某铁矿项目水土保持方案报告书

'某铁矿项目水土保持方案报告书目录1综合说明11.1项目概况11.2项目区概况21.3方案编制深度及防治标准21.4主体工程水土保持分析与评价31.5防治责任范围及防治分区41.6水土流失预测结果41.7新增水土保持措施总体布局及主要工程量41.8水土保持监测51.9水土保持投资概算及效益分析61.10结论与建议61.11水土保持方案特性表62方案编制总则82.1方案编制的目的和意义82.2编制依据82.3水土流失防治的执行标准112.4指导思想112.5编制原则122.6方案编制深度及设计水平年133项目工程概况143.1基本情况143.2矿区地理位置及采矿范围143.3项目建设的必要性163.4建设规模163.5项目组成与总体布置173.6施工组织设计223.7矿区占地情况243.8土石方平衡243.9工程投资253.10施工进度安排264项目区概况274.1自然环境277 4.2社会经济概况294.3水土流失及水土保持现状305主体工程水土保持分析与评价335.1水土保持制约因素分析与评价335.2工程占地分析与评价335.3土石方平衡分析与评价345.4施工工艺与施工方法合理性分析与评价355.5主体工程设计中具有的水土保持功能分析与评价355.6水土保持分析评价结论376水土流失防治责任范围及防治分区386.1水土流失防治责任范围386.2水土流失防治分区397水土流失预测407.1项目区水土流失成因分析407.2预测范围和预测时段407.3预测内容和方法417.4水土流失量预测417.5预测成果437.6水土流失危害分析467.7预测结论及综合分析468防治目标及防治措施布设488.1防治目标488.2水土流失防治措施布设原则488.3水土流失防治措施体系和总体布局498.4水土保持措施典型设计518.5施工组织设计579水土保持监测619.1监测目的619.2监测时段619.3监测范围与监测重点619.3监测内容与方法629.4.监测人员及监测设备659.5监测成果6510投资概算及效益分析667 10.1投资概算6610.2效益分析7511方案实施的保证措施7911.1组织领导与管理7911.2水土保持工程招标、投标7911.3水土保持工程监理8011.4水土保持监测8011.5施工管理8111.6检查与验收8111.7资金来源及使用管理8112结论及建议8312.1主要结论8312.2建议84附图：1、项目区水系图；2、项目总体布置图；3、水土保持措施总体布设图；4、水土保持措施典型设计图；5、集雨池及其栏杆典型设计图。7 7 1综合说明1.1项目概况我国是铁矿石大国，但当前铁矿石产量远远不能满足我国经济建设的需求，每年还要大量进口。近年来我国冶金行业发展较快，钢铁产量增长迅猛，造成铁矿石供应紧张，价格也不断上涨。虽然近期受国际经济形势的影响铁矿石的价格有所回落，但从长远来看，国内铁矿石的供应仍将有较大缺口。因此，积极勘探开发矿山资源具有一定的现实意义。**铁矿项目位于*市*镇*村东南约1km处，行政区划隶属*市*镇管辖。距矿区东约400m处有**公路通过，矿区与**公路之间有道路连接，交通便利。该矿区是由原“*市*村*铁矿”、“*市*村*铁矿”、“*市*村*铁矿”3个开采证整合为一个采矿权，采矿权人为*有限公司。整合后矿区面积为0.1127km2，开采标高为+243m～±0m，采用地下开采，竖井开拓，全面房柱法采矿。根据《*有限公司铁矿矿产资源开发利用方案》报告分析，矿区内原有FeⅠ、FeⅡ、FeⅢ三个铁矿体，2004年底因矿山整合，该矿区内原有矿井全部停采至今，截止2004年底，本矿区范围内FeⅡ矿体和FeⅢ矿体已基本采完，仅留有FeⅠ矿体。矿区内保有铁矿资源量（333）37.9万吨，平均品位TFe48.57%，可采储量为20.466×104t。考虑15%的废石混入率，矿山可采出矿石量24.0776×104t，生产规模为5.0×104ta，矿山的服务年限为4.82年。2011年1月中国冶金地质总局*队，对其7 整合后矿区范围内的铁矿资源储量进行核实工作，并编制完成了《*省*市*村铁矿*矿资源储量初步核实报告》。2011年3月某集团工程设计研究院有限公司编制完成了《*有限公司铁矿矿产资源开发利用方案》。2011年8月中国地质矿业总公司编制完成了《*有限公司（*村铁矿）矿山地质环境保护与恢复治理方案》。受*有限公司的委托，我公司于2013年2月编制完成《*有限公司*村铁矿水土保持方案报告书》（报审稿）。1.2项目区概况本区地处*省南部*山东麓丘陵区，属大陆性季风气候，平均气温13.8℃，多年平均年降水量为590.06mm，多年平均年蒸发量2280.34mm，最大冻土深度60cm。项目区水土流失为轻度水力侵蚀，项目区原地貌土壤侵蚀模数500t（km2·a）；为国家*山水土流失重点防治区。1.3方案编制深度及防治标准依据《开发建设项目水土保持方案技术规范》和方案编制委托要求，水土保持方案的设计深度为初步设计阶段。本项目为建设生产类项目，计划于2013年4月开工，2015年4月基建期结束，相应的方案设计水平年为2016年。水土保持方案服务年限6.82年（包括建设期和生产期），为2013年4月至2020年2月。本区属于国家*山重点防治区，根据《开发建设项目水土流失防治标准》，确定项目区水土流失防治标准采用一级标准。7 1.4主体工程水土保持分析与评价（1）工业厂区主体工程在基建期将部分渣石堆清运至采空塌陷区进行回填，减少了工业厂区的渣石量，降低了水土流失发生的可能性，具有一定水土保持功能；主体工程对工业厂区内原有的渣石堆进行了削坡整治，一定程度上减少了坡面水土流失，但未对坡面进行覆土绿化；工业厂区现已进行了部分地块的绿化，但厂区绿化面积达不到规范要求，需增加绿化面积；工业厂区内未布设相应的排水措施，不利于雨水的有序排放。主体工程对厂区的雨水利用未作工程，因而需在厂区内修建集雨池，收集雨水可用于厂区内植被浇灌及路面洒水防尘。（2）弃渣区主体工程将原有露天采坑作为弃渣区，避免了项目新增占地，具有一定的水土保持功能；但主体工程对弃渣堆坡脚未布设拦挡措施，也未提出闭坑后对弃渣堆恢复治理的详细方案，需进一步补充设计。（3）运输道路矿区运输道路利用原有矿区道路并进行了平整拓宽，减少了新增占地及其引起的水土流失，具有一定的水土保持功能。但道路两侧未布设植物措施进行防护和绿化。（4）开采区7 矿山整合过程中对原有的采空塌陷区进行了回填治理并恢复了原地貌，具有水土保持功能。同时对矿山开采过程中可能产生的新的采空塌陷区，提出了预防治理方案，对开采过程制定了密切监测计划，如发现有采空塌陷区应及时回填治理，尽量减小采空塌陷深度和塌陷面积，具有水土保持功能。1.5防治责任范围及防治分区本项目水土流失防治责任范围为12.14hm2，其中项目建设区面积11.36hm2，包括工业厂区、弃渣区、运输道路和开采区，面积分别为2.34hm2、0.44hm2、0.22hm2和8.36hm2；直接影响区面积为0.78hm2。本项目共划分了4个水土流失防治分区，分别为：工业厂区、弃渣区、运输道路和开采区。1.6水土流失预测结果本项目扰动土地总面积为3.00hm2，破坏、占压水土保持设施面积3.00hm2，可能造成的水土流失面积为3.00hm2，预测时段内水土流失总量为279.50t，其中新增水土流失量为177.20t。1.7新增水土保持措施总体布局及主要工程量根据各防治分区施工扰动及水土流失特点，确定各防治分区水土流失治理措施总体布局如下：（1）工业厂区①工程措施：根据工业厂区地形布设排水沟，使厂区内雨水有序排放；为充分利用雨水，在厂区低洼地块布设集雨池，收集雨水用于区内植被浇灌、洒水防尘等；②植物措施：在工业厂区内栽植乔、灌木并修建花池，以保持水土资源、绿化并美化环境。③临时措施：洒水防尘、降尘。7 （2）弃渣区①工程措施：在弃渣区坡脚处布设浆砌石挡渣墙，以有效拦挡堆弃的废渣石。闭坑后对堆弃的渣石边坡进行削坡平整，设计边坡1:3，减少水土流失。②植物措施：项目闭坑后，对弃渣区覆土、绿化。（3）运输道路①植物措施：运输道路两侧植树绿化。②临时措施：洒水防尘，运输车辆苫布覆盖。（4）主要工程量排水沟石方开挖量153.36m3，砖砌量74.12m3；集雨池石方开挖量140.00m3，浆砌石砌筑量39.30m3，防护栏杆总长度361.80m；砖砌围墙45m；修建浆砌石挡渣墙40m，浆砌石量225.50m3，削坡平整0.44hm2；栽植杨树650株、松树277株、火炬树725株，撒播草籽5857.54m2，覆土1757.26m3，修建花池3座。1.8水土保持监测本项目监测时段分为建设期、生产运行期和自然恢复期，共计7.82年（2013年4月至2021年2月）。监测区域为项目水土保持防治责任范围，面积共计12.14hm2。监测方法采用定位监测、调查监测和场地巡查相结合的监测方法，本方案在工业厂区、弃渣区、运输道路和开采区共布设20个监测点。1.9水土保持投资概算及效益分析水土保持方案总投资为61.53万元。其中：工程措施投资19.147 万元，植物措施投资为18.55万元，临时工程投资0.8万元，独立费用15.62万元，基本预备费2.92万元，水土保持设施补偿费4.5万元。方案服务期末防治效果：在方案设计水平年矿区扰动土地整治率为97.33%，水土流失总治理度为96.53%，土壤流失控制比为1.0，林草植物恢复率98.00%，拦渣率97.62%，林草覆盖率32.67%。到方案服务期末可以实现防治目标，能有效防治工程建设造成的水土流失，改善项目区生态环境。1.10结论与建议结论：本方案实施后，能有效防治工程建设生产造成的水土流失、改善项目区生态环境。从水土保持角度分析，无制约项目建设的限制性因素，本项目可行。建议：对施工单位做好水土保持宣传工作，加强矿石运输过程中的车辆覆盖、道路洒水等措施的布设。主动与水行政主管部门联系，搞好监测，保证工程顺利验收。1.11水土保持方案特性表水土保持方案特性表见表1-1。7 表1-1水土保持方案特性表项目名称*有限公司*村铁矿流域管理机构海委涉及省区*省涉及地市或个数*市涉及县*市项目规模矿山面积0.1127km2，可采储量为20.466×104t，生产规模为5.0×104ta，矿山的服务年限4.82年。