、卫生计生中心。能够建立覆盖农村居民的公共医疗卫生服务体系、计划生育服务体系、农村人员健康档案；乡（镇）卫生院医生能够定期到村巡诊，开展常见病的诊断、治疗和流行病预防，以及计划生育药具发放、优生指导、生殖保健等服务；能够配备电脑办理农村新型合作医疗费用报销工作，能够为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本公共卫生、基本医疗、计划生育服务；能够满足和方便广大农民群众日常看病就医的需要。6、综治调解中心。能够开展矛盾纠纷排查化解工作和法律援助、普法教育，及时处理村内治安事件，调解民间的矛盾和纠纷，强化农村社会治安综合治理，促进邻里和谐，维护社会稳定。38 7、农家购物中心。能够形成日用品和农资销售综合服务平台，为农民提供百货、食品、图书等日常生活消费品供应服务，为农民提供化肥、农药、种子、饲料、小型农机具等生产资料和农业生产工具，满足农民群众的日常生产、生活需要。（三）具有旅游功能、发展条件较好、或规模较大的综合体，应在区分内部新村（聚居点）等级的基础上，进一步增建中小学校、幼托、养老、邮政、金融服务网点、农贸市场、特色商品市场，以及宾馆、饭店、茶室、棋牌和游人中心等公共服务设施。（四）公共服务设施布局应符合下表的规定。公共服务设施类型中心村基层村村级行政管理●便民服务中心●○文化活动中心●○卫生计生站●综合调解中心●农家购物中心●○农民培训中心●体育场地○中心广场○○基点校○中学○小学●幼儿园●○卫生院○金融网点○农资供应○农贸市场○特色市场○○旅游服务设施○○●必设，○可设2.5自然生态与历史文化保护规划38 2.5.1综合体自然生态与历史文化保护规划应当以当地经济社会发展规划、土地利用总体规划和林业、环保等专项规划为依据，在充分掌握当地历史背景、文化遗存分布、自然景观特征和民居建筑风格的基础上确定规划目标，划定各类保护控制范围，构建建设用地和各类非建设用地相得益彰的空间格局，形成点、线、面向结合的有序保护体系与合理利用系统。2.5.2自然生态与历史文化保护规划应包括以下主要内容：（一）生态建设与人居环境保护1、分析现状自然生态及环境质量情况，确定规划期限内综合体的生态建设目标与环境保护重点；2、确定需要保护、抚育和营造的林地及其位置、范围。以及其他需要进行生态恢复的区域；3、划定水源保护区和水域、大气、噪声控制区的范围和相应的检验监测点；4、确定污水处理设施和垃圾收集设施、转运设施、处理设施，以及其他环保设施的类型和空间位置；5、提出综合体生态建设与环境保护的相关措施。（二）历史文化保护与景观风貌营造1、落实现状文物、传统建筑和院落、古树名木，以及其他保护对象的保护控制范围，相应提出保护管理措施；2、合理确定综合体风貌分区，对各风貌区的空间景观、绿化组织、建筑布局和风格体量提出控制要求；38 3、选择并确定内部景观轴线及其主要节点，提出相应的涉及指导意见和建设控制要求；4、对大拆大建、盲目改造地貌景观、采用缺乏文化基础的建筑形式等破坏文化氛围和景观风貌的行为提出禁止性规定。2.5.3自然生态与历史文化保护规划应符合下列要求：（一）生态建设与人居环境保护1、与综合体地形地貌和自然生态要素的分布状况相适应；2、有利于优化和改善综合体自然生态状况，形成有序的生态建设与环境保护体系；3、与综合体农业产业结构调整紧密结合，形成既有利于生态建设、又能促进产业发展的果林、花木林和其他经济林，有利于依托生态条件的改善促进乡村旅游发展；4、按照国家《环境空气质量标准》、《地表水环境质量标准》、《地下水质量标准》和《土壤环境质量标准》的要求布置监测点、控制综合体总体环境质量。固体废弃物宜进行资源化和综合利用。设置固体废弃物处理场时，应进行环境影响评价。（二）历史文化保护与景观风貌营造1、在详细展开专项调查工作的基础上，维护一切有价值的原有建筑及其环境，严格保护文物类建筑，保护有特点的民居、村寨和乡土建筑及其风貌；38 2、按照国家《历史文化名城、名镇、名村保护条例》及其他相关法律法规的规定，制定包括保护对象本体及其环境在内的一体化保护方案，确保历史文化及其典型景观得到有力保护；3、在充分挖掘地方历史文化及其典型景观价值的基础上，适度组织旅游服务或其他利用工作，使历史文化与典型景观成为开展文化教育工作、为当地经济社会发展服务的积极因素；4、提出相应的分区保护管理措施，严格控制新建建筑及其相关建设活动，确保综合体建设项目在选址、性质、功能、规模、体量，以及色彩与风格等方面与历史文化与风貌景观保护同步。2.6新村（聚居点）体系规划2.6.1综合体新村（聚居点）体系规划应当以当地县域城镇体系规划和县域新村建设总体规划为依据，根据综合体经济社会发展目标和现状居民点的分布特征，合理确定内部新村（聚居点）的数量、规模、等级、职能及其区域布局形态，形成有序的聚居系统，为提高综合体人口聚居度、促进农村人居环境的改善和产业的规模化、集约化奠定基础。2.6.2根据规划常住人口规模，综合体内部的新村（聚居点）可按特大型（大于1000人）、大型（601～1000人）、中型（201～600人）和小型（50～200人）四级进行组织。条件较好的综合体，可按特大型、大型和中型三级进行组织。2.6.3综合体新村（聚居点）体系规划应包括以下主要内容：（一）按照全省新农村综合体建设的相关规定和当地人口分布的实际情况，合理确定聚居度指标；38 （二）按照综合体地貌特征、交通环境、产业发展分区、水资源分布情况和灾害防治的要求等因素，结合现状居民点的分布与规模等实际情况，合理确定综合体内部新村（聚居点）的数量以及各新村（聚居点）的人口规模和选址位置；（三）根据综合体行政管理、经济发展、空间组织的需要，结合现状居民点的规模与设施配置状况，合理确定各新村（聚居点）的中心村、基层村等级。原则上承担中心村职能的新村（聚居点）应符合交通便利、位置适中且人口规模在600人以上的要求。（四）根据综合体内部产业分区及其空间布局的要求，落实各新村（聚居点）的种植、养殖、加工、手工制作和旅游接待等职能，形成有序的分工协作体系。2.6.4具体新村（聚居点）建设用地规模的确定应符合下列规定：（一）以确定的人口规模和人均建设用地指标计算总用地规模。人均建设用地指标可从下表所列级别中选取。级别一级二级三级四级五级人均建设用地指标（M2/人）50-6060-8080-100100-120120-150（二）新规划的新村（聚居点），其人均建设用地指标宜按表中第三级确定；建设用地偏紧时，可按第二级确定。（三）依托已有居民点建设新村（聚居点）时，其人均建设用地指标应以现状建设用地的人均水平为基础，并按下表的规定确定人均建设用地标准。现状人均建设用地水平（M2/人）允许选择的人均建设用地级别允许调整幅度（M2/人）≤50一、二+5～2050.1-60一、二+0～1538 60.1-80二、三+0～1080.1-100二、三、四±0～10100.1-120三、四-0～15120.1-150四、五-0～20≥150五减至150以内2.6.5综合体新村（聚居点）布点应符合下列要求：（一）确保选址安全。避让地震活动断层、现阶段技术经济条件下难以治理的地质灾害、洪涝灾害区域，以及传染病自然疫源地和其他灾害影响区，选择安全地段作为新村建设的用地。（二）根据平坝、丘陵、山地不同的地形地貌条件，按照方便生活、有利于自然生态保护的原则，合理确定新村（聚居点）的位置、规模、等级和职能。（三）便于和区域交通、供水、供电等基础设施、公共服务设施和生产设施的布局相结合。（四）充分考虑耕作半径的要求，围绕农业产业化、农村产业结构调整的要求，结合农业生产力布局安排新村（聚集点），达到有利于生产组织、促进农民增收的目的。（五）新村建设原则上应在本集体经济组织土地所有权范围内，尽量避免跨行政区域选址新建。当生产生存条件灭失，存在重大安全隐患且在现阶段无法得到有效治理以及资源环境承载力无法支撑时，可考虑异地安置或重建。（六）尊重农民意愿、充分听取当地农村居民的意见和要求。2.7综合防灾规划38 2.7.1综合体防灾规划应当遵循安全第一、预防为主、防治结合的原则，根据当地自然灾害的类型、特征、强度和时空分布状况，确定本地综合防灾工作的基本思路与防治重点，并对内部空间的使用方式、使用强度、防护措施等内容提出要求。2.7.2综合防灾规划应包括以下主要内容：（一）根据自然灾害的类型、强度和发生频率，确定各类灾害的高易发区、中易发区和低易发区，以及其灾害影响的具体范围。（二）按照灾害的影响范围及其危害程度，分别提出避让、治理、限制土地使用方式和使用强度的相关规定，提出安全距离距离控制要求和具有针对性的治理方法。（三）按照国家有关政策和标准、规范的要求，明确不同灾害类型的设防标准，以及相应建（筑）筑物和工程设施的建设标准。