大新至硕龙公路水土保持方案

'1综合说明1综合说明1.1主体工程概况1.1.1项目概况大新至硕龙公路是连接大新县城与硕龙镇、德天瀑布最为便捷的交通要道，也是联系大新与靖西两县之间的重要交通纽带之一，在《广西普通公路省道网规划》中为广西普通公路省道网规划“横10”线组成路段,该公路也是滇桂黔石漠化片区“十二五”期普通国省道新建及升级改造建设项目中新增国道驮卢-大新-硕龙的组成路段。项目建设对完善广西公路网布局，改善大新县交通条件，推动大新县社会经济的快速发展具有十分重要的意义。本项目位于广西壮族自治区西南部崇左市大新县境内。本次道路利用S316省道原有道路进行路线整体走向的布置，路线全长45.393km。其中：利用S316省道（那桐至靖西二级公路）原有道路进行路基加宽段为33.187km，新建段里程为6.426km，完全利用段里程为5.780km。本项目为改扩建工程，路线采用二级公路标准建设，主线K5+780～K33+100段设计速度为60km/h，路基宽度为10米；K33+100～K45+392.676段设计速度为40km/h，路基宽8.5m。本项目共设置桥梁6座（均为新建），共长266m。包括中桥4座，共长230m；小桥2座，共长36m；本项目新建涵洞64道，平交5处；便民候车亭12处；不良地质段长9305m。项目建设内容包括：路基、桥梁、弃渣场（4处）、临时堆土场（4处）、施工便道（长3.84km）和施工生产生活区（9处）。333工程总挖方46.14万m，总填方11.05万m，无借方，总弃方量35.09万m（其332中永久弃方量为32.22万m，临时堆土量为2.87万m）。建设征用土地75.73hm，其222中永久用地63.79hm，临时用地11.94hm。拆迁建筑物12451m，移低压电线6.32km，拆除220V电力线1.4km。本项目估算总金额为22258.81万元，其中土建投资20323.49万元。资金筹措方式为：业主向银行贷款26.58%，申请国家补助资金73.42%。本项目计划2014年6月开工，2015年11月竣工，工期1.5年。1 1综合说明1.1.2项目区概况本项目主线所经区域地形为微丘区。项目区属亚热带季风气候区。多年平均气温22.2℃，多年平均降雨量为1362mm，每年4～10月为多雨季节，项目区10年一遇1小时最大降雨量为67.1mm，多年平均蒸发量1645.8mm，多年平均风速1.3m/s。项目区属珠江流域西江水系，主要涉及河流为黑水河。项目区土壤主要为赤红壤、石灰土、水稻土。项目区属于南亚热带季雨林植被区，沿线林草植被覆盖率26.18%。1.1.3前期工作情况该项目建设单位为广西壮族自治区桂西公路管理局，主体工程设计单位为中国华西工程设计建设有限公司。《大新至硕龙公路工程可行性研究报告》于2013年6月底编制完成，目前环评及地灾、压矿评价报告正在编制。2013年7月，根据广西壮族自治区桂西公路管理局的成交通知书（见附件1），我单位（广西壮族自治区交通规划勘察设计研究院）承担了该公路水土保持方案编制工作，并于2013年8月完成了《大新至硕龙公路水土保持方案报告书（送审稿）》。2013年9月5日，南宁市水利局委托南宁市水土保持监测分站主持召开了《大新至硕龙公路水土保持方案报告书》（送审稿）技术审查会，会议形成了专家组评审意见。我单位根据评审意见对相关内容进行了补充和完善，编制完成了《大新至硕龙公路水土保持方案报告书》（报批稿）。1.2项目所在地的水土流失重点防治区划分情况、防治标准执行等级项目区土壤侵蚀以轻度水力侵蚀为主。本项目区不涉及国家级水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区。项目所处的大新县为水土流失重点监督区。路线经过下雷自然保护区实验区范围内，已避绕自然保护区的核心区和缓冲区，本项目水土流失防治标准执行Ⅰ级标准。扰动土地整治率为95%、水土流失总治理度为97%，土壤流失控制比1.0，拦渣率为95%，林草植被恢复系数为99%，林草覆盖率为27%。1.3主体工程水土保持分析评价结论本项目根据路线总体方案走向及沿线地形地质条件等情况，设置了2条比较方案，分别为：(1)路线K线方案（K6+945.521～K23+283.116）段与A线方案（AK0+000～AK16+003.211）比选；(2)路线K线方案（K0+000～K10+705.519）段与B线方案（BK0+000～BK3+165.186）比选。比选结果为推荐K线方案，与主体推荐方案一致。2 1综合说明主体工程线路不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的区域；不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不占用国家确定的水土保持长期定位观测站。路线设计以减少占地、减少拆迁为原则，尽可能利用旧路并尽可能避开村庄；主体工程土石方充分调配，减少弃渣；根据地形、土石方调配、当地规划等综合考虑平纵面曲线，尽量减少高填深挖路段，路堤、路堑在保证边皮稳定的基础上，采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案，在保障边坡稳定的同时也减少了水土流失；路基排水系统能保证公路排水畅通，减少水土流失；主体工程建设采用的施工工艺成熟，在施工组织和工程管理方面已积累丰富经验。本项目外购砂、石料的，均选择已经通过了当地水行政主管部门水土保持评价和环境保护主管部门审批的环境影响评价，并持有当地国土主管部分颁发的砂石料开采许可证的合法砂石料场购料。弃渣场和临时堆土场地质稳定，不对周边公共设施、工业企业、居民点等的安全造成影响，不影响河道行洪，同时尽可能选择在行车视线外。根据《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月25日修订，2011年3月1日执行）的规定，本项目符合第三章第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条，第四章第三十二条、第三十六条等相关规定。根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）对主体工程的约束性规定，本工程线路走向、弃渣场选址、施工组织、工程施工、工程管理等方面均符合相关规定。根据水利部《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》（水利部水保[2007]184号），本项目不属于十类不予批准建设的开发建设项目。综上，主体工程满足相关法规的约束性规定要求，不存在水土保持制约性因素，项目可行。1.4水土流失防治责任范围及分区2通过现场查勘与调研，工程的水土流失防治责任范围总面积为92.98hm，包括项22目建设区75.73hm，直接影响区17.25hm。本项目路线所经的地貌类型均属于微丘区，因此，地形地貌因素不是本方案划分水土流失防治分区的依据。根据公路建设施工特点将项目区划分为路基工程区、桥梁工程区、弃渣场区、临时堆土场区、施工便道区和施工生产生活区6个防治区。3 1综合说明1.5水土流失预测结果2据计算，本项目建设扰动原地貌的面积为75.73hm，施工建设期新增水土流失面22积75.73hm，将损坏水土保持设施的面积为40.04hm，工程建设所产生的永久弃方总33量为32.22万m，临时堆土总量为2.87万m。在不采取任何防护措施情况下项目建设可能造成的水土流失总量为12593t，其中新增流失量11645t，其中施工准备期和施工期新增的水土流失量11276t。土壤流失主要来源于路基填挖边坡、弃渣场、临时堆土场等单元，土壤流失时段集中在施工期。因此，本方案将路基填挖方边坡、弃渣场区、临时堆土场区作为重点防治和监测单元。1.6水土保持措施总体布局和主要工程量以路基边坡、弃渣场、临时堆土场为重点治理单元，合理、全面、系统地规划，在主体工程已有水土保持措施的基础上，提出各种工程地形单元的新增水土保持措施，使之形成一个完整的以工程措施为先导，以土地整治与植物措施相结合的水土流失防治体系。本项目主体已列水土保持工程及数量为：3（1）路基工程区：①工程措施：拱形骨架植草护坡浆砌石18196m，浆砌石截排2水沟31135m，浆砌石边沟12594m，急流槽4976m，表土剥离10.34hm，清表及淤泥323利用量15500m，植物措施场地整治5.68hm，覆表土12670m；②植物措施：拱形骨22架植草面积14.15hm，绿化面积5.68hm。（2）桥梁工程区：①工程措施：浆砌石截排水沟160m。本项目新增水土保持措施及工程量为：本项目新增水土保持措施及工程量为：（1）路基工程区：①工程措施：排水沟顺接工程1810m/37处，沉砂池5座；②临时措施：袋装土挡土墙7562m，土质截排水沟2343m，临时挡水土埂294m，临时沉2砂池85座，密目网2.07hm。2（2）桥梁工程区：①灌草混播0.19hm；②临时挡土墙450m，临时土质排水沟2720m，临时沉砂池10座，密目网苫盖0.04hm。（3）弃渣场区：①工程措施：浆砌石挡渣墙503m，浆砌石截排水沟2084m，平23台排水沟1258m，急流槽377m，沉砂池4座，表土剥离5.80hm（清表量16170m），4 1综合说明223复耕场地整治1.26hm，植物措施场地整治5.39hm，表土回覆16170m；②植物措施：2灌草混播5.39hm，植乔木9075株；③临时措施：临时挡土墙453m，临时播撒草籽220.33hm,无纺布覆盖1.76hm。2（4）临时堆土场区：①工程措施：复耕场地整治0.75hm，植物措施场地整治220.68hm；②植物措施：灌草混播0.68hm，植乔木1700株；③临时措施：临时挡土墙2270m，临时截排水沟1227m，临时沉砂池4座；密目网苫盖1.45hm。23（5）施工便道区：①工程措施：表土剥离1.55hm，清表量3100m，复耕场地整223治0.76hm，植物措施场地整治0.73hm，表土回覆5930m；②植物措施：灌草播种20.73hm，种植乔木1825株；③临时措施：临时挡土墙2305m，临时截排水沟3073m，2临时沉砂池10座，撒草籽护坡0.46hm。23（6）施工生产生活区：①工程措施：表土剥离2.19hm，清表量10100m，复耕223场地整治1.84hm，植物措施场地整治0.31hm，表土回覆10100m；②植物措施：灌2草播种0.31hm，种植乔木755株；③临时措施：临时挡土墙2510m，临时截排水沟长222761m，临时沉砂池9座，临时撒草籽0.51hm,密目网0.44hm。本项目水土保持措施及工程量汇总为：23①工程措施：表土清除19.88hm，清表及利用淤泥量44870m，浆砌石挡渣墙503m，浆砌石截排水沟33219m，浆砌石边沟12594m，平台排水沟1145m，急流槽5353m，2沉沙池19座，排水沟顺接工程1810m/37处，复耕场地整治2.07hm，植物措施场地整23治12.79hm，表土回覆44870m。22②植物措施：主体拱形骨架植草面积14.15hm，其它绿化面积5.68hm；灌草混播27.30hm，植乔木13375株。③临时措施：临时挡土墙13550m，临时挡水土埂294m，临时截排水沟10124m，222临时沉砂池118座，临时撒草籽1.30hm，密目网苫盖4.00hm，无纺布覆盖1.76hm。1.7水土保持监测水土保持监测方法按水利部《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）进行，主要方法为面积监测、简易坡面量测法、简易径流小区法、沉砂池法。本项目属于建设类项目，根据项目水土保持工程的施工进度，本方案水土保持监测时段为2014年6月至2016年11月。拟在项目建设区设11个监测点，即：填方路基边坡2个，路堑边坡2个，桥台边坡1个，弃渣场2个，临时堆土场2个，施工便5 1综合说明道1个，施工生产生活区1个。监测重点：水土保持方案落实情况，弃渣场和临时堆土场的使用情况及安全要求落实情况，扰动土地及植被占压情况，水土保持措施实施状况，水土保持责任落实情况。监测频次：对于正在实施的水土保持措施建设情况，以及正在弃渣、堆土的场地，至少每10天监测一次；其余时间内，每月一次，暴雨以上强降雨过程加测1次。水土流失灾害发生后一周内完成监测。1.8水土保持投资估算及效益分析本项目水土保持工程总投资3448.10万元（主体已有水保投资2468.62万元，新增水保投资979.48万元）。其中工程措施2758.60万元，植物措施195.63万元，施工临时工程245.87万元，独立费用173.67万元（监理费30.00万元，监测费62.04万元），基本预备费54.31万元，水土保持设施补偿费20.02万元。本工程水土保持方案实施后，可治理水土流失面积75.73hm²，整治扰动土地面积275.04hm²，林草植被建设面积26.94hm，减少水土流失量12467t，扰动土地整治率达到99.0%、水土流失总治理度达到98.7%，土壤流失控制比1.0，拦渣率达到99%，林草植被恢复率达到99.0%，林草覆盖率达到35.6%。均达到了防治目标值。本方案水土流失防治措施实施后，将具有一定的保水保土效益，减少土壤侵蚀量，给当地带来良好的生态环境、社会及经济效益。1.9结论与建议本报告充分考虑了可能引起水土流失的各种因素，在采取本方案提出的水保措施后，可以满足项目水土流失防治目标要求。从水土保持角度分析，本路线方案可行。建议主体工程在下阶段的设计中，结合具体的地形地貌进一步调整和优化弃渣场、临时堆土场的位置。将水土保持措施纳入主体工程投招标文件，同时招标，标书中还应明确承包商防治水土流失的责任和具体要求。施工过程中做好施工组织设计，合理安排好开挖、筑路、压实路面、砌石护坡、铺砌排水沟等工作，尽可能做到同步进行，进一步完善临时防护措施，尽量避免在雨季施工。落实水土保持监理和监测工作。6 1综合说明大新至硕龙公路水土保持方案特性表项目名称大新至硕龙公路流域管理机构珠江水利委员会涉及省区广西涉及地市或个数崇左市涉及县区大新县改扩建二级公路，总投资项目规模总长45.393km，修22258.81土建投资（万元）20323.49（万元）建里程39.613km动工时间2014年6月完工时间2015年11月设计水平年2016年233建设区域面积（hm）挖方量（万m）填方量（万m）路基工程区63.5242.208.85桥梁工程区0.270.130.08施工便道区2.502.561.88项目组成施工生产生活区2.191.250.24弃渣场5.80临时堆土场1.45合计75.7346.1411.05国家或省级重点防治区类型省级重点监督区地貌类型微丘区土壤类型赤红壤、石灰土和水稻土气候类型亚热带季风气候区原地貌土壤侵蚀模数植被类型南亚热带季雨林植被532[t/(km²•a)]2土壤容许流失量防治责任范围面积（hm）92.98500[t/(km²•a)]2项目建设区（hm）75.73扰动地表面积(hm²)75.732直接影响区（hm）17.25损坏水保设施面积(hm²)40.04建设期水土流失预测总量（t）12593新增水土流失量(t)11645新增水土流失主要区域路基填挖方边坡、弃渣场区、临时堆土场区扰动土地整治率(%)95水土流失总治理度(%)97防治土壤流失控制比1.0拦渣率(%)95目标林草植被恢复率(%)99林草覆盖率(%)27分区工程措施植物措施临时措施防3拱形骨架植草护坡浆砌石18196m，治主体拱形骨架植浆砌石截排水沟31135m，浆砌石边2措草面积14.15hm，袋装土挡土墙7562m，土质沟12594m，急流槽4976m，表土剥施路基2其它绿化面积截排水沟2343m，临时挡水离10.34hm，清表及淤泥利用量2工程区35.68hm；灌草混土埂294m，临时沉砂池8515500m，植物措施场地整治2223播8.91hm，植乔座，密目网2.07hm。5.68hm，覆表土12670m，排水沟木17875株。顺接工程1810m/37处，沉砂池5座。临时挡土墙450m，临时土质桥梁2浆砌石截排水沟160m。灌草混播0.19hm。排水沟720m，临时沉砂池10工程区2座，密目网苫盖0.04hm。7 1综合说明23表土剥离1.55hm，清表量3100m，2临时挡土墙2305m，临时截排施工2灌草播种0.73hm，复耕场地整治0.76hm，植物措施场水沟3073m，临时沉砂池10便道区23种植乔木1825株。2地整治0.73hm，表土回覆5930m。座，撒草籽护坡0.46hm。23临时挡土墙2510m，临时截排施工表土剥离2.19hm，清表量10100m，22灌草播种0.31hm，水沟长2761m，临时沉砂池9生产复耕场地整治1.84hm，植物措施场223种植乔木755株。座，临时撒草籽0.51hm,密目生活区地整治0.31hm，表土回覆10100m。2网0.44hm。浆砌石挡渣墙503m，浆砌石截排水沟2084m，平台排水沟1258m，急2临时挡土墙453m，临时播撒流槽377m，沉砂池4座，表土剥离灌草混播5.39hm，2弃渣场23草籽0.33hm,无纺布覆盖5.80hm（清表量16170m），复耕场植乔木9075株。221.76hm。地整治1.26hm，植物措施场地整治235.39hm，表土回覆16170m。22临时挡土墙270m，临时临时复耕场地整治0.75hm，植物措施场地灌草混播0.68hm，2截排水沟1227m，临时沉砂池堆土场整治0.68hm。植乔木1700株。24座；密目网苫盖1.45hm。投资（万元）2758.60195.63245.87水土保持总投资（万元）3448.10独立费用（万元）173.67水土保持监理费（万元）30.00监测费（万元）62.04补偿费（万元）20.02广西壮族自治区交通规广西壮族自治区桂西公路管理方案编制单位建设单位划勘察设计研究院局周铮/0771-3910001法定代表人及电话法定代表人及电话叶成俊/0771-3132189广西南宁市民族大道153广西南宁市西乡塘区友爱南路地址地址号26号邮编530029邮编530011联系人及电话简慧/18677056063联系人及电话李尚贤/0771-3941326传真0771-3910130传真0771-31356208 2方案编制总则2方案编制总则2.1方案编制的目的与意义大新至硕龙公路位于崇左市大新县境内，该公路作为省道316那桐-靖西的重要组成部分，是连接大新县城与硕龙镇、德天瀑布最为便捷的交通要道，也是联系大新与靖西两县之间的重要交通纽带之一，在《广西普通公路省道网规划》中为广西普通公路省道网规划“横10”线组成路段,该公路也是滇桂黔石漠化片区“十二五”期普通国省道新建及升级改造建设项目中新增国道驮卢-大新-硕龙的组成路段。项目建设对完善广西公路网布局，改善大新县交通条件，推动大新县社会经济的快速发展具有十分重要的意义。本项目工程属改扩建项目，在建设过程及营运初期中势必会产生大量的新增水土流失现象，为了保证公路施工及运行的安全，应科学及时地处理取弃土，恢复植被，保护项目区水土资源及自然环境。《中华人民共和国水土保持法》等相关法律法规对公路建设水土保持做了明确的规定。根据“谁开发、谁保护、谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，在公路建设中造成水土流失的，都必须采取措施对水土流失进行治理。编制《大新至硕龙公路水土保持方案报告书》，是根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)的规定，对公路建设项目区的自然环境、社会环境现状进行调查，预测公路建设中产生弃渣的数量和可能造成的水土流失量及其危害；根据工程建设的特点和需要，提出初步的水土流失防治的对策和措施，规范项目建设过程中实施水土保持措施的行为，使项目区原有的水土流失得到有效治理，新增的水土流失得到有效的控制，使工程设施和工程运行的安全都得以保障，并减少工程对项目区河道、相邻田地及林、草地的不良影响，使周边范围生态环境得到改善，使公路建设与生态环境建设协调统一发展，以取得最佳的生态效益、经济效益和社会效益，满足可持续发展的需要。编制本方案，将为主体工程的初步设计及上级部门决策提供科学依据；为环保部门及水土保持监督管理部门的监督实施提供依据；方案落实了有关法律的规定，使建设单位的法定义务落到实处；水土保持防治经费有了法定来源，有利于水土保持工程与主体工程“三同时”的实施；使因开发建设活动导致的新增水土流失得到及时、有效9 2方案编制总则的控制。2.2编制依据2.2.1任务来源广西壮族自治区桂西公路管理局《委托书》，见附件1。2.2.2法律法规1《中华人民共和国水土保持法》(主席令第39号，2010年12月修订，2011年3月施行)；2《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993.8)；3《中华人民共和国环境保护法》(1989.12)；4《中华人民共和国环境影响评价法》(2003.9)；5《中华人民共和国公路法》(2004.8)；6《中华人民共和国水法》(2002.10)；7《中华人民共和国防洪法》(1998.1)；8《中华人民共和国河道管理条例》(1988.6)；9《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，1998年）；10《中华人民共和国自然保护区条例》（1994年中华人民共和国国务院令第167号发布）；11《广西壮族自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》(1994.4发布，2004.6第二次修改)。2.2.3部委规章1《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令[1995]第5号令，2005年7月根据水利部第24号令修订）；2《水土保持生态环境监测网络管理办法》(水利部令[2000]12号)；3《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部令[2002]第16号发布，水利部令[2005]第24号第一次修改)；4《水利部关于修改或废止部分水利行政许可规范性文件的决定》（水利部[2005]第25号令）；5《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》（水利部[2005]第24号令）；6《水利工程建设监理规定》（水利部28号令，2006年发布）；10 2方案编制总则7《生产建设项目水土保持监测资质管理办法》（水利部令[2011]45号）；8《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展与改革委员会令19号，2004年发布）。2.2.4规范性文件1《全国生态环境建设规划》（国发[1998]36号）；2《全国生态环境保护纲要》（国发[2000]38号）；3《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国发[1993]5号）；4《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水保[1994]513号）；5水利部、交通部《关于印发<公路建设项目水土保持工作规定>的通知》（水保[2001]12号）；6《关于加强水土保持方案审批后续工作的通知》（水利部办公厅办函[2002]154号）；7水利部《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（[2003]89号）；8《全国水土保持预防监督纲要》（水利部[2004]332号）；9水利部水土保持司《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（保监[2005]22号）；10《关于印发<开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲（试行）>的函》（水利部水保监[2006]16号）；11《关于严格开发建设项目水土保持方案审批工作的通知》（水保[2007]184号）；12《关于印发<开发建设项目水土保持方案技术审查的要点>的通知》（水保监[2008]8号）；13《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》(水保[2009]187号)；14《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（国家发展改革委、建设部发改办价格[2007]670号）；15《关于开展交通工程环境监理工作的通知》（交环发[2004]314号）；16《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》（交公路发[2004]164号）；17《关于加强水土保持工作的通知》（广西壮族自治区人民政府桂政发[1998]4711 2方案编制总则号）。18广西壮族自治区人民政府文件《自治区人民政府关于划分水土流失重点防治区的通知》（桂政发[2000]40号）；19广西壮族自治区水利厅文件《关于水土保持设施等若干问题解释的通知》（桂水保[2007]22号）；20广西壮族自治区物价局、财政厅文件《广西壮族自治区水土保持设施补偿费和水土流失防治费征收使用管理办法》(桂价费[2007]262号)；21广西壮族自治区水利厅文件《关于印发广西壮族自治区开发建设项目水土保持设施验收管理暂行办法的通知》（桂水水保〔2007〕55号）；22广西壮族自治区水利厅文件《关于印发广西壮族自治区生产建设项目水土保持监测管理暂行办法的通知》（桂水水保〔2012〕39号）。