总投资（万元）1600土建投资（万元）150建设区域面积（hm2）挖方量（万m3）填方量（万m3）弃方量（万m3）项目组成工业厂区2.345.243.401.84弃渣区0.44运输道路0.22开采区8.36国家或省级重点防治区类型*山重点防治区地貌类型丘陵区土壤类型残坡积土、黄土状土气候类型大陆性季风气候植被类型野生灌草丛原地貌土壤侵蚀模数［t(km2.a)］500防治责任范围面积（hm2）12.14土壤容许流失量［t(km2.a)］200项目建设区（hm2）11.36扰动地表面积（hm2）3.00直接影响区（hm2）0.78损坏水保设施面积（hm2）3.00预测期水土流失预测总量（t）279.50新增水土流失量（t）177.20新增水土流失主要区域工业厂区、弃渣区、运输道路防治目标扰动土地整治率（%）97.33水土流失总治理度（%)96.53土壤流失控制比1.00拦渣率（%）97.62植被恢复系数（%）98.00林草覆盖率（%）32.67防治措施防治分区工程措施植物措施临时措施工业厂区排水沟710m，排水沟铺设顶板110m，围墙45m，集雨池1个杨树319株、松树277株、火炬树217株，撒播草籽1463.54m2，覆土731.77m3，花池3座洒水防尘弃渣区挡渣墙40m；削坡平整0.44hm2覆土2197m3，撒播草籽4394m2，火炬树508株运输道路杨树331株洒水防尘投资（万元）19.1418.550.80水土保持总投资（万元）61.53独立费用（万元）15.62水土保持监理费（万元）0.80监测费（万元）3.00补偿费（万元）4.50方案编制单位建设单位项目负责人及电话项目负责人及电话地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话电子信箱电子信箱7 2方案编制总则2.1方案编制的目的和意义编制水土保持方案的目的主要为：明确建设单位法定的水土流失防治责任和义务，分析并拟定水土流失防治对策与措施体系布局，介绍建设单位实施水土保持方案的保障措施，框算水土保持所需投资，并从水土保持角度给出项目是否可行的意见。编制水土保持方案的意义在于：为系统防治水土流失提供技术依据，为项目的结构布局及施工组织提供完善意见，明确建设单位的责任范围、责任期间及防治目标，为水土保持监督管理部门依法行政提供技术支撑。该项目由于施工建设，原有部分地表植被将遭受损毁，扰动了表土结构，导致土地抗蚀能力降低，土壤侵蚀加剧，增加了项目区水土流失量。该矿位于西部丘陵区，属国家级水土流失重点防治区，水土流失防治采用一级标准，为保护项目区及周边生态环境，防治企业生产造成的水土流失，按照“谁开发、谁保护、谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，2013年2月受建设方委托，我公司编制完成了《*有限公司*村铁矿水土保持方案报告书》（报审稿）。2.2编制依据2.2.1法律法规（1）《中华人民共和国水土保持法》（第十一届全国人大常委会第十八次会议修订通过，2010.12.25）；75 （2）《中华人民共和国环境保护法》（第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议，2002.8.29）；（3）《中华人民共和国环境影响评价法》（第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议，2002.10.28）；（4）《中华人民共和国土地管理法》（第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2004.8.28）。2.2.2部委规章（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5令，1995.5.30，水利部令第24号令，2005.7.8修订）；（2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令，2000.1.31）；（3）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令，2002.10.14，水利部第24号令，2005.7.8修订）；（4）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发改委第19号令，2004.9.15）；（5）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境部2号令，2008.9.2）。2.2.3规范性文件（1）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局水保[1994]513号，1994.11.22）；（2）《全国生态环境保护纲要》（国务院，国发[2000]38号，2000.11.26）；（3）《全国水土保持预防监督纲要（2004~2015）》（水利部，水保[2004]332号，2004.8.18）；（4）《关于印发75 规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容和补充规定的通知》（水利部水保监[2001]15号，2001.6.6）；（5）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部水保监[2005]22号，2005.6.17）；（6）《水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部2006年第2号，2006.4.29）；（7）《*省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》（*省人民政府办公厅，1999.6.14）；（8）《*省水土保持设施补偿费、水土流失防治费计收管理暂行规定》（*省水利厅、财政厅、物价局冀水农字[1994]2号，1994.1.8）。2.2.4技术规范与标准（1）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008）；（2）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）；（3）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）。（4）《水土保持综合治理效益计算方法》（GBT15774-2008）（5）《水利水电工程制图标准-水土保持图》（SL73.6-2001）；（6）《防洪标准》（GB50201-1994）；（7）《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；（8）《水土保持工程概（估）算编制规定》(水利部水总[2003]67号)；（9）《主要造林树种苗木质量分级标准》（GB6000-1999）。2.2.5相关技术资料（1）《*省*市*村*铁矿资源储量核实（地质勘探）报告》（**，2011.1）75 （2）《*有限公司铁矿矿产资源开发利用方案》（*集团工程设计研究院有限公司，2011.3）；（3）《*有限公司（*村铁矿）矿山地质环境保护与治理恢复方案》（*矿业总公司，2011.8）。（4）《*省*有限公司铁矿地质测量工作小结》（*有限公司，2013.1）2.3水土流失防治的执行标准项目区位于*山东麓丘陵区，根据水利部[2006]第2号“关于划分国家级水土流失重点防治区的公告”，*市属于国家*山重点防治区，根据《开发建设项目水土流失防治标准》综合确定，该项目水土流失防治采用一级标准。2.4指导思想依据《中华人民共和国水土保持法》等法律法规和有关水土保持技术规范要求，坚持“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的方针，结合本项目建设布局、施工特点、工艺流程以及区域社会经济发展对水土保持生态环境的要求，确定建设施工及生产运行造成的水土保持防治责任范围，合理布设水土流失防治措施，形成比较完整规范的防治体系，尽量减少对现有水土保持设施的破坏，减少地面侵蚀，全面防治水土流失。根据人与自然和谐相处、社会经济与生态环境协调发展的原则，通过防治工程建设和生产运行造成的新增水土流失，保护和改善项目区生态环境，协调项目建设与区域环境建设的关系，为当地经济的可持续发展服务。75 2.5编制原则（1）预防为主原则。针对项目主体施工安排和新增水土流失特点，合理布局，防治措施既要及时治理基建和运行过程中生产的水土流失，又要采取积极措施，减少水土流失的发生。（2）坚持“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，因地制宜地布设水土保持措施，重点防治施工过程中的水土流失，尤其是项目工程建设生产过程中临时性水土保持措施和施工工艺与时序的安排，突出生态环境建设体系的特色。（3）水保方案与主体工程相衔接的原则。凡是主体工程设计中已经包括的水土保持工程本方案尽量采纳，并对主体工程中与水土保持要求不符的部分进行补充完善。（4）生态优先原则。弃土弃石坚持先拦后弃，有序堆放，可能造成环境污染的废弃石应设置专门的处置场，并符合相应的防治标准。弃渣场在工程措施的基础上，凡可能绿化的土地尽可能创造条件植树种草，与周边生态环境协调一致。（5）水土流失分区防治、突出重点的原则。水土流失防治应注意局部与全面治理、单项治理与综合治理的关系，结合施工工艺和水土流失特点进行水土流失防治分区，有针对的科学配置各项防治措施，建立选型正确、结构合理、效果显著的水土保持防治体系，在全面治理的情况下对水土流失较为严重的区域进行重点治理。75 （6）综合利用的原则。水土保持措施的选择结合当地实际，应选择取料方便、易于建造的工程措施及当地适合生长的植物品种，在保障水土保持功能的同时减少建设期间的投入和运行期间的养护费用。特别是地下井采矿项目，要统筹兼顾建设生产期间及矿井闭坑后弃土弃渣的综合利用。应结合地面塌陷区治理恢复原有土地的生态功能。2.6方案编制深度及设计水平年（1）编制深度该项目为矿山生产项目，依据《开发建设项目水土保持方案技术规范》和方案编制委托要求，水土保持方案的设计深度与主体工程一致，为初步设计阶段。（2）设计水平年本项目为建设生产类项目，根据本项目的安排，建设期从2013年4月开始，计划于2015年4月基建期结束，相应的方案设计水平年为2016年。（3）方案服务期水土保持方案生产期服务年限为6.82年（包括基建期和生产期），自2013年4月至2020年2月。75 3项目工程概况3.1基本情况项目名称：*有限公司*村铁矿；建设单位：*有限公司；建设地点：*市*镇*村东南约1km；建设性质：矿山整合；总投资土建投资：1600万元150万元；计划建设工期：计划于2013年4月开工建设，2015年4月基建期结束，基建期共2年，矿山生产年限为4.82年。3.2矿区地理位置及采矿范围*有限公司（以下简称：**铁矿）位于*市*镇*村东南约1km处，行政区划隶属*市*镇管辖。距矿区东约400m处有**公路通过，矿区与**公路之间有道路连接，交通便利（详见工程位置图）。根据“冀国土资函”文批复，整合后的矿区范围由以下10个拐点坐标圈定，详见表1-3。表3-1*有限公司*村铁矿矿区范围拐点坐标工程位置图75 75 3.3项目建设的必要性我国是铁矿石大国，但当前铁矿石产量远远不能满足我国经济建设的需求，每年还要大量进口。近年来我国冶金行业发展较快，钢铁产量增长迅猛，造成铁矿石供应紧张，价格也不断上涨。虽然近期受国际经济形势的影响铁矿石的价格有所回落，但从长远来看，国内铁矿石的供应仍将有较大缺口。因此，积极勘探开发*市**村铁矿具有一定的现实意义。