（四）明确提出应急疏散通道、消防通道、物资储备点、特勤消防站、备用变电站和疏散场地的设置要求，以及相应防灾指挥中心、医疗救护中心的类型、位置和等级建设要求，提出建立防灾和应急救援机制的相关建议。2.7.3综合防灾规划应符合下列要求：（一）符合国家相关政策和各专业技术标准、规范的要求；（二）以权威部门认定的最新技术资料作为技术依据；（三）按照以人为本和安全第一的思路展开规划。无法准确界定灾害影响范围和影响程度的地段，应避免作为新村建设用地、重大基础设施与公共服务设施建设用地，或建立吸引游客的活动区。38 （四）采用生物治理与工程治理相结合的方法（五）应急疏散通道、疏散场地、备用变电站等设施的建设，以及防灾指挥中心和医疗救护中心等应急救援机构的建立，应与综合体正常的基础设施和公共服务设施的建设有机结合。2.8图纸表达2.8.1区位关系图反映综合体在市、县域行政区中的地理位置，表达综合体与周边地区在交通关系、空间关系、经济关系和文化关系等方面的分析内容。2.8.2综合现状图（比例1：5000～1：20000）反映综合体地形地貌、规划范围及其与行政区划的关系，反映现状土地利用、河流水系和主要产业的分布情况，反映现状道路、管线、居民点、市政环卫设施和公共服务设施建设情况等内容；反映综合体内部用地的适宜性及其综合评价内容。2.8.3空间发展战略规划图（比例1：5000～1：20000）反映综合体总体空间组织及其结构模式，注明综合体内部建设用地、非建设用地、各类保护用地的构成情况；综合反映内部产业发展、设施建设、生态保护和新村（聚居点）建设的总体情况。2.8.4主导产业布局规划图（比例1：5000～1：20000）反映内部产业分区情况以及各区的范围、主导产业、发展途径及其与周边经济区的关系；标明产业优先发展的区域和特色产业基地以及相应服务中心、研发中心、商贸中心的空间位置。2.8.5自然生态与历史文化保护规划图（比例1：5000～1：20000）38 标明林地保护、恢复、培育和改造的区域；标明水源保护区和水域、大气、噪声控制区范围，明确污水处理设施、垃圾收集设施、转运设施、处理设施和其他环保设施的空间位置；标明文物、传统建筑和院落、古树名木，以及其他保护对象的控制范围；反映内部风貌分区，标明各区空间景观、建筑布局和风格控制的总体要求；标明景观轴线及其主要节点的建设控制要求。2.8.6基础设施与公共服务设施建设规划图（比例1：5000～1：20000）反映综合体对外交通组织方式和内部道路的等级、走向、建设标准，明确相关交通设施的类型和布局位置；标明水源地、供水站的位置和供水干管的走向，污水处理设施的位置和污水干管的走向，以及电力电信线路的走向和附属设施的布局位置；标明综合体文化、教育、医疗、市场，以及社会管理和其他服务设施的等级、规模和空间位置；结合旅游的综合体，应在划定旅游分区、确定各区主要展示内容的基础上，明确旅游线路以及相应的交通设施、导游设施、服务设施、接待设施的规模、业态和空间位置等。2.8.7新村（聚居点）体系规划图（比例1：5000～1：20000）综合反映各新村（聚居点）的空间位置，以图、表的形式反映各新村（聚居点）的规模、等级与职能等相关信息。2.8.8综合防灾规划图（比例1：5000～1：20000）38 明确灾害防治区的类型、位置、范围和等级，标明防灾指挥中心、医疗救护中心的类型、位置和等级，标明应急疏散通道和消防通道的设置情况、防洪堤等工程设施的布置情况，以及相应物资储备点、特勤消防站、备用变电站和疏散场地的布置情况。3 新村（聚居点）详细规划3.1建设用地分类及其统计3.1.1新村（聚居点）建设用地共分为8个大类。规划编制代码应符合下表的规定。类别名称内容R居住用地各类居住建筑及其间距、内部小路、场地、宅旁绿化等用地，不包括宽度大于等于3.5米的道路用地。A公共设施用地村级行政、文化、教育、体育、卫生、养老、幼托等机构和设施的用地。及宗教和文物古迹保护用地。B商业服务用地邮政、信用社、商品零售、农贸市场，以及为游客服务的餐饮、市场、旅店等设施的用地。M生产设施用地新村（聚居点）内独立设置的生产性建筑物、构筑物、附属设施及其内部场地、道路、绿化。包括打谷场、饲养场、农机站、育秧房、兽医站等。不包括农林种植用地、牧草地、苗圃或养殖水域。W普通仓储用地独立设置，用于农产品和其他生产资料储存、中转的仓库及其附属的场地、道路、绿化等用地。S道路广场用地规划范围内宽度大于3.5米的道路、交叉口、广场、停车场及其附属设施、附属绿化的用地。U基础设施用地用于供应、安全、环保的建筑物、构筑物和管理维修设施的用地。包括给水、排水、供电、供气、防灾、能源等工程设施用地，以及公厕、垃圾站、污水处理设施等环卫工程用地等。G绿化用地新村（聚居点）内单独占地的绿地。不包括苗圃等生产性用地和居住、道路等其他用地内的附属绿地。3.1.2新村（聚居点）建设用地应统一按规划范围进行统计。具体统计工作应按平面投影面积计算，计算单位为公顷（ha）。3.1.3面积计算的精确度应按图纸比例尺确定。其中1:1000以上的图纸应取值到个位数；1：500至1:1000的图纸应取值到小数点后一位；1：500以下的图纸应取值到小数点后两位。38 3.1.4建设用地计算表的格式应符合下表的规定：用地代号用地名称现状（年度）规划（年度）面积（ha）比例（%）人均（M2/人）面积（ha）比例（%）人均（M2/人）RABMWSUG总用地100100E规划范围3.2用地与建筑布局规划3.2.1用地布局应符合下列规定：（一）根据综合体总体规划确定的建设用地总规模，按照保护耕地和自然生态的原则选择具体地块，确定新村（聚居点）建设用地的功能结构和总体形态。（二）充分利用环境特征和各类空间要素，提倡依山就势、错落有致，体现山水田园风光和自然和谐之美，营造空间形态富有变化的新村（聚居点），防止打破出现“夹皮沟”、“军营式”的布局形态，提高新村（聚居点）规划的布局水平。（三）坚持以人为本，充分考虑和尊重当地农村居民的生产方式与生活习惯，按照有利于体现当地农村特有的田园景观风貌、提高新村（聚居点）人居环境质量的要求组织新村（聚居点）建筑空间。38 （四）新村（聚居点）内居住、公共设施、商业服务、道路广场和绿化等五类主要用地占全部建设用地的比例宜符合下表的规定。其中，旅游村或其他通勤人口、流动人口较多的新村（聚居点），其商业服务用地和道路广场用地宜选取规定幅度内的较大值。现状绿地较多的新村（聚居点），其绿化用地所占比例可大于６％。类别代号用地类型所占比例（%）R居住用地55-70A公共设施用地6-12B商业服务用地S道路广场用地9-16G绿化用地2-4合计72-92（五）新村（聚居点）内部的居住用地总规模，应当参照总人口规模和宅基地面积30㎡/人的标准核定。3.3.1建筑布局应符合下列规定：（一）公共建筑布局1、公共建筑宜集中布置在位置适中、内外联系方便的地段。规模较大、等级较高，或具有旅游服务功能的新村（聚居点），其对外服务的商业、金融、餐饮和市场等设施宜设在入口附近或对外交通方便的地段。2、卫生院、学校、幼托、敬老院等公共建筑应布置在阳光充足、环境安静的地段，距离铁路干线应大于300m，主要入口不应开向主要公路。3、主要公共建筑规划应符合下列指标的规定：类型建筑面积（m2）村级组织（村两委）活动场所100-15038 便民服务中心50-100农民培训中心100-150文化体育中心100-150卫生计生中心100-200综治调解中心80-120农家购物中心50-200（二）居住建筑布局1、居住建筑应选择在有利生产、方便生活，具有适宜的卫生条件和建设条件的地段布置。2、居住建筑的布置，应根据气候、用地条件和使用要求，确定其朝向、间距和组合方式。其建筑群平面组织应满足通风要求，并使住宅建筑的朝向尽可能为南北朝向、避免东西向。居住建筑用地位于丘陵和山区时，应优先选用向阳坡，避开风口和窝风地段。3、住宅日照间距应符合有关规范规定。旧村改造时，其房屋间距不得小于南侧建房高度的1.25倍，新村（聚居点）建设时，其房屋间距不得小于南侧建房高度的1.4倍。建筑间距及其通道的设置应同时符合消防和其他防灾要求。4、新村（聚居点）住宅建筑密度宜控制在40%以内，容积率不高于1.0；多层住宅建筑密度不超过35%，容积率不高于1.5。5、保持宅基地标高(±0.000)的统一性。建筑高度宜按2-3层控制。属于风景保护和古村落保护范围的新村，建筑高度应符合相关区域的限制或保护要求。（三）生产建筑(场地布局1、手工制作类生产建筑(场地)38 可选择在居住建筑或公共建筑用地附近；2、农产品加工类生产建筑(场地)应选择在相对独立且靠近电源、水源，对外交通方便的地段；3、农机站（场）、打谷场等的选址，应按照方便田间运输和管理的原则选址；4、大中型饲养场地的选址，应满足卫生和防疫要求，宜布置在新村（聚居点）常年盛行风向的侧风位，以及通风、排水条件良好的地段，并应与新村（聚居点）保持防护距离；5、兽医站宜布置在新村（聚居点）边缘；6、仓库及堆场用地的选址，应按存储物品的性质确定，并设在新村（聚居点）边缘、交通运输方便的地段。