saqx2-sgk7---施工安全管理及风险控制方案报审表

'SAQX2/SGK7施工安全管理及风险控制方案报审表施工安全管理及风险控制方案报审表工程名称：铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）编号：SAQX2-SG01-001致重庆渝电工程监理咨询有限公司铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）监理项目部：现报上铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险控制方案，请审查。附件：施工安全管理及风险控制方案施工项目部（章）：项目经理：______________日期：______________监理项目部审查意见：监理项目部（章）：总监理工程师：______________专业监理工程师：____________日期：____________业主项目部意见：业主项目部（章）：项目经理：______________日期：______________ 注本表一式_四_份，由施工项目部填报，业主项目部、监理项目部各一份、施工项目部存二份。 附件铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙-龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险控制方案四川光明电力建设工程有限公司2017年11月02日2 2 批准（分管领导）年月日技术审核（技术部门）年月日安全审核（安全部门）年月日编写（项目总工）年月日 目录1．概述11.1编制目的11.2编制依据11.3工程概况22、安全目标32.1安全管理目标32.2环境保护及水土保持目标42.3文明施工目标43、安全管理机构及职责43.1管理机构43.2安全职责54、施工安全管理措施84.1作业人员的基本要求84.2安全管理制度和台帐84.3施工安全方案管理104.4施工机械管理104.5安全生产费用管理114.6作业人员行为管理114.7应急管理措施12 5、施工安全风险管理125.1施工安全风险管理措施125.2施工重大风险及预控措施135.2.1施工准备阶段135.2.2基础施工阶段145.3杆塔组立阶段155.4架线施工阶段176、安全文明施工管理226.1施工准备阶段226.2基础施工阶段236.3杆塔组立阶段246.4架线及导地线拆除施工阶段257、环境保护及水土保持措施267.1防止大气污染267.2防止水土污染277.3防止噪声污染278、安全检查及隐患排查279、信息管理2810、安全管理评价2811、附件1“悬浮式内抱杆分解组立铁塔”安全风险预控措施28 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施1．概述1.1编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。1.2编制依据1、根据重庆铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工设计说明书及施工图纸；2、中华人民共和国主席令2014第13号公布《中华人民共和国安全生产法》3、中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》4、国务院令2011年第599号《电力安全事故应急处置和调查处理条例》5、《国家电网公司基建项目管理规定》GB50194-20146、GB2894一2008《安全标志及使用导则》7、《爆破安全规程》(GB6722-2014 )8、GB13308-1998《起重滑车安全规程》9、JGJ80-2016《建筑施工高处作业安全技术规范》10、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-201111、2015版《建筑机械使用安全技术规程》12、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—200513、JGJ162-2014《建筑施工模板安全技术规范》14、JGJ180-2009《建筑施工土石方工程安全技术规范》2 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施15、《输变电工程安全文明施工标准》Q/GDW250-200916、Q/GDW274-2009《变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范》17、《国家电网公司安全设施标准第2部分（电力线路）》Q/GDW434.2—2010 18、《电力建设安全工作规程第2部分（电力线路）》DL5009.2-2013 19、《中华人民共和国电力行业标准跨越电力线路架线施工规程》20、《输电线路施工机具设计、试验基本要求》DL/T875-200421、国家电网安监[009]664号:《国家电网公司电力安全工作规程(变电站和2 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施发电厂电气部分)、(电力线路部分)》为005年修订版22、国家电网基建〔005〕534号关于印发《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定(试行)》的通知23、基建安全〔2010〕270号《关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的》通知24、《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规,制定《企业安全生产费用提取和使用管理办法》25、《国家电网公司基建项目管理规定》国网（基建/2）111-201426、《国家电网公司基建安全管理规定》国网（基建/2）173-201427、《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法》国网（基建/3）176-201428、《2016版电力安全工作规程（线路部分）》29、《国家电网公司基建质量管理规定》国网（基建/2）112-201430、《国家电网公司基建技术管理规定》国网（基建/2）174-201431、《国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法》国网（基建/3）186-201432、《国家电网公司输变电工程验收管理办法》国网（基建/3）188-201433、《110--750kV架空电力线路施工及验收规范》GB50233-201434、《110--750kV架空电力线路工程施工质量检验及评定规程》5168-201635、《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GDW248-201536、《国家电网公司输变电工程质量通病防治要求及技术措施》201637、《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册（送电工程分册）》38、《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册（送电工程分册）》39、27项基建通用制度（2015年）41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施1.3工程概况本工程起于220kV盘龙变电站110kV侧出线，止于在建的110kV龙兴变电站；新建110kV盘兴I、II线线路长度2×18.162km,曲折系数1.07，新建铁塔56基，其中双回直线角钢塔34基，双回耐张角钢塔22基。人力运距0.5km。1.3．1主要技术经济特性线路名称重庆铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）起止地点盘龙～龙兴线路归属地全线途径铜梁区境内线路长度2×18.162km曲折系数1.07转角次数22平均耐张段长0.757km线路架设形式双回路架空架设导线分裂数单导线。杆塔总数56基（直线34基，转角22基）平均档距0.313km沿线高程200～500m沿线地形丘陵100%没线地质基础型式直柱板式基础、掏挖基础、挖（钻）孔基础杆塔型式自立式铁塔导线型号JL/G1A-300/25最大使用张力地线型号24芯OPGW光缆最大使用张力绝缘子串型号U7OBP/1460、U120BP/1460、UE70CN/160防振措施导线FRYJ-3/5、OPGW防振锤为厂家配套41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施主要气象条件覆冰：5mm、大风：23.5m/S污秽等级d地震烈度Ⅵ年平均雷电日45天防雷接地所有杆塔均采用风车形水平敷设的接地装置（四腿接地），接地极及引下线均采用ф12圆钢，其中引下线为镀锌园钢，且土面上下0.5m均采用三油两布包扎防腐处理；变电站进出线2km范围内铁塔接地电阻不得大于7欧，其余地须电阻值不得大于10欧。