3.4建设规模该矿区是由原“*市*村*铁矿”、“*市*村*铁矿”、“*市*村*铁矿”等三个矿山整合而成，矿山面积0.1127m2，开采深度：+243m至±0m标高。采用地下开采，竖井开拓，全面房柱法和留矿全面法采矿。根据《*有限公司铁矿矿产资源开发利用方案》分析，矿区内原有三个铁矿，为FeⅠ、FeⅡ、FeⅢ矿体。2004年底因矿山整合，该矿区矿井全部停采至今，截止2004年底，本矿区范围内FeⅡ矿体和FeⅢ矿体已基本采完，FeⅠ矿体在+100m水平以上已采空，+100m水平以下保有矿体沿走向最长约250m，沿倾向最宽约120m；工程控制最大垂厚10.00m，最小垂厚2.62m；赋存标高+100m～+65m。根据《*有限公司铁矿矿产资源开发利用方案》，本矿山设计范围内可采储量为20.466×104t（333资源量考虑0.6的可信度系数，回采率按90%计算）。考虑15%的废石混入率，矿山可采出矿石量24.078×104t，按照5.0×104ta规模组织生产，矿山的服务年限可以达到4.82年。本项目估算的固定资产投资1500万元，流动资金10075 万元，项目总投资1600万元。表3-2主体工程特性表一基本情况项目名称*有限公司*村铁矿建设地点*市*镇*村东南约1km处建设单位*有限公司工程等别Ⅴ级建筑物等别5级建设性质矿山整合矿区面积（hm2）11.27建设期2013年4月开工，工期24个月总投资（万元）1600土建投资（万元）150二项目组成及占地项目组成永久占地（hm2）临时占地（hm2）总占地面积（hm2）占地类型工业厂区2.342.34荒山坡地弃渣区0.440.44荒山坡地运输道路0.220.22荒山坡地开采区8.368.36坡耕地、荒山坡地合计11.368.363.003.5项目组成与总体布置3.5.1矿山整合前项目概况1、*市*村*铁矿：位于矿区东部，建于1998年，采用竖井开拓，房柱法采矿。建有一条竖井（竖井1），井口标高+226.93m，井底标高+66.05m，井筒深度160.88m。该矿以往主要开采FeⅢ矿体（本矿揭露发现的小矿体），已基本采空，开采标高在+130m以上，采出矿量约9×104t。目前矿山采掘巷道已越过原矿区范围，进入*矿体（FeⅠ）4～5勘探线之间+80m水平及4～8勘探线东侧+30～+80m水平采矿，采出矿量约2.5×104t。2、*市*村*铁矿：位于矿区东南部，建于1989年。采用竖井开拓，房柱法采矿。建有竖井2（主井）、竖井4（副75 井）和竖井3（废井）：主井井口标高+227.36m，井底标高+98.2m，井筒深度129.16m；副井井口标高+224.00m，井底标高+56.84m，井筒深度167.16m；废井井口标高+228.21m，井底标高+188.00m，井筒深度40.21m。该矿以往主要开采*矿体（FeⅡ），已基本采空，开采标高在+170m以上，采出矿量约5.5×104t。目前矿山采掘巷道已越过原矿区范围，进入*矿体（FeⅠ）4～5勘探线之间+82m水平采矿，采出矿量约2×104t。3、*市*村*铁矿：位于矿区南部，建于1990年，采用竖井开拓，房柱法采矿。建有二条竖井，竖井5（主井）和竖井6（副井）：竖井5井口标高+220.42m，井底标高+143.50m，井筒深度76.92m；竖井6井口标高+220.50m，井底标高+143.50m，井筒深度77m。该矿以往主要开采*矿体（FeⅡ），已基本采空，开采标高在+170m以上，采出矿量约4.5×104t。目前矿山利用盲井、采掘巷道已越过原矿区范围，进入*矿体（FeⅠ）8线东侧+40m水平采矿，采出矿量约1.5×104t。根据《*有限公司铁矿矿产资源开发利用方案》，截止2004年底，矿区范围内*矿体（FeⅠ）+100m以上已采完闭坑，+100m以下已局部采空，*矿体（FeⅡ）和矿山揭露发现的FeⅢ矿体已基本采空，共计采出矿量约205×104t（包括原*村铁矿*采区采出量）。矿区内已形成多处且大面积采空区。3.5.2矿山整合概况75 根据矿体的赋存条件和矿区的地形条件，并根据矿山现状，本着尽量利用旧有工程，减少基建投资的原则，尽量利用现有竖井进行改造，采用竖井开拓方案。利用原竖井1作为主井（箕斗井），矿岩通过该井运出地表；将原竖井2改造成副井（罐笼井），在192m水平与该水平斜下山贯通，用于提升人员、设备材料运输等，该竖井设梯子间作为一个直通地表的安全出口，延伸斜下山到70m水平，斜下山倾角30°，设人行踏步，作为材料运输和人行安全通道；设计将竖井4作为措施井使用，以便解决矿山的通风、排水、充填等需要；改造原竖井6为回风竖井，利用盲井4作为70m～145m水平回风井，封闭竖井与老采空区的通道，竖井内设梯子间，作为一个直通地表的安全出口。原有的竖井3、斜井和竖井5废弃，本次设计不再考虑利用。各井井口中心坐标分别为：表3-3*有限公司*村铁矿各竖井特性表竖井名称XY井口标高（m）井底标高（m）井深（m）主井（原竖井1）副井（原竖井2）措施井（原竖井4）回风井（原竖井6）3.5.3整合后项目总体布置矿山整合后项目总体布置主要由工业厂区、运输道路、弃渣区和开采区组成。（1）工业厂区工业厂区位于矿区范围的东部，占地面积2.34hm2。工业厂区内布置有办公室、机房、竖井、职工宿舍、食堂、浴室等办公、生产及生活设施。75 该范围内原矿井井筒周边堆积大量渣石，均为2004年以前各矿经开采产生的废弃渣石，渣石层叠堆积，没有明显的分界线。矿山整合后，在基建过程中对渣石堆进行了局部整理，形成了多级渣石平台，在渣石平台上目前已修建出办公、机房、竖井、职工宿舍、食堂、浴室等办公、生产及生活设施。整合后的四个矿井均在该区范围内（见照片1-5），区内现已形成连通各个矿井的简易道路。（1）弃渣区（露天采坑）在矿区东南部原*铁矿范围内，2004年以前矿山露天开采浅层矿体形成了一个近三角形露天采坑，工业厂区内渣石堆清运时曾对该采坑进行过渣石回填。目前该露天采坑长110m，宽86m，占地面积约5976m2，容积约为3.4万m3。其中该露天采坑在本矿区范围内的占地面积为4394m2，采坑容积约为3.0万m3（见照片6）。矿区整合后将该露天采坑作为弃渣区，用于堆放矿区生产过程中产生的废弃渣石。（3）运输道路矿区运输道路是矿区通往**公路的连接路，是在原有旧路的基础上进行了平整拓宽，用于工作人员、车辆通行及矿石运输。运输道路总长约为500m，平均路面宽度为4.5m，总占地面积为2250m2。该运输道路在进入矿区范围后分支成两条，一条位于矿区东北侧，通往*有限公司大门入口，长度约414m，路宽约为4~6m，主要用于运输矿石；另一条位于矿区东南侧，通向职工宿舍区，长度约为86m，宽度约为4~6m，用于工人及车辆通行。运输道路在矿区范围内的总长度为300m，占地面积为1350m2，矿区范围外的长度为200m，占地面积为900m2。（4）开采区75 开采区为该矿山项目的地下开采范围，主要进行巷道施工和矿石开采。该区占地面积位于地面以下，为矿区范围内不包括工业厂区、弃渣区和运输道路的部分，面积为8.36hm2。在原有矿山的开采过程中，曾在该区地表形成了多处采空塌陷区，在矿山的整合过程中，利用废石对采空塌陷区进行了回填，并覆土恢复原地貌，现已治理完毕。目前该区地表大部分为坡耕地，部分为荒山坡地。目前该项目的地面设施建设均已基本完成，但井下巷道新建、维护以及竖井维修等工作尚未完工，计划需要2年的基建期来完成。3.6施工组织设计3.6.1矿山开拓方案根据FeⅠ矿体的赋存条件，设计布置一个开采中段+70m中段，中段高度15m～30m。另外，在+95m水平掘进一回风平巷，与采场上山贯通以保证通风畅通。设计中段运输全部采用人工装车、人推车运输，采用沿脉运输平巷，矿块沿脉布置。矿岩通过主井（箕斗井）运出地表。新鲜风流通过罐笼井进入井下，通过斜下山—阶段运输巷进入采场，污风通过95m回风平巷—回风上山—回风竖井排出地表。75 矿区内不建选矿厂，采出矿石后以就地销售为主。采矿工业场地利用主提升竖井井口附近的原有设施，采出矿石临时堆存于提升竖井附近矿石堆场，废弃渣石部分用于回填采空区，部分用于回填项目区南部的露天采坑。3.6.2采矿方法本矿山采用竖井开拓，通风为机械抽出式通风，采矿方法主要为房柱采矿法；矿山采用浅孔凿岩爆破，人工装矿车、人推矿车运输，箕斗井提升矿岩，生产工艺比较简单。采用的生产工艺是目前国内比较成熟并且普遍使用的生产工艺。3.6.3主要材料及来源项目建设所需的砖、石、砂、水泥、钢材、木材等建筑材料，均为外购材料，经外部公路直接运入施工场地。该矿区基建项目产生的废弃渣石，多用于塌陷区回填、场地平整垫高，少部分用于回填露天采坑。3.6.4施工用水、用电本项目施工用水从附近村庄、城镇取水，并用水车输送。施工用电是从附近电网引接，用于井下巷道维护、井下开采、照明及生活用电。3.6.5井下排水据调查，矿区地下静水位+55m左右，矿山（原*村*铁矿）原生产期间+40m水平矿坑正常涌水量约10m3-1，n；k—预测时段，j=1、2、3。该项目水损失量较小，在此忽略不计。7.4.2类比工程选取本方案通过类比分析确定项目建设期间土壤侵蚀模数，类比工程参考*资源开发利用项目，类比条件见表7-2。75 表7-2工程与类比工程条件对照表类比项目*有限公司*村铁矿*市资源开发利用项目地理位置*市*镇*村东南约1km*市*村南侧地质地貌矿区位于*山南段东麓丘陵区，地势总体上西高东低矿区位于*山南段东麓，属丘陵区，地势总体上西南高东北低气候气象该区属大陆性季风气候，年均气温13℃左右，年均降雨量590mm，降雨多集中在7~8月该区属大陆性季风气候，年均气温13.8℃，年均降水量564mm，降雨多集中在7～9月水土流失特点水土流失类型以水力侵蚀为主水土流失类型以水力侵蚀为主水土流失分区国家*山重点防治区国家*山重点防治区由以上类比分析可知，本工程与*市资源开发利用项目地形地质、地貌、植被、水土流失特点等方面均相似，工程的土壤侵蚀模数可以作为本项目的参照指标。7.4.3土壤侵蚀模数的确定根据*省第三次水土流失遥感调查结果和当地水利主管部门治理情况的调查分析，确定项目区现状土壤侵蚀模数为500tkm2·a。项目区缺乏水土流失实测资料和研究成果，工程建设期、生产运行期及自然恢复期水土流失量预测参数主要参照类比工程土壤侵蚀模数计算，水土流失预测参数详见表7-3。表7-3项目区土壤侵蚀模数单位：tkm2·a项目分区原地貌建设期建设期生产运行期自然恢复期75 工业厂区50015001500800弃渣区50015001500800运输道路500100010008007.5预测成果7.5.1扰动原地貌、破坏地表植被面积预测根据项目有关设计，结合工程总平面布置图，本工程在建设施工中由于采矿工业厂区平整、道路平整及弃渣区渣石堆放等原因，扰动、损坏及占压项目区原有地表植被，损坏了项目区水土保持设施，预测扰动土地总面积为3.00hm2。7.5.2损坏占压水土保持设施面积预测本项目在建设施工中，由于开工建设，占压破坏了项目区内的荒坡地和灌草地，根据矿产资源开发利用项目总平面布置图，计算工程建设期间将破坏、占压的水土保持设施面积3.00hm2。