粮、棉、木材、油类、农药等易燃易爆和危险品仓库的布置应符合防火和安全的有关规定。3.3道路及竖向规划3.3.1新村（聚居点）道路规划应符合下列规定：（一）根据新村用地布局、交通特征，结合自然条件与现状特点，确定道路交通系统，并有利于建筑布置和管线敷设。（二）根据新村（聚居点）的人口规模，按照下列标准确定新村（聚居点）内部道路的等级和技术指标：新村规模道路等级设置道路宽度人均道路面积特大型三级。即新村主干路、次干路与入户路。主干路：6—8米，一般按7米控制；次干路：4—5米，一般按4.5米控制；入户路2.5—3米，一般按2.5米控制。10－14平方米控制。大型三级。即新村主干路、次干路与入户路。主干路：6—8米，一般按7米控制；次干路：4—5米，一般按4.5米控制；入户路2.5—38 3米，一般按2.5米控制。10－14平方米控制。中型二级。即新村干路与入户路。干路：4—5米，一般按4.5米控制；入户路2.5—3米，一般按2.5米控制。8－10平方米控制。小型二级。即新村干路与入户路。干路：4—5米，一般按4.5米控制；入户路2.5—3米，一般按2.5米控制。8－10平方米控制。（三）通车的内部道路，其纵坡宜控制在8%以内，特殊情况或道路纵坡设计速度小于10km/h时，最大纵坡可放宽到12%以内，但最大坡长不得大于200m。3.3.2新村（聚居点）竖向规划应符合下列规定：（一）规划应包括确定建筑物、构筑物、场地、道路、排水沟等的规划标高，确定地面排水方式及排水构筑物，开展土方平衡与挖填方调配工作，以及确定取土、弃土的地点等内容。（二）规划应满足下列技术要求：1、充分利用自然地形，宜保留原有绿地和水面。2、有利于地面水排除，并应符合防洪的要求。3、尽可能减少土方工程量。4、建筑用地的标高应与道路标高相协调，高于或等于邻近道路的中心标高。3.4市政工程规划3.4.1新村（聚居点）给水规划应符合下列规定：（一）给水处理工艺应与当地的经济水平和管理水平向匹配，满足安全可靠、操作管理方便的要求。38 （二）规划供水规模（最高日的用水量）应包括：生活用水量、畜禽饲养用水量、公共建筑用水量、消防用水量和其它用水量在内。具体可参照下列类型取值：1、生活用水量参数给水设备类型最高日用水量（Ｌ/人.ｄ）时变化系数户内有给水排水，卫生设备，无淋浴设备40～1002.5～1.5户内有给水排水、卫生设备和淋浴设备100～1402.0～1.4注：采用定时给水的时变化系数应取5.0～3.2。2、畜禽饲养用水量参数类别用水定额类别用水定额马40～50Ｌ/（头·天）羊5～10Ｌ/（头·天）牛50～120Ｌ/（头·天）鸡0.5～1.0Ｌ/（只·天）猪20～90Ｌ/（头·天）鸭1.0～2.0Ｌ/（只·天）3、公建用水量可按生活用水量的8％～25％进行估算。管网漏失水量及未预见水量，可按最高日用水量的15％～25％计算。3.4.2新村（聚居点）排水规划应符合下列规定：（一）新村污水量可按平均日用水量的75％～90％进行计算。（二）新村排水体制宜为雨污分流制。条件不具备的小型新村可选择合流制，但在污水排入受纳体前，应因地制宜地采用化粪池、生活污水净化池、沼气池、生化池等污水处理设施进行预处理。（三）新村生活污水宜经集中处理排放，减轻水环境污染；有条件的新村污水应集中处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》三级标准；处理后的污水用于农田灌溉，应符合农田灌溉水质标准的有关规定。38 （四）布置排水管渠时，雨水应充分利用地面径流和沟渠排除；污水应通过管道或暗渠排放。位于山边的新村应沿山边规划截洪沟或截流沟，收集和引导山洪水排放。（五）地面排水应根据地形特点、降水量和汇水面积等因素，划分排水区域，确定坡向、坡度和管沟系统。3.4.3新村（聚居点）供电规划应符合下列规定：（一）人均生活用电量指标按300～1000kwh/（人·年）计算。（二）10kV/0.38kV变压器（变电所）宜靠近负荷中心布置，但不得影响新村景观风貌及总体布局。（三）10kV、0.38kV电力线路宜沿新村道路布置，宜采用直埋方式敷设。新村电力走廊不应穿过新村住宅、危险品仓库等地段，应避开易受洪水淹没、河岸塌陷、滑坡的地区。新村变电所或开闭所出线宜将生活、工业和农业线路分开设置。3.4.4新村（聚居点）电信规划应符合下列规定：（一）新村电信规划应包括确定电信设施的位置、规模、设施水平和管线布置。（二）新村固定电话安装规划普及率按1-1.2门/户计算。有线电视用户应按1线/户的入户率标准进行规划。（三）电信设施规划宜靠近上一级电信局来线一侧，应靠近市话负荷中心，但不得影响新村景观风貌及总体布局。（四）通讯线路宜沿新村道路布置，宜采用直埋方式敷设，应避开易受洪水淹没、河岸塌陷、滑坡的地区，新村通讯线路应布置在38 电力线走向的道路另一侧。采用架空方式敷设时应注意线路布放的美观度，严禁空中胡乱“飞线”。3.4.5新村（聚居点）燃气（沼气）规划应符合下列规定：（一）密切结合新村（聚居点）的规模、生活水平和发展条件，因地制宜、统筹规划。（二）坚持燃料选择多元化，集中与分散供给相结合，政府引导与本地建设相结合的原则。（三）距气源近、用户集中的新村应依托城镇供气；距气源较远的大中型新村燃料可以罐装液化石油气为主；散居农户和偏远地区的新村，提倡使用沼气，推广太阳能等清洁能源的使用。（四）结合垃圾、粪便、桔杆等有机废物的生化处理，因地制宜的搞好分散式或相对集中式的沼气池建设，变废为宝，综合利用。（五）新村（聚居点）居民天然气生活用气量指标宜按0.5～0.9m3/户·日计算；液化石油气生活用气量指标宜按0.4～0.8kg/户·日计算。（六）燃料供应设施选址应避开易受洪水淹没、河岸塌陷、滑坡的地区。采用燃气管道供应的新村，管道布置宜采用环状与枝状相结合的方式。3.4.6环卫设施规划应符合下列规定：按照综合体环境保护规划的要求，从环卫设施系统布置等方面进行规划落实。具体环卫设施的配置应符合下表的规定：环卫设施名称配置要求卫生防护距离38 公厕建筑面积30m2左右，与市场设施或公交站配套设置。—化粪池—30m垃圾桶每户配备一个垃圾桶，由农户自行将生活垃圾分类—垃圾箱乡村旅游区每50～100m设置一个，其它地区每100～150m设置一个—垃圾收集点服务半径不大于300m，原则上每村设置一个—（1）卫生防护距离系指产生有害因素的污染源的边缘至居住建筑用地边界的最小距离。（2）在严重污染源的卫生防护距离内应设置防护林带。3.5风貌景观规划3.5.1新村（聚居点）建筑风貌规划应符合下列规定：（一）按照综合体历史文化保护规划的要求，落实指定历史建筑、庭院或名木古树的保护范围和管理措施。控制新村（聚居点）建筑单体的造型、体量与风格，确保单体建筑风貌景观的整体协调，并能够体现地域文化特征。（二）充分利用地形地貌，灵活组织建筑群体，提倡根据当地民居院落和街巷肌理的组织形式进行建筑空间组合，防止出现“兵营式”等机械呆板的建筑布局模式。（三）按照确定的建筑风格，合理选用建筑材料和建筑色彩，确保新村（聚居点）建筑空间与所在地区的历史文化和田园景观环境相协调。规模较大的新村（聚居点）可分组团设定建筑色彩，但宜保持组团间建筑色彩的整体协调。3.5.2新村（聚居点）绿化景观规划应符合下列规定：38 （一）按照新村（聚居点）的布局特点，合理安排广场绿地、防护绿地和其他附属绿地，使之形成有序的绿地网络，并与周围的山体绿化、滨水绿化和大地绿化形成一个有机的整体。（二）提倡绿化工作与果林、蔬菜种植和庭院经济发展相结合，尽可能体现农村居民点特有的绿化景观风格。采用其他树种布置绿地时，应尽可能使用抗性较强的乡土树种。（三）绿化布置方式应以自由式密植为主，突出当地的自然环境和生态景观效果。与建筑和管线交叉时，应根据树木的生长特点，合理确定树木与建筑物、工程设施和其他管线间的空间距离。3.5.3新村（聚居点）节点景观规划应符合下列规定：（一）有条件的新村（聚居点），可通过门楼、小品或植物造景等手段突出入口景观。村口标志性建筑（构）筑物应具有突出的地方文化特色，并能够体现自然、亲切、宜人的环境特点。（二）拥有河流、湖池的新村（聚居点），应整治疏浚的基础上保留现有河道、水系的自然状态，并结合公共服务建筑的布置，营造以植物造景为主的滨水活动场地，取得突出的生态景观效果。（三）设置中心广场的新村（聚居点），应选择高大、树冠开展且具有一定观赏价值的乡土树种进行绿化，在满足庇荫功能的情况下形成比较突出的植物景观效果。（四）场地铺装、围栏、花坛、园灯、座椅、雕塑、宣传栏和废物箱等环境设施和小品设施，应满足形式应简洁、尺度适宜、利于排水的要求，并保持风貌景观上的协调统一。