2.2.5规范标准1《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)；2《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434-2008)；3《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》(GB22490-2008)；4《防洪标准》(GB50201-94)；5《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007)；6《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）；7《水土保持监测技术规程》(SL277-2002)；8《水利水电工程制图标准水土保持图》(SL73.6-2001)；9《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）；10《水土保持监测设施通用技术条件》（SL342-2006）；11《公路环境保护设计规范》(JTGB40-2010)；12《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）；13《公路路基设计规范》(JTGD30-2004)；14《公路排水设计规范》(JTG/TD33-2012)；15《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2004）；16《水土保持工程概算定额》（水利部水总[2003]67号）；17《水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部水总[2003]67号）；12 2方案编制总则18国家计委、建设部《关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》（计价格[2002]10号）。2.2.6技术文件1《广西防洪体系规划报告·第十篇·水土保持规划》(1999.8，广西壮族自治区水土保持委员会办公室编)。2.2.7技术资料《大新至硕龙公路工程可行性研究报告》（2013.6，中国华西工程设计建设有限公司）。2.3水土流失防治执行标准本项目路线所经的大新县属省级水土流失重点监督区，路线经过下雷自然保护区实验区范围内，已避绕自然保护区的核心区和缓冲区，根据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008），本项目水土流失防治标准执行Ⅰ级标准。2.4指导思想本《方案报告书》认真贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》及相关的法律、法规，坚持“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的方针和生态与经济建设同步发展的原则，以水土保持生态环境保护与建设为基础，尽量减少水土保持设施的破坏，全面防治水土流失。项目区生态环境脆弱，一旦破坏后，难以恢复。因此，要树立保护第一，规范施工，减少占地，减少扰动的指导思想。2.5编制原则遵照《中华人民共和国水土保持法》及相关法律、法规的要求，本着“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的方针，在调查分析的基础上，针对不同工程类型，采取相应的水土保持综合措施。①谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理；②贯彻“三同时”原则，水土保持设施应与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用，水土保持拦挡工程首先实施，做到“先挡后弃”，保证工程在建设期和运行期的安全，控制水土流失，保护周边的生态环境；③与主体工程设计相衔接原则，在方案编制中应结合工程实际情况，使水土流失防治措施与主体工程设计相衔接，水土流失防治措施服务于主体工程，水土保持方案13 2方案编制总则的设计深度与主体工程设计深度相适应；④生态优先，在工程征地范围内植树造林，撒播草籽，适宜地段进行复耕还田，形成工程措施和植物措施相结合的综合防护体系，防治建设期的水土流失，使工程竣工后，沿线生态环境得以恢复和改善；⑤预防为主的原则，优化工程布局和规模，优选建设时序，合理安排工期，强化管理、监理和监督，做好建设期水土流失的预防和控制工作；⑥分区治理，因地制宜，工程措施和植物措施有机结合，形成有效的水土流失防治体系－局部和全线防治结合；⑦一般治理与重点治理相结合，突出重点；⑧水土保持措施合理，经济可行。2.6设计深度、设计水平年按照《开发建设项目水土保持技术规范》中“其编制内容及深度与项目主体工程所处的阶段相适应”的规定，拟建公路水土保持方案的编制深度为可行性研究阶段。根据主体工程建设的安排，本项目计划2014年6月开工，2015年11月竣工，工期1.5年。因此，本方案的设计水平年为2016年，即工程完工的下一年。14 3项目概况3项目概况3.1项目基本情况1、项目名称：大新至硕龙公路2、项目建设单位：广西壮族自治区桂西公路管理局3、地理位置、路线走向及主要控制点：拟建项目位于广西壮族自治区西南部崇左市大新县境内。路线起于大新县驮卢至大新二级公路与S316省道（那桐至靖西二级公路）相交处，路线自东往西利用德天大道至大新绕城线，利用大新绕城线向北接上城北大道，利用城北大道向西至城区规划道路，路线沿城区规划道路往南至S316省道，再沿S316省道往西经旧州、安屯、那岭乡、井屯、上联屯、下联屯、内屯、旧圩、柳屯、陇玉、约屯、那弄等村镇，终点止于S316省道（那桐至靖西二级公路）与雷平至靖西二级公路相交处，而后道路可通过雷平至靖西二级接上S325省道(东兴至那坡公路)通往大新县硕龙镇。道路利用S316省道原有道路进行路线整体走向的布置，路线全长45.393km。其中：利用S316省道（那桐至靖西二级公路）原有道路进行路基加宽段为33.187km（改建利用段K10+705.519～K21+500，K23+000～K45+392.676），新建段里程为6.426km（新建段K5+780～K10+705.519，K21+500～K23+000），完全利用段里程为5.780km（完全利用段K0+000～K5+780）。路线主要控制点：大新县桃城镇、大新县那岭乡、大新县硕龙镇。4、主要技术指标表3.1-1工程主要技术经济指标表(K33+100～指标名称单位(K5+780～K33+100)总计K45+392.676)公路等级二级设计速度公里/小时6040行车道宽度米2×3.5路基宽度米108.5征用土地亩391.71131.11522.8215 3项目概况(K33+100～指标名称单位(K5+780～K33+100)总计K45+392.676)拆迁房屋平方米/户11066/531385/712451/60汽车荷载等级公路-Ⅱ级估算总金额万元22258.81平均每公里造价万元490.36（561.9）路线长度公里27.3212.2945.39不良地质路段平方米807412319305水泥混凝土路面平方米24588092195.07338075.07大桥米/座---中桥米/座-230/4230/4小桥米/座-36/236/2涵洞道461864隧道米/座---平面交叉处325注：括号内为扣除完全利用段后实际修建所需平均每公里造价5、主体工程设计单位:中国华西工程设计建设有限公司。6、工程特性表3.1-2项目基本特征表一、项目的基本情况项目名称大新至硕龙公路建设地点崇左市大新县境内建设单位广西壮族自治区桂西公路管理局投资单位广西壮族自治区桂西公路管理局公路等级二级路工程性质改扩建设计速度60km/h、40km/h建设里程45.393km桥梁中桥230m/4座、小桥36m/2座隧道-主要技术指标路基宽度10m、8.5m平面交叉5处立体交叉-涵洞116道2拆迁拆迁建筑物12451m。总投资22258.81万元土建投资20323.49万元建设期工程计划2014年6月开工，2015年11月竣工，工期1.5年。16 3项目概况2二、项目组成及占地(单位：hm)总面积永久占临时占项目组成222占地类型(hm)地(hm)地(hm)路基工程区63.5263.52水田、旱地、有林地、住宅用地、公路用地桥梁工程区0.270.27水田、旱地、有林地弃渣场区5.805.80有林地、其他草地临时堆土场区1.451.45有林地、其他草地施工生产生活区2.192.19旱地、有林地施工便道区2.502.50旱地、有林地、公路用地合计75.7363.7911.943三、项目土石方量(单位：万m)调入调入借方弃方项目组成挖方填方数量来源数量去向土石方永久弃渣表土路基工程区42.208.8531.801.55桥梁工程区0.130.080.05-施工生产生活区1.250.24-1.01施工便道区2.561.880.370.31合计46.1411.0532.222.877、道路现状现状大新至硕龙公路为S316那桐至大新公路，现有的道路基础条件差，道路等级低，路面铺装差，路网通达深度不够，通行能力不高，服务水平不高。路况差，等级低，抵御自然灾害能力差。尤其是汛期，路面破损，路基沉陷，造成交通中断时有发生。大部分主干线混合交通严重，部分旅游景区道路行车不畅，公路站场设施落后。公路网层次结构不完善，技术等级结构不合理，区域发展差距拉大，县城过境公路及出入口公路建设滞后，造成公路交通“堵在两头，行车不畅”。沿线旧路状况如下：表3.1-3沿线旧路状况路面路基设计里程行政技术编号起讫桩号宽度宽度速度路面类型（公里）等级等级（m）（m）（km/h）K0+000～德天大道1.44市政主干路-3040水泥混凝土K1+440K1+440～大新绕城线2.54市政次干路-3240沥青混凝土K3+980K3+980～城北大道1.80市政主干路-3640水泥混凝土K5+780S316那桐K10+705.51922.40省道二级78.560沥青混凝土至大新公路～K33+100S316那桐K33+100～12.29省道二级6.58.040水泥混凝土至大新公路K45+392.67617 3项目概况现有大新至硕龙公路未见大的塌方、滑坡现象。排水系统以土质排水沟为主。地质条件较差的土质边坡坡脚及高填方坡脚设浆砌石挡土墙，土质边坡大部分已被天然植被覆盖，边坡林草覆盖率约50%～80%，坡面未见大的沟蚀，水土保持状况良好。3.2项目组成及布置概况3.2.1线路方案拟建项目位于广西壮族自治区西南部崇左市大新县境内。路线起于大新县驮卢至大新二级公路与S316省道（那桐至靖西二级公路）相交处，路线自东往西利用德天大道至大新绕城线，利用大新绕城线向北接上城北大道，利用城北大道向西至城区规划道路，路线沿城区规划道路往南至S316省道，再沿S316省道往西经旧州、安屯、那岭乡、井屯、上联屯、下联屯、内屯、旧圩、柳屯、陇玉、约屯、那弄等村镇，终点止于S316省道（那桐至靖西二级公路）与雷平至靖西二级公路相交处，而后道路可通过雷平至靖西二级接上S325省道(东兴至那坡公路)通往大新县硕龙镇。道路利用S316省道原有道路进行路线整体走向的布置，路线全长45.393km。其中：利用S316省道（那桐至靖西二级公路）原有道路进行路基加宽段为33.187km（改建利用段K10+705.519～K21+500，K23+000～K45+392.676），新建段里程为6.426km（新建段K5+780～K10+705.519，K21+500～K23+000），完全利用段里程为5.780km（完全利用段K0+000～K5+780）。路线主要控制点：大新县桃城镇、大新县那岭乡、大新县硕龙镇。3.2.2路基工程（1）路基横断面本项目拟采用二级公路标准设计，主线K5+780～K33+100段设计速度为60km/h，路基宽度为10米；K33+100～K45+392.676段设计速度为40km/h，路基宽8.5m。10m路基横断面结构形式为：水泥混凝土行车道宽2×3.50m，路肩为2×1.5m，行车道横坡为2%，土路肩为3%。8.5m路基横断面结构形式为：水泥混凝土行车道宽2×3.50m，路肩为2×0.75m，行车道横坡为2%，土路肩为3%。18 3项目概况图3.2.2-1路基标准横断面图路基设计以现行《公路工程技术标准》、《公路路基设计规范》为依据。路基边缘标高设计按高出五十年一遇计算水位+雍水高+波浪侵袭高+0.5m安全高度进行控制。（2）路基边坡填方路段根据填料种类、填土高度等情况，参照《公路路基设计规范》（JTGD30—2004）中表3.3.4和表3.3.8选用边坡坡率，一般0～8m填土高度边坡坡度为1:1.5；8～20m为1:1.75，当路基边缘至填方边坡坡脚高度小于12m时不设平台。在地面自然横坡陡于1：5的斜坡上，填土前把原地面挖成向内倾斜4%、宽度大于2m的台阶。挖方边坡路段应根据边坡高度、土石的类别、湿度、密实程度等因素确定，参照《公路路基设计规范》中表3.4.1和3.4.2和借土情况确定。按实际情况一般采用1:0.5～1:1.5。在挖方边坡边沟外侧设1.0m宽的碎落台，当挖方边坡距碎落台高度小于12m时，不设平台。路基填方边坡受洪水冲刷及过水塘路段均设置浆砌片石护坡或挡土墙，高填方路基采用浆砌石护肩、拱形骨架种草进行防护，其余采用满铺草皮或种草防护；当地面自然横坡陡于1：5的斜坡填方，填前应将原地面挖成宽大于2.0m，向内倾斜率4%的台阶。挖方路基，以边坡稳定为基本原则，在坡脚处设碎落台。对于松散破碎、裂隙水丰富的石质挖方边坡及坡面易受侵袭的土质边坡采用浆砌片石护面墙或拱形骨架种草进行防护。对稳定的边坡防护以绿化坡面防护为主。本项目主要高填深挖段见表3.2.2-1。19 3项目概况表3.2.2-1高填深挖段一览表高填方段（含半填半挖）深挖方段（含半填半挖）长度平均填最大填长度平均挖最大挖桩号桩号(m)高(m)高(m)(m)深(m)深(m)K36+980～K23+050～704.58.22004.37.3K37+050K23+250K38+860～K24+400～703.5625059.5K39+030K24+650K42+680～K31+150～14061055047K42+820K31+700K36+500～480810K36+980K39+030～21059K39+240K43+600～60027K44+200合计2802290（3）特殊路基设计本项目所经区域地基稳定，路线经过的水田及山谷低洼处，有软土或淤泥出现，对路基稳定有一定影响，由于沿线水系发育，各种软基路段时有出现，但其分布范围不大且厚度小，可采用清淤换填等方法进行处理，并在坡脚处设排水沟，将路基范围内的水排出。本工程不良地质段长度为9305m，软土一般厚度0.5～1.5m，扩建路段软土清除宽3度1～3.0m，新建路段软土清除宽度10～13m，共计清除出软土淤泥1.11万m。不良地质路段情况详见表3.2.2-3。表3.2.2-3路线不良地质表序号桩号不良地质长度（m）采取措施1K5+780～K6+945.521824清淤换填砂性土2K6+945.521～K10+705.519863清淤换填砂性土3K10+705.519～K23+283.1163263清淤换填砂性土4K23+283.116～K33+1003124清淤换填砂性土5K33+100～K45+392.6761231清淤换填砂性土小计9305（4）路基排水本项目所经区域属亚热带季风气候区。境内气候温和，雨量充沛，对危害路基稳定的地表水和地下水，均应采用适当的排水设施。排水系统的各种排水设施及进出水口处理，应与灌溉渠的衔接顺畅。全路段根据填挖情况，结合地形设置各种排水沟、截水沟、边沟等，并自成系统，将路基边坡、路面及坡顶、坡脚流向路基的水排至路20 3项目概况线附近的天然沟渠或低洼地带，避免冲刷路基、污染农田。填方经过水田路段设路田分界墙，其余在坡脚可能积水处设坡脚沟。挖方路段在路基外侧设边沟，当坡顶汇水面积较大且有可能影响挖方边坡处设截水沟，在填挖交界较陡的地方设急流槽，将边沟或截水沟的水引向排水沟或流出路基范围外。路面排水一般是通过路拱坡度来完成，挖方路段的路面水直接排入路基边沟，填方路段采用自然漫流的形式将水流汇集于坡脚沟排出路基外。（5）路面工程本项目K5+780～K33+100段路面宽度为9.0m，K33+100～K45+392.676段路面宽度为7.5m，均采用水泥混凝土路面，总厚度87.5cm，其中水泥混凝土面层厚26cm，封油层1.5cm；水泥稳定碎石基层厚40cm；级配碎石底基层厚20cm。（6）涵洞工程本项目新建涵洞64道，其中钢筋混凝土圆管涵55道/738m，钢筋混凝土盖板涵9道/122m。3.2.3桥梁工程本项目共设置桥梁6座（均为新建，无完全利用或拆除的桥梁），共长266m。包括中桥4座，共长230m；小桥2座，共长36m；主要涉水桥梁为K5+859中桥（新建）。桥台的设计要考虑满足工后沉降的要求，U台不宜过高。台后设置搭板，台后一定范围内填筑砂砾或中粗砂，并在搭板底设置垫层。台后搭板长度根据路基填土高度确定，当填土高度大于等于6m时搭板长度为8m，小于6m时搭板长度采用5m。桥墩一般采用双柱式墩；桥台主要选用U型桥台，地形平缓，填土高超过8m后，桥台一般采用桩柱式、肋板式。地形、地质条件允许时基础采用明挖扩大基础,否则选用挖（钻）孔灌注桩基础。路线桥梁工程分布一览表见表3.2.3-1。21 3项目概况表3.2.3-1桥梁工程一览表孔数×孔结构型式序中心桩桥长径备注号号（m）上部结构下部结构（孔×米）一中桥1K5+859933×30钢筋混凝土箱梁柱式墩、U型台、灌注桩基础新建涉水桥2K21+659633×20钢筋混凝土箱梁柱式墩、U型台、灌注桩基础新建旱桥3K22+851422×20钢筋混凝土箱梁柱式墩、U型台、灌注桩基础新建旱桥4K23+023321×30钢筋混凝土箱梁柱式墩、U型台、灌注桩基础新建旱桥小计203/3二小桥1K9+572221×20钢筋混凝土箱梁柱式墩、U型台、灌注桩基础新建旱桥2K24+876141×13钢筋混凝土空心板柱式墩、U型台、扩大基础新建旱桥小计36/23.2.4隧道工程本项目无隧道工程。3.2.5路线交叉本项目共设置平面交叉5处。平面交叉根据被交叉公路等级，综合考虑其交通量的增长需求，确定其合理形式。详见平面交叉一览表。表3.2.5-2平面交叉一览表序号中心桩号被交道路等级交叉形式备注1K6+290四级加铺转角与大新至上湖林场公路相交2K21+483二级渠化交叉S316那桐至靖西二级公路相交3K22+981二级渠化交叉S316那桐至靖西二级公路相交4K32+465四级加铺转角与X578相交5K45+392.676二级渠化交叉与雷平至靖西二级公路相交本项目未设置立体交叉、通道、天桥。3.2.6交通工程及沿线设施（1）交通标志以《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）为基础，根据本路的实际需要，吸收国内已建二级公路上采用的各类交通标志的实用经验，尽量做到各类标志的设置系统、连续、均衡，诱导、控制车辆，使车辆在车道内安全行驶。（2）护栏、道口标注内容包括桥梁护栏、路侧护栏、交通标志、路面标线、公路界碑、里程碑、百米22 3项目概况桩、路侧轮廓标。标志、标线按规定速度限速设计。（3）沿线设施本项目无新建养护站，本项目全线共便民侯车亭12处。便民候车厅占地较小，基本位于路基征地范围内，因此占地计入路基工程区。3.2.7弃渣场（1）弃渣场选址原则尽量选择储量较大的低洼沟谷、缓坡，易于防护；尽量选择不易受水流冲刷的荒沟、荒地；尽量不在沿江河、湖泊水库地段设置弃渣场，受地形、地质条件控制，需临河地段设置弃渣场，要提高防护标准；权衡堆渣高度，尽量减少占地；不影响河流、沟道、排灌渠的行洪与灌溉功能；必须保证下游农田、建筑物的安全；不得设在居民区上游；不得在滑坡地段设置弃渣场；不在自然保护区和饮用水源保护地等敏感区域设置弃渣场。（2）弃渣场设置3本工程弃渣总量为32.22万m（自然方，下同），共设弃渣场4处，位于路线附近2支毛沟、缓坡内。占地面积共5.80hm，用地类型属有林地、草地，总容量45.68万3m，堆高12～17.0m。各弃渣场的详细情况见表3.2.7-1。表3.2.7-1弃渣场一览表弃渣位置拟弃占地上游汇渣场起堆点最大修建施序渣量松方量用地类桩号面积水面积容量高程堆高地貌工便道3号左（m）右（m）（万（万m）型223（hm）（hm）（万m）（m）（m）长（m）3m）1K14+0004001.207.2010.087.179.3226912支毛沟有林地220草地，2K19+2202301.709.7211.227.439.6629212缓坡240有林地3K27+000201.103.759.086.738.7540715支毛沟有林地4K42+100201.804.5015.3010.8914.1626417支毛沟有林地20合计5.8045.6832.2241.8948023 3项目概况图3.2.7-11#弃渣场平面位置图图3.2.7-22#弃渣场平面位置图图3.2.7-33#弃渣场平面位置图图3.2.7-74#弃渣场平面位置图3.2.8临时堆土场33本工程临时堆土总量2.87万m，其中1.01万m为施工生产生活区剥离的表土，3堆放于各自场地内，其余1.86万m为路基和施工便道剥离的表土和淤泥，集中堆放于2临时堆土场。本工程共设临时堆土场4处，位于缓坡和支毛沟。占地面积共1.45hm，3用地类型属旱地、有林地、其他草地，总容量4.09万m，堆高5～6m。各临时堆土场的详细情况见表3.2.8-1。24 3项目概况表3.2.8-1临时堆土场一览表堆土位置起堆占地面上游汇堆土场拟堆土最大堆修建施序松方量点高桩号左右积水面积容量量3高地貌用地类型工便道号2233（万m）程（m）（m）（hm）（hm）（万m）（万m）（m）长（m）（m）支毛1K8+550300.351.301.160.630.823686其他草地20沟支毛2K22+000200.403.401.000.500.653155旱地0沟支毛3K32+950200.353.621.050.520.684006旱地20沟4K37+000300.353.900.880.210.272975缓坡有林地50合计1.454.091.862.4290图3.2.8-11#临时堆土场平面位置图图3.2.8-22#临时堆土场平面位置图图3.2.8-33#临时堆土场平面位置图图3.2.8-44#临时堆土场平面位置图25 3项目概况3.2.9施工生产生活区施工生产生活区主要包括堆料场、拌制场、预制场、施工生活区等。根据工程建设的情况，本工程拟在公路沿线每隔约15km设置一处集中的大型施工生产生活区，在桥梁、高填深挖等处设置分散的施工营地。据统计，本工程共设置施工生产生活区92处，其中集中的大型施工生产生活区3处，分散的施工营地6处，总占地2.19hm。拟建集中的大型施工生产生活区分布情况见表3.2.9-1，施工生产生活区占地见表3.2.9-2。2表3.2.9-1拟建大型施工生产生活区分布表单位：hm地类备注序号位置梯地坡耕地有林地其他草地合计1K8+5000.650.65平地2K27+0500.350.300.65缓坡3K38+2000.650.65平地合计1.300.350.300.001.952表3.2.9-2施工生产生活区占地表单位：hm占用土地类型县市旱地有林地合计梯地坡耕地大新县1.470.390.332.193.2.10施工便道本项目施工便道全长3.84km，其中：新建便道长2.98km，利用机耕道扩建长20.86km。施工便道一般路面宽4.5m，共占用土地2.50hm。详细占地情况见表3.3-1。施工结束后，对利用原有机耕道建设的施工便道、通往复耕场地的便道继续留给当地居民使用，其余区域应及时进行土地整治，并恢复原有使用功能。各项目分区施工便道长度见表3.2.10-1。表3.2.10-1各分区施工便道长度汇总表单位：m分区合计新建改扩建主体工程32712564707弃渣场区48040080临时堆土场区902070合计3841298485726 3项目概况3.3工程占地及拆迁情况1工程占地22本公路工程施工过程中占用土地75.73hm，其中工程永久占地面积为63.79hm2（包括路基、桥梁永久占地），临时占用土地面积为11.94hm（包括弃渣场、临时堆土场、施工便道、施工生产生活临时用地）。工程用地具体情况见表3.3-1。2表3.3-1工程占地一览表单位：hm占用土地类型县项目区耕地林地草地住宅用地交通运输用地市合计水田旱地有林地其他草地农村宅基地公路用地路基工程区7.0315.1111.830.6028.9563.52永久桥梁工程区0.070.150.050.27占地小计7.1015.2611.880.6028.9563.79弃渣场区5.150.655.80大新临时堆土场区0.750.350.351.45县临时占地施工生产生活区1.860.332.19施工便道区1.081.120.302.50小计3.696.951.000.3011.94合计7.1018.9518.831.000.6029.2575.732.拆迁情况公路在建设过程中将占用耕地、林地和其他附属设施等，影响沿线居民的生产和生活。为最大限度照顾到农民的利益，路线方案选择时执行最严格的耕地保护政策，当无法避免拆迁或占用水田时，加强对工程临时用地的管理和复耕工作，减少水土流失对环境的破坏。2本工程建设过程中，需拆迁建筑物12451m；拆除电杆70架；移低压电线6.32km；拆除220V电力线1.4km。业主应根据地方要求按合同交由当地政府按实际情况进行安置，同时协助当地政府妥善做好移民安置工作，并报当地水行政主管部门备案。