汽车运距km人力运距0.5km2、安全目标2.1安全管理目标（1）不发生及以上人身事件；（2）不发生基建原因引起的二级及以上电网及设备事件；（3）不发生二级及以上施工机械设备事件；（4）不发生有人员责任的重大火灾事故；（5）不发生重大环境污染事件；（6）不发生负主要责任的特大交通事故；（7）不发生基建原因造成对社会有重大影响的安全稳定事件。2.2环境保护及水土保持目标(1)施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100%；(2)固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%；(3)工地场界噪声不超过标准：夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝；41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施(1)保护生态环境，不发生环境污染事故；(2)减少施工场地和周边植被的破坏，不发生水土流失；2.3文明施工目标项目施工按安全文明施工“六化”标准：实现“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，树立良好的安全文明施工形象。3、安全管理机构及职责3.1管理机构国网重庆电力公司国网重庆市电力公司壁山供电分公司业主项目部重庆铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）监理部重庆铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）监理部项目部项目经理：胡平项目总工：张兴安项目部安全员赵凯驻队现场监理41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施施工一队安全员：张龙进施工二队安全员：羊兴平3.2安全职责3.2.1项目经理的安全职责（1）负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。（2）组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，主持项目部安全会议。组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。（3）组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。（4）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。（5）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。（6）定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。（7）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。（8）组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。（9）参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。（10）审批安全施工作业票A、B票。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施3.2.2项目部副经理的安全职责（1）按照项目经理的要求，对职责范围内的安全管理体系常有效运行负责。（2）按照项目经理的要求，负责组织安全管理工作，对施班组进行业务指导。（3）掌握分管范围内施工过程中安全管理的总体情况，对安全管理的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关安全工作会议，安排部署相应工作。（4）针对工程实施和安全检查中出现的问题，及时安排处理；重大问题提请项目经理协调解决。（5）组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定，促进安全管理工作有效开展。（6）完成项目经理委派的安全专项管理工作，并对工作负全面责任。（7）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。（8）审批安全施工作业票A、B票。3.2.3项目总工的安全职责（1）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的安全规章制度、技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导。（2）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作。（3）组织项目部安全教育培训工作。（4）定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理状况，对存在的安全问题或隐患，落实防范措施。（5）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。（6）协助项目经理做好其他与安全相关的工作。（7）审核安全施工作业票A、B票。3.2.4项目部专（兼）职安全员的安全职责41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施（1）协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工管理工作，确保施工过程中的安全。（2）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的规章度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制定安全文明施工管理制度，并监督指导施工现场落实。（3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情况。监督施工方案执行。（4）负责制定工程项目基建安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的使用计划。负责建立项目安全管理台帐。（5）负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作，并督促施工队、分包队伍提高专业工作水平。（6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。（7）参与或配合安全事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防范措施。有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为。（8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。（9）开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验。（10）审核安全施工作业票A、B票3.2.5施工队（班组）长的安全职责（1）负责施工队（班组）日常安全管理工作，对施工队班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。（2）组织施工队（班组）人员进行安全学习，执行上级有基建安全的规程、规定、制度及措施，纠正并查处违章违纪行为。（3）负责新进人员和变换工种人员上岗前的安全教育培训。（4）负责编制安全施工作业票A、B票。（5）组织安全日活动，总结与布置施工队（班组）安全工作，并作好安全活动记录。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施（6）组织施工队（班组）人员开展风险识别、评价活动，制定并落实风险预控措施。（7）组织每天的“站班会”，班后进行安全小结。每天检查施工场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员正确使用安全防护用品和用具。（8）组织工程项目开工前的安全技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上签字的人员，不得安排参加该项目的施工。（9）负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。（10）实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。（11）配合施工队（班组）安全事故的调查，组织施工队（班组）人员分析事故原因，落实处理意见，吸取教训，及时改进安全工作。3.2.6施工队（班组）专（兼）职安全员的安全职责（1）协助施工队（班组）长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。（2）协助施工队（班组）长进行施工队（班组）安全建设，开展安全活动。（3）协助施工队（班组）长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。（4）协助施工队（班组）长进行安全文明施工的宣传教育。