3.6综合防灾规划38 3.6.1新村（聚居点）防洪规划应符合下列规定：（一）与当地江河流域、农田水利建设、水土保持和绿化造林等规划相结合，统一部署整治河道、修建堤坝等防洪工程设施。（二）充分利用山前水塘和洼地滞蓄洪水、防治山洪，减轻下游排洪渠道的负担。（三）山麓布局的新村（聚居点）应布置沿山截洪沟或截流沟，避免地面水直接冲刷建筑基础。截洪沟规格应根据集雨面积和暴雨强度进行专门设计。（四）新村（聚居点）防洪标准应为10年一遇。3.6.2新村（聚居点）消防规划应符合下列规定：（一）贯彻执行“预防为主、防消结合”的消防工作方针和“以人为本、科学实用、技术先进、经济合理”的规划原则。（二）消防给水和消防设施应同时规划，并采用消防、生产、生活合一的给水系统。（三）新村（聚居点）内部消防通道之间的距离不宜超过160m。消防车通道应与其他公路线连通，其路面宽度不应小于3.5m，转弯半径不应小于8m。（四）设置通向水源地的消防通道和可靠的取水设施，确保枯水期最低水位和冬季消防用水的可靠性，充分利用江河、湖泊、堰塘、水渠等天然水源作为消防给水。3.6.3新村（聚居点）抗震和气象灾害防治规划应符合下列规定：（一）贯彻安全第一、预防为主、防治结合的基本原则，突出38 防、抗、避、救的工作特点。（二）新村（聚居点）建筑布局应避开雷电高易发地区，并按照当地的防震等级要求进行设计建设。（三）易形成风灾的地区，其新村（聚居点）布局应避开与风向一致的谷口或山口等地段，并在易形成风灾的地段及其迎风方向建设密集型防护林。3.6.4新村（聚居点）地质灾害防治规划应符合下列规定：（一）贯彻避让与治理相结合的规划原则。（二）新村（聚居点）选址应避开易灾地段，特别是地质灾害极易发区和高易发地区。建筑布局应避开冲沟、滑坡和危岩影响地段，防止在建筑施工的过程中出现高挖深填。（三）对存在泥石流隐患的地段，应采取避让与拦排相结合的方法进行防治，并采用生物和工程等方法进行综合治理。3.7农房建筑方案设计3.7.1新村（聚居点）农房建筑造型设计应符合下列规定：（一）结合地域文化和传统民居特点，按照因地制宜的原则丰富外观立面、优化内部功能，充分利用地方建筑材料，塑造自然和谐的农房建筑特色，防止出现“火柴盒”式的建筑造型。（二）新村（聚居点）内存在历史文化建筑时，新建的农房建筑应当与历史文化建筑风格保持协调。对既有历史文化建筑风貌进行维护或修缮时，应按照整旧如旧的原则，确保其历史文化价值和传统建筑风貌得以延续。38 （三）农房建筑设计应满足“安全、卫生、适用、美观”的基本要求，并根据地块条件采用平面和竖向较为规则、抗震性能较好的结构体系，以及有利于空间灵活分隔的结构形式。（四）建筑平面设计应尽可能规整，充分满足节能和日照、通风、安全的要求。立面设计宜采用成本较低、能耗较少的造型和材料，减少飘窗、落地窗和其他异型窗的使用。（五）农房住宅建筑高度宜为2-3层，层高不宜超过3米，底层层高可酌情增加，但原则上不应超过3.3米。3.7.2新村（聚居点）农房建筑户型设计应符合下列规定：（一）住房户型设计应根据地方文化与生产生活方式的特点，充分考虑家庭人口、代际关系、特定风俗等因素的影响，合理安排使用功能与户内空间，满足家庭的基本居住生活需求。（二）住房户型设计应采用便于多套住房相互组合的单元式设计方法，确保多套住房、多种户型相互组合时不出现相互遮挡和视线干扰现象。单元平面布局应合理紧凑，以减少交通面积、提高面积使用系数。原则上，新村（聚居点）住房使用面积系数不宜低于70%。（三）住房户型应包括卧室、起居室（厅）、厨房和卫生间等基本空间，满足分区明确、功能齐全的要求。（四）住房建筑面积宜按照层高2-3层、宅基地面积每人30㎡的标准测算。原则上每户建筑面积宜在90-250㎡之间，最大建筑面积不宜超过300㎡。套内阳台不宜小于3m2，并按一半面积计入套内面积。38 （五）公共建筑的户型设计应根据使用功能和用地状况进行具体设计，可考虑将多种使用功能合并到同一公共建筑之中。3.7.3新村（聚居点）农房建筑功能设计应符合下列规定：（一）符合居寝分离，动静分离和洁污分离的原则，确保套内空间得到复合利用，实现户型功能的紧凑化、分区的合理化、空间的规整化和交通的集中化，以减少套内交通面积。同时，应确保户型中的起居室和卧室直接对外采光。（二）厨房和餐厅功能应符合下列要求：1、厨房尽量与卫生间相邻，共用上水管道；隔墙宜窄，以减少结构面积；2、厨房与餐厅宜相邻布置，隔墙宜为轻质型，便于灵活改造；3、厨房应设直接对外采光窗和排烟道；4、厨房各种竖向管线宜集中并靠墙角边敷设；5、厨房宜采用推拉门、折叠门以节约空间；6、厨房外宜设服务阳台。（三）卫生间功能设计应符合下列规定：1、宜将洗漱与洗浴、解便功能分开布置，供多人同时使用；2、宜设直接对外采光窗。无法设置时应设置排汽道；3、注重卫生间空间的复合利用，设置储藏空间；4、优先采用淋浴间或考虑淋浴间与浴盆相互替换的可能性；5、卫生间宜采用推拉门、折叠门以节约空间。（四）阳台功能设计应符合下列规定：38 1、生活阳台可开敞、与客厅空间相连，拓展客厅使用空间，提高居室的空间舒适度；2、服务阳台应配置晾晒衣物的设施。可预留洗衣机位置，并设置专用上、下水管道；3、阳台结合空调室外机位、太阳能热水系统综合布置，合理利用阳台空间。（五）其他功能设计应符合下列规定：1、储藏空间应合理布局，方便使用。可利用入户、走道上部或房间尽端、阳台等空间，结合室内装修，设置适量的储藏空间或储藏柜。2、空调室外机、太阳能热水器应结合建筑立面设置，位置选择应满足使用、安装牢固、安全可靠，并尽可能缩短管线。3、采用太阳能热水系统或光伏系统时，应满足太阳能与建筑一体化技术要求。3.8图纸表达3.8.1综合现状图（比例1：500～1：1000）反映新村（聚居点）现状建设范围，用地及周边地形地貌、河湖水系及生态环境状况，以及现状道路、场地、建筑、绿地、管线、市政环卫设施和公共服务设施建设情况。对给定的建设用地进行高程、坡度、坡向、地质和空间格局分析，研究现状建筑的类型、建设年代、结构形式，反映现状建筑的优、中、劣等级。3.8.2用地及建筑布局规划图（比例1：500～1：1000）38 确定新村（聚居点）的空间布局结构；确定其内部道路、广场和绿地的位置、形态、范围和规模；明确各类建筑的位置、规模、体量和布局模式；具有旅游服务功能的居民点，应布局并注明旅游停车场、导游站、特色产品销售市场等场地和建筑的布局情况。3.8.3道路及场地竖向规划图（比例1：500～1：1000）明确新村（聚居点）内部道路的等级、宽度和断面组织形式，注明道路横坡、纵坡、坡长、坡向和转弯半径；注明场地和道路节点的原地形标高和设计标高，标明用地整理的方式和台地高程、堡坎高度，给出土方平衡表。3.8.4风貌及景观规划图（比例1：500～1：1000）标注历史建筑、庭院或名木古树的保护范围；确定新村（聚居点）风貌或色彩分区；注明需要控制的景观区域、轴线、节点，以及环境设施和小品设施的设计意向；注明新村（聚居点）绿化的类型和范围以及与周边大环境绿化的关系；附表注明轴线、景观节点的控制方式，以及绿化树种的选择与布置方法。3.8.5市政工程规划图（比例1：500～1：1000）标注给水设施的位置和规模和给水管道的管径、管长，室外消火栓的位置；标注雨污水管道的管径、管长、坡度、控制点管道高程、污水处理设施的位置和规模；标注中、低压电力线缆的规格、回路、长度，以及开闭所、变压器的位置和容量；标注通讯电缆的规格、长度、配线箱的位置和规格；标注燃气管道的管径和管长；标注废物箱、垃圾收集点、公厕、公告栏和各类标识标牌的位置。38 3.8.6综合防灾规划图（比例1：500～1：1000）标注10年一遇洪水淹没线、需要整治的河道范围和堤坝等防洪工程设施的位置、洪水滞蓄区的范围和泄洪通道、以及截洪沟和截流沟的规划位置等；标注消防通道、消火栓和取水点的位置；标注各类防护林的位置与范围；标注冲沟、滑坡、泥石流和危岩等灾害影响区的避让距离，以及需要限制土地使用、开展综合治理的范围。3.8.7农房建筑设计图（比例1：50～1：200）按新村（聚居点）的实际情况，完成各种户型居住建筑和其他公共建筑的方案设计，明确建筑体量、立面造型、色彩与材料控制和细部处理等风貌的风貌控制要求。3.8.8鸟瞰图及效果图按照规划表达的需要，相应制作新村（聚居点）全景鸟瞰图、各类农房建筑设计和节点景观设计的透视图。4附则4.1本标准由四川省住房和城乡建设厅负责解释。4.2本标准自发布之日起试行。