本项27 3项目概况目采用货币包干拆迁制，拆迁安置费用由建设单位统一交给地方政府，由地方政府解决拆迁问题,拆迁安置的水土保持责任由地方政府和建设单位共同承担。在拆迁房屋时要注意对固体废弃物的处理，运至公路弃渣场堆放。（拆迁安置所采取的原则和水土保持措施在8.4.7中论述。）3.4土石方数量及平衡33本项目土石方开挖总量为46.14万m，填方总量为11.05万m，无借方，弃方总333量为35.09万m（其中永久弃渣32.22万m，临时堆土2.87万m）。具体数量详见表3.4-2。本项目土石方包括路基工程清表土、路基土石方挖填、桥梁挖填、不良地质清淤换填土、拆迁建筑物土石方、施工便道和施工生产生活区清表土等。（1）路基工程土石方数量及平衡分段原则：本方案将路基划分为4段进行土石方平衡分析，路基的分段考虑段内土石方调运的方便，主要以自然地形为节点进行分界，如较大的江河作为分段的节点。已有桥梁不需原址拆除重建的，可作为施工通行桥梁使用，不作为分段节点。改建路段距离旧路不远的，旧路可作为贯通的施工便道考虑。新建路段K5+859为涉水桥，有旧路相连，新建路段距离旧路不远，旧路可作为贯通的施工便道考虑。33本公路工程路基工程挖方总量为42.20万m，其中表土1.00万m，土方20.31万33m，石方18.06万m，拆迁房屋和清除旧路沥青表层、旧路肩浮土等产生建筑弃渣1.74333万m，不良地质清淤1.09万m；填方总量为8.85万m。土石方平衡后，废弃土石方3331.80万m，无需借方。清除表土及部分淤泥共1.55万m运至临时堆土场集中堆放，废弃土石方运至弃渣场集中堆放。2本公路的建设将需拆迁房屋12451m，拆迁弃渣运往弃渣场堆放，拆迁由当地政府及主管部门统一进行安置，并做好水土保持工作。由于输变电线路及通讯线路等设施迁(改)建土石方开挖量少，开挖基本用于回填，也基本不产生弃渣。因此，这部分的弃渣量在本方案中忽略不计。本公路不良地质路段长度为9305m，采用清淤换填土方法处理，清淤换填土平均3换土厚度约为0.5～1.5m。经计算，本项目共清除出软土淤泥1.09万m，需回填土石3方量1.27万m，来源于路基挖方。28 3项目概况（2）桥梁土石方数量及平衡本项目共设置桥梁6座（均为新建），共长266m。包括中桥4座，共长230m；小桥2座，共长36m。地形、地质条件允许时基础采用明挖扩大基础,否则选用挖（钻）33孔灌注桩基础。经估算桥梁施工将产生挖方0.13万m，其中土方0.08万m，石方0.03333万m，桥墩施工挖掘的淤泥、围堰0.02万m，开挖土石方有0.08万m用于桥头及基3础回填，废弃土石方0.05万m运至弃渣场堆放。（3）施工便道土石方数量本项目施工便道修建尽量利用原有机耕道扩建，尽量沿山脚根据地形修建。施工3333便道挖方总计2.56万m，其中土方1.73万m，表土0.31万m，石方0.52万m，开33挖土石方1.88万m用于填方，产生弃方0.37万m，无借方。弃方运至附近弃渣场堆放，剥离的表土堆放于附近的临时堆土场。（4）施工生产生活区清表土33本工程共设施工生产生活区9处，剥离表土1.01万m，开挖土方0.24万m全部用于场地填筑，无永久弃方，无借方。剥离的表土可作为后期绿化或复耕利用，堆放于各施工生产生活区场地内一角。（5）表土平衡各分区表土剥离计算表表3.4-1。表3.4-1工程各分区表土剥离计算表233分区地类面积（hm）剥离厚度（m）剥离量（万m）小计（万m）路基耕地旱地3.780.150.571.00工程区林地有林地2.840.150.43桥梁耕地旱地0.150.300.05工程区林地有林地0.050.150.01施工耕地旱地1.080.150.160.31便道区林地有林地1.120.130.15施工生产耕地旱地1.860.500.931.01生活区林地有林地0.330.250.08合计11.162.32注：1、路基工程区挖填边缘至公路界碑之间约3米区域不剥离表土。2、桥梁工程区剥离表土面积小，忽略不计。29 3项目概况各分区表土临时堆放去向及后期覆土来源见表3.4-2。3表3.4-2工程各分区表土临时堆放去向及后期覆土来源单位：万m去向来源工程单元各工程单元回覆表土量临时堆土场生产生活区场内临时堆土场生产生活区场内路基工程区155001267012670桥梁工程区施工便道区310059305930施工生产生活区101001010010100合计1860010100287001860010100公路工程分路段土石方平衡见表3.4-3，公路土石方流向框图见图3.4-1。30 3项目概况3表3.4-3公路工程分路段土石方平衡表单位：万m挖方填方调入方调出方外借方弃渣分段项目土方表土石方建筑弃渣软土淤泥小计土石方数量来源数量去向数量来源土石方去向表土去向路基工程区5.900.211.850.560.348.861.706.780.381#临时堆土桥梁工程区0.030.010.010.050.030.021#K5+780～场施工便道区1.410.250.422.081.460.37弃渣场0.25K15+000施工生产生活区0.320.320.32就地堆放小计7.340.782.280.560.3511.313.197.170.95路基工程区7.110.322.340.400.3210.492.617.400.482#临时堆土桥梁工程区0.050.020.010.080.050.032#K15+000～场施工便道区0.100.020.030.150.130.02弃渣场K25+000施工生产生活区0.320.320.32就地堆放小计7.260.662.390.400.3311.042.797.430.82路基工程区5.270.333.070.420.339.422.196.730.503#临时堆土桥梁工程区3#场K25+000～施工便道区0.100.020.030.150.130.02弃渣场K35+000施工生产生活0.240.330.570.240.33就地堆放区小计5.610.683.100.420.3310.142.566.730.85路基工程区2.030.1410.800.360.1013.432.3510.890.194#临时堆土桥梁工程区4#K35+000～场施工便道区0.120.020.040.180.160.02弃渣场K45+329.676施工生产生活区0.040.040.04就地堆放小计2.150.2010.840.360.1013.652.5110.890.25路基工程区20.311.0018.061.741.0942.208.8531.801.55临时堆土场桥梁工程区0.080.030.020.130.080.05弃渣场合计施工便道区1.730.310.522.561.880.370.31临时堆土场施工生产生活区0.241.011.250.241.01就地堆放小计22.362.3218.611.741.1146.1411.0532.222.8731 3项目概况3注：本框图单位为万m。图3.4-1公路工程土石方流向框图32 3项目概况33 3项目概况3.5施工组织及施工工艺3.5.1施工准备（1）人员准备：公路建设项目按照我国的惯例，是由项目建设单位组建公路建设指挥部，在指挥部下设分指挥部，在施工指挥部内分设行政部、工程部、监理部、物资供应部、财务等。具体施工将依据公路的工程量分段实行招标制。分段由中标的单位负责施工，工程质量则由监理公司负责监理。每个标段中又设施工管理人员与施工人员。（2）施工现场准备：①测出占地和征用土地范围，拆迁房屋、电讯设备等各种障碍物；②平整场地、做好施工放样；③修建便道，搭盖工棚和大型临时设施、机修厂、混凝土搅拌站等的修建；④料场的布置，安装供水、供电设备等；⑤各种施工物资资源的调查与准备，包括建筑材料、构建、施工机械及机具设备、工具等的货源安排，进场的堆放、入库、保管及安全工作；⑥建立工地实验室，进行各种建筑材料和土质的试验，为施工提供可靠的依据；⑦施工机构设置、施工队伍集结、进场及开工上岗前的政治思想工作及安全技术教育。上述各项具体准备工作全部就绪后，即可向建设单位或监理工程师提出开工报告，施工准备工作报批后正式施工。3.5.2施工工艺3.5.2.1路基工程施工工艺（1）路基表土剥离、临时堆土施工方法路基填筑或开挖前，先人工清除地表杂物，然后利用推土机、挖掘机及汽车配合，进行场地清理，清除原地面以下0～30cm内的草皮、农作物的根系和表面土，将表土运至附近的临时堆土场堆放。对于无便道通往的临时堆土场，采用挖掘机、推土机修筑施工便道，自卸汽车通过便道将表土运至临时堆土场堆放。临时堆土场施工工艺见3.5.2.6。（2）路基施工方法路基开工前，应考虑排水系统的布设，防止在施工中线路外的水流入施工区域内，34 3项目概况并将施工范围内的水（包括地面积水、雨水、地下渗水）迅速排出路基，保证施工顺利进行。对设计中拟定的纵横向排水系统，要随着路基的开挖，适时组织施工，保证雨季不积水，并及时安排边沟、边坡的修整和防护，确保边坡稳定。填挖路段的路基施工应先实施拦挡工程。路基工程土石方全部采用机械化施工，施工机械以中、小型为主，废弃土石方弃在指定的弃渣场，并做好防护措施，尽量做到挖填平衡。土方路堑用推土机作业，路堑深度不大时，一次挖到设计标高；路堑深度较大时，分成几个台阶进行开挖。填方路堤，填料的开挖、运送、摊铺、压实采用一系列的机械进行施工。首先进行测量放线，放出坡脚边线，分段进行基底清理、平整，压路机压实，直至达到规定的密实度；使用反铲挖掘机装土料，大型自卸车运输到工作面，按要求的松铺厚度卸成鱼鳞状，推土机摊铺，平地机整平，施工单位对每层填筑路基进行自检，并经监理工程师检查合格后，方可进行下一层填料的施工。（3）旧路改建施工工艺老路面改建结构的确定应本着以下基本原则：①尽可能利用原则该原则建立在对原有路面技术状况进行全面评定的基础上，根据现有路面技术状况包括路面损坏状况、路面行驶质量、路面车辙深度、路面抗滑性能、路面结构强度评价结果有针对性进行改造设计。②与新路面结构相协调的原则老路面的结构层组合尽可能与拼接路面相同，实现水泥混凝土面层和沥青面层的同步施工，提高施工质量。同时从防止路面纵向裂缝出发，也需要拼接路面与改建路面采用相同的面层和基层进行连续施工。改建在原路基的基础上，将旧路面拓宽2m～3m，旧路路基保留；旧路基拓宽路段填筑施工时先清除沥青路面表层以及路肩浮土。施工期间，在施工路面周围设置警示路障，产生的弃渣集中运至弃渣场，施工期间采取半幅施工，保证道路畅通。（4）特殊路基处理沿线特殊性岩土主要为软土或淤泥，属第四系沉积层的粘土、亚粘土、粉土等，分布于水田及河水泛滥区等。软土或淤泥一般厚度0.5～1.5m，使用挖掘机清除软土后，35 3项目概况换填透水性砂性土。3.5.2.2路面工程路面施工应严格按照《公路路面基层施工技术规范》(JTJ034-1993)的有关规定进行施工。3.5.2.3桥涵工程本项目桥墩一般采用双柱式墩，跨越深谷墩高超过25m的采用单板墩，超过45m的采用空心箱墩；桥台主要选用U型桥台，地形平缓，填土高超过8m后，桥台一般采用桩柱式、肋板式。地形、地质条件允许时基础采用明挖扩大基础,否则选用挖（钻）孔灌注桩基础。新建涵洞一般采用三种涵洞型式：钢筋砼盖板涵、钢筋砼箱涵和钢筋砼圆管涵。桥涵施工严格按照《公路桥涵施工技术规范》(JTJ041-2000)的有关规定进行施工。每个桥涵工程根据不同的结构型式及部位分别采用机械、机械与人工相结合或全部人工方案进行施工。简支板、梁式上部构造及涵洞的盖板和圆管，建议进行工厂化集中预制或向专业化预制厂订购，运至工点安装，连续梁及拱式上部构造应采取就地搭架现浇施工或砌筑施工。跨越水体的桥梁基础施工应在枯水期进行，水中基础工程采用围堰的施工工艺，为防止土石围堰被河流冲刷而造成水土流失，增加草袋围堰对围堰进行防护。（1）明挖扩大基础施工工艺配合施工机具采用人工进行开挖，其施工工艺见图3.5.2-1。明挖基础施工时应做好安全工作，并注意挖基尽量安排在枯水或少雨季节进行，开工后应集中劳力、材料、机具快速施工。基础砌筑完成后要及时将基坑四侧回填，逐层（每层厚30cm左右）夯实，基坑回填可利用挖出的土，但是混杂淤泥、腐植土、杂物的土要废弃。桥台定位放样基坑开挖基坑排水基底处理场地清理基坑回填养护、拆模基底砌筑结构图3.5.2-1明挖扩大基础施工工艺36 3项目概况（2）柱式墩钻孔桩基础施工工艺本项目中柱式墩基础采用钻孔桩的方法进行施工。钻孔桩施工当地为浅水时，宜采用施工平台，采取筑岛施工法；场地为深水时，可采用钢管桩施工平台、双壁钢围堰平台等固定式平台，也可采用浮式施工平台。钻孔桩的方法现今已比较成熟，施工中钻孔输送出来的泥浆、弃渣要妥善处理。灌桩前挖好沉砂池，灌桩出浆进入沉砂池进行沉淀，定期清理沉砂池，清出的沉淀物运至弃渣场集中堆放。其施工工艺详见图3.5.2-2。筑岛或打板桩或平整场地船只、拼装、锚碇或桩位放样设立工作台、导向架制作护筒下沉、埋没护筒必要时设立分水尖制作钻头钻机就位或设立钻架制作钻架供水向钻孔注清水或泥浆测量钻孔深泥浆池钻进泥浆沉淀池度、斜度、直径掏渣卸土焊钻头设立泥浆备泥浆泵料钻孔完成后必运输吊装要时移走钻架必要时设钢筋骨架设立钢筋骨架吊装骨架和导管的设备制作钢筋骨架设立清孔设备清孔设立必要的模板制作模板测量淤泥厚度试拼装检验导管制作导管设置隔水栓猫头鹰设立导管设立溜槽储料斗混凝土检验测量混凝土面高度灌注水下混凝土输送混凝土制备混凝土需要拔除护筒，保护层厚度导向设立拌和站混凝土备料钢管时拔除之混凝土养生拆除模板拔除护筒等图3.5.2-2钻孔灌注桩工艺流程图37 3项目概况（3）围堰施工工艺本工程涉水中小桥一般采用土石围堰。用草（麻）袋盛装松散粘性土，装填量为袋容量的1/2～2/3，袋口用细麻线或铁丝缝合，施工时将土袋平放，上下左右互相错缝堆码整齐，水中土袋用带钩的木杆钩送就位。截面取双层草（麻）袋，中间设粘土心墙时，可用砂性土装袋。水流流速较大时，外围草（麻）袋可用小卵石或粗砂装袋，以免流失，必要时也可抛片石防护、或用竹笼或柳条筐盛装砂石在堰外防护。在水不深而表层为透水层的河床上修筑草（麻）袋围堰时，在外圈围堰码成后，先行抽水，掏挖去内圈围堰位置处的透水层土体，然后堆码内圈围堰土袋，内外堰之间填筑粘土心墙，防止河床漏水。工艺流程：现场勘察→材料准备→测量放样→土袋投放、堆码（预埋拉结件）→筑土振捣→防水布铺设→围堰加固→施工→围堰拆除。围堰的土石方来源于桥台挖方，施工结束后，将拆除土石围堰的弃渣和施工过程中的岩浆和淤泥等运到河岸以外的弃渣场堆放，不得倾倒在水体中。（4）涵洞施工工艺每个涵洞工程根据不同的结构型式及部位分别采用机械、机械与人工相结合或全部人工方案进行施工。涵洞的盖板和圆管，采取工厂化集中预制或向专业化预制厂订购，运至工点安装。3.5.2.4交通工程及附属设施施工工艺交通工程及附属设施施工应严格按照国家有关规范进行施工。3.5.2.5弃渣施工工艺弃渣场首先清除30～50cm厚的场地表土，集中堆放于场地内一角。之后施工浆砌石水至天然沟道或农用渠道。弃渣时应从低处分层堆弃，经压实后再堆弃上一层，边坡坡率不大于1:2，堆渣高度大于8m时每隔6～8m高度设一平台，平台宽度不小于2m。弃渣进入尾期时先堆弃废弃的石方，再堆弃土方，便于堆渣完成后土地平整。3.5.2.6临时堆土施工工艺临时堆土场在堆土前先人工清理地表杂物，表土堆放时应从低处分层堆放，经压实后再堆放上一层，边坡坡率不小于1:2。表土堆放过程中适当压实。38 3项目概况3.5.2.7施工便道施工工艺施工便道包括主体工程的施工道路和连接临时堆土场和弃渣场的施工道路。路基修筑主要为挖掘机、压路机、推土机等机械联合和施工。在施工前将表土耕作层预先剥离，将表土运至附近的临时堆土场堆放。3.5.2.8施工生产生活区施工工艺施工生产生活区为施工期预制场、拌和场、堆料场及施工营地的临时用地，场地使用前先剥离场地表土，就近堆放于施工生产生活场地内的一角。场地平整时挖方全部用于填方。施工结束后拆除临时工棚，清除地面建筑残渣。3.6投资与进度计划3.6.1投资本项目估算总金额为22258.81万元，其中土建投资20323.49万元。初步拟定资金来源为：①本项目申请上级补助16341.48万元，占实际估算总金额的73.42%。②向银行贷款26.58%,共贷款5917.33万元。3.6.2建设进度计划根据主体工程建设的安排，本项目计划2014年6月开工，2015年11月竣工，工期1.5年。桥涵是本项目的关键工程和控制工程，宜尽早开工。路基土石方施工尽可能避开雨季；避免由于全线开挖，部分工程得不到及时的防护，导致地表裸露的时间过长而造成水土流失。涵洞的设计应符合公路两侧排水的要求，并达到公路所需承载力的要求，涵洞修建时土方开挖较大，易受雨水及附近来水冲刷，且可能会对原有河溪造成暂时的阻隔，因此应在路基施工阶段尽早施工；过水桥梁的施工易受洪水位的影响，故过水桥梁施工应安排在旱季或少雨季节。工程进度安排见表3.6.2-1。39 3项目概况表3.6.2-1工程概略进度表进度（年/季）20142015工期序号项目12341234（月）一路基工程181现场准备及征地拆迁22路基工程103路面工程11二桥梁工程区183.7筑路材料及运输条件筑路材料主要包括路基、路面、桥梁及其它结构物用材料，有土、砂、石料和水泥、沥青、钢材、木材等，主要料场分布情况如下：（1）石料、碎石本工程沿线的料、碎石主要可在大新县陇或采石场、陇嘴采石场、龙礼采石场等石料场购买，石料岩性均为灰岩或硅质灰岩，石料强度较高。各石场储量丰富，开采的块片石及碎石能满足桥涵、防护、路面等工程的使用要求。均有便道通往料场，采用社会运输方式，汽车运往工地。（2）砂料本工程桥梁上构用砂拟从龙州县响水镇河砂场购买，该砂场为较大型的砂场，生产能力强，规模较大，砂质为中粗石英砂，洁净均匀，交通便利；一般砌体及工程其它部位用砂可用沿线石场生产的人工砂和从恒庆砂场、百银砂场购买的河砂。各料场均有便道通往，采用社会运输方式，汽车运至工地。（3）木材工程中所使用的木材以杉木、松木为主，大新县城桃城镇内木材储备丰富、质量优良，符合工程使用要求。（4）石灰项目区域内石灰可从大新县城石灰厂购得，其质量符合工程砌筑使用要求，可用于沿线砌筑工程，用汽车运至工地。。（5）水泥工程所用水泥可在大新县水泥厂购买。40 3项目概况（6）沥青可在南宁市市场上购买。（7）钢材、燃料等钢材、燃料等可从南宁市建材市场调购，经试验合格后使用。所有外购材料均采用社会运输方式，用汽车运往工地。（8）水项目沿线施工用水主要有大小溪沟、水利、水塘等，河流水位受降雨量控制，季节变化明显，水质、水量均能满足工程施工与生活用水的需要。桥梁用水在桥位处采集，路面、涵洞、排水、防护等工程用水可就近水源取用。根据《中华人民共和国水土保持法》及其他相关法律法规，建设单位必须选择已经通过了当地水行政主管部门水土保持评价和环境保护主管部门审批的环境影响评价，并持有当地国土主管部分颁发的砂石料开采许可证的合法砂石料场购料。根据“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁治理”的水土流失防治原则，砂石料场开采所引起的水土流失应由砂石料场业主负责治理，故砂石料场的水土流失防治责任范围不属于该工程的范围，本方案未对砂石料场进行水土流失预测、水土保持措施设计及水土保持监测等。但在建设单位的购料合同中应明确因公路工程购料所连带产生的水土流失防治责任及相关工作由料场业主负责，并报当地水行政主管部门备案。41 4项目区概况4项目区概况4.1自然环境概况4.1.1地形、地貌本项目位于广西崇左市大新县辖区。项目区地形为微丘区。项目区域处于云贵高原南缘，属桂西南岩溶山区，从总体上看，整个项目地势北高南略低。沿线主要石山泥岭间杂遍布，形成许多不完整的小盆地。山岭连绵，石山耸立。沿线地形地貌照片见图4.1-1。图4.1-1大新至硕龙公路地形地貌4.1.2地质（1）地质构造大新县境位于华南褶皱系的西南部“德保小三字型”构造带的前弧东翼，主要由四城岭背斜与相关断裂构造组成。四城岭背斜：分布于四城岭—灯草岭，背斜轴向NE56°，轴线略显向北凸出的弧形弯曲，具压扭性特征，背斜成短袖状，长35KM。核部由寒武系构造基地组成，泥盆系呈角度不整合与其接触，肘部岩层倾角25~50°，两翼10~20°，并有与主轴平行的次级褶皱与其伴生，其西南端与北西向黑水河断裂成反接关系，且受该断裂将其西断块向南东错动3KM。四城岭断层：位于四城岭东南松山—火龙岭一带，断裂走向NE50°，并向东偏转呈舒缓波状，略呈向北凸出的弧形，倾向南，切割寒武系地层，与四城岭背斜轴线近似42 4项目区概况平行排列，句压扭性特征，断裂长度15KM。芭兰—板烟断裂：为走向NE50~90°的弧形正断层，与德保三字型东翼成斜接，与北西向造成反接，并受北西断裂开错开成数段，断层面倾向北西，倾角50°，角砾岩发育，局张扭性，断裂长度30KM。黑水河断裂：区域性断裂。位于崇左县濑湍镇至靖西县魁圩乡一带，呈北西向，东起大新县雷坪乡一带，经大新县硕龙镇、下雷镇和靖西县湖润镇等地并与黑水河平行或重合，断裂两端尖灭，长约65千米。断裂主要切割地层有寒武系、泥盆系、石炭系和二叠系，控制古生代沉积相和海西期、印支期岩浆和热液活动，对大新下雷、靖西湖润等地的锰矿以及德保南部钦甲铜锡矿有重要的控制作用。（2）地层及岩性沿线出露地层主要有寒武系、泥盆系、石炭系、第四系。其中泥盆系地层分布最广，寒武系零星分布，第四系仅在较大的岩溶谷地中分布：①寒武系零星分布于四城岭、灯草岭一带，主要发育上统，岩性为灰白色细粒石英粉砂，粉砂岩夹页岩。②泥盆系（D）：上、中、下三统发育齐全。泥盆系下统郁江组（Dly）：岩性为杂色粉砂岩、石英砂岩、含砾砂岩夹泥页岩、泥质灰岩夹白云岩、灰岩等。泥盆系中统东岗岭组（D2d）：岩性为浅灰、灰黑色白云岩夹白云质灰岩、硅质灰岩，呈条带状分布。泥盆系上统榴江组(D31)：岩性以浅灰、深灰色中厚层、块状灰岩为主，局部为白云岩、燧石灰岩、白云质灰岩夹硅质岩。③第四系分布于较大的岩溶谷地的地表，为褐黄色粘土、亚粘土，局部小河岸边夹有砂卵石层。（3）地震根据《中国地震动参数区划图（GB18306-2001）》，本项目所在区域地震动峰值加速度为系数0.05g(与地震基本烈度值对照,相当于Ⅵ度)，地震动反映谱特征周期为0.35s。43 4项目区概况根据《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）第2.0.8条规定：地震动峰值加速度系数小于等于0.05地区的公路工程，除有特殊要求外，可采用简易设防。项目所在地区地质情况见附图2。4.1.3气候、气象路线所经区域属亚热带季风气候。日照时间长，太阳辐射强，光热充足，雨量充沛，温高气爽，无霜期长。春暖多旱，夏炎偶涝，秋凉而干，冬短微寒。受大气环流和地形之影响，造成降雨量年际变化大，季节分布不均，干湿季明显。多年平均气温22.2℃，极端最低-2.2℃，极端最高气温39.8℃。多年平均降雨量1362mm，最多年份达1971mm，降雨多集中在4～10月，雨量占全年总雨量的74%，10年一遇1小时最大降水量67.1mm。多年平均相对湿度为78%，多年平均蒸发量1645.8mm，全年日照1597小时，无霜期346d，年平均风速1.3m/s。根据崇左市气象站（1957～2010年）资料统计，项目所在地主要气象指标如下表4.1-1。表4.1-1项目所在地主要气象特征值表气象特征指标单位崇左市多年平均气温℃22.2气温多年极端最高气温℃39.8多年极端最低气温℃-2.2多年平均降雨量mm1362降雨量多年最大年降雨量mm1971设计频率十年一遇1h降雨强度mm67.1降雨强度主导风向方位E风速多年平均风速m/s1.3多年最大风速m/s20蒸发量多年平均蒸发量mm1645.8湿度多年平均湿度%78无霜期多年平均无霜期d34644 4项目区概况4.1.4河流水文项目区属于珠江流域西江水系，主要地表河流为黑水河。项目区主要涉水桥梁为K5+859中桥，跨越黑水河支流桃城河。项目区所在地表水系不甚发育，较大的地表河流仅有黑水河，系由两条小河在稔底附近汇合而成。往东南注入右江，年平均流量83.7m³/s，最大流量150m³/s，最小流量35.5m³/s，洪水期为6~8月，平水期为5、9、10三个月，枯水期为1~4月、11、12等六个月。黑水河发源于广西壮族自治区靖西县，从靖西县岳圩流入越南，在大新县德天村浦汤岛附近复入我国境内，全长150㎞，旅游线长45－50㎞。两岸翠峰夹列，古木参天，碧绿的河水因两岸的山峰倒影之故，相映“黛”色，名其日：“黑水河”。项目区所在地下水根据项目区地层岩性、地下水赋存条件和水动力特征，将项目区地下水划为碳酸盐岩岩溶水、基岩裂隙水两大类。公路沿线河流情况见附图3。图4.1.4-1黑水河45 4项目区概况4.1.5土壤在大新县境内，拟建公路沿线主要有土类8个，亚类19个，土属66个，土种133个。全区土壤成土母质主要是砂页岩、花岗岩、石灰岩、红土母质、河流冲积物、硅质岩等。土类分别为水稻土、红壤土、赤红壤土、石灰岩土、冲积土等土类。项目区土壤类型主要为赤红壤、水稻土和石灰土。项目区域土壤情况详见“附图4”。表4.1.5-1项目区主要土壤类型及特性一览表序号土壤类型土层厚度（cm）土壤特性分布这种土壤由于长期处于水淹的缺氧状态，土壤中的氧化铁被还原成易溶于水的氧化亚铁，并随水在土1水稻土10～18壤中移动，当土壤排水后或受稻根的影响（水稻有梯田通气组织为根部提供氧气），氧化亚铁又被氧化成氧化铁沉淀，形成锈斑、锈线，土壤下层较为粘重。结构疏松，土壤淋溶作用强，故钾、钠、钙、镁积海拔500m以下2赤红壤〉50存少，而铁、铝的氧化物较丰富，故土壤颜色呈红的山坡和丘陵色，一般酸性较强，土性较粘。表土暗棕色，心土灰棕色，质地粘重，结构良好，海拔500米以3石灰土40～95钙、镁离子较多，盐基饱和度一般为50%，有机质下地带含量高，呈中性或碱性。