（5）检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员执行安全施工措施及正确使用安全防护用品、工器具。（6）协助施工队（班组）长做好安全活动记录；保管有关安全资料。（7）检查安全施工作业票A、B票执行。3.2.7施工人员的安全职责（1）学习基建安全工作的有关规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。（2）正确使用安全防护用品、工器具，并在使用前进行可靠性检查。（3）参加施工项目开工前的安全技术交底，并在交底书上签字。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施（4）作业前检查工作场所，落实安全防护措施，确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所。（5）严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。（6）爱护安全设施，未经项目部专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。（7）施工中发现不安全隐患应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告；有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；有权制止他人违章；在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。（8）参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。（9）发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；接受事故调查时必须如实反映情况；分析事故时积极提出改进意见和防范措施。4、施工安全管理措施4.1作业人员的基本要求（1）作业人员基本条件18周岁及以上，项目部聘用人员需经公司级安全教育培训合格，项目部组织二级安全教育并合（2）参加本项目的作业人员年龄必须在格后，督促班组进行安全教育，经考试合格后方可进场，新进场人员应到施工项目部进行人员基本信息登记。（3）结合工程特点，对上岗前员工进行“安规”及相关安全知识的培训教育并进行考试；考试不合格的人员可进行一次补考，补考不合格予以清退。（4）分部分项工程开工前，对作业人员进行安全技术措施交底；未参加交底或未履行签字确认手续的，不允许上岗。（5）每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“安全帽、安全带、安全绳”、查精神状态；未参加站班会的作业人员不允许参加作业。（6）特殊工种人员持证上岗，上岗前提供有效证件报监理项目部审查，经过培训教育并考试合格。（7）组织作业人员每两年至少进行一次体检，有禁忌症者禁止参加施工。（8）对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训，提高作业人员风险防范及应急处置能力。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施4.2安全管理制度和台帐4.2.1项目部建立以下安全管理制度（1）安全施工责任制度（2）安全教育培训制度（3）安全施工检查制度（4）安全例会制度（5）安全施工措施编审和交底制度（6）安全活动日、安全施工作业票管理制度（7）安全监护制度（8）安全用电管理制度（9）安全防护装备管理制度（10）施工机械及工器具安全管理制度（11）车辆交通安全管理制度（12）安全文明施工管理制度（13）安全奖惩制度（14）消防保卫管理制度（15）安全文明施工措施补助费使用管理办法（16）反违章考核管理制度（17）施工分包安全管理制度（18）防火防爆安全管理制度4.2.2项目部建立以下安全管理台帐（1）施工安全管理工作制度（2）安全文件、安全简报及收发、学习记录（3）安全培训、考试记录及新进人员安全教育卡片（4）安全例会及安全活动记录41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施（5）特种作业及专、兼职安全人员登记档案（6）全体施工人员体检情况登记表（7）分包商安全资质及现场准入审（复）查表（8）施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐（9）安全技术措施计划（含文明施工措施计划）及安全文明施工措施补助费使用记录（10）安全用品台帐及领用记录（11）安全工器具台帐及检查试验记录（12）安全施工作业票及安全技术措施交底记录（13）现场应急处置方案及演练记录（14）安全检查记录及安全隐患整改通知单、复检单（15）工程项目安全管理自评价记录（16）安全奖惩登记台帐（17）各类安全报表及安全事故调查处理记录。（18）安全施工有关法律、法规、技术标准、规程、规范等依据性文件（含有效文件清单）4.2.3施工队（班组）建立以下安全管理台帐（1）安全活动日记录（2）安全施工作业票（3）安全整改通知单（4）安全整改反馈单及复检单（5）施工机械、工器具检查登记表（6）安全工具（防护用品）检查试验记录（7）施工队安全检查记录（8）安全文件收文台帐41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施（9）有关安全工作规程、规定、措施、文件、安全简报、事故通报、法律法规等。4.3施工安全方案管理4.3.1本工程需要编制安全技术措施的项目（风险级别）：序号项目部位编制时间编制责任人规模1基础开挖本工程开工前项目总工2铁塔组立本工程开工前项目总工3带（停）电跨越本工程架线开工前项目总工4跨越高速公路N9-N10开工前项目总工安全技术措施由项目部总工程师编写，报请公司按规定组织审查，完善后经公司总工程师或副总工程师批准，报项目总监理工程师、业主项目部经理签字后实施。4.3.2本工程一般风险作业，依据作业指导书进行控制。4.3.3项目总工组织方案交底，全体作业人员必须参加，履行签字确认手续。4.3.4施工过程如需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施，必须经措施审批人同意，监理项目部审核确认后重新交底。施工周期超过一个月或重复施工的施工项目，重新交底；如人员、机械（机具）、环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底。4.4施工机械管理（1）项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人，负责组织建立项目部施工机械安全管理制度，设置机械管理专责人员；负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督。（2）机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好。对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。（3）机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放，建立进库检验台账、标识，做到帐、卡、物相符，且保持库容整洁。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施（4）对计划进场的起重机械进行准入检查。重点检查起重机械的性能、安全状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足要求后，报监理项目部审批，经批准后方可进入施工现场。（5）对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议，该机械是否经审查合格，重点核查起重机械的安全检验合格证、起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求。（6）机械的操作使用应按照机械操作规程进行，机械施工前检查机具的完好性，发现不合格或有疑问的立即停止使用，并与项目部机械管理专责人员联系处理。（7）在施工巡检中，发现机械违章操作、使用及机械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。（8）每月组织对起重机械进行检查，并填写检查记录，发现问题及时整改。（9）机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作，并作好检修记录，以保证在库机械处于完好状态。并收集、整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料，做好上述单据的统计工作。（10）起重机械出场时，应报监理项目部审批。（11）工程结束后，办理施工机械回退手续。4.5安全生产费用管理（1）开工前，按施工准备、基础施工、杆塔组立、架线施工等四个阶段编制安全文明施工设施配置计划单，报监理项目部审核。（2）安全文明施工设施进场时，编制安全文明施工设施进场报验单，分阶段报监理项目部和业主项目部验核并签字确认。