38 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---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------财务部工作总结、分析及计划报告范文[财务部工作总结、分析及计划报告范文]务部工作总结、分析及计划报告范文2009-12-1010：25读者上传【大中小】【打印】【我要纠错】在上级财务部门的业务指导下，以年初支公司提出的工作思路为指导，以提高企业效益为核心，以增强企业综合竞争力为目标，以成本治理和资金治理为重点，全面落实预算治理，强基础，抓规范，实现了全年业务制度规范化，经营治理科学化，企业效益最大化，有力地推动了支公司财务治理水平的进一步提高，充分发挥了财务治理在企业治理中的核心作用，财务部工作总结、分析及计划报告范文。现将2009年公司财务工作总结如下：一、主要指标完成情况1、固定费用：1-9月份累计完成##.5xxxx，完成进度计划的117.2xxxx，同比增长27.4xxxx，增加支出2312627.8xxxx。2、三项费用：1-9月份累计完成##.5xxxx，完成进度计划的136.3xxxx，同比降低10.5xxxx，减少支出171939.265/65 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------xxxx。3、内部利润：1-9月份完成-##.1xxxx元，较计划进度-828.4xxxx元增亏252.7xxxx元。二、以资金治理为契机，不断增强全员的预算治理意识近年来，随着企业精细化治理水平的不断强化，对财务治理也提出了更高的要求。我们以此为契机，根据财务治理的特点以及财务治理的需要，及时出台了支公司《固定费用治理办法》、《资金预算治理办法》等一系列相关制度，从而使每项工作有计划、有落实、有监督、有考核。在费用控制方面，一是采取定额包干的方式，将手机费、电话费、班站所办公费、车辆油料费、维修费、线路巡视费等定额控制，节约归已、超支自负，培养了职工的节约意识。二是采取预算审批的方式，对定额以外的费用，必须先层层审批，没有审批发生的费用，一律不予报销。在现金预算方面，为提高现金预算的准确性，在实际支付时做到，没有现金预算项目的不予支付，超预算支付标准的不予支付，中国电力资料网从而提高了现金预算意识。在职工借款还款方面，规定了借款必须于发生当月还款，确实起到了降低借款数额，减少资金占用，避免呆帐发生的积极作用。通过预算治理这一有效的治理手段，职工的规范意识进一步增强，从而有力地带动了财务其他各项工作的开展。三、以培训为动力，不断提高财会人员的业务水平随着我国经济建设的不断发展，财务会计工作的侧重点和基本点也在改变，因此财务会计工作不能停留在简单的算账、报账等会计核算上，应不断更新知识，不断提高理论水平。结合本行业财务工作的特点，认真进行工作总结，吸取经验、查找不足，保证财务基础工作的准确、及时、完整，为领导及时、准确、完整的提供财务信息。最近几年，分公司一直把人员培训视为企业发展，增强企业竞争力的突破口，财务治理工作同样迫切需要素质较高的会计从业人员，因此我们根据实际工作的要求，结合支公司学分制考核，年初就制定了培训计划，有步骤有目的的进行培训。并且于5月份开始每周三全员定时参加分公司财务处举办的新会计准则培训，在6月份、9月份还分别参加了省公司和国网公司举办的新会计准则培训班，通过学习，进一步了解了公司的各项治理制度，懂得了企业财会人员的工作要求，如何中国电力资料网更好地做好基层财务工作等，进一步激发了干好财务工作的主动性与积极性，并且也为明年年初即将实施的新准则打下了良好的基础，四、以考核为手段，促进财务基础治理水平的提高随着企业治理的进一步深入，财务的治理职能逐渐增强，工作总结《财务部工作总结、分析及计划报告范文》。今年，支公司为加大责任制考核力度，保证责任制的贯彻落实，制定了双文明考核办法，细化了各项指标和日常工作的考核。在此基础上，我们也加大了财务基础工作建设，从粘贴票据、装订凭证、签字齐全、印章保管等最基础的工作抓起，认真审核原始票据，细化财务报账流程。按照分公司有关通知精神，我们又成立了资金风险安全检查领导组，具体制定了《资金治理办法》、《货币资金治理办法》、《工资资金治理办法》、《工程资金治理办法》等，将内控与内审相结合，每月都进行自查、自检工作，逐步完善了支公司的财务治理体系。在今年的财务治理工作中，最重要的一点就是借助支公司的考核体系，采取了工作质量与方针目标的考核机制，将治理的要求与重点，纳入工作质量与方针目标考核。将费用预算通过月份考核与工资挂钩，全面提高了财务核算质量，实事求是的体现财务经营成果，做诚信纳税单位。并顺利通过每年一次的所得税汇算检查以及国家税务总局今年开展了电力专项检查。五、积极参与企业经营治理，搞好公司财产物资的清查与盘点随着财务治理职能的日益显现，财务治理参与到企业治理的方方面面，这其中包括材料物资的采购和废旧物资的处理等。为加强对基层站所各项财产物资的治理，通过现场清查和新领用登记，各班站所建立了固定资产、低值易耗品以及安全工器具登记台帐。今年5月份，财务科材料治理人员加班加点对库存物资情况进行了核查，规范了材料治理基础工作，确保了库存物资的帐帐、帐实相符，提高了材料物资的利用效能，顺利通过了公司供给站的检查。下一步，随着新库房的整合投运，以及对二级库房的清理，我们还将进一步加大对材料物资的监督治理，以求全面提升财务治理水平。六、加强资金治理，减少资金占用，提高资金利用率近年来，为加强对资金的统一归口治理，规范运作，强化资金使用的计划性、预算性、效率性和安全性，尽可能地规避资金风险，通过银行账户的清理归并，建立了与国网公司相适应的银行帐户治理体制。今年为进一步减少资金占用，提高资金利用率，今年重点对现金流量、未达帐项、应收应付款项、流动资产周转率等一些项目加大了考核力度，并且通过一年的运行发现现金流量明显提高，资金周转率显著加快。三是建立了统一的财务预算治理制度。通过建立覆盖支公司所有层次以及业务范围内的资金预算，确保了资金的使用合理、规范、安全、有效。四是严格执行现金治理制度，实行财务制约制度。以上制度的建立和实施更加有效地减少了资金的占用，降低了财务费用，提高了企业经济效益。七、2010年财务工作计划为全面搞好2010年全面预算治理与财务治理工作，我们计划重点抓好以下几个方面的工作：(一)根据上级公司下达的预算指导意见，进一步搞好预算治理工作。预算治理作为财务治理中的重要一环，与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中，要进一步加强对科室、站所的费用预算指导与预算治理，认真做好预算的分析、分解与落实工作，使全面预算治理真正成为全员预算治理，让预算真正发挥其应有的作用。(二)结合新会计准则的实施，当好领导的参谋，确保完成上级下达的各项指标。随着公司逐步走上良性发展轨道，经营质量不断提高，企业资产得到进一步净化与整合。结合绩效考核治理，本着"严、深、细、实"的原则，全面强化责任制的制定与落实，在售电收入增收的基础上，千方百计研究节支，力争完成各项任务指标。同时，围绕盘活资产，对现有闲置的资产进行盘点；加大电费回收力度，保证每月电费回收真正结零；减少资金占用率，提高企业资产周转速度。根据上级公司物资采购的要求，进一步健全物资比价采购制度。(三)继续开展会计从业人员的培训活动，进一步搞好财会基础工作，提高治理水平。企业越发展进步，财务治理的作用就越突出。所着企业的不断发展壮大，对财务治理的要求也越来越高。为了适应这一要求，就必须继续开展会计从业人员的培训，提高中国电力资料网会计从业人员的水平。在提高会计人员水平的基础上，进一步加强检查督促与指导，搞好会计的基础治理工作，为更好的参与企业的经营治理工作打下坚实的基础。总之，今年财务科的工作在各位领导的支持与帮助下，在各科室和基层站所的配合下，按照支公司的总体部署和安排，认真组织落实，取得了较好的成绩。但是，来年的任务会更重，压力会更大，我们财务科全体成员将变压力为动力，做好2010年工作计划，积极进取，开拓创新，充分发挥财务治理在企业治理中的核心作用，为企业的发展壮大做出新的更大的贡献！责任编辑：zoe上一篇：行政单位财务工作总结报告范文引文来源财务部工作总结、分析及计划报告范文财务部半年度工作总结65/65 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------[财务部半年度工作总结]财务部半年度工作总结一、上半年度主要财务工作开展情况上半年度，财务部的工作重心主要集中在上年度财务决算、所得税清算、本年度财务预算安排和在建工程资金运营管理等方面，重点做了以下几项工作：1、运用公司本部信用优势，发挥资金中心调控作用，保障公司整体经营秩序的稳定，财务部半年度工作总结。由于国家货币政策的变化和公司总体经营规模的快速膨胀，公司直营项目及所属企业的资金供求矛盾更加突出。在公司领导的统一组织协调下，财务部利用多年来所积聚的信用优势和资金中心的调控平台，有效缓解紧张的资金供给链。