4.1.6植被沿线植被为亚热带季雨林植被区，土山沟谷地带以沙拉木、木棉树、龙眼、鱼尾葵、鸭脚木、桄榔等树木为主，均为热带典型树种，富热带景色；石山间土山主要是杉木、马占相思、桃金娘、芒箕群落；石山均以尖尾樟、广西打铁树、越南铁树、达仑木及实心竹为主的灌丛群落，而以蚬木为主的小乔木林，山药等林下植物种类甚多。在垂直分布上，沟谷地带为季雨林带，多有热带水果及作物如木瓜、龙眼、荔枝等，石山间的土坡地带为两广丘陵地灌木草坡植被，石山的低山地带为越南和两广南部石山灌丛植被，石山的中山地带为云南高原亚热带石山草坡植被，此三带的分布较明显。草甸植被群落多数以秀竹、白茅、青香茅为主，在疏林地以孢子、白茅、野古、野牡丹、蕨类为主，在田边地角以水蔗、铁线、牛筋、锚尾、牛毛、尽草等居多。大新县现有林地面积12.832万hm，森林覆盖率63.3%（含灌木林）。项目区内植被覆盖一般，分布有一些林木及灌草。路线两侧有林草地，主要的乔木类型有杉木、杉树和桉树等；灌木树种主要有桃金娘、蕨类等；草种为茅草、狗牙根。项目区林草覆盖率26.18％。项目区域植被分布情况详见“附图5”。46 4项目区概况4.2社会经济环境概况4.2.1社会经济概况项目区于广西西南部崇左市大新县，行政区面积2742平方公里，大新县现辖5个镇、9个乡，129个村委会、17个居委会。截止2011年底，大新县总人口36.23万人，境内聚居有壮、瑶、苗、水等少数民族，其中壮族人口占总人口的97％，是一个以壮族为主体的多民族聚居县。大新县社会经济事业全面发展：2011年全县生产总值达76.05亿元，其中，第一产业增加值19.2亿元，第二产业增加值40.05亿元，第三产业增加值16.8亿元。财政收入达8.6亿元，全社会固定资产投资达59.07亿元，社会消费品零售总额达7.14亿元，城镇居民可支配收入达18025元，农民人均纯收入达5479元，增长12.6%，全县城乡居民储蓄存款余额27.53亿元。表4.2.1-1项目区社会经济概况统计表总面积（平耕地面积总人口农业人口GDP农业生产总农民人均耕农民人均行政区方公里）（万公顷）（万人）（万人）（亿元）值（亿元）地（亩）收入（元）大新县27426.9136.2332.6176.0519.203.185479注：以上资料来源于2012年广西统计年鉴。4.2.2土地利用现状项目所处地区为微丘区，地形起伏较大，项目区的土地利用现状以林地、公路用地、耕地为主，其次是草地、河沟、住宅用地等。农作物为水稻、玉米，兼种部分其他经济作物，主要有蔬菜、油茶、木薯、柑橘等。沿线的土地资源非常宝贵，因此在公路建设中要特别注意土地的保护，生态环境的保护。尽可能避开人口密集的居民点，减少拆迁建筑物和水土流失。由于本项目为改扩建项目，占用旧路占总用地的38.62%，由于沿线人口较多，土地利用率高，因此新增占地以旱地、林地、水田为主，其次为其他草地、住宅用地。拟建公路沿线地区土地利用现状见表4.2.2-1，拟建项目区土地利用情况见表4.2.2-2。公路沿线土地利用现状图见附图6。47 4项目区概况2表4.2.2-1项目所在地区土地利用现状表单位：hm名称大新县比例（%）土地面积274213.12100.00耕地50478.0518.41农用地园地6480.372.36其它农用地8064.222.94林地87937.2032.07牧草地1877.980.68建设居民点及工厂矿用地3761.031.37用地交通用地1409.680.51水域5426.151.98未利用地108778.4439.67土地利用率60.33注：表中数据来自当地国土资源局2007年土地调查资料。2表4.2.2-2拟建项目区土地利用情况表单位：hm占用土地类型县市耕地林地草地住宅用地交通运输用地合计水田旱地有林地其他草地农村宅基地公路用地大新县7.1018.9518.831.000.6029.2575.73所占比例9.38%25.02%24.86%1.32%0.79%38.62%100.00%4.2.3环境敏感点对公路的影响本项目路线(K35+700～K45+330.185)路段落在下雷自然保护区实验区范围内，根据《广西壮族自治区森林和野生动物类型自然保护区管理条例》第十五条规定：自然保护区内的自然环境和自然资源，由自然保护区管理机构统一管理，未经林业部或者自治区林业主管部门批准，任何单位和个人不得进入自然保护区建立机构和修筑设施。该段为利用旧路进行扩建，已避绕自然保护区的核心区和缓冲区，对沿线已有的学校等敏感点尽量采取措施，尽量减少对其产生的影响，对保护区的影响较小。建设单位已向广西下雷自然保护区提出用地申请，相关批复正在办理中。4.2.4文物和旅游资源对公路的影响项目沿线区域无文物分布。项目沿线分布主要有龙宫洞、黑水河等著名旅游景点。本项目的建设对沿线旅游景点不会构成影响。项目所在区域还有国家特级瀑布，德天瀑布，道路终点处接至雷平至靖西二级公路，48 4项目区概况通往德天瀑布，道路的修建带来的交通便利将使德天瀑布的旅游量大幅上升。4.3项目区水土流失及水土保持现状4.3.1项目区水土流失成因及类型项目区水土流失的成因主要包括自然因素和人为因素。其中，自然因素主要包括地形、土壤、气候、植被等，各种自然因素的综合作用成为水土流失客观的物质基础。项目区的水土流失主要以水力侵蚀为主，工程侵蚀次之。按土壤侵蚀的类型分为面蚀、沟蚀、重力侵蚀三大类，大部分地区以面蚀、沟蚀为主。（1）自然因素影响水土流失发生发展的主要自然因素有地形地貌、气候（降水）、地面组成物质（土壤）、植被等。降雨是产生土壤侵蚀的主要动力，地面坡度是决定径流冲刷程度的基础因素，植被对保持水土具有极其重要的作用。分析项目区影响水土流失的自然因素如下：①降雨集中项目所在区水土流失类型主要为水力侵蚀，因此降雨量及降雨强度为影响水土流失的重要因素之一。项目区属亚热带季风气候，年降雨量大，达1362mm，且多集中在4月~10月。由于这段时期雨量集中，降雨强度大，次数频繁，形成大量的地表径流，对土层强烈的冲刷造成的水土流失比较严重。②山多坡陡、土壤松散项目区土地类型主要为公路用地、林地、旱地，以及少部分其他草地、水田，水土流失强度相对较小，影响水土流失的因子主要为土壤因子。项目区内成土母质主要是砂页岩、花岗岩、石灰岩、红土母质、河流冲积物、硅质岩等，这几种母岩的风化、半风化土，质地松散，含沙量大，土壤的凝聚力差，在外力的作用下，极易崩塌流失。（2）人为因素人类不合理的开发利用水土资源的活动，将造成水土流失。分析项目区影响水土流失的自然因素如下：①砍伐森林，使植被变得稀疏、覆盖率降低，使得区域内保持水土的能力大大降低；②陡坡开荒，由于人口增加，在坡地进行大面积的垦荒扩种，人为地直接破坏植被，一遇大雨，雨水顺坡而下，引起水土流失。49 4项目区概况4.3.2水土流失现状拟建公路沿线区域地处亚热带季风气候区，土壤、气候均适宜各类植物生长繁殖，故历来植被较丰富，覆盖率较高。局部路段因受人为破坏，沿线一些村庄居民在附近土岭上开垦坡地，森林覆盖率较低，土壤侵蚀潜在危险性大，水土流失严重，部分岩层裸露，植被较稀疏，特别是一些地段人们在山上开采石料，植被破坏严重，开采过后形成的半风化裸露岩面，极易造成水土流失。按照全国水土流失类型区的划分，工程所在县区的水土流失类型主要为水力侵蚀，水力侵蚀主要存在于平原、盆地、山地、丘陵等区，分布面积广、最大，从时间上看，一年中的4~10月降雨期水土流失量最大。根据广西水土流失遥感调查统计资料（2000年），工程所在的大新县总面积水土流2失面积47.29km，其中水土流失侵蚀主要为水力侵蚀。水力侵蚀中，轻度侵蚀面积222235.68km，中度侵蚀面积10.08km，强度侵蚀面积0.15km，工程侵蚀1.38km。拟建项目所经地区水土流失面积见表4.3.2-1。2表4.3.2-1项目所在地区水土流失面积表单位：km总水力侵蚀工程行政区面合计轻度中度强烈极强烈侵蚀小计积面积%面积%面积%面积%面积大新县2742674.09460.6968.34113.7216.8752.760.7837.490.5645.911.38根据广西壮族自治区人民政府2000年发布的《自治区人民政府关于划分水土流失重点防治区的通知》（桂政发[2000]40号）,本项目所经的大新县属自治区政府划分的水土流失重点监督区，根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），本项目区处于2西南土石山区，土壤容许流失量为500t/(km·a)。根据实地调查，项目区及周边地区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，侵蚀形态主要为面蚀，其次为沟蚀，属于微度~轻度土壤侵蚀区域。根据现场勘查并结合各县水土保持规划及资料，结合当地气候气象，经综合分析确定项目区各占地类型的平均侵蚀强度，详见表4.3.2-2。根据项目区各地类平均土壤侵蚀模数（见表4.3.2-2），以及各预测单元内扰动地表面积（见表7.3.1-1），加权平均计算得拟建项目区内原地貌平均土壤侵蚀模数背景值为2532t/（km·a），详细分析与计算情况见表4.3.2-3。50 4项目区概况表4.3.2-2项目区各地类土壤侵蚀情况表土地利用林草植被平均土壤侵蚀土壤侵蚀序号土壤类型坡度（°）类型覆盖度（％）模数[t/(km².a)]强度1水田水稻土<3250微度2坡耕地赤红壤、石灰土3～82700轻度3梯地赤红壤、石灰土<5450微度4有林地赤红壤、石灰土3～2560-75500轻度5公路用地赤红壤、石灰土<820-40500轻度6其他草地赤红壤、石灰土3～2530-45450微度7农村宅基地赤红壤、石灰土3～8100微度表4.3.2-3拟建工程土壤侵蚀模数背景值计算表占用土地类型土壤侵蚀模分区旱地数背景值水田有林地其他草地农村宅基地公路用地合计梯地坡耕地[t/(km².a)]路基工程区7.0310.025.0911.830.6028.9563.52522桥梁工程区0.070.150.050.27380弃渣场区5.150.655.80494临时堆土场区0.750.350.351.45436施工生产生活区1.470.390.332.19789施工便道区0.720.361.120.302.50735合计7.1013.115.8418.831.000.6029.2575.735324.3.3水土保持现状大新县近十年来一直以建设秀美山川为目标，始终把水土保持工作作为治理洪涝灾害，改善生态，实现社会经济可持续发展战略的根本大计来抓。经过近几年来的艰苦努力，大新县近年来加大水土保持工作力度，从实际出发，以工程措施为主导，增加林、草、农作物覆盖率，调整树种覆盖比例，涵养水源，恢复自然生态，综合防治，以达到最佳的经济效益、生态效益、农业效益和社会效益。一是贯彻执行水土保持法律法规，加强管理，封山育林，防止人为造成的水土流失；二是在治理中以工程措施和生态措施为重点，结合植树造林，形成效益最佳的防治体系；三是治理与开发相结合，以治理促进开发，以开发确保治理，在治理过程中使水土资源得以充分利用，项目分期完成前力争效益有所体现，为参加治理单位和个人带来经济效益，从而形成滚动开发，提高治理51 4项目区概况单位水土保持工作的积极性，巩固水土保持工作的成果；四是通过治理开发，改变流域社会经济结构，提高资源综合利用率，启动治理区域良性的经济、生态、社会运行，营造水土保持生态建设的良好影响。大新县近年来全县上下高度重视，各级各部门齐抓共管，人民群众广泛参与，使大新县水土保持生态环境建设取得前所未有的发展。累计投2入资金4400万元，治理水土流失面积398km。特别是1998年以来，国家实施“退耕还林”综合治理水患的重大决策，对大新县退耕还林，水土保持治理以财力、物力上给予了大力支持，国家下达大新县退耕还林、荒山造林共5.5万亩全部完成，全县坡耕地治2理面积达1.82万hm，修建拦沙坝734座，完成砌墙保土工程1100亩，完成水土保持222林面积达131178hm，其中退耕还林面积527.5hm，保护和营造水源林面积17054hm，全县森林覆盖率大幅上升。旧路水土保持现状：根据现场调查，沿线旧路裸露面积较小，路线两边大部分为旱地植被覆盖，少量为杂树；部分路段建有浆砌石矩形或梯形排水沟，大部分路段为土质接排水沟；沿线边坡采用植草护坡，挖填较大路段采用浆砌石挡土墙稳定边坡或收缩坡脚。旧路无塌方、滑坡现象，水土流失流失较轻。4.3.4项目所在区域成功的水土保持经验（1）小流域治理工程黄淡小流域水土保持综合治理项目完成项目主要建设内容：(1)种水保林420.722222hm,(2)种经济林56.2hm,(3)疏林补植275hm，（4）种草21hm（,5）坡改梯44hm,（6）2建挡土墙2140m，（7）修建简易公路4.0km，(8)建管理房280m（9）建蓄水池15座，22（10）封禁治理3162hm,（11）建坡面整治示范点0.19hm。综合治理水土流失面积240.79km。现所种水保林、经济林长势良好，其中水保林已达6m以上，成活率达95%，充分起到了保水蓄土、减蚀保土、缓洪的综合效益，封禁治理初见成效，流域内植被正在恢复。根据《中华人民共和国水土保持法》的有关规定，大新县人民政府以公告的形式对项目实施封禁治理，认真落实封禁治理的有关措施，在封禁治理范围以发放宣传单等形式深入水库附近各村进行宣传，使群众对封禁治理的意义充分认识，并由大新县水政监察大队定期到各村巡视，督促各村委会协助封禁治理的实施，现在，项目区内的乱砍、52 4项目区概况滥伐、取土采石、放牧等有损生态，植被的行为不再发生，黄淡小流域内的生态环境已得到逐渐好转。黄淡小流域水土保持综合治理工程已全部完工投入运行，并且产生了明显的效益。黄淡水库水保林的种植，流域内新增林区7300亩，禁林覆盖率从53%提高到85%，宜林、宜草面积达94%以上，治理面积占水土流失面积70%，年减侵蚀量10.85万T，库3区年减少淤积12.5万m，小气候有很大的改善、乔、灌、草地比例得到符合植被生态上的良好配套。目前所种水保林正处于生长时期，其中部分水保林长高达6米以上，几年后即可成材，所产生的经济效益更是巨大的。（2）强化服务，提高水土保持综合效益水土保持工作作为一门新科学，在实施过程中只有不断探索，不断积累才能逐步走向成熟，为做好此项工作，我们建议：1、加大《水土保持法》宣传的力度，统一制作水土保持宣传标语、传单和封禁治理牌匾，利用各种形式向群众宣传，提高群众的水土保持观念；2、增强水土保持监督执法力度，控制人为的水土流失。防重于治，在抓好综合治理的同时要抓好预防监督工作；3、促进流域综合治理的深度，提高综合治理的经济效益。积极引导各界人士到流域内承包开发，学习交流，到有经验的地方参观，学习别人经验；5、逐步配套完善各地的水土保持监测设施建设。（3）加强水土保持法律宣传，提高全民水土保持意识在水保林种植实施过程中，我们得到了很大的启发，水保林项目的实施，需要紧紧围绕当地的客观实际，实事求是，经过严密的规划、设计，种植施工中采用先进的施工方法、技术、先进的管理方法，才能保证工程的内外质量；只有代表广大人民群众的利益，才能发动人民群众的积极性，加快治理，做到治成一片，见效一片，让广大人民群众得到实惠，才能使群众积极投身到水土流失的治理工作中去。4.3.5区域同类型工程的水土保持经验大新至靖西公路所在地的自然条件及施工特征与本工程类似，该工程通过采取相关水土保持措施，水土流失防治效果明显。大新至靖西二级公路全长146.764km，全线采用二级公路标准设计，计算行车速度为60km/h，路面为沥青混凝土路面，路基宽度除K线K93+000～K106+449.20及大新支线AK0+000～AK7+000段由于靠近县城，混合交通量较大，道路拥挤，路基宽度采53 4项目区概况用12.0m外，其余路段路基宽度均采用10m。于2007年9月开工，2010年8月基本建成通车。通车运营至今，水土保持状况良好。工程采取的水土保持措施如下：a）排水工程通过现场调查，公路路基采取了边沟、截水沟、排水沟等排水措施，排水沟的形状有矩形和梯形两种，沟壁砌石厚度30cm，排水沟防护标准采用10年一遇一小时降雨强度，尺寸一般为40cm*40cm，50cm*50cm，60cm*60cm三种。挖方地段在路基边缘设边沟，当坡顶汇水面积较大且有可能影响挖方边坡处设截水沟。在填挖交界较陡的地方设急流槽，将边沟或截水沟的水引向排水沟或流出路基范围外。b）边坡防护通过现场调查，对沿线下方边坡采用框格草皮护坡，上边坡多采用播草籽的方法进行绿化。c)公路绿化公路设计中对路基两侧及边坡进行全面绿化，根据地形地貌，选择乡土树种，适宜的乔、灌、草进行绿化。由于乡土草籽较难采集，为了给当地草种营造一个相对稳定的基床，建设单位采用了部分与当地植物的生理、生态特性相近的外来草籽作为先锋型植物在坡面上进行先锋植物群落的营造，对有效防止水土流失起了巨大的作用。初期的草籽一般采用百喜草、狗牙根等品种，按一定的比例喷播到坡面上。道路两侧乔木为马占相思、桉树、羊蹄甲、夹竹桃等。d）临时防护场地平整阶段将开挖表层耕作土集中堆放，以作后期绿化覆土，并对其采用装土麻袋进行临时拦挡，同时配合使用临时排水沟和沉沙池。大新至靖西公路工程各项水土保持措施实施效果的调查来看，护坡、排水沟等工程措施无损毁现象，均满足设计标准的要求；植物措施林草成活率高、生长良好、林草植被恢复率较高，水土保持效果较好。因此，该工程水土保持经验对本工程具有借鉴意义。54 4项目区概况公路排水与绿化55 5主体工程水土保持分析与评价5主体工程水土保持分析与评价5.1主体工程方案比选及主体工程水土保持制约性因素分析评价5.1.1主体工程方案比选的水土保持分析评价本项目根据路线总体方案走向及沿线地形地质条件等情况，设置了2条比较方案，分别为：(1)路线K线方案（K6+945.521～K23+283.116）段与A线方案（AK0+000～AK16+003.211）比选；(2)路线K线方案（K0+000～K10+705.519）段与B线方案（BK0+000～BK3+165.186）比选。具体分析与评价如下：1.K线与A线方案比选图5.1.1-1K线方案与A线方案比较平面图①工可报告方案比选★K线方案（K6+945.521～K23+283.116）K走廊带方案路线起于大新县规划的城北大道与华侨大道相交附近处，路线自东往西利用S316省道（那桐至靖西二级公路）沿途经派布、外屯、旧州、安屯、那岭乡至逐泯附近。路线长16.338km，其中：K6+945.521～K10+705.519段为新建，长3.760km；K10+705.519～K23+283.116段利用S316省道，长12.578km。56 5主体工程水土保持分析与评价★A线方案（AK0+000～AK16+003.211）比较段起于大新县规划的城北大道与华侨大道相交附近处，路线经过松峒、百角、社屯、吞屯、龙宫洞风景区、伏旧通过那岭乡至逐泯附近。路线长16.003km。表5.1.1-1K线与A线主要经济指标比较表K线方案A线方案指标名称单位K6+945.521～K23+283.116AK0+000～AK16+003.211路线长度公里16.33816.003设计速度公里/小时6060路基宽度米1010路基土石方立方米151649136741平均每公里土石方立方米7320.46722.9水泥混凝土路面平方米147038.355144028.899路基排水及防护立方米92828545不良地质路段平方米13524.537310桥梁米/座252/584/3隧道米/座--涵洞道4747占用土地亩245274.28其中：水田亩56.6111.2拆迁房屋平方米/户6693/333523/17平面交叉处01总投资万元71819719平均每公里造价万元439.53607.3257 5主体工程水土保持分析与评价表5.1.1-2K线与A线路线方案优缺点比较表路线K线方案A线方案方案K6+945.521～K23+283.116AK0+000～AK16+003.2111、K线方案，利用旧路，不造成浪费，实施容易。2、与崇靖高速大新连接线相交，外界路网1.营运里程短，营运里程较K线方案更好的连接。短0.335公里。3、道路穿过大新县城区规划部分基本沿大2、比K线方案少拆迁16户，3170平方新县城区规划道路布线，对大新县城区规米。优点划破坏少，且道路建成后可极大的促进大3、A线的修建能带动大新旅游产业的新县规划区的发展。发展，特别是道路直接经过的龙宫洞4、投资省，比A线方案节省投资2538万元。风景区。5、比A线方案少占用29.28亩土地。6、比A线方案少占用54.6亩水田。7、建成后可以立即通车使用。1、对大新县城区规划破坏大。1、营运里程长，营运里程较A线方案长2、比K线方案多占用29.28亩土地。缺点0.335公里。3、比K线方案多占用54.6亩水田。2、比A线方案多拆迁16户，3170平方米。4、投资大，比K线方案增加投资2538万元。K方案平均每公里造价及新增占用土地明显小于A走廊带方案，以及使大新县与外界路网更好的连接，K线方案具有实施容易，节省建设投资，后期营运推荐意见维护成本低，建成后可立即投入使用等优势。因此，K线方案更符合实际要求，推荐K线方案。58 5主体工程水土保持分析与评价②水土保持方案比选表5.1.1-3K线与A线水土保持指标比较表序K线方案A线方案工程项目单位号K6+945.521～K23+283.116AK0+000～AK16+003.2111路线总长km16.3416.002土石方：挖方万m311.9610.76填方万m33.212.92借方万m3--弃方（包括表土）万m39.097.843不良地质km4.137.4624占用土地hm19.0621.962其中:永久占地hm16.3318.292临时占地hm1.023.582耕地hm3.777.4125扰动地表面积hm19.05621.96损坏水土保持设施26hm18.4221.27面积7水土流失预测总量t5627.646499.938新增水保投资万元426.56475.629比选结论推荐从表5.1.1-3可以看出，在路线长度、土石方填、挖数量方面，A线方案略优于K线方案，而K线方案在扰动地表面积、占用耕地面积、损坏水土保持设施面积、水土流失预测量、新增水保投资等指标上均优于A线方案，K线方案相对更有利于水土保持、更符合水土保持要求，因此，本方案推荐K线方案，与主体推荐方案一致。2.K线与B线方案比选①工可报告方案比选★K线方案（K0+000～K10+705.519）段路线起于大新县驮卢至大新二级公路与S316省道（那桐至靖西二级公路）相交处，途经桃城华侨农场、逐肥、派布，在外屯附近接上S316旧有道路。其中K0+000-K5+780为完全利用段，K5+780-K10+705.519为新建段；修建里程5.769公里。该走廊带方案位于平原地区，周围多为农田，平面线形及纵面线形良好。★B线方案（BK0+000～BK3+165.186）段起于大新县规划的华侨大道与S31659 5主体工程水土保持分析与评价相交处。该走廊带方案为利用S316省道改建段，旧有道路修建里程约3.165km。该走廊带方案位于平原地区，周围多为农田，平面线形及纵面线形良好。图5.1.1-2K线方案与B线方案比较平面图表5.1.1-4K线与B线主要经济指标比较表K线方案B线方案指标名称单位K0+000～K10+705.51BK0+000～BK3+165.186路线长度公里10.7063.165设计速度公里/小时6060路基宽度米1010路基土石方立方米7315212371平均每公里土石方立方米6832.83908.7水泥混凝土路面平方米44329.67128486.51路基排水及防护立方米18911013不良地质路段平方米16870486大桥米/座--隧道米/座--涵洞道169占用土地亩120.0538.54其中：水田亩30.65-拆迁房屋平方米/户5363/26-平面交叉处1-总投资万元38771406平均每公里造价万元362.13（672.04）444.23注：括号内为扣除完全利用段后实际修建所需平均每公里造价60 5主体工程水土保持分析与评价表5.1.1-5K线与B线路线方案优缺点比较表路线K线方案B线方案方案K0+000～K10+705.51BK0+000～BK3+165.1861、K线绕过大新县城中心城区，通行起来更顺畅，并极大程度上1、投资小，比K线方案减少投资2471万元。缓解大新县城的交通压力。2、营运里程短，营运里程较A线方案短7.5412、新建K线施工时可以封闭施工，公里，实际修建长度短2.604km。优点对原有道路的行车通畅不产生太3.比K线方案少占用土地85.51亩，水田30.65大的影响，实施起来更方便。亩。3、K线建成后，对大新县城往北4、B线方案无拆迁。发展有积极的促进作用。1、本条道路作为横“10”线的组成路段，要使道路顺畅连接驮卢至大新二级公路，要修建1、投资大，比B线方案增加投资约8公里的绕城线，或经过大新县城需改造约72471万元。公里繁华路段，造价及拆迁难度等相对K线方2、营运里程长，营运里程较B线案大。同时，县城路段上的朝阳桥经有关部门方案长7.541公里，实际修建长度鉴定为危桥，已由自治区安监局下文封桥，影缺点较B线方案长2.604km。响过境车辆的顺畅通行和“横10”线的连接，3、比B线方案多占用土地81.51亩,也存在较大安全隐患。水田多30.65亩。2、目前大新县中心城区交通量已较大，B线的4、比B线方案多拆迁26户，5363修建将大量过境交通引入，增加大新县中心城平米。区的交通压力。3、B线为原有道路，扩宽改造必定会对原有交通较大产生影响，实施难度较大。该段道路位于平原地区，周围多为农田，平面线形及纵面线形良好。B线虽投资少，但由于行车不通畅以及对于行车安全方面存在较大的隐患，B线已不满足现推荐意见状的交通需求，且实施难度相对较大。