（3）按计划领用（采购或制作）安全文明施工标准化设施，做好设施布设、日常管理和维护。（4）设施布置完成后，报监理项目部验收，合格后及时申请付款计划。4.6作业人员行为管理（1）作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽；穿着符合安全要求的工作服，着装力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等。严禁酒后进入施工现场。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施（2）高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带、安全绳、攀登自锁器、工具包，并在施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。在作业过程中，高处作业人员应随时检查安全带（绳）是否牢固，在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设安全监护人。（3）从事起重作业时，应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织施工；按规定办理安全施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进行；起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥，并设专人进行安全监护。（4）从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过安全电压的手持电动工具，应佩带绝缘防护用品。（5）使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，严格按照操作规程进行作业。（6）现场施工用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工负责。4.7应急管理措施（1）工程开工前，配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置方案。（2）按处置方案分工要求，将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。将应急联络图悬挂在施工项目部、施工现场醒目处。（3）组建应急救援队伍，储备应急救援物资，按计划配合实施应急演练活动，确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性。（3）发生突发事件，现场人员按处置方案要求开展应急处置，并按方案要求上报流程进行报告，在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。（4）突发事件处置完毕后，进行应急恢复。（5）配合事故调查组进行事故调查。（6）总结事故教训，改进并提高应急处置管理水平。5、施工安全风险管理5.1施工安全风险管理措施5.1.1开工前，参与业主项目组织的项目风险交底和风险点初勘。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施5.1.2建立本项目固有施工安全风险清单：（1）建立本项目固有风险清册，编制《施工安全风险识别、评估和预控清册》。（2）筛选Ⅲ级及以上固有风险工序，编制《及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》，报监理项目部审查、业主项目部确认后发布。5.1.3施工安全风险动态调整：（1）分部分项工程开始前，对及以上固有风险工序，项目经理组织项目总工、技术员、安全员、施工负责人进行复测，对及以上的作业风险逐一进行复测并填写《施工作业风险现场复测单》，从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况，计算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进行修正，得出动态风险值，对施工安全风险动态调整。（2）根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级，录入《及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》，报业主项目部、监理项目部确认签字。（3）本项目固有风险等级最高为，如经过动态调整后出现四级及以上的，按照四级及以上风险管理要求上报、管控。（4）及以上施工风险作业，首先考虑可否采取合适方式，改变作业环境或施工方法，对风险作业重新定级，实现固有风险等级的降低；一旦明确风险作业等级超过，要采用针对性措施降低风险等级，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票B”，制定“施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确认。（5）暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气的户外作业，经动态调整后，风险等级低于二级的，按照及以上风险进行控制。（6）每月25日前识别、动态评估下月作业的风险，制定预控措施，通过基建管理信息系统报监理、业主项目部掌握、监控。5.1.4安全风险管控要求：（1）风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队（班组）负责人、安全员（监护人）到位时，开始作业。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施（2）四级风险作业前48小时书面汇报至业主、监理项目部，作业前24小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理、专职安全员到位时，开始作业。（3）经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部。作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位时，开始作业。5.2施工重大风险及预控措施重大施工安全风险项目包含：①《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》(国家电网基建〔2011〕1758号)中明确的及以上固有风险；②《国家电网公司基建安全管理规定》(国家电网基建〔2011〕1753号)中“达到、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”、“重要临时设施”、“重要施工工序”和“特殊及危险作业项目”等。5.2.1施工准备阶段5.2.1.1重大施工安全风险作业项目本工程施工准备阶段共有1项重大施工安全风险作业项目，见下表：施工阶段序号风险作业项目计划时间施工部位风险等级及类型施工准备1材料站的用电2017年11月-12月Ⅲ级触电作业前须按照《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》(国家电网基建〔2011〕1758号)中的六个维度进行动态评估，确定最终风险等级。5.2.1.2施工作业存在的风险施工供用电：项目部材料站施工用电从租借厂房内的电源点接入，存在“触电”风险。5.2.1.3风险预控措施“施工供用电施工”安全风险预控措施41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施包括施工前准备、作业人员要求、防止触电伤害的安全操作措施、保护和接地、现场安全监护等方面，分析具体的风险预控措施，详见附件1。5.2.1.4风险作业安全防护要求施工供用电施工安全防护基本要求（1）施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备的接地、接零保护应与原系统保护一致。禁止一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。（2）施工用电作业人员，配备足够的绝缘棒、绝缘手套、绝缘靴、验电笔等用具。（3）电气设备附近配备适于扑灭电气火灾的消防器材。（4）直埋电缆，按要求设置走向标识。（5）电源箱周围设置硬质防护围栏，电源箱及用电设备金属外壳须可靠接地，并做好接地标识。5.2.1.5风险管理到岗到位要求施工电源拉入作业，属于固有Ⅲ级风险。作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理。5.2.2基础施工阶段5.2.2.1重大施工安全风险作业项目本工程基础施工阶段共有1项重大施工安全风险作业项目，见下表：施工阶段序号风险作业项目计划时间施工部位风险等级及类型基础施工1土石方基础开挖2017年11月-2018年03月人工孔桩外基础固有Ⅲ级作业前须按照《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》(国家电网基建〔2011〕1758号)中的六个维度进行动态评估，确定最终风险等级。