7.5.3弃渣量预测本项目土石方挖填总量为10.48万m3，其中石方开挖量为5.24万m3，石方回填量为3.40万m3，弃方量为1.84万m3，弃方全部堆至弃渣区。7.5.4水土流失量预测本项目可能造成水土流失的面积为3.00hm2。根据上述水土流失量预测方法，计算得出本项目在预测时段内水土流失总量为279.50t，其中新增水土流失量为177.20t，预测结果详见表7-4。75 表7-4水土流失量计算表分区占地面积(hm2)原地貌建设期生产运行期自然恢复期水土流失量（t）侵蚀模数（tkm2·a）预测时段(a)水土流失量(t)侵蚀模数（tkm2·a）预测时段(a)水土流失量(t)侵蚀模数（tkm2·a）预测时段(a)水土流失量(t)侵蚀模数（tkm2·a）预测时段(a)水土流失量(t)原地貌扰动后新增工业厂区2.345006.8279.791500135.1015004.82169.18800118.7279.79223.00143.21弃渣区0.445006.8215.00150016.6015004.8231.8180013.5215.0041.9326.93运输道路0.225006.827.50100012.2010004.8210.6080011.767.5014.567.06合计3.00102.3043.90211.6024.00102.30279.50177.2075 7.6水土流失危害分析项目建设期可能造成的水土流失危害主要表现在以下两方面：（1）对工程本身可能造成的危害在项目建设过程中，由于扰动、开挖原地貌，使原地表土壤、植被遭到破坏，造成表层土壤结构松散、抗蚀能力减弱；如果不进行有效地防护，遇到强降雨天气，将会产生较大径流，造成项目区塌陷及边坡水土大量流失等，从而影响建设项目的正常运行。（2）对项目周围地区生态环境的影响项目建设将破坏原有地表植被，降低项目区的植被覆盖度，加之施工开挖扰动、矿石运输、废弃渣石堆放、机械施工的碾压等，使得土壤结构遭到严重破坏，土壤抗蚀能力和边坡稳定性降低，加之项目区地势较高，如不进行有效防治，遇恶劣天气将会产生较大的水土流失，会危害到周围的村庄、道路、农田。施工过程中造成的扬沙、扬尘在风力作用下将会降低空气质量，影响附近居民的生活。7.7预测结论及综合分析7.7.1预测结论本项目建设过程中扰动原地貌面积3.00hm2，可能造成水土流失面积3.00hm2，损坏水土保持设施面积3.00hm2；本项目土石挖填方总量为10.48万m3，其中石方开挖量为5.24万m3，石方回填量为3.40万m3，弃方量为1.84万m3，弃方全部弃至弃渣区；本项目在预测期可能产生的水土流失总量为279.50t，其中新增水土流失量为177.20t。7.7.2综合分析75 通过水土流失预测可以看出，本项目建设对当地水土流失的影响主要表现为建设期和生产运行期施工对地面的扰动，在一定程度上改变、破坏原有地貌和植被，在不同程度上对原有的水土保持设施造成了一定的破坏，造成表土松散、抗蚀能力减弱，使土壤失去了原有的固土防风能力，从而加剧了水土流失，如不进行有效防治，将产生较严重的水土流失，对当地生态环境造成一定负面影响。因此，做好项目建设中水土流失防治工作，对保护项目区水土资源、减少水土流失量、保护当地生态环境具有重要意义。75 8防治目标及防治措施布设8.1防治目标项目区位于*省*山东麓丘陵区，属于*山国家水土流失重点防治区，根据《开发建设项目水土流失防治标准》，确定项目区水土流失防治标准采用一级标准，六项防治指标如下：（1）扰动土地整治率95%；(2）水土流失总治理度95%；(3）水土流失控制比0.8；(4）拦渣率95%；(5）林草植被恢复率97%；(6）林草覆盖率25%。8.2水土流失防治措施布设原则（1）预防为主、保护优先、可持续发展的原则建设过程中所需原料应合理堆放，采取必要拦挡、防护措施；消除因有害物质流失对环境造成的污染和影响。项目区内的雨水应得到有序疏排和利用，保证项目区农业生产可持续发展。（2）突出生态、注重效益原则水土保持措施除采用必要的工程措施外，还应注重采取植物措施，与周边生态环境相协调，获得生态和社会效益。（3）水保方案与主体设计相衔接原则75 水土流失防治措施布置与主体工程、环保等设计相互衔接，做到不重不漏；保护水土资源、防治水土流失与工程建设和安全运行相统一，防治并重，因害设防。（4）因地制宜、因害设防原则结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、总体设计、全面布局、科学配置。（5）谁开发谁保护，谁破坏谁治理原则在工程建设施工中和竣工验收后，分别明确建设单位、施工单位和工程监理单位的水土流失防治责任。8.3水土流失防治措施体系和总体布局8.3.1防治措施体系在水土流失防治分区、水土流失预测的基础上，针对项目建设期间施工扰动引发的水土流失特点和可能造成的危害程度，采取有效地水土流失防治措施，把水土保持工程措施、植物措施及临时措施有机结合起来，并综合考虑主体工程中具有水土保持功能，合理确定水土保持措施的总体布局，以形成完整的、科学的水土保持防治体系，防治措施体系见图8-1。75 工程措施：场地平整（*）、渣石堆清运（*）、削坡平整（*）、排水沟、修建围墙、集雨池植物措施：栽植乔木（*）、厂区绿化、覆土绿化、花池美化植物措施：覆土绿化工程措施：浆砌石挡渣墙、削坡平整临时措施：洒水防尘水土流失防治措施体系运输道路弃渣区工业厂区植物措施：栽植乔木临时措施：洒水防尘工程措施：路面平整（*）开采区预防措施：密切监测（*）注：带“*”的为主体工程已有水土保持措施，其他为新增水土保持措施。图8-1水土流失防治措施体系框图8.3.2水土保持措施总体布局根据各防治分区水土流失预测、施工扰动及水土流失特点，确定各防治分区水土流失治理措施总体布局如下：（1）工业厂区工程措施：为使工业厂区雨水得到有序排放并充分利用雨水资源，在厂区内需布设排水沟和集雨池，集雨池收集的雨水可用于厂区内树木、花草的浇灌以及厂区内地面洒水，避免扬尘；余水利用排水沟排至工业厂区西侧后沿渣石堆边坡排至周围农田进行灌溉。植物措施：在工业厂区的房屋、围墙周围种植乔木、灌木，增加绿化面积，并在厂区适宜位置修建3座75 花池，保持水土资源的同时起到绿化、美化、防尘等作用；对工业厂区内平整好的原有渣石堆边坡进行覆土绿化，降低水土流失发生的可能性；项目闭坑井筒回填后，在井筒位置覆土绿化。临时措施：为了防止大风扬尘天气影响施工和周围生态环境，建议施工过程中洒水防尘、降尘。（2）弃渣区工程措施：为有效拦挡堆放的废弃渣石，以防止山洪冲刷造成的泥石流危及下游，需在弃渣堆坡脚处布设浆砌石挡渣墙进行拦挡。弃渣区停止使用后，需对堆弃的渣石边坡进行削坡平整，以降低边坡坡度，减少水土流失。植物措施：弃渣区停止使用后对渣石边坡进行覆土绿化，恢复植被。（3）运输道路植物措施：为减少浮尘，矿区运输道路两侧栽植两行较高的乔木树绿化林带，降噪防尘，保护周边环境。临时措施：为了防止大风扬尘天气影响施工和周围生态环境，建议施工过程中洒水防尘、降尘；在矿石运输过程中，装满矿石的运输车辆要用苫布覆盖。（4）开采区由于主体工程提出了开采区的预防治理措施，且满足水土流失防治要求，故本方案不再布设措施。本方案水土保持措施总体布局详见附图NO-03。8.4水土保持措施典型设计8.4.1工业厂区75 （1）工程措施①排水沟为保证工业厂区雨水有序排泄，沿厂区地形布设排水沟，排水沟采用矩形断面，底宽0.3m，高0.3m；排水沟用砖砌筑，两壁砌筑厚度分别为12cm，底部砌筑厚度6cm，内壁用3cm厚水泥砂浆抹面。考虑到车辆及人员通行安全，在厂区内重要通行路段布设的排水沟需加顶板，顶板采用预制钢筋混凝土结构，厚度8cm，宽度0.8m，该分区内共有110m排水沟需加顶板。本项目需布设排水沟总长度为710m，共需开挖石方量153.36m3，全部用于就近平整，砖砌74.12m3，3cm厚水泥砂浆抹面639.0m2，预制混凝土顶板7.04m3。排水沟典型设计详见附图NO-04。②集雨池a．集雨池结构布置为了有效利用雨水，在工业厂区西侧低洼地块拟建1座集雨池，集雨池长8m，宽7m，高2.5m，集雨池池壁及池底均用30cm厚的浆砌石砌筑，水泥砂浆抹面，集雨池四周需布置防护栏杆。该区集雨池石方开挖量为140m3，开挖土方就近平整，浆砌石砌筑量39.30m3，水泥砂浆抹面131.00m2，防护栏杆外涂防锈漆一道，暗红色调和漆两道，栏杆的总长度为361.80m。集雨池典型设计详见附图NO-05。b．集雨池设计容积复核：75 计算方法采用《水土保持方案编制技术》—集雨工程设计，单位集水面积可集水量：Fp=Ey·Rp1000式中：Fp—保证率为50%的24小时单位集水面积上集水量，m3m2；Ey—集水面24小时集流效率）；Rp—保证率为50%的24小时降雨量，mm。可按（1）式计算。Rp=K·Pp（1）式中：K—24小时降雨量与降水量比值；Pp—保证率为50%的24小时降水量，mm。可按（2）式计算。Pp=Kp·Po（2）式中：Kp—根据保证率及Cv值确定的系数；Po—24小时暴雨量。经以上公式计算，Fp=0.010006，因受地形限制场区内设置的集雨池能搜集工业厂区12的雨量，集雨量为：2.34×1042×0.010006=117.08m3。因此设计集雨池容积为140m3满足24小时暴雨量的雨水收集。③防护围墙：为确保施工车辆和人员的安全，在靠近露天采坑的位置需要修建砖砌围墙，总长度45m。（2）植物措施①厂区绿化、美化：为防尘降噪，在办公室、职工宿舍等房屋前、后及围墙内侧各栽植一行乔木，树种选择杨树，株距3m，林下栽植灌木，树种选择松树，株距1.0m。杨树采用大穴栽植，穴的规格为75 80×80×80cm；松树也采用穴植，穴的规格为50×50×50cm。该区共需栽植杨树139株，松树277株。为美化项目区办公及生产生活环境，在房屋前空地适宜位置修建矩形砖砌花池，长10m，宽4m。花池内覆土栽植松树、月季等观赏性植物。该区共需修建花池3座，修建位置详见附图NO-03。②覆土绿化：为减少水土流失，对渣石堆边坡进行覆土并撒播草籽进行绿化，覆土厚度0.5m。渣石堆台面边缘栽植一行火炬树，株距1.5m，栽植方式选择穴植，穴的规格为60×60×60cm。项目闭坑并回填井筒后，在井口面积覆土并撒播草籽进行绿化，覆土厚度0.5m。该区共需撒播草籽面积1463.54m2，覆土731.77m2，栽植火炬树217株。（3）临时措施为了防止大风扬尘天气影响施工和周围生态环境，建议施工过程中洒水防尘、降尘。8.4.2弃渣区（1）工程措施①浆砌石挡渣墙：为有效拦挡废弃渣石，在弃渣区低洼地段修建浆砌石挡渣墙；拦渣墙高3.5m，基础埋深1.0m，顶宽0.5m，底宽2.05m，上游边坡1:0，下游边坡1:0.3，修建总长度40m，浆砌石工程量为225.5m3。需作稳定分析计算。采用公式：无粘性土的主动土压力式中：Ka——主动土压力系数（）；75 γ——填土容重；H——墙高；φ——土的内摩擦角；(a)抗滑稳定计算式中：Ks——最小抗滑安全系数，要求≥1.3；W——墙体自重；Pax——主动土压力的水平分力；Pay——主动土压力的垂直分力；μ——基底摩擦系数。