因此，K线方案更符合实际要求，推荐K线方案。61 5主体工程水土保持分析与评价②水土保持方案比选表5.1.1-6K线与B线水土保持指标比较表序K线方案B线方案工程项目单位号K0+000～K10+705.51BK0+000～BK3+165.1861路线总长km10.7063.1652土石方：挖方万m36.3670.951填方万m30.9480.287借方万m3--弃方（包括表土）万m34.6820.66423占用土地hm9.3362.9982其中:永久占地hm8.0032.5692临时占地hm1.3330.4292耕地hm2.043-4不良地质km1.6870.32424扰动地表面积hm9.3362.99825损坏水土保持设施面积hm9.2092.8956水土流失预测总量t2813.821528.937新增水保投资万元179.22103.38从表5.1.1-6可以看出，B线方案在在填方、借方、挖方、弃方数量、扰动地表面积、占用耕地面积、损坏水土保持设施面积、水土流失预测量、新增水保投资等指标上均优于k线方案，b线方案相对更有利于水土保持、更符合水土保持要求。但是，本条道路作为横“10”线的组成路段，要使道路顺畅连接驮卢至大新二级公路，要修建约8公里的绕城线，或经过大新县城需改造约7公里繁华路段，造价及拆迁难度等相对K线方案大。同时，县城路段上的朝阳桥经有关部门鉴定为危桥，已由自治区安监局下文封桥，影响过境车辆的顺畅通行和“横10”线的连接，也存在较大安全隐患。B线为原有道路，B线已不满足现状的交通需求，扩宽改造必定会对原有交通较大产生影响，且实施难度相对较大。因此，选择本段K线方案作为推荐的路线方案。虽然从水土保持的角度考虑，K方案扰动地表面积、损害水保设施面积、水土流失量及新增水保投资较大，K方案相对较差，但若在施工过程中做好水土保持措施，仍可将水土流失危害降低至最小程度。因此，综合考虑，本方案原则同意主体推荐K方案。62 5主体工程水土保持分析与评价5.1.2主体工程水土保持制约因素分析评价本工程不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的区域；项目区无全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不占用国家确定的水土保持长期定位观测站。路线经过下雷自然保护区实验区范围内，已避绕自然保护区的核心区和缓冲区，对自然保护区影响较小。总体上，工程选线满足《开发建设项目水土保持技术规范》、《中华人民共和国水土保持法》和《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》有关主体工程约束性规定的要求，不存在水土保持制约性因素，项目可行。路线设计以减少占地、减少拆迁为原则，尽可能利用旧路并尽可能避开村庄；主体工程土石方充分调配，减少弃渣；根据地形、土石方调配、当地规划等综合考虑平纵面曲线，尽量减少高填深挖路段，路堤、路堑在保证边皮稳定的基础上，采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案，在保障边坡稳定的同时也减少了水土流失；路基排水系统能保证公路排水畅通，减少水土流失；主体工程建设采用的施工工艺成熟，在施工组织和工程管理方面已积累丰富经验。本项目外购砂、石料的，均选择已经通过了当地水行政主管部门水土保持评价和环境保护主管部门审批的环境影响评价，并持有当地国土主管部门颁发的砂石料开采许可证的合法砂石料场购料。弃渣场和临时堆土场地质稳定，不对周边公共设施、工业企业、居民点等的安全造成影响，不影响河道行洪，同时尽可能选择在行车视线外。根据《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月25日修订，2011年3月1日执行）的规定，本项目符合第三章第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条，第四章第三十二条、第三十六条等相关规定。详见表5.1.2-1。根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）对主体工程的约束性规定，本工程线路走向、弃渣场选址、施工组织、工程施工、工程管理等方面均符合相关规定。详见表5.1.2-2。根据水利部《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》（水利部水保[2007]184号），本项目不属于十类不予批准建设的开发建设项目。综上，主体工程满足相关法规的约束性规定要求，不存在水土保持制约性因素，项目可行。详见表5.1.2-3。63 5主体工程水土保持分析与评价表5.1.2-1《中华人民共和国水土保持法》相关规定文件条款规定内容本项目情况本项目处于省级重点监督区，路线经过下雷自然保护区实验区范围内，已避生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重绕自然保护区的核心区和第三章点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防缓冲区，根据《开发建设项第二十四条治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏目水土流失防治标准》范围，有效控制可能造成的水土流失。（GB50434-2008），本项目水土流失防治标准执行Ⅰ级标准。在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部本项目按照相关法律第三章门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土法规、技术等规范编制水土第二十五条流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案保持方案。的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设本项目按照相关法律第三章计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工法规、技术等规范编制水土第二十七条验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经保持方案。验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。3本项目开挖46.14万m依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，土石中（包括表土），共利3其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、用13.92万m（包括表土），第三章废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，利用率为30.17%，挖方利用第二十八条应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采充分。根据弃渣、堆土情况，取措施保证不产生新的危害。设置了专门的弃渣场、临时堆土场。开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失的，应当进行治理。在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设本方案已计算损坏水土第四章施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应保持设施、地貌植被，估算第三十二条当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和水土保持补偿费等费用。治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。水土保持补偿费的收取使用管理办法由国务院财政部门、国务院价格主管部门会同国务院水行政主管部门制定。64 5主体工程水土保持分析与评价在饮用水水源保护区，地方各级人民政府及其有关部门应当组织单位和个人，采取预防保护、自第四章然修复和综合治理措施，配套建设植物过滤带，积本项目不涉及水源保护第三十六条极推广沼气，开展清洁小流域建设，严格控制化肥区。和农药的使用，减少水土流失引起的面源污染，保护饮用水水源。对生产建设活动所占用土地的地表土应当进本项目计划对所占用土行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，地的地表土进行分层剥离、减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、第四章保存和利用；设置了4个弃尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、第三十八条渣场、4个临时堆土场，对防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时所有场地设计了水土保持防在开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植治措施。被，对闭库的尾矿库进行复垦。表5.1.2-2《开发建设项目水土保持技术规范》相关制约性规定文件条款规定内容本项目情况1.选址（线）必须兼顾水土保持要求，应避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流本项目不涉及失和生态恶化的区域。2.选址（线）应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定本项目不涉及3.2.1的水土保持长期定位观测站。本项目路线在满足设计标准前提4.公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥下，依据地形展线，避免大填大挖，隧比例的方案，减少大填大挖。填高大于20m或挖最大填高6.0m，最大挖深不超20m。深大于30m的，必须有桥隧比选方案。路堤、路堑高填深挖路段，设计了坡脚浆砌石在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程挡墙、浆砌石骨架植草护坡，一般与植物防护相结合的设计方案。边坡植草绿化，符合水土保持要求。1.严禁在县级以上人民政府划定的崩塌和滑坡危险3.2.2本项目不涉及区、泥石流易发区内设置取土（石、料）场。本项目弃渣场按照渣场布设原则进3.禁止在对重要基础设施、人民群众生命财产安全行布置，位于支毛沟或缓坡，下游3.2.3及行洪安全有重大影响的区域布设弃土（石、渣）无重要基础设施、房屋等设施，距场。离河流较远，不对行洪安全有影响。2本项目剥离表土面积11.16hm，剥31.剥离表土应集中堆放，采取防护措施，最终利用。离表土量2.32万m。但主体设计中未考虑防护措施，本方案加以补充。3.4.3本项目设置了4个弃渣场、4个表土4.可能造成环境污染的废弃土（石、渣、废液）等堆放场，本方案将按照规范要求对应设置专门的处置场，并符合相应防治标准。所有场地设计水土保持防治措施。65 5主体工程水土保持分析与评价表5.1.2-3水土保持方案报告书执行水利部水保[2007]184号文件情况表文件条款要求内容本项目情况是否属于《促进产业结构调整暂行规定》（国[2005]40）、《产业结构调第一条不属于整指导目录》中限制类和淘汰类产业的开发建设项目。是否属于《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的禁止开第二条不属于发区域内不符合主体功能定位的开发建设项目。是否属于违反《水土保持》第二十条，在25度以上陡坡地实施的农林开第三条不属于发项目。是否属于违反《水土保持法》第十七条，在县级以上地方人民政府公告第四条不属于的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、取石的开发建设项目。是否属于违反了《中华人民共和国水法》第十九条，不符合流域综合规第五条不属于划的水工程。是否属于根据国家产业结构调整的有关规定精神，国家发展和改革主管第六条部门同意后方可开展前期工作，但未能提供相应文件依据的开发建设项不属于目。是否属于分期建设的开发建设项目，其前期工程存在未编报水土保持方第七条不属于案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的。是否属于同一投资主体所属的开发建设项目，在建及生产运行的工程中第八条存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期不属于验收的。是否属于处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、第九条湖泊的水功能一级区的保护区和保留区内可能严重影响水质的开发建设不属于项目，以及对水功能二级区的饮用水源区水质有影响的开发建设项目。是否属于在华北、西北等水资源严重短缺地区，未通过建设项目水资源第十条不属于论证的开发建设项目。5.2工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价22本工程为改扩建项目，共占地75.73hm，其中永久占地63.79hm，临时占地211.94hm，工程占用土地利用类型主要为耕地（包括旱地、水田）、公路用地，其次为有林地、其他草地、农村宅基地。根据由中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国交通运输部发布的《公路工程项目建设用地指标》（2011）第三章的规定，本公路等级为二级公路，地形类别为微丘区，通过采取上述的工程措施和管理措施，有效地保护耕地及良田，本工程用地规模及用地指标为1.61033，其用地规模及用地指标符合《公路建设项目用地指标》的规定。2本公路工程其中永久占用的耕地（水田、旱地）22.36hm，占公路永久占地总数2的35.05%；永久占用的林草地为11.88hm，占公路永久占地总数的18.62%；占用旧路228.95hm，占公路永久占地总数的45.38%。本公路工程位于广西西南部山区，属于西66 5主体工程水土保持分析与评价南土石山区，地貌上以微丘为主，路线改扩建时尽量沿旧路展线，但由于旧路局部路段指标较差、地形困难，旧路难以利用。路线沿线水热条件好，植被发育，耕地分布广泛，因此，本工程所经地区不可避免地占用一定量的耕地和林草地，符合当地实际。工程建设对当地的土地资源将产生一定的影响，对土地的占用将会改变占用土地的使用性质，导致耕地加速向非耕地转化，加剧沿线地区人均耕地面积减少的旧有矛盾。方案选择时遵循“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，以尽量减少占用良田，减少拆迁为原则，尽可能利用旧路、林草地、尽可能避开村庄；在过水田路段，通过设置挡墙缩短边坡减少占用耕地；截排水沟断面多采用矩形，有利于减少占地。主体工程在设计时，以节省土地资源为指导，公路沿线附近地区的林草地和耕地仍处于主导地位，公路沿线附近地区土地利用格局没有改变。公路施工时的临时用地包括：施工便道、拌合场、预制场、施工营地、弃渣场、临时堆土场等。施工期间，部分临时占地被硬化，或被建材污染，或被反复碾压，在不同程度上将改变现有土地的使用功能，使临时占地性质发生变化，造成沿线耕地及植被数量进一步减少。本项目施工前期对路基、弃渣场、施工生产生活区和施工便道的表土进行收集并统一堆放至指定地点，施工后期对临时占地进行整地覆盖表土，根据有使用功能及适宜条件进行复耕或绿化，适宜复耕的尽量复耕，以补偿永久占用耕22地的损失。本项目临时占地11.94hm，其中占用耕地（水田、旱地）3.69hm，占用林222地6.95hm，占用其他草地1.00hm，施工结束后，复耕面积为3.35hm，恢复林草地2面积为7.11hm。因此，临时占地对植被及耕地的破坏影响是短期的、可恢复的。5.3主体工程土石方平衡、取弃土场位置、施工组织、施工方法与工艺的分析与评价5.3.1主体工程土石方平衡的分析与评价本项目为改扩建工程，所经区域地貌主要为微丘地貌。主体工程在设计时充分考虑土石方填挖平衡，主体工程设计尽可能的调配其开挖的土石方，用于路基填筑、软3基回填等，经土石方调配，工程开挖46.14万m土石中（包括表土），用于自身回填利3用13.92万m（包括表土），因项目回填量有限无法合理利用，需运往弃渣场，加上无333法利用的建筑弃渣1.74万m和软土淤泥0.54万m。项目永久弃渣量32.22万m。项目无需借方，符合实际情况。综上，主体工程设计对工程开挖土石方的充分、合理利用，一方面减少了工程弃67 5主体工程水土保持分析与评价渣，有效减少了废弃的土石方和弃渣场土石方的流失；另一方面，减少借方，从而减轻由借土开挖对地表的扰动，减少了水土流失；桥梁基础开挖的土石方大部分回填至桥梁锥形墩台部，减少工程弃渣。清基工程清除的表土、淤泥集中堆放，并全部用于施工后期绿化和复耕覆土，解决了工程绿化土源问题。5.3.2弃渣场、临时堆土场合理性分析5.3.2.1弃渣场合理性分析(1)弃渣场占地类型合理性分析根据产生弃渣位置和数量，本项目共设置4个弃渣场，分布于路线的各路段。大部分弃渣场的占地类型为旱地、草地。总体来看，弃渣场占地类型合理。(2)弃渣场位置布设合理性分析总体上看，本项目的弃渣场较为均匀的布设于路线的两侧，避开滑坡、塌陷区，且距离路线较近；弃渣场地形地貌为支毛沟和缓坡，便于堆渣，利于布设水土保持设施，且水土保持工程量较小；最大限度地利用了部分现有道路或机耕道运输弃渣，减少施工便道的修建和扰动地表；各场地地质稳定，避开了滑坡区域，无河沟干扰；弃渣场周边均无敏感点，渣场下游均无公共设施和居民点。此外，各场地在考虑地形和容量的基础上，尽量设置于各分段的中部，或尽量靠近挖方较大的区域，运距较为经济。因此，综合来看，弃渣场位置布设合理。(3)容量分析根据弃渣场位置的平、纵断面可以估算出各弃渣场地的容量，沿线各弃渣场容量充足，可满足各路段的弃渣要求。具体情况见表3.2.7-1。(4)防洪分析本方案的弃渣场地距离河流较远或有山岭阻挡，均无河流威胁，各弃渣场地上游汇水面积不大，且有上游植被或梯地调节作用，使得上游汇水缓慢，在弃渣场地周围修建排水沟即可消除上游来水的威胁。截排水沟的修建标准采用10年一遇的1小时降雨强度计算，可以满足弃渣场的排水需要。因此，本工程弃渣场地堆放的弃渣不存在对江河行洪的威胁。5.3.2.2临时堆土场合理性分析根据工程产生临时堆土的位置和数量，本项目共设置4个临时堆土场，用于堆放路基、施工便道清除的表土。这些场地分布于路线的各路段。68 5主体工程水土保持分析与评价(1)临时堆土场占地类型分析临时堆土场占地类型以旱地、其他草地、林地为主。因本项目沿线村庄较多，沿线农民已将缓坡、沟槽谷地开垦为梯田梯地，只要施工结束后及时复耕，完全可以消除占用旱地的问题。(2)临时堆土场合理性分析本项目的临时堆土场较为均匀的布设与路线的两侧，距离路线较近，且尽量在新建路段附近布设，并避开滑坡等危险区域；地形地貌为支毛沟和缓坡，便于堆土，利于布设水土保持设施，且水土保持工程量较小；可利用部分现有道路和机耕道运输、堆放表土，减少施工便道的修建和扰动地表；各临时堆土场场地容量充足、地质稳定，无河沟干扰；场地下游无居民点、公共设施等敏感点；场地选址避开了滑坡区域、程阳景区；场地在考虑容量和地形的基础上，尽量设置于各路段中部，运距较为经济；场地上游汇水可通过修建临时截排水系统排除水流对临时堆土的冲蚀威胁，临时截排水系统的标准为10年一遇的降雨标准。(3)临时堆土场容量分析根据计算，各路段的临时堆土场容量均有富余，能满足该路段的临时堆土的需要。临时堆土场各场地拟堆土量及场地容量见表3.2.8-1。综合考虑本工程的临时堆土场设置合理、可行。5.3.3主体工程施工组织、施工方法与工艺的分析与评价拟建公路工程施工均采用较为先进的施工工艺。采取以机械施工为主，适当配合人力施工；全线考虑以专业化、机械化的施工队伍为主。路基工程避免使用大爆破施工造成路基边坡不稳定，防止重复开挖和土石多次倒运，控制施工活动范围，避开植被良好区，符合水土保持要求；桥梁基础采用钻孔灌注桩基础，桥墩钻孔灌注桩施工宜采用钢管桩平台施工，施工时先用钢板桩将钢管桩平台内水体与周围水体隔开，施工完成后将钢板桩内水体进行处理后方可排放，避免了开挖的泥沙污染河流；承台基坑开挖过程中注意尽量减小开挖范围，在承台施工完成后尽量恢复植被，符合水土保持要求。其他跨越水体的桥梁基础施工中均安排在枯水期进行，增加草袋围堰进行防护，防止土石围堰被河流冲刷，施工结束后，将拆除的围堰和施工过程中的岩浆和淤泥等运到河岸以外的弃渣场进行处理，有效地减少了水土流失。本项目施工先路基、交叉工程，再到路面施工，最后是绿化工程。主体工程动工69 5主体工程水土保持分析与评价前，剥离熟土层并集中堆放，施工结束后作为复耕地、林草地的覆土。各项工程施工工序均预先安排截、排水沟的放样及开挖，排走施工区内的地表水，避免径流冲刷裸露面，有效防治水土流失危害，而后安排后续工作，符合水土保持要求。拟建公路工程施工做好施工前准备工作，从工程管理、技术人员、施工便道及施工场地布置、工程用水、电力和材料供应、施工机械设备、施工测量方面提出要求，科学地进行了人员、施工仪器和机械设备、材料等方面的组织，以保证项目高质量按期实施完成。精心组织安排，可有效的减少项目的施工时间，一定程度上减少了水土流失危害；购买工程砂石料时，遵守水土保持法律法规，选择有当地水行政部门批准核发、具有砂石料开采资证的料场；并且在设计和施工各环节中，强调环保意识，注意水土流失防治，符合水土保持要求。按照以上施工组织、施工方法与工艺，在确保主体工程质量的同时，符合水土保持要求，在一定程度上避免了水土流失产生的危害。但水土保持措施还不够完善，本方案将对其施工组织设计进行补充，并对其工程管理及施工中注意事项提出相关的建议，对这部分内容进行完善，有效地减少水土流失的发生。现就主体工程施工组织及施工工艺提出以下建议：(1)建议在施工中将永久、临时占地相结合，尤其在站场施工过程中不新增施工临时占地，施工便道尽量利用既有的乡村道路进行改扩建，以减少临时用地。(2)建议土石方开挖和桥梁下部工程施工尽量避开雨季。注意防护桥梁挖基础的临时弃渣，并在汛期来临之前彻底清运桥梁基坑出土，桥涵施工废渣堆放于弃渣场，不得任其堆放于沟溪或河道内。(3)施工过程中注意主体工程中边坡在雨季的临时防护。(4)注意土石方调运时，防止沿途散落。5.4主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析与评价5.4.1主体工程设计中具有水土保持功能的工程5.4.1.1路基工程（路堑、路堤、路面）1工程措施（1）表土剥离及淤泥利用除了利用旧路段，路基（包括路堑、路堤、路面）开挖和填筑前，先人工清除地表杂物，然后利用推土机、挖掘机配合，进行表土的剥离，剥离厚度为0～30cm，这70 5主体工程水土保持分析与评价部分表土是经过植物生长或人为活动熟化的，其土壤结构、肥力等均适合植物生长，配合以汽车将清出的表土运至临时堆土场集中堆放，以备后期复耕或恢复植被所用，22路基（包括路堑、路堤、路面）共清表土10.34hm，其中路堑边坡开挖前清表土3.10hm，22路堤边坡填筑前清表土2.07hm，路面占地部分清表土5.17hm，表土剥离量1.00万333m。另利用不良地质段清出的淤泥1.09万m，其中5500m与表土混合堆放与临时堆土场，用于后期场地覆土。（2）边坡防护工程一般0～8m填土高度边坡坡度为1:1.5；8～20m为1:1.75，路基边缘至填方边坡坡脚高度小于12m时不设平台。在地面自然横坡陡于1：5的斜坡上，填土前把原地面挖成向内倾斜4%、宽度大于2m的台阶。挖方边坡坡率按实际情况一般采用1:0.5～1:1.5。在挖方边坡边沟外侧设1.0m宽的碎落台，挖方边坡距碎落台高度小于12m时，不设平台。路基填方边坡受洪水冲刷及过水塘路段均设置浆砌片石护坡或挡土墙，高填方路基采用浆砌石护肩、拱形骨架种草进行防护，其余采用满铺草皮或种草防护；当地面自然横坡陡于1：5的斜坡填方，填前将原地面挖成宽大于2.0m，向内倾斜率4%的台阶。挖方路基，以边坡稳定为基本原则，在坡脚处设碎落台。对于松散破碎、裂隙水丰富的石质挖方边坡及坡面易受侵袭的土质边坡采用浆砌片石护面墙或拱形骨架种草进行防护。对稳定的边坡防护以绿化坡面防护为主。路堤路堑浆砌石拱形骨架种草护3坡，浆砌石共计18196m。路基边坡防护一般设计见附图10、附图11。（3）排水工程由于本路段经过区域属于南亚热带气候，雨量充沛，雨季暴雨较多，因此，路基路面设置边沟、截水沟、排水沟和桥涵等排水设施，汇水较小路段设土排水沟。在不影响路线设计的前提下，尽可能利用现有排水系统。深挖方路段路基两侧设60×60cm的浆砌石梯形边沟。路堑较高时，每10m高差设一平台，平台为3%的坡度；当坡顶汇水面积较大且有可能影响挖方边坡处设50×50cm的浆砌石矩形截水沟。陡坡处设50×50cm的浆砌石急流槽。填方路基坡脚1m宽护坡道，护坡道外侧设50×50cm的浆砌石矩形排水沟。在填71 5主体工程水土保持分析与评价挖交界较陡的地方设浆砌石急流槽，将边沟或截水沟的水引向排水沟或路基范围之外。经统计，路基工程区共设浆砌石截排水沟31135m，浆砌石边沟12594m，急流槽4976m。涵洞采用预制管填埋，施工时段短，水流进出口采用浆砌石加固，涵洞出路基后与附近河道、河流顺接顺畅。