5.2.2.2项目施工存在的风险（1）土石方基础开挖施工:本工程土石方基础开挖深度均在5m41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施以上，属于固有Ⅲ级风险，存在“坍塌、物体打击、机械伤害”风险。（2）人工孔桩开挖施工：本工程基础人工挖（钻）孔桩施工，逐层往下循环作业，属于固有Ⅲ级风险，存在“高处坠落、物体打击、触电、中毒窒息、坍塌”风险。5.2.2.3风险预控措施“人工挖孔桩施工”安全风险预控措施包括施前准备阶段、施工过程安全风险控制、现场安全监护等方面，分析具体的风险预控措施，详见附件2。5.2.2.4风险作业安全防护要求1“土方开挖”安全防护基本要求（1）施工现场深基坑开挖时，均在其周围设置钢管扣件组装式安全围栏，高度为1.05～1.2m，并在安全围栏上悬挂安全标志牌，围栏离坑边不得小于1.0m。（2）作业人员正确佩戴安全帽，上下基坑使用梯道，梯道搭设符合相关安全规范要求，并装设防护围栏。2“人工孔桩开挖”安全防护基本要求（1）桩孔内人员正确佩戴安全帽，设置应急软爬梯供人员上下井，使用安全可靠的电葫芦、吊笼，不得使用麻绳和尼龙吊挂或脚踏井壁凸缘上下。（2）每日开工前检测井下的有毒、有害气体，并有相应的安全措施，且井底设照明，采用12V以下电源，带罩防水安全灯具。（3）孔口四周设置钢管扣件组装式安全围栏，围栏度高度为1.05～1.2m。（4）挖出的土石方及时运离孔口，不得堆放在孔口周边1m范围内，机动车辆的通行不得对井壁的安全造成影响。（5）停止作业时设通透的临时网盖，防止人员误踏孔口。5.2.2.5风险管理到岗到位要求（1）土石方基础深度开挖在5m以上属于固有Ⅲ级风险。作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理。（2）本工程50%人工挖孔桩基础，41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程、危险作业项目。作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理。（3）项目部设专人全程监护，报请监理项目部进行旁站监理，旁站监理人员未到现场不得施工。5.3杆塔组立阶段5.3.1重大施工安全风险作业项目本工程杆塔组立阶段共有1项重大施工安全风险作业项目，见下表：施工阶段序号风险作业项目计划时间施工部位风险等级及类型杆塔组立1悬浮抱杆分解组立2018年02月-5月本工程固有Ⅲ级作业前须按照《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》(国家电网基建〔2011〕1758号)中的六个维度进行动态评估，确定最终风险等级。5.3.2项目施工存在的风险（1）悬浮抱杆分解组立：本工程多采用悬浮抱杆分解组立铁塔，作业中抱杆系统布置、地锚坑选择及设置和吊装塔头等属于固有Ⅲ级以上风险，存在“起重伤害、物体打击、机具伤害”风险。5.3.3风险预控措施“悬浮抱杆分解组立或拆除”安全风险预控措施包括方案编制，作业前交底、过程检查、作业人员要求等方面，分析具体的风险预控措施。见附件15.3.4风险作业安全防护要求1“悬浮抱杆分解组立（拆除）铁塔抱杆系统布置、地锚坑选择及设置和吊装塔头”安全防护基本要求（1）抱杆系统布置。1）抱杆一般坐落在塔位中心，铁塔根开较大时，根据方案要求，可适当偏移。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施2）抱杆应四方承托，下端连抱杆底部，上端固定在在铁塔主材节点上。3）抱杆四方拉线上端连接抱杆顶部，下端与拉线地锚连接。4）提升抱杆应设两道腰环。（2）地锚坑选择及设置见“钢管塔组立地锚坑选择及设置”安全防护基本要求。（3）吊装塔头1）“干”字型塔、地线顶架和导线横担一般采用分别整体吊装，吊装顺序先上后下，用抱杆吊装顶架，然后将吊装滑轮组定滑轮移至顶架（或用另一套吊装滑轮组），用顶架吊装横担。吊装时，牵引磨绳应通过塔内转向滑车、地面转向滑车，连至绞磨。2“临近超高压线路组立或拆除”安全防护基本要求（1）采用内悬浮内拉线抱杆分解组塔或拆塔。（2）承托绳的悬挂点应设置在有大水平材的塔架断面处，若无大水平材时应验算塔架强度，必要时应采取补强措施。（3）承托绳应绑扎在主材节点的上方。承托绳与主材连接处宜设置专门夹具，夹具的握着力应满足承托绳的承载能力。（4）抱杆内拉线的下端应绑扎在靠近塔架上端的主节点下方。（5）提升抱杆应设置两道腰环，以保持抱杆提升的稳定；采用单腰环时，应以抱杆顶部的临时拉线控制抱杆的竖直状态。构件起吊过程中抱杆腰环不得受力。（6）应视构件结构情况在其上、下部位绑扎控制绳，下控制绳宜使用钢丝绳。（7）构件起吊过程中，下控制绳应随吊件的上升随之松出，保持吊件与塔架间距不小于0.1m。5.3.5风险管理到岗到位要求钢管塔组立和悬浮抱杆分解组立铁塔，作业中抱杆系统布置、地锚坑选择及设置和吊装塔头等属于固有风险，临近超高压线路组立铁塔属于特殊、危险作业项目。作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施5.4架线施工阶段5.4.1重大施工安全风险作业项目本工程电气安装阶段共有7项重大施工安全风险作业项目，见下表：施工阶段序号风险作业项目计划时间施工部位风险等级及类型架线施工1跨越220V、380V及10kV、停电跨越2018年05月-7月全线路固有Ⅲ级、类型触电2穿越500kVN29-N30固有Ⅲ级3跨越高速公路N9-N10固有Ⅳ级3采用飞艇展放导引绳全线路固有Ⅲ级3张力放线全线路固有Ⅲ级4附件安装全线路固有Ⅲ级5跳线安装全线路固有Ⅲ级作业前须按照《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》(国家电网基建〔2011〕1758号)中的六个维度进行动态评估，确定最终风险等级。5.4.2项目施工存在的风险（1）跨越三环高速公路，车流量较大，跨越处需采用搭设跨越架跨越，属于固有Ⅲ级风险，存在“交通安全风险”。（2）采用飞艇展放导引绳：本工程牵张段采取飞艇展放导引绳，属于固有Ⅲ级风险，存在“物体打击、坠落、触电”等风险。（3）张力放线：本工程张力放线，其中地锚坑的埋设、牵引绳连接、牵引绳与导线连接、通讯联络、前、后过轮临锚布置及雷击等过程属于固有Ⅲ级风险，存在“起重伤害、触电、坠落、物体打击等”风险。（5）附件安装：本工程杆塔附件安装，其中拆除多轮滑车属于固有Ⅲ级风险，存在“高处坠落及雷击”风险。（641 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施）跳线安装：本工程跳线安装，其中专用工具和安全用具使用、挂设保安接地线、安装跳线悬垂串和跳线压接，属于固有Ⅲ级风险，存在“高处坠落、触电、机械伤害及雷击”风险。5.4.3风险预控措施a、加强对全体作业人员的安全思想教育，提高作业人员的安全意识及防范意识；b、规范作业人员的行为（杜绝一切违章作业及违章指挥），特殊作业人员必须持证上岗；c、施工中必须严格执行施工方案措施，项目部必须对其方案中措施在施工过程中进行督查得到落实；d、严禁使用不合格工器具、不合格材料；e、施工方案的编制、作业前的交底；f、对停电跨越的线路，必须在施工前按相关规定办理停电的相关手续，停电联系人必须由项目部专人负责，严禁约时停送电。5.4.4风险作业安全防护要求◎作业人员必须经过项目部安全培训、安全交底及考试合格；每天必须严格执行站班会制度，对分工不明确、方案不明确、措施不明确，未进行安全技术交底的作业项目，施工作业人员有权拒绝施工；特殊作业人员必须持证上岗；严禁违章作业、违章指挥，严禁酒后作业；阻止他人违章的行为；作业人员正确佩戴安全帽、正确使用安全带(绳），上下塔通过脚钉腿；◎防倒塔：施工前必须按保塔技术要求，对其拆除段内的所有转角塔进行临时保塔措施，临时拉线对地夹角、地锚坑挖开后其深度及马槽开挖必须经项目部检查合格后方可埋设；临时拉线、临时地锚、连接金具必须满足前述施工技术措施要求。◎防触电：开工前由项目部与本次施工所跨越的220V、380V、10kV线路的相关供电部门取得联系，并按相关规定办理完善停电手续；施工中停送电联系由专人负责，严禁约时停送电；在未得到停电指令前何任人不得登杆（塔）作业；停电指令下达后，应由监护人员陪同技工对所停电线路按规定要求进行验电（操作人员应穿绝缘靴、戴绝缘手套）41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施、在施工区域外两端装设接地线；当天施工结束后，停送电联系人必须对其施工现场人员、临时接地装置及被恢复送电线路上杂物已清理等进行确认后方可送电。◎防雷击：除接地引下线必须与铁塔接地眼孔紧密连接外、遇雷雨、大雪及五级及以上大风应停止作业。◎防坠落措施：（1）高空作业人员必须持证上岗，年龄超过50岁及以上人员不得从事高空作业工作；高空作业时作业人员必须采用两道保险绳（安全带及安全绳且拴于牢固的主件上）进行保护，在转移作业面时，身体不得失去保护；（2）出线前应对原联结金具进行外观检查。◎防物体打击：（1）作业前项目部必须对及以上作业风险进行复测，并填写《施工作业风险现场复测单》报送监理项目部审核。（2）牵张放线及附件安装填写《安全施工作业票B》，作业前通知监理旁站。（3）作业前必须编制«施工作业指导书»，编审批手续齐全；项目技术负责人及专职安全员组织所参加施工作业人员进行安全、技术交底，指明作业过程中的危险点及安全注意事项。