计算结果：抗滑安全系数2.4＞1.3(b)抗倾覆稳定计算式中：Kt——最小抗倾覆安全系数，要求Kt≥1.5；a——W对O点的力距；b——Pay对O点的力距；，排水管进口处包裹2层500gm2的透水土工布，共需Φ50mmPVC排水管14.4m，透水土工布0.16m2。浆砌石挡渣墙典型设计详见附图NO-04。②削坡平整75 当弃渣区堆放结束后进行平整、削坡，以降低边坡坡度，减少水土流失。削坡平整后形成梯级坡面，治理后边坡比为1:3，边坡高度为5m，台面长20m。详见附图NO-04。（2）植物措施当弃渣区堆放结束并对渣石边坡削坡平整后，进行覆土绿化，恢复植被。覆土厚度0.5m，覆土后撒播草籽、种植火炬树进行绿化。该区共需覆土体积为2197m3，撒播草籽面积4394m2，栽植火炬树508株，火炬树栽植采用穴植，穴的规格为60×60×60cm，株距2m，行距3m。弃渣区植被恢复典型设计详见附图NO-04。8.4.3运输道路（1）植物措施为减少浮尘，矿区运输道路两侧栽植两行乔木绿化林带，降噪防尘，保护周边环境，乔木树种选择杨树，株距3m，采用穴植，穴的规格为80×80×80cm，该区共需栽植杨树331株。矿区运输道路水土保持措施典型设计图详见附图NO-05。（2）临时措施为了防止大风扬尘天气影响施工和周围生态环境，建议施工过程中洒水防尘、降尘；合理安排施工时间，尽量避开雨季；在矿石运输过程中，装满矿石的运输车辆要用苫布覆盖。8.4.4水土保持措施工程量根据各分区水土保持措施布设，确定本项目水土保持工程量。本项目水土保持措施工程量汇总详见表8-1。表8-1水土保持措施工程量汇总表75 项目分区防治措施单位数量工业厂区工程措施石方开挖m3293.36砖砌排水沟m374.12水泥砂浆抹面（3cm）m2770.00预制混凝土顶板m37.04浆砌石m339.30预埋钢板kg36.40预埋钢筋kg50.00Φ80栏杆m105.60Φ50栏杆m50.76Φ30栏杆m205.44涂漆栏杆总长度m361.80砖砌围墙m45.00植物措施杨树株319松树株277火炬树株217撒播草籽m21463.54覆土m3731.77花池m23弃渣区工程措施浆砌石量m3225.50Φ50PVC排水管m14.40透水土工布m20.16削坡平整hm20.44植物措施覆土体积m32197.00撒播草籽面积m24394火炬树株508运输道路植物措施杨树株3318.5施工组织设计8.5.1施工条件项目区东约400m处有**公路通过，且有乡间道路连接矿区，交通便利。水土保持措施施工用水从附近村庄、城镇取水，并用水车输送。施工用电利用矿区内现有电网。8.5.2物料采购75 水土保持措施施工所需的砖、石、砂、水泥、壤土等材料，以及苗木、草籽、花卉等，均从附近市场采购。8.5.3植物措施施工工艺（1）苗木栽植苗木栽植选择在春季或秋冬进行，春季造林应在苗木栽植前7～10天假植；秋冬造林应在树木停止生长后和土地封冻前进行。栽植穴开挖一般在运苗前1~2天进行，种植穴的大小以土球及根系情况而定，带土球的应比土球大16~20cm，穴的深度一般比土球高度稍深10~20cm，栽植裸根苗木应保护根系充分舒展，栽植穴必须保证上下口径一致。栽植时将苗木的根系或土球放入栽植穴中，使其居中再将苗木立起，保证垂直，然后分层回填种植土。一般每层20-30cm，填土后将树根稍向上一提，使根系舒展，用锹将土捣实，直至填满穴坑。土痕应略高于坑口，放置在之后出现陷落、下沉，导致树木干基部积水腐烂，坑土填平后，用余土环树，筑起拦水围堰并拍实以利浇水，高度不低于15cm，栽后浇水。（2）撒播草籽草籽播种前进行精选、去杂、浸种、消毒、去芒、摩擦，以利于种籽出苗，防止病虫害和鼠害。播种时经处理的种籽与化肥按1：0.5的比例拌合。播种时要选好播种期，春播、秋播均可，秋播不宜太晚，应保证出苗后有1个月的生长期。75 （3）抚育管理，后期养护管理包括喷水养护、追施肥料、病虫害防治、防除有害的草种及培土补种。植被灌溉可根据不同植物的蓄水情况进行浇灌。栽植后应认真检查，如有植物死亡应及时补栽。补栽的苗木、花卉等应在高度、粗度等方面与周围正常生长的植被一致，以保证绿化的整齐有序。8.5.4施工管理本方案所涉及的水土保持工程，在项目建设、生产运行期间由项目建设单位负责管理。对水土保持工程措施应定期检查、维护，发现问题应及时解决，有破损的地方及时修复。对植物措施应加强日常养护、抚育管理，尤其在每年春季树木栽植初期和春末夏初干旱少雨时，对未完全成活的苗木要及时浇水、除虫，缺苗短垄的适时补种。8.5.5施工进度安排根据水土保持设施与主体工程“三同时”的原则，组织安排施工。临时防护措施在施工前或施工过程中布置安排，及时修补措施未布设或尚未发挥作用的不足；植物措施要和主体工程同时进行，避免长期裸露；矿区的监测随工程开工同步进行，以确定监测基准或背景数据。按照项目水土保持工程与主体工程同时开工、同时进行、同时投入使用的原则，结合主体建设施工计划安排，同时考虑到水土保持措施（主要指工程措施）的先期预防作用，施工期临时水土流失预防措施、排水沟、挡渣墙等工程应提前修筑。本方案水土保持工程施工进度安排见表8-2。表8-2水土保持措施施工进度表防治分区防治2013年2014年2015~2019年2020年2021年75 措施12341234123412341234工业厂区工程措施植物措施临时措施弃渣区工程措施植物措施运输道路区植物措施临时措施注:1,2,3,4为一年的四个季度为工程措施进度；为植物措施进度；为临时措施进度75 9水土保持监测9.1监测目的（1）通过对各项指标的监测，及时补充和完善相应的水土保持设施，保证六项水土流失防治目标按要求完成。（2）通过对项目施工作业方式进行监测，及时掌握工程建设中已发生的和可能发生的水土流失，为建设指挥提供信息，加强预防保护工作，使水土流失降低到最小。（3）通过对水土流失防治措施效果的监测，为水土保持监督管理提供资料，掌握水土流失的控制状态，保护项目区生态环境。（4）水土保持监测成果能全面反映开发建设项目水土流失及其防治情况，为同类项目提供技术资料，并为本项目水土保持设施验收提供依据。9.2监测时段根据工程建设特点，本项目监测时段分为建设期、生产运行期和自然恢复期，即2013年4月至2021年2月，共计7.82年。9.3监测范围与监测重点（1）监测范围75 本项目水土流失监测区域为项目水土流失防治责任范围，以项目建设区为主，根据工程设计和施工进度安排，对扰动范围内的水土流失因子、水土流失状况、水土流失危害及水土保持措施防治效果等内容进行监测。水土保持监测范围包括工业厂区、弃渣区、运输道路和开采区及其直接影响区，面积共计12.14hm2。（2）监测重点本方案根据工程施工区域水土流失程度和特点，将监测范围划分为工业厂区、弃渣区、运输道路和开采区4个监测分区。在不同的监测区域分别选取具有代表性的地点进行重点监测。本方案水土保持监测分区及分区监测重点见表9-1。表9-1水土保持监测分区及监测重点监测分区点位数量水土保持监测重点工业厂区4植被恢复情况及防治效果弃渣区4防治效果、边坡治理及植被恢复情况运输道路2植被恢复情况开采区10采空塌陷情况9.3监测内容与方法9.3.1监测内容（1）水土流失因子监测。水土流失影响因子主要包括：地形、地貌、水系、降雨、扰动地表面积、石方挖填、植被覆盖度以及植物种类变化等情况。（2）水土流失状况监测。主要包括：水土流失面积变化情况、水土流失量变化情况以及水土流失造成的危害和发展趋势。（3）水土保持措施防治效果监测。主要包括：水土保持工程措施拦挡工程、排洪工程的工程量和防治效果；植物措施的植物种类、数量面积、成活率、保存率、生长情况及覆盖度等。9.3.2监测方法本方案设计监测方法以定位监测、调查监测和场地巡查为主。75 （1）定位监测。建设区边坡设汇流和水蚀监测站，利用标桩定位观测方法实测边坡的水土流失量。（2）调查监测。利用现场调查和实地测量的方法对建设项目占地面积、扰动破坏地表面积、地表植被及其它水土保持设施破坏面积变化情况等进行监测。有监测人员深入项目区通过访问、实地量测、填写表格等形式获取监测数据，以便及时掌握水土流失情况。（3）场地巡查。通过对场地进行巡查，对水土保持措施数量和防治效果进行监测，及时发现问题并采取措施，可有效控制水土流失的发生。本方案水土保持监测内容与方法详见表9-2。表9-2水土保持监测内容和监测方法时段监测内容监测方法建设期及生产运行期项目区降雨量定位监测占地面积及扰动地表面积调查监测水土流失面积、水土流失量、水土流失程度定位、调查监测损坏水土保持设施数量和面积调查监测、场地巡查水土流失危害场地巡查防治措施效果调查监测、场地巡查自然恢复期防治措施数量和质量定位监测林草措施成活率、生长情况、覆盖度调查监测、场地巡查9.3.3监测频次（一）水土流失影响因子监测频次（1）地形地貌。监测指标为地貌类型、地面坡度组成，监测方法采用调查监测，监测时间为2013年初，共1次。（2）边坡。监测指标为每次产流降雨后边坡水土流失量，监测方法采用定位监测，监测时间为2013至2021年，实时监测。（3）降雨。监测指标为降雨量、降雨强度，设置雨量计观测，监测时间为2013年至2021年，实时监测。75 （4）项目占地、扰动地表、石方挖填堆弃情况。监测方法采用调查监测，监测时间为2013年至2021年，每季一次。（5）植被。监测指标为植物种类、分布、面积和覆盖率，监测方法为巡查监测，监测时间为2013年至2021年，每年春季监测1次。（二）水土流失状况监测频次（1）水土流失现状。采用调查监测方法对项目区施工前原地貌的水土流失形式、水土流失面积、水土流失强度、水土流失分布进行调查。监测时间为2013年，共1次。（2）水力侵蚀及危害。监测指标为水土流失形式、水土流失面积、水土流失强度、水土流失量和水土流失危害，监测方法为调查监测和地面观测，及时调查由于施工造成水土流失的危害，并预测发展趋势，监测时间为2013年至2021年，汛期暴雨后及时监测。（3）重力侵蚀及其危害。采取调查监测的方法对施工中造成的重力侵蚀进行监测，每年汛前和暴雨后监测。对开采区应进行重点监测，每月监测1次，如发现地面塌陷、位移现象应及时汇报并予以治理。（三）水土流失防治效果监测频次（1）水土保持设施。调查施工过程中破坏的水土保持设施的面积和数量，调查统计新建水土保持工程设施面积、数量；调查统计新建水土保持植物措施种类、面积、成活率、保存率和生长情况等。监测时间为2013年至2021年，春季和秋季各一次。（275 ）水土流失防治效果。监测指标为水土保持工程质量和防护效果、植被恢复面积、水土流失治理面积，调查方法为调查、地面观测、监测时间为2013年至2021年，每年一次。9.4.监测人员及监测设备建议配备1-2名监测人员及必要的监测设备。9.5监测成果监测单位要及时对监测资料和监测成果进行统计、整理和分析，监测工作全部结束后，对监测结果做出综合评价与分析，编写完成本项目水土保持监测报告，报送建设单位与当地水行政主管部门。监测技术报告应包括监测实施细则的主要内容，同时增加监测结果与分析、监测结论和建议等。