具体工程量见表5.4.3-1。（4）土地整治、表土回覆路堑边坡、路堤边坡绿化前，先对土地进行平整，然后从临时堆土场调入表土覆2盖于拟绿化地块表面。根据主体工程设计，路基工程绿化土地整治面积5.68hm，绿化3场地共回覆表土12670m，表土来源于路基清表、不良地质开挖淤泥。具体工程量如表5.4.1-1所述。2植物措施根据主体设计，高填深挖边坡采用拱形骨架植草护坡，其余路基边坡以铺植草皮、2撒草籽为主，适当配植灌木。据统计，本项目路基工程拱形骨架植草面积14.15hm，2其他绿化面积约为5.68hm。5.4.1.2桥梁工程1工程措施（1）排水沟桥梁椎体两侧分别设置40×40cm的矩形浆砌石排水沟，以排除桥面及路面汇流。共计160m。（2）锥体防护为避免汇流对桥梁锥体造成冲刷，采用浆砌石衬砌护坡。桥梁的防护见。5.4.2主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析与评价5.4.2.1工程措施评价（1）清表及土地整治工程评价清表工程剥离的表土及不良地质清除的部分淤泥集中堆放，有利于减少水土流失，留存表土可用于施工后期绿化和复耕区域的表土回覆，解决了工程绿化和复耕的土源问题，使土地能较快恢复用地功能，同时也避免因外借表土而造成进一步的水土流失。72 5主体工程水土保持分析与评价施工结束后，对拟绿化的场地进行整治，并覆表土，增加植物附着的土壤的通气和持水性，保证植物生长所需的条件，不但保障了植物成活，而且能使绿化植物迅速发挥保持水土的能力。（2）路基边坡防护工程评价本项目路线布设时对易产生滑坡、崩塌等地质灾害地段尽量避让；充分考虑土石方填挖平衡，减少弃方进而减少水土流失；在纵面指标方面，最大限度地控制填、挖方高度和土方工程量，减少水土流失。通过对路基填方不同高度采取不同坡率和增设平台、放缓边坡等措施，可以保证填方路基边坡的稳定与安全，不会发生滑塌；坡面根据坡率和地质情况进行了工程措施和植物措施相结合防护，保证了边坡的稳定与安全，防治水土流失。边坡植物防护和工程防护措施增强了边坡的稳定性，同时增加了植被覆盖，避免了地表的直接裸露，可以有效地防治边坡表土雨水侵蚀，防止边坡坍塌、滑坡，减少水土流失，保证公路的安全运营。然而现阶段主体工程设计中，对路基施工期间的水土流失防治不够重视，施工临时防护措施不完善，尤其是未对可能发生剧烈水土流失的路基边坡设计临时防护措施，本方案将补充临时拦挡、临时排水和临时覆盖措施设计。（3）排水工程评价路基工程设计了完善的排水系统，全线边沟、排水沟、截水沟、急流槽、沉砂池均采用浆砌石加固，对于大降雨情况下的路基集水的排泄起到了至关重要的作用。集中径流可以分散到路基工程的各级排水系统中排泄，极大地降低了径流对坡面地表的冲击原动力，起到了排除路基的地表水和阻隔地下水对路基土体产生不良影响的作用，保证路基排水畅通，截止坡面汇流，防止地表水和地下水对路基土体的冲刷，使路基土体不出现滑塌，既减小了水土流失，又保护了路基的稳定，保证了行车的安全。涵洞采用预制管填埋，施工时段短，水流进出口采用浆砌石加固，防治水流冲刷路基造成水流失，涵洞出路基后与附近河道、河流顺接，防止冲刷下游农田、道路等。本工程排水设施较为完善，但公路排水系统未充分考虑与自然水系及农用渠道的衔接问题，在主体设计当中，部分截排水沟的出口仅设置在道路边桩外，汇水直接排入周边林草地和农田，从而造成对农田和林草地的冲蚀。本方案将增列排水沟顺接工程数量，将截排水沟的出口延伸至自然水体或农用沟渠，建议在下阶段设计时进一步优化排水沟顺接工程。73 5主体工程水土保持分析与评价本项目设置的涵洞出路基后与附近河道、河流顺接，防止冲刷下游农田、道路等。涵洞进出口采用浆砌石衬砌防护，有效避免水流对涵洞两侧边坡造成冲蚀。但涵洞施工期间，旧路基开挖形成V字形坡面，雨季期间易发生水土流失。涵洞施工期间受来水影响易形成水土流失。因此本方案将增列坡面临时防护和临时沉砂措施。（4）桥梁工程评价桥梁工程在设计时充分考虑了防洪能力，为了减少对土地尤其是耕地的侵占，避免高填深挖，减少水土流失，对原地貌起到有效保护。跨河流桥梁不改变现有河流自然状态，确保桥下水流顺畅，不降低原有沟渠的泄洪、灌溉及河流通航等功能。为防止桥梁墩台压缩河道，造成对桥梁上下游河岸的冲刷破坏，在桥梁上、下游一定范围内的河岸坡迎水面及桥梁锥体垂裙地带采用浆砌石护坡。桥台椎体两侧设置排水沟，有效防止汇流对桥台造成冲刷，利于水土保持。本项目桥梁锥体坡度大，施工过程中开挖土石易沿着坡面滚落，不利于水土保持。本方案拟在锥体边坡下增设临时挡土墙、临时排水设施，在雨季期对裸露的椎体边坡采取临时苫盖。5.4.2.2植物措施评价主体工程设计中绿化工程不仅增加了公路沿线的植被覆盖度，美化了沿线自然景观，同时植物根系的固持作用和树冠、草皮的拦挡、截留作用，都可减弱雨水对路基边坡和地面的冲刷，起到削弱径流，防止水土流失，调节沿线地区生态环境的作用。5.4.3主体工程设计中已列水土保持工程（1）水土保持工程界定原则①以防治水土流失为目标的防治工程应界定为水土保持工程。以主体工程设计功能为主，同时兼有水土保持功能的工程不纳入水土流失防治措施体系。②对建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后需归还当地群众或政府，水土流失防治责任将发生转移，须通过水土保持验收予以确认，各项防护措施均应界定为水土保持功能，纳入水土流失防治措施体系。③对永久占地区内主体设计功能和水土保持功能难以直观区分的防护措施，按破坏性试验的原则进行排除：假定没有这项防护措施，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施即界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。74 5主体工程水土保持分析与评价（2）水土保持工程项目及数量根据主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析与评价，依据水土保持工程界定原则，根据水保监[2008]8号相关规定，主体工程设计的浆砌石挡土墙、桥台浆砌石护坡等均是以保障路基稳定为主要功能，均是以主体工程设计功能为主、同时兼具水土保持功能的工程，不应界定为水土保持工程，因此其工程量及投资不纳入本方案。拟建项目主体工程设计中已列水土保持设施及工程量见表5.4.3-1。表5.4.3-1工程主体设计中已列水土保持工程数量及投资路基工程区桥梁工程序号防治分区合计主体已列投资（万元）路堑路堤路面小计区一、工程措施2343.451路基拱形骨架植草护坡759.683M7.5浆砌石（m）1091872781819618196759.682浆砌石截排水工程1507.86(1)浆砌石截排水沟（m）2099099853097516031135999.523土方开挖（m）2602812381384091983860737.603M7.5浆砌石（m）1553373892292211823040961.92(2)浆砌石边沟（m）125941259412594373.183土方开挖（m）13350133501335013.003M7.5浆砌石（m）862786278627360.18(3)急流槽（m）3778119849764976135.163土方开挖（m）33251054437943794.273M7.5浆砌石（m）238075531353135130.8923表土剥离（hm）3.102.075.1710.3410.3439.453表土剥离、淤泥利用量（m）465031007750155001550039.4524植物措施场地整治（hm）3.102.585.685.687.2735表土回覆（m）62086462126701267029.19二、植物措施125.1721拱形骨架植草面积（hm）8.495.6614.1514.1586.3222其他绿化面积（hm）3.102.585.685.6838.85投资合计（万元）2468.625.5工程建设对水土流失的影响因素分析根据拟建公路工程的性质及特点，对建设期间水土流失产生的相关性进行分析。5.5.1施工准备期水土流失敏感单元分析本公路在施工准备期主要以“三通一平”、拆迁安置等工程为主，发生水土流失的区域主要为施工便道区和施工生产生活区。施工便道修筑过程中，改变原地形地貌，75 5主体工程水土保持分析与评价扰动地表土壤和植被，若不采取必要措施，极易造成水土流失。施工生产生活区作为主体工程的施工生活区、桥梁工程的预制场、拌和场和堆料场，由于破坏了原地貌土壤、植被，容易引起水土流失。施工准备期，施工便道区和施工生产生活区水土流失影响因素矩阵分析见表5.5-1。5.5.2施工期间水土流失敏感单元分析本公路的施工阶段对施工范围地表植被进行铲除或掩埋，等破坏了地表土壤的保护层，加之弃渣场堆渣、临时堆土场堆土，开挖处或填方处又改变了原地面的坡度与坡长等。这些人为的工程行为与不易改变的气候因素、土壤因素等影响公路建设期间项目区内的水土流失，各单元水土流失的影响因素又有一定差异，水土流失形式亦有所不同，见表5.5-1水土流失影响因素矩阵分析表。因此，各区域防治的重点和措施也有所差异，同时这种影响将随着水土保持工程的落实逐步得到控制。表5.5-1水土流失影响因素矩阵分析表水土流路基桥梁施工生产临时失分区弃渣场工程区工程区生活区堆土场项目地形地貌⊕⊕⊙⊕⊕水土降水⊕⊕⊙⊕⊕流失自然因素土壤〇★⊙★〇★〇★〇★影响植被〇★⊙★〇★〇★〇★因素人为因素⊕★⊕★⊕★⊙★⊕★水土溅蚀⊕+⊕+⊕+⊙+⊕+流失面蚀⊕+⊕+⊕+⊙+⊕+形式沟蚀⊕+⊕+⊕+⊙+⊕+拦挡工程√×√√√防治截排水工程√√√√√措施土地整治√×√√√植物措施√√√√√注：⊕：表示涉及该工程或项目，且影响较大；⊙：表示涉及该工程或项目，但影响不大；★：表示与水土保持密切相关的重要内容；〇：表示土壤或植被损毁殆尽；+：表示侵蚀较强；－：表示侵蚀轻微；√：表示采取该项措施；×：表示不采取该项措施。由上表可以看出，各区域水土流失的主要影响因素、形式及特点不完全一样。1填方路段，施工过程中，大量的土石方填筑，形成了一定坡度和坡面，易形成面蚀和沟蚀，侵蚀强度随着填方高度的增加而加强，虽然在公路路堤的施工过程中，已采取分层压实，但对于路基土质边坡坡面而言，在雨季里还是暴露于雨水的直接侵蚀之下而形成面蚀，遇强暴雨还会发生严重的沟蚀甚至发生坡面崩塌。2挖方路段，施工初期不仅新的路基顶面会直接暴露，同时还增加了路两侧的挖76 5主体工程水土保持分析与评价方边坡的坡面，而在这些坡面上所有的植被全被铲除，在短时间内即成为裸露土质边坡，坡面侵蚀出现沟蚀，在边坡不稳时会受降雨的影响而产生崩塌，若不加大力度恢复植被或对其进行工程防护措施，裸露的挖方坡面无疑会大大增加水土流失量。3弃渣场、临时堆土场，由于弃渣场、临时堆土场的堆砌物结构疏松容易发生水土流失，形式以水力侵蚀为主。4在桥涵施工中，桥头的开挖面，桥梁及涵洞的基础开挖产生的弃渣或泥浆，若处理不好，随意堆放或直接倾倒入水体中，也将发生大量流失。5施工便道，由于施工便道路基修筑过程中，改变原地形地貌，扰动地表土壤和植被，若在修筑和使用期间不采取必要措施，极易造成溅蚀、沟蚀和面蚀等水土流失。6施工生产生活区，影响因素主要是土壤、植被。该区作为主体工程的施工生活区、预制场、拌和场和堆料场，分布于路基两侧，由于场地平整，大量施工机械的碾压等活动频繁，破坏了原地貌土壤、植被，容易引起水土流失。5.6结论、要求与建议5.6.1结论本工程属于改扩建工程，工程土石方平衡合理，各因素对工程制约性不大。工程占地合理，公路沿线附近地区的旱地、水田和林地仍处于主导地位，公路沿线附近地区土地利用格局没有改变。主体工程总体布局及施工工艺合理；主体工程设计中，对路基建设、防护、排水等采取了多项措施，能有效防止路基损坏，保证路基稳定，同时也有效防止运行期路基、路面的水土流失，符合水土保持要求；本项目拟设定的临时堆土场、弃渣场选位、占地类型及面积合理。从水土保持角度分析，本路线方案可行。然而现阶段主体工程设计中，部分排水沟未与自然水系或沟渠衔接，施工临时防护措施不完善，尤其是未对可能发生剧烈水土流失的路基边坡设计临时防护措施；此外，主体工程设计中缺少对弃渣场区、临时堆土场区、施工便道区和施工生产生活区的水土保持措施设计。因此，本方案需补充的水土保持措施主要包括：主体工程排水沟顺接工程、施工过程中的临时防护措施；弃渣场、临时堆土场、施工便道和施工生产生活区的水土保持措施。通过对项目建设引起水土流失影响因素的分析，路基区填挖方边坡、桥台边坡、77 5主体工程水土保持分析与评价弃渣场区、临时堆土场区、施工便道等在施工过程中将较易引起水土流失，水土流失时段集中在施工期。5.6.2要求与建议5.6.2.1路基施工时临时性防治措施的要求与建议在施工过程中要注意以下几点：(1)挖方路段开挖时从上而下进行，开挖、填筑等施工活动应避开雨日。(2)施工中，应逐层夯实边坡，减短边坡、路基等地表裸露的时间，合理安排好开挖、筑路、压实路面、砌石护坡、铺砌排水沟等工作，尽可能做到同步进行。施工单位还应随时跟气象部门联系，事先了解降雨时间和特点，以便在雨季前将填铺的松土压实，并在雨季采取覆盖密目网等临时防护措施，作好临时防护。(3)工程用水需经沉砂池沉降后方可排放，防止泥沙直接进入水体。(4)筑路前安排好过路水渠建设，涵洞出口流速较大时，必须在进出口处进行加固，防止冲刷，涵洞尽量避开雨季施工。5.6.2.2排水工程的要求与建议主体工程设计中提出了完善的路基、路面排水网络体系，可以将降水迅速地排出路基占地范围之外，从而有效地防止地表径流对路基边坡的冲蚀。本方案从水土保持角度提出几点补充意见：路基排水沟沟口应截止于原始排水通道或水系，不能截止于坡面上；截止于大的水系的路基排水沟，在沟口前应设置沉砂池，以免径流挟带的泥砂进入下游水系而引起新的水土流失危害。5.6.2.3桥涵工程防护的要求与建议在桥梁施工期间不可避免地对水体产生暂时影响，增加水体泥沙含量，影响水质。因此在施工中要做到以下几点：(1)桥梁施工中，为了保持桥基的稳定性和抵抗洪水的冲刷能力，要用浆砌石进行锥体护坡，并设置导流设施，以保护河岸不受冲刷。(2)施工期间，避免扰动桥梁征占地范围以外地表。(3)桥梁基础开挖产生的弃渣或泥浆，不能随意丢弃到河流和岸边。要及时清运，统一堆放。弃渣运输车辆不宜装载过满，以防止运输途中散落，必要时可采用编织布等覆盖车厢。78 5主体工程水土保持分析与评价(4)跨河流桥梁尽量选择在枯水期施工。79 6防治责任范围及防治分区6防治责任范围及防治分区6.1工程占地22本公路工程施工过程中占用土地75.73hm，其中工程永久占地面积为63.79hm，2临时占用土地面积为11.94hm。工程用地具体情况见下表6.1-1。2表6.1-1工程占地一览表单位：hm占用土地类型县项目区耕地林地草地住宅用地交通运输用地市合计水田旱地有林地其他草地农村宅基地公路用地路基工程区7.0315.1111.830.6028.9563.52永久占地桥梁工程区0.070.150.050.27小计7.1015.2611.880.6028.9563.79弃渣场区5.150.655.80大新临时堆土场区0.750.350.351.45临时县施工生产生活区1.860.332.19占地施工便道区1.081.120.302.50小计3.696.951.000.3011.94合计7.1018.9518.831.000.6029.2575.736.2防治责任范围确定的依据本方案水土流失防治责任范围根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，依据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）的规定确定。6.3防治责任范围通过现场查勘与调研，结合本工程建设可能造成直接影响的范围，确定该工程的2水土流失防治责任范围总面积为92.98hm，包括：（1）项目建设区：即工程永久性占地、施工期间的各种临时征、租地范围和土地22使用管辖范围。项目建设区总占地范围75.73hm，包括路基工程区63.52hm，桥梁工2222程区0.27hm，弃渣场区5.80hm，临时堆土场区1.45hm，施工生产生活区2.19hm，222施工便道区2.50hm。其中永久占地63.79hm，临时占地11.94hm。（2）直接影响区：通过调查分析，本项目的建设可能在以下区域产生水土流失影响：填高超过8m的高填方边坡坡脚外缘5～20m内，填高小于8m的填方边坡坡脚外缘0～10m内；挖深小于12m的挖方边坡上游0～3m内范围；涉水桥梁上游20m，下80 6防治责任范围及防治分区游40m之间范围，旱桥两侧2m范围；施工生产生活区周围5m；弃渣场和堆土场周边2m，沟谷型弃渣场或堆土场下游30m，缓坡型弃渣场或堆土场下游20m内范围；施工2便道两侧2m内范围；拆迁安置区等，总面积为17.25hm。本工程水土流失防治责任范围详见表6.3-1。表6.3-1项目水土流失防治责任范围表防治责任面积时段分区2备注（hm）路基工程区63.52主要包括路堤、路堑和路面的占地范围桥梁工程区0.27包括4座中桥梁、2座小桥弃渣场区5.804个弃渣场项目临时堆土场区1.454个临时堆土场建设区施工生产生活区2.19主要包括堆料场、拌制场、预制场、施工生活区本项目施工便道全长3.84km，其中：新建便道长2.98km，施工便道区2.50利用机耕道扩建长0.86km。小计75.73填高超过8m的高填方边坡坡脚外缘5～20m内，填高小于路基工程影响区10.508m的填方边坡坡脚外缘0～10m内；挖深小于12m的挖方边坡上游0～3m内范围涉水桥梁上游20m，下游40m之间范围，旱桥两侧2m范桥梁工程直接影响区0.02围直接弃渣场周边2m，沟谷型弃渣场下游30m，缓坡型弃渣场下弃渣场影响区2.46影响游20m内范围区堆土场周边2m，沟谷型堆土场下游30m，缓坡型堆土场下临时堆土场区影响区0.55游20m内范围施工生产生活区影响区0.50周围5m施工便道影响区1.54用地范围外平均2m范围内拆迁安置区1.68小计17.25合计92.98注：拆迁安置情况及其水土保持责任、要求见本方案“3.3”和“8.4.7”所述。6.4水土流失防治分区本项目路线所经的地貌类型均属于微丘区，因此，地形地貌因素不是本方案划分水土流失防治分区的依据。根据公路建设施工特点将项目区划分为路基工程区、桥梁工程区、弃渣场区、临时堆土场区、施工便道区和施工生产生活区。81 6防治责任范围及防治分区表6.4-1水土流失防治分区项目建设区面积序号防治分区2包括范围（hm）1路基工程区63.52主要包括路堤、路堑和路面的占地范围2桥梁工程区0.27包括4座中桥梁、2座小桥3弃渣场区5.804个弃渣场4临时堆土场区1.454个临时堆土场5施工生产生活区2.19主要包括堆料场、拌制场、预制场、施工生活区本项目施工便道全长3.84km，其中：新建便道长2.98km，6施工便道区2.50利用机耕道扩建长0.86km。小计75.7382 7水土流失预测7水土流失预测7.1水土流失预测范围及分区公路建设可能造成的水土流失面积包括路基工程区、桥梁工程区、弃渣场区、临时堆土场区、施工便道区和施工生产生活区可能造成水流失的面积。经统计分析，施2工准备期和施工期可能引起的水土流失面积为75.73hm，自然恢复期可能引起的水土2流失面积为30.61hm，预测结果详见表7.1-1。2表7.1-1水土流失面积预测表单位：hm序号水土流失分区施工准备期、施工期自然恢复期1路基工程区63.5220.032桥梁工程区0.27—3弃渣场区5.805.434临时堆土场区1.451.455施工生产生活区2.192.196施工便道区2.501.51合计75.7330.61注：自然恢复期水土流失面积=可恢复植被面积+可复耕面积。7.2水土流失预测时段根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008），本工程属建设类项目，其预测时段为建设期（包括施工准备期、施工期和自然恢复期），各单项工程的预测时段按最不利的时段确定，施工时段超过雨季长度的按全年计算，未超过雨季长度的按占雨季长度的比例计算。在施工期间，开挖、填筑的裸露面侵蚀强度较大，施工过程中土石方的开挖、搬运、填筑、弃置工程量也较大，相应的在搬运过程中造成的水土流失量也较大，因此施工期是本次预测的重点。根据主体工程建设的安排，本项目计划2014年6月开工，2015年11月竣工，工期1.5年。项目区雨季为4～10月。施工准备主要以“三通一平”、拆迁安置等工程为主，发生水土流失的区域主要为施工便道区和施工生产生活区。由于施工准备期时间较短，且在后半段与施工期重合，为避免重复计算，将施工准备期和施工期合并起来进行水土流失预测。本工程施工准备期和施工期各水土流失预测分区的预测时段根据各分区施工时段确定。工程施工结束后，因施工引起水土流失的各项因素逐渐消失，地表扰动基本停止，83 7水土流失预测水土流失将明显减小，但由于植物措施防护效果的相对滞后性，在生产运行初期项目区仍会有一定量的水土流失，根据项目区的自然环境状况，本项目各区施工结束后不采取任何措施达到扰动前土壤侵蚀模数所需时间为2年，因此本项目自然恢复期按1年计算。各分区水土流失预测时段见表7.2-1。表7.2-1各分区水土流失预测时段表单位：年预测时段（年）序号预测分区施工时间施工准备期、备注自然恢复期施工期1路基工程区2014.6～2015.91.5722015年9月后路基完工，路面硬化2桥梁工程区2014.6～2015.81.4322015年8月后不再对地表造成扰动3弃渣场区2014.6～2015.111.5722014.6～2014.10、4临时堆土场区1.292包含表土堆放和表土利用两个时段2015.1～2015.75施工生产生活区2014.6～2014.100.7226施工便道区2014.6～2014.100.722注：施工时段在一个自然年内不涉及雨季的，按所占全年降雨量比重确定预测时段。施工时段超过一个自然年的，按最不利因素确定。7.3预测内容、方法及结果由于本工程所需的石料是从采石场购买，根据《中华人民共和国水土保持法》及其条例“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁治理”的原则，料场开采所引起的水土流失应由料场业主负责治理，故料场不作为该工程的水土流失防治责任范围，本方案不对料场作水土流失预测和水土保持措施设计。7.3.1扰动原地貌、破坏土地及植被面积拟建项目建设施工过程中，由于路基填筑、路堑开挖及弃土堆渣等活动影响，使原有地形地貌和植被受到不同程度的破坏，导致原地表降低或丧失水土保持功能。根据实地调查及查阅本项目工程可行性研究报告的有关技术资料，经分析计算，工程建2设造成的对原地貌、土地及植被损坏面积为75.73hm，均在征占地范围内。2按行政区划分，项目占用大新县75.73hm。222按占地类型分，项目占用水田7.10hm，旱地18.95hm，林地18.83hm，草地2221.00hm，住宅用地0.60hm，公路用地29.25hm。222按项目区分，路基工程区63.52hm，桥梁工程区0.27hm，弃渣场区5.80hm，临84 7水土流失预测222时堆土场区1.45hm，施工生产生活区2.19hm，施工便道区2.50hm。2表7.2-1扰动原地貌、破坏土地及植被面积一览表单位：hm占用土地类型县项目区耕地林地草地住宅用地交通运输用地市合计水田旱地有林地其他草地农村宅基地公路用地路基工程区7.0315.1111.830.6028.9563.52永久占地桥梁工程区0.070.150.050.27小计7.1015.2611.880.6028.9563.79弃渣场区5.150.655.80大临时堆土场区0.750.350.351.45新临时县施工生产生活区1.860.332.19占地施工便道区1.081.120.302.50小计3.696.951.000.3011.94合计7.1018.9518.831.000.6029.2575.737.3.2损坏水土保持设施数量根据《关于水土保持设施等有若干问题解释的通知》（桂水水保[2007]22号）和《广西壮族自治区水土保持设施补偿费和水土流失防治费征收使用管理办法》（桂价费字[2007]262号）的有关规定，水土保持设施是指具有防治水土流失功能的一切设施的总称，包括工程设施、水土保持植物以及具有一定水土保持功能的自然地形地貌。通过实地调查及1：1万地形图计算，拟建公路施工期损坏的水土保持设施主要有水田、梯2地、林地、其他草地、鱼塘。该公路建设共将损坏水土保持设施的面积达40.04hm，详见表7.3.2-1。2表7.3.2-1工程建设损坏水土保持设施面积表单位：hm占用土地类型县市项目区耕地林地草地合计水田梯平地有林地其他草地路基工程区7.0310.0211.8328.88永久占地桥梁工程区0.070.150.050.27小计7.1010.1711.8829.15弃渣场区5.150.655.80大新临时堆土场区0.750.350.351.45临时县施工生产生活区1.470.331.80占地施工便道区0.721.121.84小计2.946.951.0010.89合计7.1013.1118.831.0040.0485 7水土流失预测7.3.3弃土(渣)量的预测根据本项目的土石方平衡情况（详见3.4土石方数量及平衡），计算该工程建设33所产生的永久弃渣总量为32.22万m，临时堆土总量为2.87万m，弃渣来源、成分及处理方法见表7.3.3-1。