水利水电建设与生态环境保护天津ppt课件.ppt

水利部索丽生2005.9天津大学水利水电建设与生态环境保护 内容提要水利发展的前景与机遇水资源特点与水利工程建设；能源状况与水电工程建设；良好机遇。水利发展的制约因素生态制约；水利水电工程的生态保护功能；对生态的不利影响。保护生态，促进发展生态保护的目标；保护生态促进水利发展。 水利发展的前景与机遇 水资源概况1、水资源特点与水利工程建设总量：2.8万亿m3地下水：1000亿m3地表水：2.7万亿m3河川径流地下水 建设节水型社会是必然选择。人均占有量010002000300040005000600070008000缺水警戒线734222001760世界目前人均我国目前人均m3/P我国2030年人均1700特点一：总量并不丰富，人均占有量更低 降雨主要集中在汛期；常有连续丰水或干旱年。汛期70%30%非汛期特点二：年内年际分配不均，旱涝灾害频繁须建水库增强调控能力。 长江及以南长江以北水土地020406080100%81%19%38%62%水土资源分布年降雨量400mm400mm800mm1600mm800mm特点三：地区分布不均，水土资源不相匹配须建调水工程，提高水资源配置能力。 能源(电力)概况2、能源概况与水电工程建设能源结构：“煤为基础、多元发展”；煤炭为主体、电力为中心，油气、新能源全面发展；提高煤炭利用效率和清洁性。需求预测：全面建设小康社会：2020年GDP翻两番，预测电力需求9.2亿kW，估计水电达2.3亿kW，每年需新增近千万kW。发展战略：“大力开发水电，优化发展煤电，积极推进核电，适度发展天然气发电，鼓励新能源发电”（电力工业中长期发展规划）。 水能资源概况总量6.76亿kW可开发量3.78亿kW年发电量9200亿kWh 特点一：总量丰富，开发不足可开发总量世界第一，占世界总量16.7％。到2004年，开发量仅占可开发量1/4，远低于发达国家60％的平均水平。大有可为！ 特点二：地区分布不均，与经济发展不匹配78％水能资源集中于西部，东部仅6％；51％用电量在东部。雅鲁藏布江西电东送 年内降雨集中在汛期；年际间江河来水量变化大。特点三：江河来水量时间分布不均汛期70%30%非汛期须建设（年调节、多年调节）大型水库。 今后15－20年是水利水电建设的良好机遇期3、良好机遇防汛抗旱、粮食安全、城乡供水、生态保护等需求；西部大开发战略的机遇东部：水能资源占6％，开发率大于50％；西部：水能资源占78%，开发率仅8％。实施“西电东送”，变资源优势为经济优势。 全面建设小康社会对电力的要求；符合电力工业中长期发展规划，提供清洁、优质电能；《可再生能源法》确认水能为可再生能源；《京都议定书》：温室气体减排；当前我国经济发展迅速，投资环境良好。 水利发展的制约因素 生态保护将成为水利水电工程建设的重要制约因素不同阶段水利水电工程制约因素：技术制约→经济制约→市场制约→生态制约；制约源自：移民及其它生态负面影响。杨柳湖、怒江、圆明园……瀑布沟、百色、尼尔基…… 水利水电工程的生态保护功能促进经济社会发展，解决“人口－贫穷－环境恶化（PPE）”问题发挥生态功能水力发电－减少温室气体排放南水北调－遏制地下水超采小水电代燃料－保护森林植被 水利水电工程对生态的负面影响大量移民：1500万老移民，许多至今仍未脱贫；河流形态变化：泥沙淤积，堤岸冲刷，河势演变，河道断流，河口退缩；生物多样性退化：鱼类、植物、动物、微生物消亡； 水质恶化：流速减小，自净能力降低；引发地质灾害：诱发地震、滑坡；溃坝威胁。5887383175米104412499156米107412794135米116414146蓄水前NH3-N吨/月COD吨/月指标水位三峡库区水域纳污能力计算成果 保护生态促进发展 生态保护的目标通过减少干扰破坏、逐步修复改善、加强节约保护，寻求经济发达、社会进步、资源节约、生态良好、人与自然和谐相处的某种新的、可持续的平衡状态。不可能也没必要返回历史记录中的“自然生态”。 1、坚持人与自然和谐相处，做好战略规划转变观念，科学规划，人水和谐，河流健康；水资源开发利用与其承载能力相适应，与经济社会发展相协调，与生态保护相结合；工程建设服从战略规划。 2、以人为本，做好移民安置工作移民是生态系统的重要组成部分；尊重市场经济规律，探索项目法人负责制和投资型移民安置；创新体制机制，确保移民能分享工程效益；关注民族文化保护。 评价体系和优化原则：包含工程的社会、生态效益和影响；设置生态库容或保证生态基流；分层取水，过鱼设施，生态河道；洪水管理，减污调度，末级电站仿天然来水调度。3、开拓创新,改进工程规划设计运行管理 结论国情水情决定了我国水利水电大发展的前景；未来15—20年是发展的良好机遇期。生态保护将成为水利水电工程建设的重要制约因素；水利水电工程虽有生态功能，但也会对生态产生不利影响。水利水电工作者要肩负水利水电建设和生态环境保护两副重担。 