图件和照片包括水土保持防治责任范围、水土保持措施总体布局图、监测设施典型设计图和动态监测场景照片等。通过对监测成果的分析，明确6项水土流失防治指标（扰动土地治理率、水土流失治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率和林草覆盖率）。水土保持监测技术报告应满足水土保持工程专项验收的要求。水土保持监测报告应在本项目水土保持专项验收前提交。75 10投资概算及效益分析10.1投资概算10.1.1编制原则水土保持投资包括主体设计中水土保持设施投资和水土保持方案新增投资。投资概算编制坚持水土保持投资估算与主体工程概算相衔接的原则，主体工程及其他单项工程设计中的水土流失防治措施投资单独计列，方案新增水土流失防治措施投资按本方案采用的编制规定和编制定额进行投资概算，采用的主要工程材料单价、设计水平年、编制依据、取费费率等均与主体设计一致，不足部分采用水土保持有关定额。主体工程中具有水土保持功能工程的投资不再计列，本概算只包括方案新增水土流失防治措施投资。10.1.2编制依据（1）水利部水总（2003）67号文颁发的《水土保持工程概（估）算编制规定》；（2）水利部水总（2003）67号文颁发的《水土保持工程施工机械台时费定额》；（3）《*省水土保持设施补偿费、水土流失防治费计收管理暂行规定》（1994.1.8水利厅财政厅物价局冀水农字[1994]2号）；（4）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（保监[2005]22号）；（575 ）《国家发改委、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务费收费管理规定〉的通知》（发改价格[2007]670号。10.1.3基础单价1.人工预算单价本地区为六类工资地区，经计算，工程措施人工费为2.66元工时，植物措施人工费为2.23元工时。2.材料预算价格主要材料价格均为当地调查价，砂石料等价格超过70元基价后，定额中按50元基价计，材料概算价格与基价之差，做为材料价差，计取税金后列入相应工程单价中。次要材料价格均采用2012年第6期*市建设工程材料预算价格。各材料概算价格详见汇总表。3.电、水预算价格1)施工用电：采用外购电，供电价为0.75元度；2)施工用水：参照附近建筑工程实际价格为3.0元m3。10.1.4取费标准1.其它直接费计算基础为直接费，土地整地工程费率为1.3%，其他工程费率为2.5%。2.现场经费：75 表10-1现场经费费率序号工程类别计算基础现场经费(%)一工程措施1土石方工程直接工程费32土地整治工程直接工程费33混凝土工程直接工程费64其它工程直接工程费5二植物措施直接工程费43.间接费表10-2间接费费率序号工程类别计算基础间接费(%)1土石方工程直接工程费32土地整治工程直接工程费33混凝土工程直接工程费44其它工程直接工程费45植物措施直接工程费34.企业（计划）利润工程措施按直接工程费与间接费之和的7%计算，植物措施按直接直接工程费和间接费之和的5%计算。5.税金按直接费、间接费和企业利润之和的3.22%计算。10.1.5施工临时工程1.其他临时工程，按一至二部分投资的2%计算。10.1.6其它费用（独立费用）1.建设管理费（项目建设管理费）建设管理费：按一至三部分之和的2.0%计算；2.工程建设监理费：按发改价格[2007]670号；3.75 水土保持方案编制费：《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（保监[2005]22号）；4.水土流失监测费：《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（保监[2005]22号）。10.1.7预备费基本预备费按一至四部分投资合计的5%计算。10.1.8水土保持设施补偿费根据*省水土保持设施补偿费、水土流失防治费计收管理规定，确定工程项目水土保持设施补偿费取费标准为1.5元m2。10.1.9投资指标水土保持方案总投资为61.53万元。其中：工程措施投资19.14万元，植物措施投资为18.55万元，临时工程投资0.8万元，独立费用15.62万元，基本预备费2.92万元，水土保持设施补偿费4.5万元。75 表10-3总概算表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费植物措施费设备费独立费用合计栽(种)植费苗木、草、种子费第一部分:工程措施19.1419.14一工程措施19.1419.14第二部分植物措施18.5518.55一植物措施18.5518.55第三部分施工临时工程0.80.8一其他临时工程0.80.8第四部分独立费用15.6215.62一建设管理费0.820.82二水土保持设施竣工验收技术报告编制费11三工程建设监理费0.80.8四科研勘测设计费1010五水土保持监测费33一至四部分合计19.9418.5515.6254.11基本预备费2.92静态总投资57.03价差预备费建设期融资利息工程总投资57.03水土保持设施补偿费4.5方案总投资61.5375 表10-4工程措施概算表编号工程或费用名称单位数量单价(元)合计（元）　第一部分:工程措施　　　191415.16一工程措施　　　191415.16(一)工业厂区　　101896.56　排水沟石方开挖m3153.3626.734099.31　排水沟砖砌m374.12296.3721966.94　排水沟水泥砂浆抹面（3cm）m26393019170　预制混凝土顶板m37.041100.157745.06　砖砌围墙m45296.3713336.65　集雨池土方开挖m314026.733742.2　集雨池用浆砌石m340199.67984　集雨池水泥砂浆抹面m2130303900　栏杆安装使用φ16钢筋Kg508400　10mm厚钢板Kg36.48291.2　φ80铁管m105.610010560　φ50铁管m50.76502538　φ30铁管m205.44306163.2(二)弃渣区　　89518.6　浆砌石m3225.5199.645009.8　削坡平整m244001044000φ50PVC排水管m14.435504透水土工布500gm2m20.16304.875 表10-5植物措施概算表编号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）　第二部分植物措施　　185503一植物措施　　185503(一)工业厂区　　81722　杨树株319206380　种植乔木株3191.75558　松树株2774011080　种植乔木株2771.75485　火炬树株217204340　种植乔木株2171.75380　撒播草籽hm20.15506.3576　外购土m37322518300　覆土（运距1km）m373213.8310124　花池个31000030000(二)弃渣区　　　96581　外购土m321972554925　覆土（运距1km）m3219713.8330385　撒播草籽hm20.44506.35223　火炬树株5082010160　种植乔木株5081.75889(三)运输道路　　　7199　杨树株331206620　种植乔木株3311.75579表10-6施工临时工程概算表编号工程或费用名称单位数量单价(元)合计（元）第三部分施工临时工程　　　8026.05一其他临时工程%2　8026.05表10-7独立费用概算表编号工程或费用名称单位数量单价(元)合计（元）第四部分独立费用　　　156208一建设管理费　　　8208　工程管理费%2　8208二水土保持设施竣工验收技术报告编制费项11000010000三工程建设监理费项180008000四科研勘测设计费　　　100000　勘测费设计费项1100000100000五水土保持监测费项1300003000075 表10-8工程措施单价汇总表单位：元序号工程名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费现场经费间接费企业利润税金1覆土m312.840.110.59100.270.320.340.810.42浆砌块（片）石m3199.614.3697.722.622.875.734.938.986.233人工挖排水沟、截水沟m32.52.020.06　0.050.060.070.160.084人工挖土m33.472.70.19　0.070.090.090.220.115挖掘机挖土m3100.11.476.760.210.250.260.630.316砌砖m296.3715.29223.361.3661210.3218.789.257预制混凝土构件m31100.1563.42704.72125.9921.250.8936.8166.9934.3281m3挖掘机装石渣自卸汽车运输m326.730.330.4421.510.560.670.71.690.8391.0m3挖掘机挖装自卸汽车运输m313.310.090.5310.470.280.330.350.840.42表10-9植物措施单价汇总表单位：元序号工程名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费现场经费间接费企业利润税金3直播种草-撒播hm2506.35724.421126.78750.7111.040.8613.6123.3615.84植苗造林-乔木株1.7529.4928.3630.030.040.050.050.080.055植苗造林-灌木、容器苗载植、缝植株0.7614.6514.1915.010.020.020.020.040.0261.0m3挖掘机挖装自卸汽车运输m313.8314.1714.7626.360.3　0.370.640.437栽植带土球乔木株0.487.377.137.510.010.010.010.020.018推土机推运石渣m36.257.177.4712.420.140.010.170.290.275 表10-10主要材料预算价格汇总表单位：元序号名称及规格单位预算价格其中原价运杂费采购及保管费1块石m102100　22柴油t91809000　1803水泥325#t367.2360　7.24水泥425#t377.4370　7.4表10-11次要材料预算价格汇总表单位：元序号名称及规格单位单价原价运杂费合计1电kw·h0.75　0.752风m0.2　0.23水m3　34砂m50　515碎石m90　91.86卵石m70　71.47砂砾料m40　40.88粘土m15　15.39砖千块350　35710汽油t9400　958811钢材t4000　408012钢丝绳kg5　5.113园木m2200　224414板枋材m2200　224415铁垫板kg5　5.116铁件kg5　5.117铁丝kg5　5.118电焊条kg6.5　6.6319预制混凝土构件m400　40820编织袋个0.3　