接受交底人员必须在交底记录上签字。（4）施工人员必须熟悉和严格遵守《电力建设安全工作规程》等相关规定，并经考试合格后上岗。凡参加高处作业的人员，应每年进行一次体检。患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人员不得参加高处作业。（5）安全员、质检员、高处作业人员、液压工、测量工、绞磨工、张牵机手及电焊工等特种作业人员必须持证上岗。（6）按作业项目区域定置平面布置图要求进行施工作业现场布置，起重区域设置安全警戒区。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施（7）绞磨安装距塔中心距不得小于铁塔全高的1.2倍外。◎防机械伤害：（1）施工用机械、设备、工器具经试运行、检查性能完好，满足使用要求，严禁以小代大使用；（2）主要牵张设备应严格履行大中型施工机械进场/出场申报；（3）主要牵张设备应由专业人员持证上岗操作；（4）所有设备及工器具要进行定期维护保养；（5）起重设备应具备专业机构出具的检测合格证和起重机安装质量检测报告；指挥人员应熟悉起重设备性能，严禁超负荷吊装。（6）在带电体附近作业时，人体与带电体之间的最小安全距离必须符合安规规定，见下表：◎临近带电体作业时，上下传递物件必须用绝缘绳索，作业过程中应设专人监护。◎可能接触带电体的承载绳、循环绳、绝缘绳等，使用前应经绝缘测试，符合被跨电力线路电压等级的绝缘强度要求。◎施工人员应熟悉施工工具使用要求，使用范围及额定负荷和绝缘水平，不得使用不合格的工器具。带电体电压等级kV≤103563-110220330500工器具、安装构件、导地线与带电体的距离m2.03.54.05.06.07.0作业人员活动范围与与带电体的距离m1.72.02.54.05.06.0◎“飞艇展放导引绳”安全防护基本要求41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施（1）选择起降场地及飞行路线，应尽量避开人员密集区域，飞行作业应编制现场应急预案。（2）超过飞艇抗风能力的风速以及雨、雪、浓雾天气禁止飞行。在山区施工时还要充分考虑到峡谷间气流对飞艇安全飞行造成的影响。（3）飞艇使用严格按照飞行手册的要求，定期进行保养并按照规定更换零部件。（4）严格按照飞艇适宜飞行的海拔高度设计飞行路线。（5）遥控接力点交接时，飞艇应在悬停状态，禁止向前飞行时遥控接力。（6）飞艇挂载的吊挂装置必须设置可靠的自动分离功能，保证飞艇的安全。（7）飞艇起降场地内禁止站人。螺旋桨在未完全停止转动前，禁止人员靠近。（8）飞艇迎风飞行为佳，应根据风向选择起飞及飞行方向。（9）作业中指挥人员、飞艇操作人员、塔位高空作业人员、地面作业人员等通讯信号应保持畅通。（10）在展放初级导引绳过程中，塔上高空作业人员要选择合适、安全的位置，并系好安全带。5.4.5“张力放线”：安全防护基本要求1）地锚坑的埋设（1)牵引机和小张力机使用枕木垫平支稳，牵引机四点锚固、小张力机不应少于三点锚固。锚固绳与机身水平夹角应控制在20度左右，对地夹角应控制在45度左右。钢绳卷车等均必须按机械说明书要求和张力计算要求进行锚固。（2)锚线地锚位置应在牵引机前约20m，与邻塔导线挂线点间仰角不得大于25度。（3)转向滑车应使用允许连续高速运转的大轮槽专用滑车,每个转向滑车均应可靠锚定。（4)张力机和小牵引机使用枕木垫平支稳，四点锚固。锚固绳与机身水平夹角应控制在20度左右，对地夹角应控制在45度左右。（5)锚线地锚位置应在张力机前约20m，与邻塔导线挂线点间仰角不得大于41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施25度。（6)导引绳、牵引绳或导线临锚时，其临锚张力不得小于对地距离为5m时的张力，同时应满足对被跨越物距离的要求。（7)地锚埋设前，派专人测尺检查，深度足够，挖好马道，回填夯实后，负责人检查后在工作票上签字确认。2)牵引绳连接（1)牵引绳与牵引绳使用抗弯连接器连接；牵引绳与走板使用旋转连接器连接。（2)导引绳、牵引绳的端头连接部位、旋转连接器及抗弯连接器在使用前应由专人检查。（3)旋转连接器严禁直接进入牵引轮或卷筒口。（4)抗弯、旋转连接器有裂纹、弯曲、连接件拆卸不灵活时禁止使用。3)牵引绳与导线连接（1)导引绳与牵引绳使用旋转连接器连接。（2)导地线穿入网套必须到位；网套夹持导线的长度不得少于导线直径的30倍。（3)网套末端应用铁丝绑扎，绑扎不得少于20圈。（4）导地线连接网套每次使用前，必须逐一检查，发现有断丝者不得使用。4）通讯联络（1）放线前的通信工具认真检查，保证电池充足电，并配备必要的备用电源。（2）检查各部通信情况、特别是牵、张场与监视人员的通信情况。（3）通讯联络应用词简短，表达明确。不得在步话机中闲谈与工作无关的事项。（4）牵引设备在牵引过程中，整个放线区段所有人员必须监视到位，发现问题立即报告停机处理，设备操作人员听到停机呼叫后必须先停机，待现场指挥查明原因并处理完毕，通知重新牵引后方可继续牵引。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施4）前、后过轮临锚布置（1）导线在完成地面临锚后应及时在操作塔设置过轮临锚。（2）过轮临锚的设置应相互独立，工器具必须按各自能承受全部紧线张力选用。5）“附件安装拆除多轮滑车”安全防护基本要求（1）收紧导链使导线离开滑轮适当位置。（2）拆除多轮放线滑车时，不得直接用人力松放。6）“跳线安装”安全防护基本要求（1）检查工器具的规格、数量，确认安全用具完好。（2）按要求布置牵引系统。（3）确认或重新安装防感应电的临时接地，并做记录。（4）高空作业人员通过软梯下线，安装跳线悬垂线夹，整理线束间距。5.3.6风险管理到岗到位要求（1）跨越35kV、110kV停电力线路属于固有Ⅲ级分险。（2）飞艇展放导引绳、张力放线、附件安装、跳线安装等属于固有Ⅲ级风险。作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理。6、安全文明施工管理6.1施工准备阶段办公区及施工队建设策划主要内容：办公用房设置（包括会议室、办公室、卫生间等）、围栏及责任牌定置、垃圾箱及灭火器配备、卫生间定置、急救用品；施工队驻地地必须选择交通方便、不受洪灾及泥石流影响的场地；生活区策划主要内容：生活用房、垃圾箱及灭火器配备、卫生间定置、食堂设施配备和人员要求、食堂位置、宿舍要求、晾晒场要求和活动室配备、生活环境、应急网络和橱窗定置摆放等方面；41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施材料站策划主要内容：功能设置和施工要求、区域定置图和消防要求、机械加工设备设置、工具房设置要求、加工棚材质要求、工器具标识、警示标语悬挂要求、危险品库设置要求、卫生间设置要求等方面；施工场所策划主要内容：安全警示围栏、导向牌位置、警示设施设置、责任牌位置和落实、语音提示器设置等方面；临时用电布设策划主要内容：加工区的过路电缆埋管位置、总配房设置要求、现场固定箱设置要求、电源埋设走向标识要求、电缆要求、各电器参数要求等方面，现场施工电源采用的方式、配电箱、开关箱、电缆要求、各电器参数要求等方面。6.1.1办公区（1）施工项目部租用农户商品房一套（楼层高15层）。其中设置综合办公室1间、会议室1间、项目经理室1间、总工室1间。6.1.2材料站：（1）施工项目部材料站设置在交通便利，水电齐全的工厂内。使用围墙对材料站进行封闭，材料站内场地硬化、平整、地面无积水，配备消防设施，按定置图布设。各种标牌、标识规范齐全，施工用电符合标准。（2）材料站按使用性质划分为露天材料堆放区、加工区、材料库、工具房、应急物资存储间、检修间、办公室、值班室等。（3）材料库、工具房、应急物资存储间做到各种材料摆放有序，材料码放整齐成形，有分类、有标识（标签），重在下，轻在上，每层载重200kg，已损坏不能使用的工器具或待检、待修的工器具单独存放，并有醒目的标识。（4）钢筋、塔材、导线、瓷瓶和光缆等材料露天摆放，做到各种材料摆放有序，材料堆放整齐，有分类、有标识，安全可靠。6.1.3施工队建设（1）施工队设置在临近线路的乡村，交通便利，水电齐全，通讯通畅。（2）施工队长、技术员、质检员、安全员等配备移动电话，保障项目部、现场各作业点负责人之间的通信联系。（3）施工队宿舍有良好居住条件，通风良好、整洁卫生、室温适宜，有防蚊蝇等措施。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施（4）施工队设置岗位责任牌、组织机构图、施工形象进度表等图牌，配备一定数量的消防器材和配置急救箱，施工用电符合标准。6.2基础施工阶段6.2.1施工区域内安全文明施工布设（1）根据设计占用地划定施工作业区域，采用插入式安全围栏（安全警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆）对施工现场进行围护、隔离、封闭，并配以安全、质量等宣传彩旗。（2）插入式安全围栏在基础的A/B腿方向设施工入口通道，在入口处设置红外线语音提示器。（3）在入口通道的外侧设置施工岗位责任牌、施工友情提示牌、危险点控制牌、应急救援图牌、作业区定置示意图、安全强条执行牌、安全通病防治牌等图牌。