表7.3.3-1弃渣情况一览表33永久弃渣（万m）临时堆土（万m）弃渣来源土石方、软土淤泥、处理方法表土、软土淤泥建筑弃渣土石方平衡后产生的永久弃渣运至弃渣场，清除表土路基工程31.801.55运至临时堆土场堆放桥梁工程0.05土石方平衡后产生的永久弃渣运至弃渣场土石方平衡后产生的永久弃渣运至弃渣场，清除表土施工便道区0.370.31运至临时堆土场堆放施工生产生活区1.01表土就近堆放于施工生产生活区内合计32.222.877.3.4水土流失量预测1预测方法工程建设造成水土流失量主要由两部分组成，一是由于施工区项目建设扰动地貌、损坏土地和植被造成水土保持功能降低甚至丧失，导致土壤侵蚀加剧而增加的水土流失量；二是因为项目建设造成临时弃土/弃方不合理堆放而增加的水土流失量。工程建设所造成水土流失量采用土壤侵蚀模数法进行预测，预测公式如下：3nW=∑∑(Fji×Mji×Tji)j=1i=13n△W=∑∑(Fji×△Mji×Tji)j=1i=1式中：W——土壤流失量，t；ΔW——新增土壤流失量，t；2Fji——某时段某单元的预测面积，km；Mji——某时段某单元的土壤侵蚀模数，t/(km2.a)；ΔMji——某时段某单元的新增土壤侵蚀模数，t/(km2.a)；Tji——某时段某单元的预测时间，a；i——预测单元，i＝1、2、3，……，n；j——预测时段，j＝1、2，3，指施工准备期、施工期和自然恢复期。86 7水土流失预测2土壤侵蚀模数的确定（1）原地貌土壤侵蚀模数的确定根据项目区各地类平均土壤侵蚀模数（见表4.3.2-2），以及各预测单元内扰动地表面积（见表7.3.1-1），加权平均计算得各预测分区内原地貌平均土壤侵蚀模数背景值，详细分析与计算情况见4.3.2水土流失现状。（2）施工期土壤侵蚀模数的确定该土壤侵蚀模数是在项目区水土流失现状调查的基础上，结合工程建设中的施工工序对土地的扰动和破坏程度，分析各施工区域的水土流失特点，在参考类比工程的水土保持监测结果的基础上分项进行确定。该土壤侵蚀模数是在项目区水土流失现状调查的基础上，结合工程建设中的施工工序对土地的扰动和破坏程度，分析各施工区域的水土流失特点，在参考类比工程的水土保持监测结果的基础上分项进行确定。本项目类比工程为大新至靖西公路。该项目距离本项目较近，自然条件（地形地貌、成土母质、土壤类型、植被类型、气候、水土流失形式等）十分相似，对于本工程水土流失预测有十分重要的参考价值。该项目于2007年9月开工，于2010年8月建成通车，我单位2007年9月至2008年9月对类比工程进行了调查，全部选取施工后未采取任何防治措施的裸露边坡和地表进行观测，重点对路基填挖方边坡、弃渣场边坡和台面进行调查和观测。上述场地的水土流失时间均为一年。项目区和类比工程项目区的自然条件比较见表7.3.4-1，类比工程水土流失情况调查的方法及内容等见表7.3.4-2。表7.3.4-1自然条件比较表项目本项目大新至靖西公路地理位置桂西地区桂西地区亚热带气候，多年平均气温22.2℃，多亚热带季风气候，年平均气温20.2℃，气候年平均降雨量为1362mm，每年4～10多年平均降水量1644.8mm，降雨集中在月为多雨季节。4～10月。以山岭重丘为主，部分为小盆地或长形地形地貌项目区为微丘地貌溶蚀谷地，喀斯特地貌土壤类型主要是石灰土、赤红壤和水稻土壤类型主要是赤红壤、水稻土、石灰土壤类型土。土和黄红壤。林草覆盖率26.18%19.8%水土流失状况以水力侵蚀为主，以微度、轻度为主。以水力侵蚀为主，以微度、轻度为主。87 7水土流失预测表7.3.4-2类比工程水土流失调查表调查时间2007年9月至2008年9月底调查地点在建的大新至靖西公路主体工程附近1、侵蚀沟样法：在小区内从坡上到坡下，布设若干施测断面，量测每一断面细沟的深度和宽度，计算细沟侵蚀总体积。在附近取一平地，挖一小坑，用无纺布袋子装水填满土坑后量出水的重量，挖出来的土方风干后量出重量，算出土壤容重。细沟侵调查方法蚀总体积与土壤容重之积即为细沟侵蚀量。2、填土法：在附近取一定重量的细土，填入小区内细沟中，并稍压密实，细心用刮板刮去多余土体与细沟两缘平行，直至填完细沟，量出剩余细土重量，两者之差即为细沟侵蚀量。路基填方边路基挖方边路面及其他分项调查渣场边坡渣场台面取土场坡坡裸露地所选单元裸坡长：边坡较高，坡率坡长：10.20m坡长：9.33m台面平整，与露时间跨越10.00m较大，土壤密坡率：1:1.5坡率：1:1.25坡面交界处有坡面情况1个雨季，坡率：1:1.5实，细沟侵蚀不流失时间：1流失时间：1溯源侵蚀，流流失时间按流失时间：1太明显，流失时年年失时间1年1年计年间1年小区布设5.0m×10.0m2.0m×3.0m3.0m×2.0m16.1m×10.0m侵蚀沟样法、侵蚀沟样采用方法侵蚀沟样法侵蚀沟样法填土法法、填土法侵蚀痕迹较路计算结果总体为中度22642025300498059810基挖方边坡略（t/km.a）侵蚀少表7.3.4-3类比工程各单元土壤侵蚀模数表分区土壤侵蚀模数（t/km2.a）路面4980路基工程区路堤26420路堑25300桥梁工程区9800临时堆土场区、弃渣场26860施工生产生活区5700施工便道区7870在实测结果的基础上，根据不同分区的特点及水土流失影响因素，对其进行修正后确定各分区扰动后的土壤侵蚀模数，见表7.3.4-4。88 7水土流失预测2表7.3.4-4各预测区扰动后土壤侵蚀模数修正计算表单位：t/（km.a）工程类比修正系数修正值本项目分区实测值2对应监测区域2地形降雨土壤植被t/(km.a)t/(km.a)路基工程区副坝公路边坡98000.950.95118845桥梁工程区副坝公路边坡98000.950.95118845弃渣场区弃渣场区2686010.951125517临时堆土场区弃渣场区2686010.951125517施工生产生活区施工区570010.95115415施工便道区副坝公路边坡787010.95117477（3）自然恢复期土壤侵蚀模数确定各单元工程施工结束后，因施工引起水土流失的各项因素逐渐消失，地表扰动基本停止，水土流失将明显减小，但在生产运行初期项目区仍会有一定量的水土流失，本项目自然恢复期1年。根据对类比工程的观测，项目建设区内地面硬化、工程措施覆盖等区域已经没有水土流失，水土流失主要发生在植物措施和复耕区域。根据项目区的自然环境状况，以及各单元土地利用方向，各预测分区发生水土流失区域平均土2壤侵蚀模数取1000～1500t/(km.a)。3水土流失量预测据计算，在不采取任何防护措施情况下项目建设可能造成的水土流失总量为12593t，其中施工准备期和施工期水土流失量为11876t，自然恢复期内水土流失量为358t。本项目新增的水土流失量为11645t，其中施工准备期和施工期新增的水土流失量11276t，自然恢复期新增的水土流失量190t。工程施工造成水土流失量的预测见表7.3.4-5。表7.3.4-5工程建设期水土流失量预测表原地貌土扰动后土原地貌水土流失扰动后新增水预测时段壤侵蚀模壤侵蚀模水土流时段序号分区面积水土流土流失2（a）数t/数t/失总量（hm）22失总量(t)总量(t)（km·a）（km·a）(t)1路基工程区63.521.71522884588215218300施工2桥梁工程区0.271.57380884534133准备3弃渣场区5.801.71494255172324452279期、4临时堆土场区1.451.29436255174778469施工5施工生产生活区2.190.727895415851273期6施工便道区2.500.72735747713513122小计75.73118766001127689 7水土流失预测原地貌土扰动后土原地貌水土流失扰动后新增水预测时段壤侵蚀模壤侵蚀模水土流时段序号分区面积水土流土流失2（a）数t/数t/失总量（hm）22失总量(t)总量(t)（km·a）（km·a）(t)1路基工程区20.03252210004012091922桥梁工程区自然3弃渣场区5.432494150016354109恢复4临时堆土场区1.4524361500441331期5施工生产生活区2.1927891000443596施工便道区2.5027351300653728小计31.60717348369合计12593948116457.3.5可能造成水土流失危害的预测由于公路建设过程中破坏了水土保持设施和地表植被，使自然状况下的土体稳定平衡和土壤结构遭到破坏，土体疏松，土壤可蚀性增加，导致水土流失加剧。本工程施工建设过程中，建设期新增水土流失量经计算为11645t，如果不采取水土保持措施，不仅影响着工程自身的安全运行和路域环境、沿线城镇、村庄、农田及公共设施，而且会影响水土资源和生态环境。其危害主要表现在：（1）加剧水土流失，增加河道水体泥沙含量，河床淤塞工程区域地处低纬度区，属亚热带季风气候区，气候温和，雨量充沛。由于该工程建设过程中破坏了原地貌状态，植被受到破坏，极易诱发水土流失。其开挖、回填、碾压等建设活动，对原有坡面排水沟渠造成不同程度的破坏，同时施工裸地面积增加，扰动了原土层和岩层，为溅蚀、面蚀、细沟侵蚀等土壤侵蚀的产生创造了条件。项目区内地表水发育，受影响的主要有黑水河，施工中弃渣得不到及时有效的防护治理，在降雨及人为因素作用下产生大量泥沙，泥沙将随着水流进入下游河道，污染水质，淤塞河床。（2）对项目区沿线水环境的影响公路工程填方或挖方过程中造成的弃土、裸露挖方边坡和填方边坡若遇大雨冲刷，泥土随水流失，有一部分会被带入沿线江河水系的最低处。泥沙进入沿线的右江水系后，造成河床淤积；桥梁施工中围堰及清理围堰时，也会对河流下游产生一定的不良影响。（3）对农田的影响公路施工所产生的水土流失对农田的影响方式有两种，一种是在通过农田的路段，特别是路堤、桥梁或交叉点，降雨侵蚀所产生的泥沙会直接流往工程区域外的农田，90 7水土流失预测由于地势变缓，其中大部分泥沙沉积下来，形成“沙压农田”；另一种方式是泥沙中细小的部分会随水流往下游，以“黄泥水”的形式进入农田，对农田产生进一步的影响。本项目路线路线所经地区为广西西南部的山区，地形复杂，沟壑纵横，农田分布较分散。项目区周边农民人均耕地面积较小，若因保护不当而造成项目区边界以外的农田大量受损，对当地居民生产生活的影响将十分严重。（4）影响公路寿命，危害公路行车安全该工程的建设将对一些阻挡性的土丘、冲沟必然要进行夷平、削切、充填，产生新的坡面、断面，地貌形态发生了改变，容易破坏土体稳定，诱发崩塌、滑坡等地质灾害。尤其是施工期间路基边坡在重力作用下松土散落严重，如不采取水土保持措施，其边坡在运行期易坍塌、滑坡，危害公路安全。7.4结论2（1）本项目建设扰动原地貌的面积为75.73hm，施工建设期新增水土流失面积2275.73hm。该公路建设将破坏水土保持设施的面积为40.04hm。（2）根据本项目的土石方平衡情况，计算该工程建设所产生的永久弃渣总量为3332.22万m，临时堆土总量为2.87万m。（3）在建设期，水土流失量急剧增加，工程水土流失总量达12593t，其中新增流失量11645t，且水土流失形成快，流失集中，强度大，危害较大。7.5综合分析（1）施工期（包括施工准备期）在工程建设施工过程中沿线的水土流失形式主要以水力侵蚀为主，经计算分析，水土流失主要来源于施工期（包括施工准备期）。施工期间水土流失量为11876t，占水土流失总量的94.31%；新增水土流失量为11276t，占新增水土流失量的96.83%。施工期间水土流失主要表现在：少部分来源于施工准备时的拆迁、施工生产生活区的土地平整、弃渣场和临时堆土场拦挡、排水设施的修建等对地表的扰动；主要来源于施工期路基土石方的填挖、弃渣场的堆渣、表土的堆放、施工便道的修筑、施工生产生活区等对地表的扰动，不同程度的破坏和损坏了原地貌、土体结构和植被，使之丧失或降低了原来所具有的水土保持功能，在雨季加剧原地貌侵蚀。各分区水土流失主要表现在：○1路基工程区扰动面积大，时间长，施工期间水土流失量占水土流失总量的91 7水土流失预测70.05%，主要体现在路基开挖、填筑过程中造成的水土流失；○2弃渣场堆渣质地较为松散，是水力侵蚀较强的区域。施工期间弃渣场水土流失量占工程水土流失总量的18.45%；○3临时堆土场与弃渣场的流失形式类似，由于表土质地更为疏松，因此水土流失强度大，流失集中。但由于占地面积相对较小，临时堆土场施工期水土流失量占建设期流失总量的3.79%。○4施工生产生活区面积不大，地形较平缓，土壤侵蚀状况相对较轻，水土流失量占建设期水土流失总量的0.67%；○5本项目为改扩建工程，交通条件好，施工便道长3.84km，局部地形较为复杂，较易引起水土流失，施工便道区水土流失量占建设期水土流失总量的1.07%。（2）自然恢复期自然恢复期水土流失量为717t，占总流失总量的5.69%，自然恢复期新增水土流失量占新增流失总量的3.17%。此期间施工已经结束，路面已硬化、桥梁墩台采取了浆砌石护坡，无水土流失发生；路基边坡、弃渣场、临时堆土场、施工便道和施工生产生活区的植被均得到一定程度的恢复。各区土壤侵蚀状况已得到缓解，林草植被开始恢复，但尚未达到工程开工建设前的状态。随植被的逐渐恢复和植被覆盖率的提高，根系固土能力的增强，水土流失会逐渐减少。7.5.2水土流失防治的指导意见（1）防治重点时段与部位通过以上预测与分析，施工期为本工程水土流失重点防护时段；路基填挖方边坡、弃渣场区、临时堆土场区的水土流失强度较大，土壤侵蚀剧烈，是本工程水土流失防治的重点区域。（2）防治措施意见本方案水土流失预测是在没采取任何防护情况下发生的水土流失，根据水土流失的主要经验，工程水土保持防护采取工程措施为主，结合植物措施，在施工过程中采取临时措施进行防护也极为必要。施工期间，路基边坡主要采取护坡工程措施，结合适地植物措施防护；桥梁桥台采取浆砌石锥体护坡；拟对弃渣场、临时堆土场堆渣（土）坡脚设置挡墙，周边挖设截排水沟，坡面和台面进行植被防护；其余施工临时用地（施工便道、施工生产生活区）使用后进行迹地整治，恢复植被。92 7水土流失预测（3）施工进度安排的意见根据预测结果，施工期是新增水土流失最严重的时期，建议在施工中加强主体工程施工进度，紧凑安排，有效缩短流失时段。如：主体工程施工前的平整场地应提早进行，剥离表土临时堆放时应马上采取临时挡护措施，不可滞后；主体工程边坡开挖、土石方填筑、跨河桥梁施工时应尽量避开雨季，若难以避开时，应加强临时覆盖、遮挡等临时防护措施。植物措施结合主体工程施工进度的安排，分期、分批地实施。还需对植被多加养护，以尽快发挥植物措施效益。（4）对水土保持监测的指导意见根据预测结果，工程施工期的新增水土流失较为突出，施工期的主要监测内容应包括：水土流失量和植被因素及其它水土流失因子的变化等；监测重点区域应包括：路基填挖方边坡、弃渣场区、临时堆土场区等。综上所述，工程建设对当地水土流失的影响主要为施工期活动改变、损坏、压占原有地貌、植被、硬化的地表，形成地表裸露面，降低了原有植被、硬化面抗蚀、防风固土能力，加剧水土流失。从水土流失预测结果可以看出，项目建设中水土流失主要发生在施工期间，水土流失类型为水力侵蚀，因此在各水土流失区域除采取必要的工程防护措施和临时防护措施外，施工结束后以植物防护措施为主，因地制宜，选择适宜的草树种，构成行之有效的防治体系，抑制新增水土流失的发生和发展。93 8防治目标及防治措施布设8防治目标及防治措施布设8.1防治目标8.1.1防治标准的执行等级根据《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持技术规范》等法律法规及技术规范中的有关规定，结合本项目工程建设土地利用现状，为保证当地生态环境和社会经济的可持续发展，在项目实施后，建设项目区除公路永久占地外，对其它临时占地应尽量恢复原有地表植被，对施工期开挖边坡及裸露面要全面整治和绿化，建立有效的水土流失防治体系。本项目路线所处的大新县属省级水土流失重点监督区，路线经过下雷自然保护区实验区范围内，已避绕自然保护区的核心区和缓冲区，对自然保护区影响较小。根据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008），本项目水土流失防治标准执行Ⅰ级标准。8.1.2防治目标的确定根据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）6.04规定，由于本项目区多年平均降雨量在800mm以上，因此表6.0.1-1中水土流失总治理度、林草植被恢复率、林草覆盖率的绝对值提高2。根据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）6.05规定，由于本项目区土壤侵蚀微度～轻度以轻度侵蚀为主，因此土壤流失控制比提高到1.0。根据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）6.05规定，本项目地处微丘区，拦渣率目标值取95%。通过水保方案的实施，工程完工时各防治分区综合防治目标见表8.1-1。94 8防治目标及防治措施布设表8.1-1项目区水土流失防治目标计算表按降水量按土壤侵蚀按地形防治指标时段标准规定采用标准修正强度修正修正扰动土地施工期**整治率（%）试运营期9595水土流失总施工期**治理度（%）试运营期95+297土壤流失施工期0.70.7控制比试运营期0.8+0.21.0拦渣率施工期9595（%）试运营期9595林草植被施工期**恢复率（%）试运营期97+299林草覆盖施工期**率（%）试运营期25+227注：表中“*”表示指标值应根据批准的水土保持方案措施实施进度，通过动态监测获得，并作为竣工验收的依据之一。8.2水土流失防治措施布设原则（1）贯彻“因地制宜、因害设防”和“重点治理与一般防治兼顾”的原则。通过对可能造成的水土流失量的预测，结合工程施工的工艺特点，有针对性地提出的水土保持补充措施，使新增水土保持措施与原有措施、工程设计中的措施之间实现合理搭配，充分发挥防止加速侵蚀的效能。（2）坚持水土保持工程与公路主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”三同时的原则。（3）采取分区治理，工程措施与植物措施相结合，永久措施与临时措施相结合的原则。建设中的水土流失，应根据地形、地貌及气候特点分区分别采取适当的防治措施：地形平缓的路段，水土流失治理应以植被恢复措施为主，以临时措施和工程措施为辅；高填深挖及边坡稳定性较差的路段，则应以植物恢复措施和工程措施相结合为主，以临时防护措施为辅。（4）注重防治措施的时效性。注意各种防护措施在时间安排上的合理性，使各种措施充分发挥其效能。（5）生态效益优先原则。水保工作以控制水土流失、改善生态环境、恢复植被为重点。（6）遵循经济性原则。各种水土保持措施或工程中用到的材料应尽量就地取材，节省投资。对于本地匮乏的材料，应就地选择适当的替代材料。水土保持措施方案制定、设计与施工过程中，在不影响水土保持效能的前提下，应以少的资金投入尽量获得最大的效能。95 8防治目标及防治措施布设（7）防治措施技术上的可行性和易操作性。在保证治理效果的前提下，应尽量选择施工难度较小的防护措施，做到治理措施技术的可行性与易操作性。8.3水土流失防治体系和总体布局根据第六章水土流失防治分区的分析，将防治责任区划分为路基工程区、桥梁工程区、弃渣场区、临时堆土场区、施工便道区和施工生产生活区6个防治区。根据本项目建设过程中各工程单元、地形单元上水土流失的特点、危害程度以及水土流失防治的目标，在对主体工程中具有水土保持功能的防护措施进行分析评价的基础上，结合前面的水土流失防治分区、公路主体工程建设的已有的防治措施和特点，以路基边坡、弃渣场、临时堆土场为重点治理单元，合理、全面、系统地规划，提出各种工程地形单元的新增的一些水土保持措施，使之形成一个完整的以工程措施为先导，以土地整治与植物措施相结合的水土流失防治体系。这样既能有效的控制项目建设区内的水土流失，保护项目区的生态环境，又能保证公路工程的建设和运营的安全。路基工程区：施工时先剥离表土集中堆放于临时堆土场；路基挖填前修筑浆砌石截排水沟、急流槽，并顺接至自然水系或农用渠道，高填方坡脚下方采用草袋装土拦挡，坡面开挖临时排水沟，出口设临时沉砂池；边坡成型后进行整治、回覆表土，采取拱形骨架植草护坡，雨季期间来不及防护的裸露坡面采取密目网苫盖。桥梁工程区：桥梁椎体填筑前在路桥交界处修筑浆砌石截排水沟，椎体坡脚采用草袋装土拦挡，同时在周边开挖临时排水沟，出口设临时沉砂池；雨季期间来不及防护的裸露坡面采取密目网苫盖。弃渣场区：堆渣前剥离表土集中堆放于场内上游，并采取草袋装土拦挡和撒草籽临时防护，同时修筑浆砌石挡渣墙、浆砌石截排水沟、急流槽、沉砂池；堆渣后期对边坡整治、回覆表土后采取灌草结合绿化，台面整治、回覆表土后恢复为林地或旱地。临时堆土场区：堆土前修建临时挡土墙、临时截排水沟、临时沉砂池，堆土完成后采取密目网苫盖；表土利用完毕后，对迹地进行整治，恢复为林地或旱地。施工便道区：便道修建时先剥离表土运至附近临时堆土场堆放；便道填方较高处先采取草袋装土拦挡，上游汇水较大时路面内侧开挖临时排水沟，出口设临时沉砂池，挖填边坡撒草籽防护；施工结束后，除留用路段，其余便道整治、回覆表土后，恢复为林地或旱地。施工生产生活区：施工前先剥离表土集中堆放于场内一角，并对表土采取草袋装96 8防治目标及防治措施布设土拦挡和撒草籽防护，场地挖填前在周边开挖临时截排水沟、临时沉砂池、坡脚设临时挡土墙；施工期间对堆料场采取密目网苫盖；施工结束后进行迹地整治、回覆表土后恢复为林地或旱地。拟建大新至硕龙公路总体布局示意图见附图9，水土保持防治体系框图见图8.3-1。97 8防治目标及防治措施布设图8.3-1拟建工程水土流失防治体系框图98 8防治目标及防治措施布设8.4分区防治措施根据第五章主体工程水土保持分析与评价，主体工程占地区包括路基、桥梁，主体设计中具有水土保持功能的措施主要有：路基边坡的工程及植物防护措施，以及公路排水措施，桥涵工程边坡防护等措施等。由于各项工程措施设计标准均按照相应工程的设计规程规范，设计成果能满足水土保持要求，只要在施工中完全落实，能起到保障工程安全和防治水土流失、美化环境的部分需要。该部分设计内容、工程量、投资已计入主体工程中，其工程量详见5.4.1节。但主体工程还有部分内容有待补充完善，本节将对路基工程区、桥梁工程区的的水保措施进行补充完善，同时对弃渣场区、临时堆土场区、施工便道区和施工生产生活区进行水土保持措施设计，以便有效减少工程建设造成的水土流失危害。8.4.1路基工程区（1）工程措施（排水沟顺接工程）主体设计中路基边坡和路面的排水设施较为完善，但排水系统未充分考虑与自然水系及农用渠道的衔接问题，通过在工可报告中1：1万地形图上计算，路基边坡共有37处排水沟出口需要延长以衔接上附近的自然水系和农用渠道，共长1810m。其中路堤760m/16处，路堑1050m/21处。截排水沟延长部分其断面与衔接的截排水沟断面一致，为矩形断面，浆砌石结构，底宽50cm，沟深50cm，内坡比1：0.5。在路基排水工程出口处设置沉沙池，根据主体工程实际，路基工程需布设沉沙池15座。沉沙池采用浆砌石结构，尺寸为3.3×2.0×1.3（长×宽×深）。路基工程区增列排水沟顺接工程数量详见表8.4.1-5。（2）临时措施在主体设计已有的水保工程中，对挖方路基边坡的防护较为完善，因此，填方路基边坡是路基边坡施工临时性防治的重点。根据对项目区地形地貌的勘察和工程可行性研究报告的统计，高填方路段长0.28km，深挖方路段长2.29km。99 8防治目标及防治措施布设○1高填方路基施工临时防治措施对于高填方路段来说，由于坡面土壤松散，抗冲性差，当坡顶有大的汇流沿坡面下泄时，易对坡面表层土壤造成严重的冲蚀或形成冲沟。因此，本方案拟沿路线纵向每隔100m在边坡上挖设土质临时性边坡排水沟（0.4×0.4梯形断面，典型设计见附图13），用以排泄路面上的集中汇流，边坡排水沟在坡脚处需设缓冲带，必要时边坡排水沟下方修建临时沉砂池（底长2.0m，底宽1.5m，坡比1:0.5，深1.3m，典型设计见附图18），将坡面汇水经沉淀后排放。临时性边坡排水沟可以与路基排水工程中边坡排水沟结合修建。同时，在坡脚布设草袋装土临时挡土墙（梯形断面，高0.8m，典型设计见附图16），对坡脚较松软的土体进行挡护，以增强防治效果。雨季期间，为避免各项工程及植物措施实施前边坡发生严重的冲蚀危害，对裸露的填方路基边坡进行密目网苫盖。此外，由于半填半挖路段的填方一侧边坡将排泄挖方一侧边坡的汇水，在雨季时填方一侧边坡的汇水量更大，对边坡的冲刷也比普通高填方路基更为严重。因此，在半挖半填路段的填方侧路基的边坡采取更为严密的临时防护措施：填方侧坡脚应全部布设临时挡土墙；沿路线纵向每隔50～100m在边坡上设置临时性边坡排水沟，排水沟下方修建临时沉砂池；裸露坡面雨季需进行密目网苫盖。临时边坡排水沟、临时沉砂池和草袋装土临时挡土墙断面尺寸见表8.4.1-1～3。详细数量见表8.4.1-5。高填方与半填半挖路段临时防护典型设计图见附图13。表8.4.1-1临时边坡排水沟每延米工程数量表3底宽(m)沟深(m)内坡比挖土方（m/m）0.40.41:10.32表8.4.1-2临时沉砂池断面及工程量3底长(m)底宽(m)坡比深(m)挖土方（m/座）2.01.51：0.51.39.0100 8防治目标及防治措施布设表8.4.1-3高0.8m临时挡土墙每延米工程数量表3高度(m)底宽(m)顶宽(m)草袋装土(m/m)0.81.100.500.67○2深挖方路基施工临时防护措施在雨季施工期间，需对尚未进行绿化的挖方路基边坡进行密目网苫盖，以避免雨水的冲刷。○3涵洞工程新增措施本项目涵洞共116道，均为新建。涵洞施工期间，旧路基开挖形成V字形坡面，雨季期间易发生水土流失。涵洞施工期间受来水影响易形成水土流失。因此本方案增列临时沉砂措施。据统计，有70道沟道下游为耕地，在涵洞下游较平缓处开挖土质临时沉砂池（长3.0m，宽2.0m，深1.5m），并与路基临时排水沟相连。