在资金管理方面，所采取的主要措施包括：一是，加大公司直营在建项目的资金拨付力度和速度，除外三项目略有节余外，其他工程均按技经原则和资金预算，及时分配和支付工程预收款和进度款;二是，采取委贷和担保等方式，解决上电二公司、上电机械厂和上电建筑公司等单位贷款到期偿付和续借工作;三是，追加和新增综合授信额度，为华东送变电公司、上电一公司等子公司提供综合授信担保，减少子公司各类保函出具的资金占用量;四是，统筹考虑上电二公司、上电一公司等单位大型施工机具增置的资金需求;五是，为上电建筑公司等单位提供贷款担保，适度扩大短期借款规模，补充经营活动现金流入量;六是，缓收上级管理费，减轻所属子公司的资金压力。通过以上这些财务手段的实施，基本保障了公司及所属单位经营秩序的稳定。但从目前所掌握的情况看，货币紧缩政策对业主履行合同约定的正常工程预付款和进度款也产生影响，各单位应收账款有所增长，而下游的劳务供应商和材料供应商赊销工作难度加大，接下来的资金管理工作还将面临更为严峻的考验。2、围绕公司年度经营目标，制定和下达年度财务预算，持续推进全面预算管理工作。根据公司年度工作会议中提出的“精细化管理”要求，以及国家电网公司下发《预算编制模型说明》的有关规定，结合公司年度总体经营目标，财务部组织所属子公司编制了财务预算，并行文下达了年度主要财务预算考核指标。3、持续改进和提高资产质量，协同解决大型施工机具增置资金需求，做好产权登记管理工作。上半年度，财务部根据公司施工机械落实会议的决议，按照年初新增固定资产的预算安排，组织实施和拨付了3000万元专款购置大型施工机械的款项，并协调解决已交付使用超重设备的尾款，进一步增强和改善所属企业的施工能力和资产质量。此外，在产权管理中，按照国家电网公司的要求，做好产权登记工作。该项工作的组织实施有别于以往年度，一是，国家电网公司递延资本级次，直接审定上海电建及所属企业的产权资料;二是，产权信息资料要求十分详荆目前，该项工作已经通过国网公司的审核，但仍有包括建筑公司下属的宏程公司、上电二公司的闵行分公司等单位的基础信息和产权关系需要进一步清理和明确，工作总结《财务部半年度工作总结》。4、组织的财务决算，做好新旧会计准则的衔接工作，完善财务会计信息系统资料。上半年度，财务部根据国家电网公司和华东电网公司年度决算工作的要求，组织开展了财务决算，结合上年度经营目标，从整体上进行利益协同，并于六月份召开了决算总结表彰会，对年度决算工作的先进集体和个人进行了表彰。此外，按照财政部实施新企业会计准则的要求，规范和统一了本系统的会计科目体系，做好新旧会计的衔接工作。在日常核算管理中，重点探讨针对公司陈家港项目、海外印尼项目等新管理模式下的财务管理与会计核算的方法。在赋予承建单位经营自主权的同时，本部财务履行合同主体的责任义务，做好有效衔接工作，保障经营过程在控。同时，在完成决算工作后，完善了财务管理信息系统，并根据总经理办公会的要求，将2007年度财务报表信息资料加入OA系统中报表管理系统，预算类资料正在整理之中。5、其他专项财务工作的进展情况⑴、税收管理方面：所得税清算工作已经完成，过程有点曲折，结果比较满意;12万元个人所得税申报工作，在规定申报时间内全部完成;公司直营项目营业税代扣代缴证明出具，因税务属地化后月度申报额度限定等因素的制约，已积聚了一定的量，目前正与税收管理机关沟通和协商之中。⑵、专项审计工作：国家审计署南京特派办对上海电力行业项目投资审计，延伸到上海电建本部及所属部分企业。财务部和审计部门一起，做好相关的迎审接待和配合工作。目前，该审计小组已完成对公司本部、上电一公司和上电二公司的审前调查工作。⑶、队伍建设工作：今年是公司实施新企业会计准则的第一年，核算业务培训工作重心将由上年度的业务骨干重点培训，转到全部从业人员的普及教育上来。根据华东部财7号文的要求，抽调了27名同志参加华东电网组织的“企业会计核算办法和企业所得税法调考活动”的培训，做好和组织会计证复检的继续教育准备工作，将于7月1日始实施。二、三季度财务工作的安排根据财务工作的特点和部分未尽事项的情况，三季度重点做好以下几项工作：1、开展年中经营工作盘点，做好经济活动分析工作。三季度，财务部将根据公司经营管理工作的安排，对所属企业上半年度的财务预算执行情况，以及各单位财务状况进行盘点，收集相关经营数据，开展上半年度的经济活动分析，客观评价各单位上半年的经营形势，找出经营过程中存在的问题，制定相应的应对策略，实施相关的财务手段。2、编制三季度资金预算安排，并组织实施。上半年度财务状况反映，公司下半年度及未来一段时间内，资金供求矛盾很难逆转，资金管理工作仍将面临严峻挑战。三季度财务部将按照安全性、流动性、收益性的序时原则，合理安排资金预算，充分发挥好资金调控平台的作用，优先平衡公司直营项目的资金供给，综合保障所属企业的经营秩序。3、加强与税务主管部门沟通，解决相关事宜。当前，公司异地施工项目增多，管理模式也有所变化，企业应税管理方面遇到了一些新的情况。三季度，财务部将进一步增强与经营所在地税务机关信项目所在地的税务部门沟通，解决和协调有关应税事项，着手解决营业税代扣代缴证明出具问题。4、加强政策研究，推进制度配套建设。随着企业经营形势的变化，公司实施了一些新的管理模式，但相关的配套制度尚未形成。三季度，财务部将重点研讨和制定陈家港、浦田、印尼等项目的有关财务制度和核算方法，充分利用好有限的财务资源，保障经营过程的在控。 财务部二季度工作总结[财务部二季度工作总结]财务部二季度工作总结1.65/65 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------稳定员工队伍，进一步铺设正规的沟通渠道，改善员工福利和生活环境：酒店已完成宿舍、员工饭堂的调整、每间房架设了电视信号线并逐步投入电视机、办公台，设立员工图书室、进一步完善劳动合同签订、建立定量员工访问制度、完善部门例会制度、多渠道建立员工投诉通路2.全面推行自主营销，扩大营销范围和项目：响应董事长的全员销售政策、本月11号星期天开展《会员开发与客户数据库运用》培训、西餐、日本料理制作好精品小册子(以利于市民全面了解出品特色和服务)、拍摄酒店宣传片和效果图、营业部门做好第二季度五一劳动节、母亲节、儿童节的促销措施，特别是端午节值得好好策划(去年“一品”端午粽卖到断货)，财务部二季度工作总结。加强专业营销队伍的营销力度、多渠道开拓会议及各种团体客源、连接网络中央预订系统、GDS全球预订中心和销售代理的发展签约。3.做好酒店基础培训学习工作：滚动式持续开展各项培训活动、建立各级员工学习卡和培训档案、提升各项工作技能。4.细化管理，落实监督体系：利用部门职能监督部门(如保安部对各部门的纪律性指标监督、财务部对成本指标的监督等)，制定各项工作指标、逐步推行量化绩效考核体系。5.落实节约成本措施：做好夏季能源控制和宣导。6.多元化建立编内、编外人力资源招聘引入渠道：积极参与招聘会、校企合作、广布网络等。7.落实安全责任制：履行每日安全复查和重点区域三级检查制度(即自部门例查、保安部复查、总办抽查)。8.65/65 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------做好沐足、桑拿、日本料理的开业前各项准备工作。9.各部门仔细跟进工程，在工程队尚未完全验收之前完善工程不足，避免后期增加酒店工程部的工作难度。10.65/65 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------努力克服各种困难，支持董事会营业滚动式投入环境改造和硬件投入。【扩展阅读篇】工作总结格式一般分为：标题、主送机关、正文、署名四部分。(1)标题。一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。工作总结标题有单标题，也有双标题。字迹要醒目。单标题就是只有一个题目，如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。一般说，工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成，工作总结《财务部二季度工作总结》。如“××市化工厂1995年度生产工作总结”“××市××研究所1995年度工作总结”也可以省略其中一部分，如：“三季度工作总结”，省略了单位名称。毛泽东的《关于打退第二次反共高潮的总结》，其标题不仅省略了总结的单位名称，也省略了时限。双标题就是分正副标题。正标题往往是揭示主题——即所需工作总结提炼的东西，副标题往往指明工作总结的内容、单位、时间等。例如：辛勤拼搏结硕果——××县氮肥厂一九九五年工作总结——(2)前言。