（4）作业现场空间处搭设休息工棚，配备1个开水保温水桶，座椅4个，放置可回收、不可回收垃圾箱各1个。（5）配备1个急救药箱和2组灭火器。6.2.2基础开挖施工阶段（1）开挖深度达到1.5m及以上的基坑，直径大于1m的孔洞和灌注桩现场沉淀池等，搭设钢管扣件组装式安全围栏。（2）钢管扣件组装式安全围栏，其中立杆间距为2.0～2.5m，高度为1.05～1.2m（中间距地0.5～0.6m高处设一道横杆），杆件强度应满足安全要求。人员可接近部位水平杆突出部分不得超出100mm。杆件红白油漆涂刷、间隔均匀，尺寸规范。（3）在搭设钢管扣件组装式安全围栏时，设置宽度为1.0m通道口，供作业人员和材料出入，使用门形组装式安全围栏作遮栏门。（4）在钢管扣件组装式安全围栏上，有针对性悬挂“当心孔洞”“禁止跨越”等安全标志牌。安全标志牌，按警告、禁止、指令、提示类型的顺序排列。（5）深度达到1.5m及以上的基坑，配备供作业人员上下的爬梯。（6）人工挖孔桩加设通透的临时网盖，防止人员误踏孔口。孔深超过5m时，配有专用风机向孔内送风。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施6.2.3基础浇筑混凝土施工阶段（1）发电机、开关箱布设在接近作业点且相对地势较高处，地面平整不积水，并有防止倾到的措施。（2）电源干线宜采用架空布设，高度应满足通行的安全距离（1.5m)。（3）砂、石及水泥材料堆放与地面隔离采用铺垫彩条布，保证砂、石质量；水泥堆放在地形突出位置（不受潮、不淋雨），堆放高度不超过12包，上方有可靠的防雨遮盖。（4）拆下的模板集中堆放，摆放整齐；木模板、撑木等外露的铁钉及时拔掉或打弯。（5）基础拆模后订木质框架对基础进行成品保护；地脚螺栓露出部分涂抹黄油后，用塑料面包扎进行保护。（6）基坑回填后，全面清理施工现场，初步恢复地貌。6.3杆塔组立阶段6.3.1施工区域内安全文明施工布设（1）根据设计占用地划定施工作业区域，采用插入式安全围栏（安全警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆）对施工现场进行围护、隔离、封闭。（2）插入式安全围栏在基础的A/B腿方向设施工入口通道，在入口处设置红外线语音提示器。（3）在入口通道的外侧设置施工岗位责任牌、施工友情提示牌、危险点控制牌、应急救援图牌、作业区定置示意图、安全强条执行牌、安全通病防治牌等图牌。（4）按定置图布置装配式或帐篷式休息棚，设置工棚式工具房。休息工棚内配备1个开水保温水桶，座椅4个，放置可回收、不可回收垃圾箱各1个。（5）现场设置“禁止通行”、“注意安全”等安全标志牌，配备1组灭火器，分别配备各1个急救药箱、风温检测仪、酒精检测仪和血压检测仪。6.3.2杆塔组立（1）塔材堆放处土方进行平整，铺设彩条布，堆垛高度控制在2m以下，垛间留有1m宽的通道。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施（2）螺栓、垫片等放在专用袋（桶）内，并挂牌标识。（3）临时地锚设置（含地锚和锚桩）应按杆塔组立作业指导书要求，并设置检查验收合格牌。（4）起吊塔材采用10吨软吊带，防止塔材镀锌层破坏。钢丝绳与金属构件绑扎处，应衬垫软物。（5）沿铁塔脚钉段设置垂直攀登自锁器；在高处作业人员水平移动或高处临边处，配备速差自控器，或使用直径13mm以上的塑套钢丝绳作水平安全绳。（6）铁塔垂直攀登自锁器处设置“从此上下”和“必须系安全带”标志牌；未设置垂直攀登自锁器的塔身处悬挂“禁止攀登”标志牌。（7）高处作业人员在登塔过程中使用攀登自锁器；在高处水平移动时，使用速差自控器，或将安全带打在水平安全绳上，高处作业禁止失去保护。（8）作业前，清除影响杆塔组立的障碍物；起重作业区域设置警戒区，采用插入式安全围栏，对施工现场进行围护、隔离，非施工人员不得进入作业区。（9）杆塔组立结束后，全面清理现场施工垃圾。6.4架线及导地线拆除施工阶段6.4.1张力架线及拆除阶段（1）划定牵引场、张力场施工作业区域，采用插入式安全围栏（安全警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆）对施工现场进行围护、隔离、封闭。（2）在牵引场、张力场施工作业区域施工通道入口处，分别设置红外线语音提示器。（3）在施工入口通道的外侧设置施工岗位责任牌、施工友情提示牌、危险点控制牌、应急救援图牌、作业区定置示意图、安全强条执行牌、安全通病防治牌等图牌。（4）牵、张场按定置图布置装配式或帐篷式休息室，设置临时厕所、工棚式工具房和指挥台。（5）休息工棚内配备1个开水保温水桶，座椅4个，放置可回收、不可回收垃圾箱各1个。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施（6）现场设置“禁止通行”、“注意安全”等安全标志牌，配备2组灭火器，分别配备各1个急救药箱、风温检测仪等。（7）施工机具、材料应分类放置整齐，并做到标识规范、铺垫隔离。（8）地锚设置按架线施工作业指导书要求，并设置检查验收合格牌。（9）转向滑车围成的区域，设置安全标志牌，不得布置其他设备、材料。（10）牵、张设备分别设置单独接地，导线与导引绳使用接地滑车进行可靠接地。（11）架线施工结束后，全面清理现场施工垃圾。6.4.3附件安装阶段（1）附件安装时，安全绳应拴在横担主材上，安全带和安全绳或速差自控器不得同时使用;安装间隔棒时，安全带应拴在一根子导线上。（2）利用施土孔上提升导线、金具；无施工孔时，承力点位置应经计算确定，并在绑扎处衬垫软物。（3）附件安装作业区间两端必须装设保安接地线。施工的线路上有高压感应电时，应在作业点两侧加装接地线。作业人员必须在装设保安装地线后，方可进行附件安装。（4）附件(包括跳线)全部安装完毕后，应保留部分接地线并做好记录，竣工验收后方可拆除。7、环境保护及水土保持措施7.1防止大气污染（1）对集中堆放的土方、细砂采取覆盖、打湿等措施。（2）拉运砂、石应将表面用水打湿减少灰尘飘扬，砂、石不得高出车箱板，减少跑、冒、滴、漏造成二次污染。（3）施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，并及时清运出场，必须采用相应容器或管道运输，严禁高处抛洒。（4）机械设备、车辆有专业机构出具的尾气排放达标标志，施工现场使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施7.2防止水土污染（1）在施工现场建设旱厕，施工、生活污水统一排入旱厕，禁止乱排或排入地表水体。施工驻地撤离后旱厕进行填埋。（2）施工过程使用机械、带有油性的器具，用彩条布等进行了铺垫，使机械、器具与原生地表相隔离，以有效的防止漏出油污污染地表植被或土壤。（3）施工现场泥浆和污水，未经处理不得直接排入城市排水设施和各类天然水域。废弃的油料和化学溶剂集中处理。（4）混凝土搅拌和灌注桩施工需设置沉淀池，禁止将泥浆水直接排入农田、池塘；（5）山区施工采取防滚坡、采取措施尽量保护生态植被，保持水土。（6）土石方开挖应按设计施工，减少需要开挖以外地面的破坏合理选择弃土的堆放点，以保护自然植被及环境。7.3防止噪声污染（1）车辆进入施工现场、材料站时不鸣笛，装卸材料轻拿轻放。（2）控制施工现场场界噪声不超过标准:夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝。打桩机械施工夜间不允许进行。（3）采取隔音与隔振措施，避免或减少施工噪音和振动。（4）在中考、高考等噪音管制期间，服从相关部门的要求，严格进行噪音限制。8、安全检查及隐患排查8.1项目经理每月组织一次安全检查；施工队长每周组织开展一次安全检查；安全员每天进行现场安全巡查，根据上级管理要求或季节性施工进展情况，开展各项安全专项检查。8.2检查内容包括现场施工技术方案执行状况、施工机械和安全工器具完好状况、临近带电体作业安全作业情况等影响安全施工作业的各项活动。8.3作业前，作业人员应检查相应施工技术方案是否规范执行、施工机械化和安全工器具是否完好、现场安全工况是否良好等；作业过程中，应做到“四不伤害”。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施8.4发现安全问题及时做好闭环整改工作，对于重复发生的安全问题或安全通病开展分析，制定防范措施。8.5每月开展隐患排查治理工作，上报安全隐患并及时治理。8.6施工过程中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等情况，按项目部奖惩制度进行处罚。8.7各级安全管理保证体系和监督体系人员应按照要求履行安全职责，监督开展问题整改与隐患消除工作，认真落实闭环管理要求；严格做到“违章问题不整改不作业、安全隐患不消除不作业”。8.8一切施工现场必须设安全监护人，在《安全施工作业票》中明确，并在站班会上向参与作业的人员告知。安全监护人不得无故离开施工现场，因特殊情况需离开时，必须向施工负责人请假，另派安全监护人。8.9安全监护人必须监督并保证：（1）施工现场的安全措施设置、现场安全交底到位，必要时补充布置有关安全措施。（2）必须制止作业人员野蛮施工、扩大工作范围、扩大工作内容、变动安全措施（方案）等违章作业、违章指挥行为；时刻提醒施工现场作业人员、高处作业人员做到100％防护。