0.3121煤t1000　102022草籽kg40　40.875 表10-12施工机械台时费汇总表单位：元序号编号名称及规格台时费其中折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料费1j1001油动挖掘机0.5m146.7921.9720.471.484.6498.232j1006液压挖掘机1m204.735.6325.462.184.64136.783j1008液压挖掘机2m337.3889.0654.683.564.64185.444j1030推土机59kw105.5510.813.020.494.1377.115j1031推土机74kw144.111922.810.864.1397.316j1032推土机88kw176.6526.7229.071.064.13115.677j2002混凝土搅拌机0.4m18.393.295.341.072.246.458j2003混凝土搅拌机0.8m27.784.396.31.352.2413.59j2030插入式振动器1.1kw2.140.321.220.610j3004载重汽车5t89.97.7710.862.2469.0311j3013自卸汽车8.0t132.0122.5913.552.2493.6412j3020平板挂车20t14.787.936.8513j3027汽车拖车头牵引量20t113.9221.3814.112.2476.1914j3059胶轮车0.90.260.6415j3060机动翻斗车1t18.451.221.222.2413.7716j4004塔式起重机10t93.5341.3716.893.14.6427.5317j4023汽车起重机16t170.3337.6226.174.64101.918j8024交流电焊机25KVA11.60.330.30.0910.8810.2效益分析10.2.1水土流失防治效果本方案水土流失防治责任范围12.14hm2，建设区面积11.36hm2，直接影响区面积0.78hm2，项目建设过程中扰动原地貌面积3.00hm2，在方案设计水平年水土保持措施防治面积2.78hm2，防治责任范围内可绿化面积1.0hm2，植物措施面积0.98hm2。75 表10-13水土保持效益分析表序号指标评估依据单位数量目标值设计达到值评估结果1扰动土地整治率（%）水保措施防治面积+建筑物占压面积hm22.929597.33达标扰动地表面积hm232水土流失总治理度（%）水土保持措施面积hm22.789596.53达标水土流失总面积hm22.883林草植被恢复率（%）林草植被面积hm20.989798.00达标可恢复林草植被面积hm214林草覆盖率（%）林草植被面积hm20.982532.67达标项目建设区总面积hm235土壤流失控制比项目区容许土壤流失量tkm2•a5000.81.0达标方案实施后土壤侵蚀强度tkm2•a5006拦渣率（%）采取措施后实际拦渣量万m32.059597.62达标总弃渣量万m32.1经过分析计算，可知在方案设计水平年厂区扰动土地整治率为97.33%，水土流失总治理度为96.53%，林草植物恢复率98.00%，林草覆盖率32.67%，土壤流失控制比为1.0，拦渣率97.62%。以上计算结果说明，通过水土保持综合治理，项目区水土流失将得到有效控制，各项治理成果能够达到方案提出的防治目标。10.2.2保土效益（1）计算时段工程建设造成的水土流失主要发生在建设期、生产运行期和植被恢复期，保土效益计算时段同水土流失预测时段，即2013年4月至2021年2月。（2）计算方法工程建设生产期间减少的水土流失量计算采用类比法。计算公式为W3=W1－W2W1=(Mi×Fi×Ti)式中：W3——减少流失量，t75 W1——预测流失量，ｔ；W2——采取水保措施后的流失量，ｔ；Mi——水土流失模数tkm2；Fi——扰动地表面积，kｍ２；Ti——水土流失预测时段，ａ；i——地貌类型标号。土壤侵蚀模数类比*市恒富源矿业有限公司王窑矿区西区资源开发利用项目，结合本项目情况确定土壤侵蚀模数见表10-14。表10-14采取措施后土壤侵蚀模数表单位：tkm2•a项目分区建设期生产运行期自然恢复期工业厂区1000450400弃渣区1000600450运输道路800450400（3）保土效益通过对保土效益分析，采取水土保持措施后，项目区水土流失量为110.03t，可减少水土流失量169.47t，保土效益计算成果见表10-15。表10-15采取措施后扰动地表水土流失量计算表　分区面积（hm2）建设期生产运行期自然恢复期采取措施后流失量（t）采取措施前流失量（t)保土效益（t）土壤侵蚀模数（tkm2•a）流失量（t）土壤侵蚀模数（tkm2•a）流失量（t）土壤侵蚀模数（tkm2•a）流失量（t）工业厂区2.34100023.4045050.754009.3683.51223.00139.49弃渣区0.4410004.4060012.724501.9819.1041.9322.83运输道路0.228001.764504.774000.887.4114.567.15合计3.0029.5668.2512.22110.03279.50169.4710.2.3社会效益75 水土资源是北方土石山区人们赖以生存的自然资源，破坏容易恢复难。水土一旦流失将祸及当代，贻害子孙。水土保持措施的实施，可减少土壤流失169.47t，减轻项目区水土流失危害，起到保护和恢复土地生产力的作用；在防治水土流失的同时，可明显改善项目区生态环境，有利于下游居民身心健康，有效保护居民的生命财产安全安全，具有一定的间接经济效益。水土保持措施的实施，使项目建设和运行期间的水土流失危害降至最低，对项目区周边耕地、林地起到保护和恢复作用，这在人多地少的北方土石山区为促进当地经济发展、使项目履行好水土保持生态环境建设的社会责任、维护人民群众的根本利益具有深远的整治意义。75 11方案实施的保证措施11.1组织领导与管理建设单位应有一名主要负责人负责水土保持工程的建设管理工作，并应有专门机构和人员具体负责组织实施。各施工单位也应由专人负责，在组织领导上保证水土保持工程顺利实施。施工单位必须具有熟悉水土保持业务的技术人员，熟悉各项水土保持措施技术要求；并加强施工队伍的水土保持培训，强化施工人员的水土保持意识，提高施工人员的技术水平和环境意识，把水土流失预防工作放在首位。在施工中要注意如下几方面：（1）要严格控制占地和开挖范围，严禁乱挖乱弃；（2）施工安排要避开雨季，深挖、集汇流区及对工程可能造成严重破坏的施工要尽量避开雨季进行；（3）石方挖填后要及时碾压，减少堆置时间。暂时难以碾压的弃土弃石要及时采取临时防护措施；（4）汛期挖填工程施工前，要优先安排好水保临时防护措施及临时防洪排水工程，避免施工初期的水土流失。11.2水土保持工程招标、投标在工程发包标书中应有水土保持要求，将各项水土保持工程列入招标合同，以合同条款形式明确承包商应承担的防治水土流失的责任、义务和奖惩措施。75 11.3水土保持工程监理水土保持监理是落实本方案提出的水土保持工程的重要措施，通过水土保持监理可为工程建设单位有效防治水土流失提供技术支持与保障，确保达到水土保持方案提出的水土流失防治目标，满足水土保持专项验收的要求。本项目水土保持方案经批准后，为确保方案如期实施和方案实施质量，将实行工程监理制，聘请有相应资质的监理单位或人员对本水土保持方案的实施进行监理，并接受水行政主管部门的监督和检查。水土保持工程监理应列入工程监理任务，监理合同中应明确水土保持工程监理任务。水保监理人员采取跟踪、旁站等监理方法，对水土保持工程的质量、进度及投资等进行控制，对水土保持工程实行信息管理和合同管理，确保工程如期完成。工程竣工后，监理公司应提供水土保持工程监理报告。11.4水土保持监测加强水土保持监测工作，对实施准备及建设期水土流失量的动态变化、水土保持措施的效果等进行长期监测，分析水土保持措施的防治效果，监督和指导水土保持方案的实施，对需补充水土保持措施的制定相应的补充治理方案。建设单位应委托有资质的水土保持监测单位，按方案规定的监测内容、方法和时段，编制监测计划，对项目建设实施水土保持监测。水土保持设施竣工验收时监测单位应提供监测报告。75 11.5施工管理建设单位应对各项工程措施要经常进行检查、观测，发现问题及时解决。对植物工程应加强日常养护管理，尤其在工程建成初期，植物工程管理应作为工程管理的重点，加强养护，对未成活的苗木要及时补种。11.6检查与验收根据《水土保持法》等法律法规规定，水行政主管部门应依法对水土保持方案的实施进行监督管理。在方案实施过程中，建设单位和施工单位应加强与水行政主管部门合作，自觉接受地方水行政主管部门的监督管理。建设单位对水行政主管部门和监督检查情况应做好记录，对监督检查中发现的问题应及时处理。根据《开发建设项目水土保持设施验收管理方法》规定，该项目水土保持设施验收合格后，该项目方可正式投入生产或者使用。本项目在土建工程完成后，建设单位应当依据批复的水土保持方案报告书、设计文件的内容和工程量，对水土保持设施完成情况进行检查，编制水土保持方案实施工作总结报告和水土保持设施竣工验收技术报告。如符合《开发建设项目水土保持设施验收管理方法》验收合格条件，可向水行政主管部门提出水土保持设施验收申请。11.7资金来源及使用管理根据“谁开发谁保护、谁造成水土流失谁治理”75 的原则以及《中华人民共和国水土保持法》第二十七条的规定，建设过程中发生的水土流失治理费用，从基本建设投资中列支。本工程的水土流失治理费用由建设单位承担，并列入建设项目投资总概算。建设单位要搞好资金使用管理，专款专用，保证建设资金及时足额到位，在资金上保证水土保持工程顺利进行。水土保持设施竣工验收时建设单位应就水土保持投资估算调整情况、分年度投资安排、资金到位情况和经费支出情况分别列出，方案设计的变更须按规定报批。75 12结论及建议12.1主要结论（1）本水土保持方案的设计深度为初步设计阶段，项目为建设生产类项目，计划于2013年4月开工，2015年4月基建期结束，方案设计水平年为2016年，水土流失防治标准采用一级标准。水土保持方案服务年限6.82年（包括建设期和生产期），为2013年4月至2020年2月。（2）本项目水土流失防治责任范围为12.14hm2，其中项目建设区面积11.36hm2，直接影响区面积0.78hm2。（3）本项目建设扰动原地貌面积3.0hm2，损坏水土保持设施面积3.0hm2，在预测期可能产生的水土流失总量为279.50t，其中新增水土流失量为177.20t。（4）本项目水土保持措施工程量为：石方开挖293.36m3，砖砌74.12m3，浆砌石264.80m3，预制混凝土顶板7.04m3，水泥砂浆抹面（3cm）770.00m2，砖砌围墙45m，预埋钢板36.40kg，预埋钢筋50.00kg，Φ80栏杆105.60m，Φ50栏杆50.76m，Φ30栏杆205.44m，涂漆栏杆长度361.80m，削坡平整0.44hm2；栽植杨树650株、松树277株、火炬树725株，撒播草籽5857.54m2，覆土1757.26m3，修建花池3座。