几个热点问题 CURRENTISSUESINTHEMANAGEMENTOFDAMSINTHEUNITEDSTATESHydropower2004ThreeGorgesProject,ChinaRobinG.Charlwood,Ph.D.,P.Eng.,USSocietyforDams&AcresInternationalSeattleWA,USAMay2004美国在“拆坝”吗？ NUMBEROFDAMSINTHEUNITEDSTATES总库容：10000亿m3占年径流：34％年供水量：4711亿m3人均供水：1768m3 DAMCONSTRUCTIONINTHEUNITEDSTATES AMERICA’SAGEINGINFRASTRUCTUREPercentageofDamsover50YearsOld NEWDAMSInlast5years>55newdamscompletedorunderconstructionincluding:SevenOaksDam,California193mOlivenhainDam,California97mHuntingRunDam,Virginia38m DECOMMISSIONINGOFDAMSTotaldamsdecommissioned(1946topresent):467StateNumberHighest(m)AverageHeight(m)California4817.14.6Wisconson7317.73.0Connecticut167.93.4Ohio3812.25.8Pennsylvania389.12.7Tennessee2648.8*14.3*Illinois1729.37.9*Ownedandremovedbyminingcompanies DECOMMISSIONINGDAMSEXAMPLEOFASMALLDAM:Finlayson DECOMMISSIONINGDAMSEXAMPLEOFASMALLDAM:FinlaysonIssues:RiverrestorationversusSedimentmanagementStatus:CompletedriverrestorationSolution:Sedimentationissuesavoidedbyuseofsedimentationtrap ExampleOfLargeDamsUnderDiscussionUSCorpsOfEngineersLowerSnakeRiverDams LOWERSNAKERIVERDAMSAfterfeasibilitystudybyUSArmyCorpsofEngineersitwasdeterminedthat:BreachingisnotnecessarytorecoverendangeredspeciesBreachingwouldcausehighsedimentmovementPossibleharmfuleffectsfromre-suspendedcontaminantsLargenegativeeconomicimpactsLongimplementationtimetobreachInsteadthepreferredalternativeisaseriesofstructuralandoperationalmeasures DECOMMISSIONING&REMOVINGDAMSConclusions:RemovalswillcontinuetooccurincaseswheredamsnolongerservetheirfunctionActivedebatewillprobablycontinueinseveralcontroversialcasesUnlikelythat“HighValue”damswillberemovedinforeseeablefuture 我国水库大坝拆(废)除情况2003年7月1日起实施《水库降等与报废管理办法(试行)》；每年自然毁坝(溃决、废弃)约80座；91-03年，共垮坝235座(小233，中2)，其中147(63%)超标洪水漫坝，71(30%)质量差，17(7%)管理不当；塔里木河治理拟废弃平原水库17座，改造16座；淮河闸坝正在评估。 怒江开发与保护 怒江中下游水电规划2003年提交待批，意见严重分歧；13梯级(其中2调节水库、1引水式)，总装机2132万kW，静态投资896亿元；一期开发4个梯级。 反对开发的主要理由保留一条“原生态河流”；保护“三江并流”自然遗产、物种基因库（生物多样性）、少数民族文化、独特自然景观；水电开发并不能脱贫致富；……。 主张开发的主要理由生态环境遭受严重破坏，经济社会发展严重滞后，优势资源尚未开发利用：－水电开发是拉动经济、脱贫致富、保护生态的有效途径；水电开发与生态保护可以兼顾。 保护中开发，开发中保护以综合规划、创新理念指导，调整水电规划，兼顾综合利用；人水和谐，适度开发，不求梯级首尾衔接，保留部分自然河道； 保护中开发，开发中保护不脱流，少淹没，保护自然遗产，传承民族文化，珍惜物种资源，开发旅游资源； 保护中开发，开发中保护水电开发促进经济发展，工程移民带动生态移民，确保企业获得效益、地方经济发展、移民脱贫致富、生态逐步修复；求同存异，分期实施，尽早启动，开发国际河流，维护国家利益。 谢谢！