（3）监督各种起重设备、施工机具、安全工器具、劳动防护用品的现场检查和正确使用。（4）制止违反安全文明施工的行为，制止违反劳动纪律的行为。（5）安全监护人对违反规程、安全措施（方案）规定的行为责令其停止作业，同时向施工队长或施工负责人汇报，并做好书面记录。9、信息管理9.1配备信息员一名，负责常态安全信息管理和基建管理信息系统中安全信息的录入和维护工作。9.2按规定时间在基建管理信息系统中录入施工日志、周报、月报信息数据，确保上报信息准确、完整。9.3项目如发生应急事件，第一时间上报业主项目部和公司有关部门。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施10、安全管理评价10.1本工程为重庆铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程），按要求开展两次安全管理评价活动，项目部分别在杆塔组立初期和架线施工初期，各开展一次自评价活动。10.2配合建设管理单位完成项目安全管理评价工作。10.3安全管理评价工作结束后，对评价中发现的问题进行整改闭环，并报建设管理单位备案。10.4如对施工项目部的安全管理或施工现场评价不合格，按照要求立即进行停工整改，直至整改合格。10.5阶段性评价工作完成后，及时总结持续提高现场安全文明施工及风险管控水平。11、附件1“悬浮式内抱杆分解组立铁塔”安全风险预控措施本措施包括施工准备阶段、施工安全措施等方面，分析具体的风险预控措施，安全风险预控措施如下：11.1施工准备阶段安全风险控制措施（一）在杆塔工序前编写完整、有效的专项施工方案（含安全技术措施）；施工方案经施工单位职能部门审核、总工程师审批，报监理项目部审查、业主项目部批准后实施；杆塔组立的现场布置应符合作施工方案的规定。（二）悬浮抱杆分解组立铁塔属于固有Ⅲ级安全风险，作业前，按规定办理《电网工程安全施工作业票B》。（三）向所有参加施工作业人员进行安全技术交底，指明作业过程中的危险点及安全注意事项；接受交底人员在交底记录上签字。（四）施工人员熟悉施工区域内的环境；作业前，清除影响杆塔组立的障碍物，如无法清除时应采取其他安全措施。（五）检查抱杆正直、焊接、铆固、连接螺栓紧固等情况，判定合格后再使用。（六）按安全文明施工规定，合理布置现场；按方案要求开挖地锚坑及马槽，排除积水，埋设地锚。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施11.2施工阶段安全风险控制措施（一）临时地锚坑布置抱杆应有四方拉线，拉线的地锚坑与塔位中心水平距离不小于铁塔全高的1.2倍，拉线方向与线路中心线成450角。。1.牵引地锚坑要尽量避免在起吊方向，牵引地锚与塔中心的水平距离应不小于塔全高的1.5倍。2.调整风绳方向视吊片方向而定，距离应保证调整绳对地夹角不得大于450，可临时采用铁桩固定；对于山区特殊地形情况大于450时应考虑采用其他措施。3.牵引转向滑车地锚一般利用基础或塔腿（对其受力部位必须进行保护及加强），但必须经过计算并采取可靠保护措施。4.不得利用树木或外露岩石等受力大小不明物体作为主要受力钢丝绳的锚桩。5.采用地锚坑时，地锚钢丝套引出位置应开挖马槽，马槽方向应与受力方向一致。6.采用角铁桩或钢管桩时，一组桩的主桩上应控制一根拉绳。7.临时桩（锚）被雨水浸泡后，应拔出重新设置。11.3抱杆系统布置1.抱杆一般坐落在塔位中心，铁塔根开较大时，根据方案要求，可适当偏移。2.抱杆应四方承托，下端固定在铁塔主材节点上。3.抱杆四方拉线，上端连接抱杆顶部与地面临时拉线地锚连接。4.提升抱杆应设两道腰环。11.4起立抱杆1.抱杆根部位于塔中心，连接承托系统、拉线系统、起吊系统。2.分段抱杆检查无损后，组装成一体，保证抱杆整体平直；装设抱杆上端和下端附件；外拉线采用单头钢丝绳套，上端用U型环连于抱杆上拉线联板；承托系统穿过挂于抱杆下端的平衡滑车，置于地面；穿好起吊滑轮组后，上端滑车挂在抱杆上端，下端连接绳索。41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施3.采用人字抱杆起立内悬浮式抱杆，拉线下端一般用卡头、倒链调整收紧；组立后封固四方拉线。4.承托绳的悬挂点应设置在有大水平材的塔架断面处，若无大水平材时应验算塔架强度，必要时应采取补强措施。5.承托绳应绑扎在主材节点的上方，承托绳与主材连接处宜设置专门夹具，夹具的握着力应满足承托绳的承载能力。6.抱杆内拉线的下端应绑扎在靠近塔架上端的主节点下方。7.提升抱杆应设置两道腰环，以保持抱杆提升的稳定性；采用单腰环时，应以抱杆顶部的临时拉线控制抱杆的垂直状态。8.采用内拉线时，构件起吊过程中抱杆腰环不得受力。9.应视构件结构情况在其上、下部位绑扎控制绳，下控制绳宜使用钢丝绳。10.构架在起吊距离地面0.1m左右时应停止起吊，做一次冲击试验且检查各部件的受力情况后方可继续起吊，构件起吊过程中，下控制绳应随吊件的上升速度随之松出，保持吊件与塔架间距不小于0.5m。11.5组装塔片1.塔片就位时应先低侧后高侧，主材和侧面大斜材未全部连接牢固前，作业人员不得在吊件上作业。2.地面组装片件时，主材下方应有支垫物；单件装设大斜材和水平材根开较大时，下方亦应有可靠的支撑；安装其它辅材时螺栓应紧固。3.按方案要求，安装顺带辅材，螺帽自由端朝上时，应绑扎牢固。4.安装对孔时，应用尖扳手找正，严禁将手指伸入螺孔内找正。5.杆塔材、工具严禁浮搁在杆塔或抱杆上。6.组立的杆塔不得用吊绳过夜，需要过夜时，应对吊绳采取有效的安全保护措施。11.6吊装腿部塔片1.按要求绑扎吊点，吊点绳与起吊滑轮组连接。2.起吊人员作业到位，现场指挥全面检查无误后，下达牵引指令，开始牵引。3.41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施起吊过程中，控制绳人员应牵引速度松出控制绳，控制绳始终处于吊件能控状态。4.现场指挥在起吊过程中应位于起吊吊片的侧面，随时观测抱杆倾斜情况，遇有异常情况时，指挥调整控制绳松紧或调整拉线。11.7提升抱杆1.安装两道腰环，将腰环提升至适当位置，收紧腰环绳封固。2.抱杆下端挂设提升滑车，已组塔段的上端主材挂设一转向滑车，将提升磨绳的单头套端穿过提升滑车连于塔上转向滑车对角的主材上，另一端通过塔上转向滑车、地滑车连接至绞磨，塔上转向滑车与提升磨绳的吊点应等高。3.现场起吊指挥下达指令后，各方临时拉线看守人员应松开外拉线的封固绳。4.启动牵引设备，缓慢牵引，提升抱杆。提升过程中，塔上腰环监控人员随时监控并指挥临时拉线操作人员随抱杆提升松出临时拉线，直至抱杆提升至预定位置后，停止牵引。5.将承托绳收紧，在塔身节点上方且紧靠节点处绑扎牢固，四点应在同一高度，绑扎点内侧应衬垫方木、外侧应缠绕软件物等保护塔材。6.现场指挥下达指令，缓慢放松提升磨绳至承托系统完全受力后，解除提升牵引。7.临时拉线操作人员应根据现场指挥松、紧临时拉线，至抱杆达预定状态后封固。8.塔上腰环监控人员放松腰环绳。上述过程为第一次提升抱杆。再次提升抱杆时，应在开始提升抱杆一小段后，停止牵引，拆除承托系统，再继续提升，其他过程不变。11.8吊装塔片1.现场指挥在起吊过程中应随时监视吊片与组好塔段保持适当距离，并指挥大绳调整人员随塔片上升调整大绳，不得碰挂塔身。2.在吊片上升过程中，塔上人员应站在塔身内侧的安全位置上。3.41 铜梁盘龙220kV变电站110kV送出工程（盘龙～龙兴110kV线路工程）施工安全管理及风险管控措施在吊片高度接近已组塔段上端时，放慢牵引速度，略高于已组塔段上端时停止牵引，塔上人员就位（分别站在侧面和内侧），指挥缓慢放松调整大绳，吊件下端与已组塔段上端对齐时，指挥缓慢松磨，直至螺孔对正，塔上人员及时插入小撬棍并指挥停磨，塔上塔下配合安装接头螺栓并紧固。循环往复直至将塔身吊装完毕。11.9吊装塔头1.“干”字型塔地线顶架和导线横担一般采用分别整体吊装，吊装顺序先上后下，用抱杆吊装顶架，然后将吊装滑轮组定滑轮移至顶架（或用另一套吊装滑轮组），用顶架吊装横担。吊装时，牵引磨绳应通过塔内转向滑车、地面转向滑车，连至绞磨。11.10拆除抱杆1.在铁塔横担中部的主材上挂设滑车，用提升抱杆的专用磨绳连于抱杆下端，在抱杆底部绑扎控制大绳，提升抱杆至下承托不受力后停止牵引。2.解除下承托，磨绳缓慢放松，四面临时拉线随抱杆下落收紧，至抱杆顶部略高出横担时停磨，在横担下方用绳套和U型环将专用磨绳与抱杆连成一体。塔上人员将抱杆临时固定在横担上；放松四面拉线并拆除，拆除起吊滑轮组，用绳索将拉线和起吊滑轮组松至地面。3.拆除抱杆与横担的临时固定，缓慢放松磨绳至抱杆顶部至横担中部时停磨，再次用绳套和U型环将专用磨绳与抱杆连接。继续缓慢松磨，抱杆即将落地时，用控制大绳将抱杆底部向塔身外方向拉出，使其落地，继续松磨至抱杆顶部靠近塔身，将抱杆顶部牢固固定在塔身。4.拆除抱杆下部与专用磨绳的连接，将磨绳移至抱杆顶部并连接，拆除抱杆与塔身的固定，启动绞磨牵引直至抱杆直立地面停止牵引，高空作业人员攀登抱杆至分解点，在分解点上方绑扎控制大绳；将分解点上下方抱杆用绳套放松连接；拆除抱杆接头螺栓，作业人员下至地面安全地带。5.启动绞磨至抱杆离地，用抱杆下部控制绳将抱杆底部向塔身外方向拉出，缓慢松磨直至抱杆下部拆除段落地，解除分解点处的连接绳套，将拆除部分移出塔外。6.循环往复直至抱杆拆除完毕。用绳索将磨绳和滑轮松至地面。11.14清理现场1.挖出临时地锚，转移组塔工具。2.回填地锚坑；初步恢复地貌。41'