即写在前面的话，工作总结起始的段落。其作用在于用简炼的文字概括交代工作总结的问题;或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过;或者将工作总结的中心内容：主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。其目的在于让读者对工作总结的全貌有一个概括的了解、为阅读、理解全篇打下基础。(3)正文。正文是工作总结的主体，一篇工作总结是否抓住了事情的本质，实事求是地反映出了成绩与问题，科学地总结出了经验与教训，文章是否中心突出，重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信，全赖于主体部分的写作水平与质量。因此，一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。1)成绩和经验这是工作总结的目的，是正文的关键部分，这部分材料如何安排很重要，一般写法有二。一是写出做法，成绩之后再写经验。即表述成绩、做法之后从分析成功的原因、主客观条件中得出经验教益。二是写做法、成绩的同时写出经验，“寓经验于做法之中”。也有在做法，成绩之后用“心得体会”的方式来介绍经验，这实际是前一种写法。成绩和经验是工作总结的中心和重点，是构成工作总结正文的支柱。所谓成绩是工作实践过程中所得到的物质成果和精神成果。所谓经验是指在工作中取得的优良成绩和成功的原因。在工作总结中，成绩表现为物质成果，一般运用一些准确的数字表现出来。精神成果则要用前后对比的典型事例来说明思想觉悟的提高和精神境界的高尚，使精神成果在工作总结中看得见、摸得着，才有感染力和说明力。2)存在的问题和教训一般放在成绩与经验之后写。存在的问题虽不在每一篇工作总结中都写，但思想上一定要有个正确的认识。每篇工作总结都要坚持辩论法，坚持一分为二的两点论，既看到成绩又看到存在的问题，分清主流和枝节。这样才能发扬成绩、纠正错误，虚心谨慎，继续前进。写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。(4)结尾一般写今后努力的方向，或者写今后的打算。这部分要精炼、简洁。(5)署名和日期。署名写在结尾的右下方，在署名下边写上工作总结的年、月、日，如为突出单位，把单位名称写在标题下边，则结尾只落上日期即可。简而言之：总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。那么，工作总结怎么写?个人工作总结的格式是怎样的?详情请看下文解析。(一)基本情况1.65/65 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。2.成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的;缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。3.经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。具体可以参考部分工作总结范文。(二)写好总结需要注意的问题1.一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。2.条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。3.要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的;有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。另外，在结尾处也可以附上下一步个人工作计划。 财务部工作流程图65/65 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------65/65 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------[财务部工作流程图]财务部工作流程图财务部工作流程图一、经费借款、报销业务：受理单位：会计核算科详见附表一：经费报销业务流程图二、学生学杂费业务、办理离校手续等：受理单位：综合管理科1、“银校通”托收部分：每学年开始学生将学费存至银行卡进行托收→“收费、工资核算岗”打印学费收据→收据发至各个学院→发给学生2、手工收费部分：持成教部交费通知单→“收费、工资核算岗”核查、登记→开具学费收据3、学生办理离校手续：持离校会签单→“收费、工资核算岗”核查学费缴纳情况→学费交清，盖财务部章→学费未交清，盖欠费章三、教工办理离校手续：受理单位：会计核算科持人事处通知单、资产部通知单→“审核岗”核查有无借支资金情况→如有到现金出纳处交纳款项→交清后加盖财务部公章四、查阅会计档案或查账、取数(财务部保管的会计档案)受理单位：综合管理科说明原因→财务部部门领导审批→档案管理人员办理登记、查找五、收据领用手续：受理单位：综合管理科填制“收据领用审批表”65/65 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------→部门领导签字、盖章→财务部领导审批同意→“档案管理岗”办理领用→用完结帐后办理核销手续六、工资核算受理单位：综合管理科工资发放：人事部提供每月工资变动情况→“收费、工资核算岗”进行工资核算→人事部进行核对、确认→交银行代发工资查询：登陆财务部部门网站→教工工资查询→输入部门、姓名、密码(初始密码为1)→进行查询.【扩展阅读篇】工作总结格式一般分为：标题、主送机关、正文、署名四部分，财务部工作流程图。(1)标题。一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。工作总结标题有单标题，也有双标题。字迹要醒目。单标题就是只有一个题目，如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。一般说，工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成。如“××市化工厂1995年度生产工作总结”“××市××研究所1995年度工作总结”也可以省略其中一部分，如：“三季度工作总结”，省略了单位名称。毛泽东的《关于打退第二次反共高潮的总结》，其标题不仅省略了总结的单位名称，也省略了时限。双标题就是分正副标题。正标题往往是揭示主题——即所需工作总结提炼的东西，副标题往往指明工作总结的内容、单位、时间等。例如：辛勤拼搏结硕果——××县氮肥厂一九九五年工作总结——(2)前言。即写在前面的话，工作总结起始的段落。其作用在于用简炼的文字概括交代工作总结的问题;或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过;或者将工作总结的中心内容：主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍，工作总结《财务部工作流程图》。其目的在于让读者对工作总结的全貌有一个概括的了解、为阅读、理解全篇打下基础。(3)正文。正文是工作总结的主体，一篇工作总结是否抓住了事情的本质，实事求是地反映出了成绩与问题，科学地总结出了经验与教训，文章是否中心突出，重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信，全赖于主体部分的写作水平与质量。因此，一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。1)成绩和经验这是工作总结的目的，是正文的关键部分，这部分材料如何安排很重要，一般写法有二。一是写出做法，成绩之后再写经验。即表述成绩、做法之后从分析成功的原因、主客观条件中得出经验教益。二是写做法、成绩的同时写出经验，“寓经验于做法之中”。也有在做法，成绩之后用“心得体会”的方式来介绍经验，这实际是前一种写法。成绩和经验是工作总结的中心和重点，是构成工作总结正文的支柱。所谓成绩是工作实践过程中所得到的物质成果和精神成果。所谓经验是指在工作中取得的优良成绩和成功的原因。在工作总结中，成绩表现为物质成果，一般运用一些准确的数字表现出来。精神成果则要用前后对比的典型事例来说明思想觉悟的提高和精神境界的高尚，使精神成果在工作总结中看得见、摸得着，才有感染力和说明力。2)存在的问题和教训一般放在成绩与经验之后写。存在的问题虽不在每一篇工作总结中都写，但思想上一定要有个正确的认识。每篇工作总结都要坚持辩论法，坚持一分为二的两点论，既看到成绩又看到存在的问题，分清主流和枝节。