（5）水土保持方案总投资为61.53万元。其中：工程措施投资19.14万元，植物措施投资为18.55万元，临时工程投资0.8万元，独立费用75 15.62万元，基本预备费2.92万元，水土保持设施补偿费4.5万元。（6）方案服务期末防治效果：在方案设计水平年矿区扰动土地整治率为97.33%，水土流失总治理度为96.53%，土壤流失控制比为1.0，林草植物恢复率98.00%，拦渣率97.62%，林草覆盖率32.67%，在方案服务期末可以实现防治目标，能有效防治工程建设造成的水土流失，进一步改善项目区生态环境。12.2建议（1）对施工单位做好水土保持宣传工作，要求每个施工单位有专人负责水土保持工作，注意加强矿石运输过程中的车辆覆盖、道路洒水等措施的布设。（2）主动与水行政主管部门联系，搞好监测，保证工程顺利验收。75 目录第一节项目概况一、项目背景二、投资方简介三、目标公司简介第二节拟投资行业及市场概况第三节项目实施的必要性与可行性一、项目实施的必要性二、目标公司市场分析三、项目实施的可行性第四节项目内容及实施方案第五节项目效益分析一、经营收入估算二、经营总成本估算三、经营利润与财务评价第六节项目风险分析及对策一、市场风险及对策二、技术风险及对策三、财务风险及对策第七节投资方案一、收购定价二、预计投资总额75 三、资金来源与支付四、后续发展方案第六节报告结论第一节项目概况一、项目背景说明项目提出的背景、投资理由、拟投资国家的投资环境、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。二、投资方简介1、投资方基本情况及经营情况包括目标公司基本工商注册信息、产业布局、主要产品及用途、员工情况、股权结构及控股方信息、行业地位、历史沿革等。2、投资方实力和优势分析三、目标公司简介1、基本信息包括目标公司基本工商注册信息、产业布局、主要产品及用途、员工情况、股权结构及控股方信息、行业地位、历史沿革等。2、经营情况（1）经营情况公司的产品在市场上进行销售、服务的发展现状，包括历年产量、销售收入等。（2）资产负债情况75 公司主要财务指标，要求能够反映公司盈利能力、经营能力、偿债能力等。第二节拟投资行业及市场概况1、国内相关行业及市场概况2、国际相关行业及市场概况第三节项目实施的必要性与可行性一、项目实施的必要性主要围绕公司战略目标，根据公司产业资源协同发展的需要以及产品规划，结合产业政策等有关因素的支持与制约，论证项目投资的必要性。二、目标公司市场分析运用统计分析原理，分析目标公司产品销售变化及市场发展趋势。1、市场规模研究目标公司产品及行业的整体规模，具体包括目标公司产品及行业在指定时间的产量、销售收入等。2、行业分析主要包括行业内主要品牌市场占有率、行业总销售量年增长率、行业发展方向、市场发展方向等。3、竞争格局包括主要竞争企业基本资料、主要品牌经营策略、竞争品牌近三年发展情况、行业竞争态势未来发展预测等。三、项目实施的可行性75 主要表现在以下方面：技术可行性。主要分析目标企业产品技术现状与规划是否符合公司战略，技术部门对目标公司实施的技术在行业内进行比选和评价，合理评估其技术先进性。经济可行性。主要从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，预测项目投资回收期、净现值等财务指标。社会影响。主要从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在符合区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境等方面的效益。风险因素及对策。主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、法律风险及社会风险等风险因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。第四节项目效益分析一、经营收入估算根据行业及公司历史数据对目标公司未来五年经营收入进行合理预测。二、经营总成本估算合理估算目标公司未来五年主营业务成本、期间费用和税金支出等。三、经营利润与财务评价合理估算目标公司未来五年的盈利水平，并估算项目投资回收期、内部收益率、净现值等财务指标。第五节项目风险分析及对策75 本项目实施过程中，可能会面临来自各方面的风险，须对项目的政策风险、国别风险、市场风险、技术风险、管理风险、财务及税务风险、法律风险、经济及社会风险、后续整合风险等风险因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。第六节投资方案一、项目实施方案二、收购定价根据审计报告和资产评估报告等资料，综合利用多种估值方法，如净现值法、成本法、收益法、市场可比交易等，对目标公司进行合理估值。三、预计投资总额根据目标公司估值结果，合理计算收购一定比例股份的对价，并预测未来五年需对目标公司追加的投资额。四、资金来源与支付根据项目的预计投资总额及收购主体单位的资金运行情况，分析收购资金的来源及可行性与资金支付方式。五、后续发展方案从发展战略出发，对目标公司未来发展方向进行合理规划。第八节报告结论对项目是否可行出具结论性意见。可行性研究报告编制要点及内容一、可行性研究报告编制要点75 可行性研究报告主要内容要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。项目可行性研究报告是项目立项阶段最重要的核心文件，可行性研究报告具有相当大的信息量和工作量，是项目决策的主要依据。根据项目的大小与不同类型，从浅到深，项目可行性研究包括一般机会研究、特定机会研究、方案策划、初步可行性研究和详细可行性研究报告几大块。　　1、设计方案可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才能明确研究对象。2、内容真实可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。3、预测准确75 　　可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。　　4、论证严密　　论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，中研普华认为，项目可行性研究报告必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要做宏观的分析，又要做微观的分析。根据可行性研究报告的项目投资规模以及审核方的要求，要求立项方必须在最终成文的可行性研究报告当中体现某种等级的咨询资质。一、可行性研究报告基础内容根据不同行业类别，可行性研究内容的侧重点差异较大，但一般应包括以下内容：1、政策可行性：主要根据有关的产业政策，论证项目投资建设的必要性；2、市场可行性：主要根据市场调查及预测的结果，确定项目的市场定位；3、技术可行性：主要从项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；75 4、经济可行性：主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体（企业）的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。 一、可行性研究报告内容及格式项目可行性研究报告的编制是确定建设项目前具有决定性意义的工作，项目可行性研究报告是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。项目可行性研究报告要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。下面中研普华为您提供一篇关于项目可行性研究报告的内容及格式：1.项目摘要。项目内容的摘要性说明，包括项目名称、建设单位、建设地点、建设年限、建设规模与产品方案、投资估算、运行费用与效益分析等。2.项目建设的必要性和可行性。3.市场（产品或服务）供求分析及预测（量化分析）。主要包括本项目、本行业（或主导产品）发展现状与前景分析、现有生产（业务）能力调查与分析、市场需求调查与预测等。75 1.项目承担单位的基本情况（原则上应是具有相应承担能力和条件的事业单位）。包括人员状况，固定资产状况，现有建筑设施与配套仪器设备状况，专业技术水平和管理体制等。2.项目地点选择分析。项目建设地点选址要直观准确，要落实具体地块位置并对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加以描述，不可以项目所在区域代替项目建设地点。具体内容包括项目具体地址位置（要有平面图）、项目占地范围、项目资源、交通、通讯、运输以及水文地质、供水、供电、供热、供气等条件，其它公用设施情况，地点比较选择等。3.生产（操作、检测）等工艺技术方案分析。主要包括项目技术来源及技术水平、主要技术工艺流程与技术工艺参数、技术工艺和主要设备选型方案比较等；4.项目建设目标（包括项目建成后要达到的生产能力目标或业务能力目标，项目建设的工程技术、工艺技术、质量水平、功能结构等目标）、任务、总体布局及总体规模；5.75 项目建设内容。项目建设内容主要包括土建工程、田间工程、配套仪器设备等。要逐项详细列明各项建设内容及相应规模（分类量化）。土建工程：详细说明土建工程名称、规模及数量、单位、建筑结构及造价。建设内容、规模及建设标准应与项目建设属性与功能相匹配，属于分期建设及有特殊原因的，应加以说明。水、暖、电等公用工程和场区工程要有工程量和造价说明。田间工程：建设地点相关工程现状应加以详细描述，在此基础上，说明新（续）建工程名称、规模及数量、单位、工程做法、造价估算。配套仪器设备：说明规格型号、数量及单位、价格、来源。对于单台（套）估价高于5万元的仪器设备，应说明购置原因及理由及用途。对于技术含量较高的仪器设备，需说明是否具备使用能力和条件。1.投资估算和资金筹措。依据建设内容及有关建设标准或规范，分类详细估算项目固定资产投资并汇总，明确投资筹措方案。2.建设期限和实施的进度安排。根据确定的建设工期和勘察设计、仪器设备采购（或研制）、工程施工、安装、试运行所需时间与进度要求，选择整个工程项目最佳实施计划方案和进度。3.环境保护。对项目污染物进行无害化处理，提出处理方案和工程措施及造价。4.项目组织管理与运行。主要包括项目建设期组织管理机构与职能，项目建成后组织管理机构与职能、运行管理模式与运行机制、人员配置等；同时要对运行费用进行分析，估算项目建成后维持项目正常运行的成本费用，并提出解决所需费用的合理方式方法。5.效益分析与风险评价。对项目建成后的经济与社会效益测算与分析（量化分析）。特别是对项目建成后的新增固定资产和开发、生产能力，以及经济效益、社会效益等进行量化分析；6.有关证明材料（承担单位法人证明、有关配套条件或技术成果证明等）。75 75'