这样才能发扬成绩、纠正错误，虚心谨慎，继续前进。写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。(4)结尾一般写今后努力的方向，或者写今后的打算。这部分要精炼、简洁。(5)署名和日期。署名写在结尾的右下方，在署名下边写上工作总结的年、月、日，如为突出单位，把单位名称写在标题下边，则结尾只落上日期即可。简而言之：总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。那么，工作总结怎么写?个人工作总结的格式是怎样的?详情请看下文解析。(一)基本情况1.总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。2.成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的;缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。3.65/65 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。具体可以参考部分工作总结范文。(二)写好总结需要注意的问题1.一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。2.条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。3.要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的;有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。另外，在结尾处也可以附上下一步个人工作计划。 部门负责人工作总结65/65 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------[部门负责人工作总结]XX年年是实施;十一五;规划的第二个年头，也是中国网通的;创新发展年，部门负责人工作总结。在XX年，我按照公司总体部署，结合本部门、本岗位的实际情况，深入贯彻;三个代表;重要思想，立足科学发展，全力支持营销单元工作，尽量克服竞合协议给我们带来的困难，合理利用我们现有网络资源，根据省公司的相关指导意见，及时准确地将相关信息传递给营销部门，充分调动客户经理、代理商和施工单位的积极性，切实把自己的思想和行动统一到科学发展观的高度上来，促进公司和谐发展。现将XX年年年度工作完成情况以及09年工作计划作一简要汇报。一、XX年度工作业绩总结与评价(一)主要指标完成情况1、全年完成工程立项36个，其中XX年项目32个，XX年结转项目4个。2、完成小型工程勘线、施工164项，其中话吧工程67项、电缆线路工程72项、园区光缆及其他25项（二）XX年主要工作完成情况XX年我通过明确工作责任、强化目标管理，各项工作取得了明显成绩。1、狠抓落实，规范管理再上新台阶。　XX年，我始终以省公司计划建设部的客户工程管理办法为依据，利用pmserp两个系统做好工程的阶段管理，不管是项目评估、现场管理、后期管理都能够严格按制度办事，严格按各项标准操作。全面落实预算管理，尤其是重点区域覆盖工作停止后积极开展项目清查工作，提高了资金的使用效率。65/65 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------2、树立全局意识，及时完成领导交办的工作。虽然按照分工我是负责西北区的线路施工管理，但是公司或部门内有其他任务时，我总是以全局观提醒自己，时刻不忘自己是一个共产党员。尤其是上半年协助装维管理岗位的同志完善了维护方面的相关档案、资料，做好了维护工作的衔接，完成了号线资料普查的后续工作，通过基础资料的健全提高了整个部门的工作效率，装维员工的工作积极性不断提高，保证了公司各项工作的顺利开展。3、加强员工培训，夯实技术基础提高服务技能。　　年初在积极推进号线资源清查的同时，我们客响中心对代维公司的员工情况进行了摸底，考虑到装维人员的实际情况，我参与组织了第二届装维人员技术比武，通过培训和比武，极大的激发了装维人员的学习热情为预约服务的全面展开做好了技术力量上的准备，同时也使我们核查后的技术资料发挥它的作用，从而避免了技术资料前清后乱的现象发生。4、大力开展了安全月活动，工作总结《部门负责人工作总结》。　　深入贯彻落实省、市公司［文章来源于］下达的精神,以;安全第一，预防为主;的方针，加强对安全管理规章制度的宣传和教育力度，坚持月安全会议和单项工程开工前安全提醒制度，切实把安全生产工作作为各项工作的第一要务，进一步提高了施工单位的科学防范意识，确保XX年无一起安全事故发生。在工程施工中，严格要求职工遵守操作规程，佩戴安全帽，按要求着工作服。5、树立全局观念，提升服务水平年初当部门提出;做强客响、做细支撑、做优维护;的工作目标，我就围绕创新、发展、和谐的主题，制定了自己的工作计划，一年来我始终坚持定期与营销单元沟通，及时了解销售动态并将建设信息反馈给客户经理。尤其是竞合协议签订后，根据省公司的指导意见，我们多次与分局协商停缓建项目的解决办法，了解营销单元的业务需求提出解决方案，使民航小区、警备区家属院等一批项目及时发挥了作用。65/65 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------二、经验总结、主要问题与不足分析XX年，通过我和相关协作单位的共同努力，虽然取得了一定成绩，但在工作中也存在许多不足：1、虽然大部分项目按照进度完工，但还个别项目由于种种原因没有完成验收、提审，还需进一步加大工作力度，加强对上游环节的督促与沟通、协调。2、规范管理虽初见成效，尚需进一步向纵深发展。由于施工单位人员素质的差异，施工现场规范管理还存在时好时坏现象，安全教育还要常抓不懈。3、对施工材料的采购供应环节把握不够理想，还存在因材料原因影响工程进度和业务开通的现象，今后还应加强与物流部门的沟通，及时向主管领导和销售部门反馈施工信息。　4、信息报道不够及时。对工作的中的信息报道认识不够深刻，注重了工程管理中的指标完成，而忽略了相关信息的发送，使工作中的许多亮点没有报道，今后要加强信息报道工作。三、09年工作思路与措施09年要针对工作中存在的问题和不足，结合公司全年责任目标，进一步解放思想，积极进取，立足更高的起点，坚持更高标准，实现更快的发展。09年工作思路如下：　　65/65 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------1、坚定不移地落实全年目标责任制，不折不扣地完成全年任务目标。各部门都要进一步提高任务紧迫感，一切服从于责任目标，把任务细化到月，细化到周，认真工作，努力拼搏，以昂扬的斗志向着全年任务目标奋进。2、加强信息沟通，提升过程管控能力。09年在项目管理中要根据材料采购周期提前制定物资采购计划，确保工程按时完成，同时要根据未央路地铁施工等因素及时将光缆施工信息反馈给客户经理，提前给基础网络中心提出光缆施工计划，保证项目的按期开通。对于小型电缆施工争取采取;看客下菜;的模式即结合用户需求和库房现有材料情况制定施工方案，这样既可以及时完成分局下达的施工任务，又可以消耗一些库存物资，降低库存指标压力。3、加大员工培训力度。虽然施工单位员工的培训责任在乙方，但是我认为施工人员的素质教育和服务意识教育事关西安网通的生存与发展，要建立制度督促他们提高员工的技术水平与自身修养，提升服务意识，尤其是在施工过程中和工程试运行期间要装维人员的标准要求施工人员，全部以品牌为中心。4、根据项目进展合理规划工期。根据线路专业的特点，对于随土建的项目要采取统一规划分步实施的原则进行，合理安排施工周期和进度，做到工程现场需求和工程管理指标的合理兼顾。65/65 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------5、坚持定期沟通，做好营销单元的支持。09年我要继续坚持定期与营销单元的沟通，及时了解业务人员的需求，已达到客户需求、工程施工、业务收入的有机结合。5、继续抓好安全工作。09年我们要继续深入贯彻;安全第一，预防为主;的方针，加强安全意识，定期召开安全生产工作会议，及时总结安全生产工作经验，切实做到有计划、有目标、有落实，确保全年无一起安全责任事故发生。6、完成公司、部门交办的其他工作回顾一年来的主要工作，我虽然取得了一定的成绩，但与上级领导的要求还有一定距离。在09年的工作中，我将会更加精诚团结、扎实工作、奋力拼搏，为确保全年目标顺利完成而努力奋斗！65/65'