表8.4.1-5工程路基工程区新增水土保持措施工程量表路基工程区序号项目单位路堤路堑涵洞工程小计一工程措施1排水沟顺接工程m/处760/161050/211810/373土方开挖m942130222443M7.5浆砌石m56277713392沉砂池座96153土方开挖m1891263153M7.5浆砌石m9060150二植物措施2灌草混播hm三临时措施1临时挡土墙m756275623草袋拆、装土方量m506750672临时挡水土埂m2942943土方量m24243临时排水沟m234323433土方开挖m7507504临时沉砂池座1570853土方开挖m13563076525密目网hm1.140.932.07101 8防治目标及防治措施布设8.4.2桥梁工程区（1）临时措施在桥梁基础施工场地开挖临时截排水沟和临时沉砂池，防止泥沙直接进入水体或周边区域，经计算，截排水沟采用梯形断面，土质结构，底宽0.4m、深0.4m、内坡比1:1。在填方较大的桥头填方边坡坡体下部设置临时挡土墙（高0.8m，梯形断面），以防止开挖土石滚落至征地范围以外。桥梁工程临时防护典型设计图见附图14。临时沉砂池和挡土墙断面设计见表8.4.1-2～3。临时截排水沟断面设计见表8.4.2-1。表8.4.2-1临时截、排水沟断面及每延米工程量3底宽(m)沟深(m)边坡挖土方（m/m）0.40.41:10.47桥梁基础在施工中产生的弃渣或泥浆，不能随意丢弃到河流、岸边及桥底，要及时清运，统一堆放。涉水桥梁的围堰及时拆除，及时清运，不得倾倒在水体中。雨季期间，对于不能及时采取浆砌石防护的桥梁边坡，采用密目网临时苫盖。据统计，桥梁工程施工期间需布设的临时措施数量为：临时挡土墙450m，临时土2质排水沟720m，临时沉砂池10座，密目网苫盖0.04hm。详细数量见下表。（2）植物措施桥底施工结束后，对桥梁底部扰动区域采取灌草混播进行植被恢复。灌草种子选择常见易购买到的山毛豆、狗牙根和百喜草，混播按种子重量1：1：1比例配置，播22种量为80kg/hm，共计撒草籽面积0.19hm。表8.4.2-2桥梁工程区新增水土保持措施工程量表序号项目单位桥梁工程区一植物措施2灌草混播hm0.19二临时措施1临时挡土墙m4503草袋装土方m301.52临时排水沟m7203土方开挖m3383临时沉砂池座103土方开挖m9024密目网hm0.04102 8防治目标及防治措施布设8.4.3弃渣场区根据本工程施工弃渣情况，本工程拟设4处弃渣场堆放工程施工产生的弃渣，占23地面积5.80hm，弃渣总量为32.22万m。这些渣场主要分布于公路沿线附近的支毛沟和缓坡。1设计原则和设计标准弃渣场遵循“先挡（排）后弃”的原则，排水和拦挡措施在弃渣之前先修建，防止弃渣过程中因无防护措施造成水土流失。结合主体工程设计等级，根据《防洪标准》（GB50201-94），《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008），《公路排水设计规范》（JTJ018-97）的有关规定，结合降雨条件、各弃渣场的地形、堆渣量、堆渣高度等因素确定本项目弃渣场拦挡建筑物和排水设施防洪标准按10年一遇洪水设计。2工程防护措施（1）清除表土弃渣场在生产前先对各场地范围内的地表杂物进行清理，对地表上层厚约30～50cm的表土层进行剥离，并就近堆放于弃渣场内一角，施工结束将作为场地绿化或复32耕的覆土。经计算，弃渣场表土剥离约为16170m，面积约为5.80hm。（2）堆渣控制为保持渣体稳定，在施工期间需严格控制堆渣程序，杜绝在施工期间因弃渣方式不当而产生渣体的高陡边坡。弃渣时先堆弃废弃的石方，再堆弃土方，便于堆渣完成后土地平整，也便于恢复植被绿化美化。在堆渣过程中，应该分级堆放、夯实。弃渣堆置坡度按1:2.0控制，渣体坡脚高程低于墙顶高程0.5m，弃渣过程中进行分层碾压，以提高渣体的密实性和稳定性，增强渣体抗侵蚀能力，防止水土流失；堆渣体每隔6～8m高程设置一条宽2m的平台。（3）拦挡措施○1浆砌石挡渣墙稳定性分析计算公式为防止堆渣料滑塌或散落，在弃渣场外缘坡脚拟修建浆砌块石挡渣墙，以保护坡脚避免引发牵引性滑塌。浆砌块石挡渣墙的设计以《挡土墙设计规范》为标准，采用重力式挡渣墙，M7.5浆砌石砌筑。M7.5浆砌石挡渣墙每隔10m设一道结构缝，缝宽2～3cm，缝间填塞沥青油毡，根据挡渣墙实际高度，在墙身底部、中部、上部设置直103 8防治目标及防治措施布设径100PVC排水管，排水管纵向间距2m，水平间距4m，墙背侧排水管处设置反滤层，墙前侧伸出墙面20cm，并保持倾向墙面3%的比降。弃渣场浆砌石挡土墙设于弃渣场坡脚，主要作用是拦截废渣，防止因弃渣而引起的水土流失，为保证浆砌石挡渣墙具有足够的稳定性，对弃渣场浆砌石挡渣墙进行力学稳定性计算：a.抗滑稳定安全系数Ks()W+Py⋅μKs=Px式中：Ks――抗滑稳定安全系数；W――挡渣墙自重，按单位长度计算，kN/m；Py、Px――作用于挡渣墙上的库仑主动土压力P在y方向和x方向的分力，按单位长度计算，kN/m；μ――挡渣墙底与地基间的摩擦系数，与地基土的类别有关，根据《开发建设项目水土保持技术规范》有关规定取值。b.抗倾覆稳定安全系数KtW⋅a+P⋅byK=t()P⋅H3x式中：Kt—抗滑稳定安全系数；a—挡渣墙重力作用点距墙底外侧点的水平距离，m；b—作用于挡渣墙上的库仑主动土压力P在y方向的分力作用点距墙底外侧点的水平距离，m；H—挡渣墙的高度，m。c.地基应力∑V⎛6e⎞Pmin=⎜1−⎟B⎝B⎠∑V⎛6e⎞Pmax=⎜1+⎟B⎝B⎠∑V式中：―作用于墙底的垂直总荷载力，KN；e―墙底用力的偏心距，m；104 8防治目标及防治措施布设B―墙底宽度，m。d.渣体边坡稳定性使用瑞典圆弧法对堆渣体边坡的稳定性进行分析M抗∑（Nitgϕi+ciLi）K=＝M滑∑Gisinαi式中：K―边坡稳定安全系数；ϕ―边坡土体内摩擦角；Ni―土条径向反力；Gi―土条自重；Ci―边坡土体粘聚力；α―滑弧圆心于土条重心之间的夹角；i根据以上公式，可选取一个典型弃渣场，对弃渣场满堆情况下进行挡渣墙和渣体边坡稳定性分析计算。○2典型弃渣场挡渣墙及渣体边坡稳定性分析根据地形、堆高，本方案选择4#弃渣场进行挡渣墙典型设计。4#弃渣场堆高17m，根据当地地质条件，4#弃渣场挡渣墙的设计条件见表8.4.3-1，拟为4#场地设计的浆砌石挡渣墙设计尺寸见表8.4.3-2。表8.4.3-1挡渣墙设计条件表填土内摩墙背与填地基承场地渣体堆高堆渣容重墙体容重基底摩擦倾角擦角土间摩擦33载力编号（m）ooo（KN/m）（KN/m）系数2()()角()（KN/m）4#1726.6301719230.35200表8.4.3-2挡渣墙尺寸墙高墙顶宽墙底宽面坡倾斜坡度背坡倾斜坡度墙底倾斜坡率场地编号（m）（m）（m）（1:m）（1:m）（m:1）4#3.01.002.9300.250.200.2挡渣墙按上述设计条件和尺寸带入稳定性验算公式，（校核）的稳定应力进行计算，结果见表8.4.3-3。105 8防治目标及防治措施布设表8.4.3-3挡渣墙及渣体边坡稳定性分析计算结果表挡渣墙高度抗滑稳定性系数抗倾覆稳定性系数基底应力渣体边坡稳定安全系数(m)（Ks）（Kt）(Kpa)（Kmin）3.01.316.0559.591.54要求≥1.3≥1.5≤200≥1.3计算结果表明，4#弃渣场选择3.0m高浆砌石挡渣墙的抗滑稳定性、抗倾覆稳定性、基底应力及渣体边坡稳定性均满足设计要求。○3浆砌石挡渣墙断面尺寸及每延米工程量针对各弃渣场的具体设计条件，本方案拟设计1种高度的浆砌石挡渣墙，浆砌石挡渣墙断面尺寸及每延米工程量见表8.4.3-4。挡渣墙典型设计见附图15。表8.4.3-4浆砌石挡渣墙每延米工程数量表高度挖土方33底宽(m)顶宽(m)3回填(m/m)M7.5浆砌石(m/m)（m）(m/m)3.02.9301.01.390.285.90注：3m高挡渣墙适用于1#～4#弃渣场。（4）排水措施弃渣场布设在支毛沟时，为引走冲沟汇水，避免山坡地表径流灌入堆渣体内，弃渣之前环绕弃渣场边缘修筑浆砌石截水沟，以拦截和引导地表水径流，汇水流经坡度较陡的区域设急流槽，水流经沉砂池沉砂后，通过排水沟排走弃渣场汇水，排水沟适当延长与天然沟渠或农用渠道相连，以利于排水。同时考虑在坡顶、坡脚以及平台内侧设矩形排水沟，以截留坡面汇水，防止汇流对坡面造成冲刷。平台排水沟每隔一级平台设一道。○1排水系统计算公式各渣场排水措施主要考虑排渣体表面雨水、渣体内部渗水及周边坡面汇水。路线所经地区10年一遇1h降雨强度最大值为67.1mm，采用以下公式计算洪峰流量：Q=0.278KIF3式中：Q—设计频率产生的洪峰流量，m/s；106 8防治目标及防治措施布设K—径流系数（本方案取0.6～0.8）；I—平均1h降雨强度，mm/h；2F—汇水面积，km。根据上面式中的设计频率暴雨坡面最大径流量，按明渠均匀流公式计算截排水沟过流面积：A=Q(CRi)2式中：A—截排水沟断面过流面积，m；C—谢才系数；R—水力半径，m；i—截排水沟比降。截排水沟设计采用边坡1:0.5的梯形断面，浆砌石衬砌，衬砌厚度30cm，安全超高为20cm。截排水沟具体设计见附图16。在弃渣场边坡两侧的排水沟因坡度较大，为减缓水流流速，在此处设急流槽，以消减高速水流对排水系统的影响。急流槽断面为矩形，安全超高为20cm。急流槽底部设消力池。在排水沟出口前段水流平缓处设沉砂池，以沉降砂泥，汇水最终排入天然沟渠或农用渠道中。开挖土方堆放于弃渣场内。急流槽典型设计见附图17。沉砂池典型设计见附图18。急流槽底宽b、临界水深h按下列公式计算：2/5b=0.765Qs2αQsh=32gb3式中：Qs—设计流量，m/s；α—动能修正系数,取α=1；g—重力加速度，取g=9.81。○2弃渣场排水系统设计由于弃渣场处于支毛沟中，为周边水流汇集区域，因此排水设施采用浆砌石衬砌，截排水沟采用梯形断面，内坡比1:05，浆砌石衬砌厚度30cm。急流槽、沉砂池采用矩形断面。通过前述的水力计算公式，各场地排水设施计算见表8.4.3-5。107 8防治目标及防治措施布设表8.4.3-5弃渣场水力计算一览表Q洪Q设bhh最终F沉砂池内急流漕断场地编号排水工程类型mi侧底宽m³/sm³/scmcmcmkm²面底宽(m)（m）1#弃渣场浆砌石截排水沟0.560.635040500.52.0%0.0720.5×0.52.02#弃渣场浆砌石截排水沟0.760.775040500.53.0%0.09650.5×0.52.03#弃渣场浆砌石截排水沟0.290.314030400.52.0%0.03750.4×0.42.04#弃渣场浆砌石截排水沟1.201.366050600.53.0%0.0450.6×0.62.0注：1、安全超高为10cm。2、排水沟为两侧排水，因此Q设≥Q洪×0.6即可。浆砌石截排水沟、急流槽、沉砂池断面及每延米工程量见表8.4.3-6～8。表8.4.3-6浆砌石截排水沟断面及每延米工程量挖土方M7.5浆砌石内侧底宽(m)沟内侧深(m)边坡33备注（m/m）(m/m)0.40.41:0.51.120.72梯形截排水沟0.50.51:0.51.460.86梯形截排水沟0.60.61:0.51.840.97梯形截排水沟0.40.4-0.700.54平台排水沟，矩形表8.4.3-7急流槽断面及每延米工程量33内侧底宽(m)沟内侧深(m)形状挖土方（m/m）M7.5浆砌石(m/m)0.40.4矩形0.770.590.50.5矩形0.870.690.60.6矩形1.190.79表8.4.3-8沉砂池断面及工程量3M7.5浆砌石内侧底长(m)内侧底宽(m)深度(m)挖土方（m/座）3(m/座)3.32.01.316.59.5（5）土地整治本方案按下列土地适宜性评价原则确定土地利用恢复方向：108 8防治目标及防治措施布设A、综合分析的原则。根据项目区自然条件、社经状况、水土保持治理要求等，综合分析整治土地适宜性。B、指导因子原则。对各种影响土地生产的因子进行筛选，选择主导因子特别是限制因子，分析评价土地适宜性。C、土地生产力与土地利用相结合的原则。由于整治后的土地生产力提高需经过一个稳定过程，在不同时段采取不同的土地利用方式。初期土地生产力低时作为林草用地，中后期土地生产力提高后作为农业用地。D、优先恢复为耕地、林草地的原则。在人多地少的地区，应优先将各种取土、弃渣场等废弃土地恢复为耕地。对原为未利用地或不需改造成耕地的，宜恢复为林草地。E、效益优先原则。即基础效益、生态效益、经济效益最佳原则。在施工结束后应及时进行土地整治，根据地块的大小和平整程度进行合理规划，沿等高线方向标示地埂线，并分块将各单元的平地和边坡初步整平；待沉降初步稳定后，再对沉陷穴进行补填，进一步对土地进行细致的整平，以待进行覆土及恢复植被。土地整治后恢复植被的地块覆表土厚度为30cm，种植土来源于场地弃渣前就近堆放的表土。弃渣场弃渣完毕后，根据土地适宜性评价原则以及原土地使用功能，拟对1#、3#、4#弃渣场的台面区域中恢复植被绿化，表土回覆厚度30cm。据统计，弃渣场区共需覆3表土16170m，表土来源于施工前各弃渣场剥离的表土。2植物防护措施（1）弃渣场坡面植物措施弃渣场边坡植物防护工程以保证边坡的稳定性、减少水土流失为目的。坡面植草及灌木是人为地一次栽种，以促使坡面迅速覆盖植物，坡面草种及灌木的选择遵循以下原则：A、根系发达，固土性强，能防止表土侵蚀和流动；B、多年生植物，且能与周围环境相协调；C、抗旱性强，耐瘠薄适应广。渣场边坡可选用的草种如：狗尾草、百喜草、狗牙根等；灌木可选用当地乡土灌木桃金娘、毛杜鹃、黄素梅、山毛豆等。109 8防治目标及防治措施布设根据对生长条件、立地条件等分析，渣场坡面采取灌草混播，并覆盖无纺布保温保水。灌草种子选择常见易购买到的山毛豆、狗牙根和百喜草，混播按种子重量1：1：21比例配置，播种量为80kg/hm。（2）弃渣场台面植物措施根据本项目水土保持的主要任务和拟定的目标，对原用地类型为林地的渣场台面穴状整地后造林，采用乔、灌、草相结合进行防护，地表直播种草。树种的选择遵循以下原则：A：对土质要求不高，对气候适应性强，生存能力强；B：具有发达的根系，成活率高，固土效果好，茎短叶茂，落叶期短，对地表的覆盖能力强；C：价格低，当地较常见无需养护或便于养护的乡土树种。D：尽量选择有水土保持功能，并具有一定经济价值的树种。渣场植树采用当地常见的树种，如杉木、相思树等。经立地条件分析，弃渣场台面绿化采取桃金娘、毛杜鹃行间混交穴植，种植密度2为2500株/hm，种植比例1:1，株行距为2m×2m，品字型交错种植，灌木自然高度30cm。2坡面地表混播种植狗牙根和百喜草，草籽重量比例为1：1，播种量为80kg/hm。播种后采用无纺布覆盖保温保水。弃渣场植被种植设计见附图23。3临时措施（1）临时挡土墙施工前弃渣场清理出的表土临时堆放于场地内一角。为防止弃渣场表土堆放区域的水土流失，拟用草袋装土堆砌成梯形临时挡土墙，对堆表区域进行临时挡护。挡土墙采取高1.0m的规格，草袋装土堆砌成梯形。施工结束后拆除临时挡土墙，将废土用于弃渣场后期的绿化和复耕。临时挡土墙具体尺寸详见设计附图15。临时挡土墙每延米工程数量见表8.4.3-9。表8.4.3-9临时挡土墙每延米工程数量表3高度(m)底宽(m)顶宽(m)草袋装土(m/m)1.01.200.600.90（2）堆土表面临时防护弃渣场堆放的表土均为疏松的表土及软土干化物，若不采取防护措施，遇降雨容110 8防治目标及防治措施布设易发生击溅侵蚀及沟蚀，或随风起扬尘。项目区处南于亚热带地区，湿润多雨，植被生长迅速。因此，拟对弃渣场表土堆放区域采取撒播草籽的方式进行临时防护，草籽2选用可作为绿肥的猪屎豆，播种量为80kg/hm。根据各弃渣场水保措施设计，经计算弃渣场区水保措施工程量为：①工程措施：浆砌石挡渣墙503m，浆砌石截排水沟2084m，平台排水沟1258m，急流槽377m，沉232砂池4座，表土清除5.80hm，清表量16170m，植物措施场地整治5.39hm，表土回32覆16170m；②植物措施：灌草混播5.39hm，植乔木9075株；③临时措施：临时挡22土墙453m，临时播撒草籽0.33hm,无纺布覆盖1.76hm。弃渣场水保措施典型设计见附图19，弃渣场工程量汇总详见表8.4.3-10，各弃渣场工程量见下页表8.4.3-11。表8.4.3-10弃渣场水土保持措施工程量汇总表措施分类序号项目分类单位工程量1浆砌石截排水沟m20843土方开挖m30623M7.5浆砌石m17782平台排水沟m12583土方开挖m8823M7.5浆砌石m6803急流槽m3773土方开挖m4093M7.5浆砌石m2834沉砂池座43工程措施土方开挖m663M7.5浆砌石m385挡（土）渣墙m5033692土方开挖m3141回填土方m32968M7.5浆砌石m36表土清除m161702清除面积hm5.8027复耕场地整治hm-28植物措施场地整治hm5.3939覆耕作土m1617021灌草混播hm5.39植物措施2植乔木株90751临时挡土墙m4533草袋装土方m408临时措施22临时撒草籽hm0.3323无纺布覆盖hm1.76111 8防治目标及防治措施布设表8.4.3-11弃渣场水土保持防治措施及工程量表临时措施数量工程数量表土防最草袋装土挡渣墙拦渣工程排水工程坡面台面表土护占地大序弃渣量清除挡渣墙截、排水沟平台边沟急流槽沉砂池灌草结合乔灌草结合复耕桩号面积堆3号2(万m)量一般草袋拆、撒草籽撒草(hm)高(万m3)长度土方回填M7.5土方M7.5土方M7.5长底宽土方M7.5M7.5灌草无纺布覆耕作植灌复耕覆耕(m)（m）高度装土方临时防长度高度长度底宽(m)×长度底宽(m)×土方开覆耕作籽（m）量（m3）护（hm2）开挖土方浆砌开挖浆砌开挖浆砌度(m)×深开挖浆砌座3浆砌混播3覆盖2土木面积作土(m)(m)33石(m3)(m)深(m)3石(m3)(m)深(m)3石(m3)3石(m3)挖(m)石（m3）2土（m）2(hm323(m)(m)(m)(m)(m)(m)(m)(hm)(hm)（m）(株)(hm)(m))1K14+0001.20127.173330631.0570.07703.096204134700.5×0.56864041750.4×0.412395810.5×0.59664116.59.50.3410200.340.77231019252K19+2201.70127.4347402371.02130.102633.03627415526560.5×0.59585646580.4×0.4461355810.5×0.56248116.59.50.7622800.760.82246020503K27+0001.10156.733000721.0650.06803.0110224724780.4×0.45353442000.4×0.41401081010.4×0.48870116.59.50.298700.290.71213017754K42+1001.801710.895100811.0730.10903.0124255314800.6×0.68834662250.4×0.41581221140.6×0.6163101116.59.50.3711100.371.3339903325合计5.8032.22161704534080.3350369214129682084306217781258882680377409283466.038.01.7652801.763.63108909075112 8防治目标及防治措施布设8.4.4临时堆土场公路路基、施工便道修筑时清理的表层耕植土、淤泥拟堆放于临时堆土场，待施3工后期用于路基边坡和施工便道的绿化。经估算，堆土总量为1.86万m。为很好保留表土的肥力并防止水土流失，清理出的表土必须做好水土流失防治措施。本项目拟设2置4处临时堆土场，占地面积1.45hm，临时堆土场拟采取临时拦挡、排水及覆盖措施。临时堆土场设置情况详见表3.7.4-1。1临时防护措施（1）临时挡土墙为防止表土流失，用草袋装土堆砌成梯形临时挡土墙。施工结束后拆除临时挡土墙，并将弃渣运往附近的弃渣场堆放。根据场地的堆土高度，拟设置高度的临时挡土墙，具体尺寸详见设计附图15。临时挡土墙每延米工程数量见表8.4.4-1。表8.4.4-1临时挡土墙每延米工程数量表3高度(m)底宽(m)顶宽(m)草袋装土(m/m)1.31.500.601.37（2）临时排水沟为防止雨水冲刷而产生泥石流及崩塌，临时堆土场使用前，应先沿临时堆土场上游边缘设置临时截水明沟或边沟，以引导地表径流，坡脚的排水沟适当延长，经临时沉砂池沉淀后，与天然沟道或农用渠道相连。由于临时堆土场上游汇水面积相对较小，且使用时间仅限于工程施工期间，因此堆土场的临时截排水沟采用土质边沟，断面形式为梯形，内坡比1:1，安全超高为20cm。开挖产生的土方堆放在临时堆土场内。土质临时截排水沟采用梯形断面，内坡比1:1，采用的计算公式同弃渣场截排水计算公式。各临时堆土场洪峰流量计算结果及采用的截排水沟断面尺寸见下页表8.4.4-2，临时截排水沟、临时沉砂池单位工程量见表8.4.4-3～4。临时排水沟典型设计见附图16。临时沉砂池典型设计见附图18。113 8防治目标及防治措施布设表8.4.4-2临时堆土场截排水沟一览表汇水面积洪峰流量设计流量截排水沟断面尺寸序号桩号233（hm）(m/s)(m/s)底宽(m)×沟深(m)内坡比比降1K8+5501.300.100.230.4×0.411%2K22+0003.400.270.320.4×0.412%3K32+9503.620.280.320.4×0.412%4K37+0003.900.310.320.4×0.412%注：1、表中临时截排水沟沟深已加安全超高10cm。表8.4.4-3临时截、排水沟断面及每延米工程量3底宽(m)沟深(m)边坡挖土方（m/m）0.40.41:10.47表8.4.4-4临时沉砂池工程量3底长(m)底宽(m)坡比深(m)挖土方（m/座）2.01.51：0.51.39.0（3）堆土表面临时防护临时堆土均为疏松的表土及软土干化物，若不采取防护措施，遇降雨容易发生击溅侵蚀及沟蚀，或随风起扬尘。项目区处于亚热带地区，湿润多雨，植被生长迅速。因此，本方案对临时堆土场采取撒播草籽的措施对堆土表面进行防护，草籽选用可作2为绿肥的猪屎豆，播种量为80kg/hm。2迹地整治植被恢复施工结束后对临时堆土场迹地进行土地整治，复耕或恢复原植被。主要依据为：原用地类型为耕地的复耕；原用地类型为林草地的采取乔灌结合的植物措施恢复植被。临时堆土场植被恢复的乔灌草品种选择、种植方式与弃渣场台面相同。根据各临时堆土场水保措施设计，经计算临时堆土场新增水保措施为：①工程措222施：复耕场地整治0.75hm，植物措施场地整治0.68hm；②植物措施：灌草混播0.68hm，植乔木1700株；③临时措施：临时挡土墙270m，临时截排水沟1227m，临时沉砂池42座；密目网苫盖1.45hm。临时堆土场水保措施典型设计见附图20，各场地工程量详见下页表8.4.4-5。临时堆土场水土保持措施工程量汇总见表8.4.4-6。114 8防治目标及防治措施布设表8.4.4-6临时堆土场水土保持措施工程量汇总表措施分类序号项目分类单位工程量21复耕场地整治hm0.75工程措施22植物措施场地整治hm0.6821灌草混播hm0.68植物措施2植乔木株17001临时挡土墙m2703草袋装土方m3702临时截排水沟m12273临时措施土方开挖m9123临时沉砂池座43土方开挖m3624密目网苫盖hm1.45115 8防治目标及防治措施布设表8.4.4-5临时堆土场水土保持防治措施及工程量表拦渣工程截、排水沟沉砂池占地最大前期密灌草后期防序桩号堆高堆土量草袋装土挡渣墙土方土方目网苫护植乔复耕面积3长度底宽(m)×混播2号2（m）(万m)开挖座开挖盖(hm2)2木(株)(hm)(hm)长度（m）高度（m）草袋拆、装土方量（m3）（m）沟深(m)33(hm)（m）(m)1K8+5500.3560.63601.3823920.4×0.4184190.350.348502K22+0000.4050.50601.3822650.4×0.4193190.400.403K32+9500.3560.52501.3692280.4×0.4166190.350.354K37+0000.3550.211001.31373420.4×0.4369190.350.34850合计1.451.8627037012279124361.450.6817000.75116 8防治目标及防治措施布设8.4.5施工便道区本项目施工便道全长3.84km，其中：新建便道长2.98km，利用机耕道扩建长20.86km。施工便道一般路面宽4.5m，共占用土地2.50hm。对于本项目中的施工便道，拟采取的水土保持措施包括以下几个方面：（1）施工期防护及管理措施①表土剥离施工便道在修筑时先人工对场地范围内的地表杂物进行清理，对地表上层厚约0～30cm的表土层进行剥离，利用自卸汽车运至附近临时堆土场进行集中堆放。经计算，23表土剥离面积约为1.55hm，表土量约为3100m。②排水及边坡防护措施施工期间应做好施工便道的排水措施。拟在施工便道汇水侧修建排水沟，挖方路段路堑边坡顶部若有较大汇水时要修筑截水沟，结合地形排水系统自成体系，将径流经临时沉砂池沉砂后排入天然沟道或灌溉渠中。由于施工便道上方汇水面积较小，经计算，排水沟采用40×40cm的土质边沟，梯形断面，坡比1:1。排水沟与施工道路施工同步进行。在高填深挖路段，便道开挖前在路基坡脚采用草袋装土拦挡，堆砌成梯形挡土墙，2堆高0.8m。便道便道开挖后，边坡按1:1比例撒草籽进行临时防护，播种量为80kg/hm。（2）后期治理措施施工结束后，利用当地原有机耕道扩建的便道以及通往复耕场地的新建便道留给当地继续使用，其余占地及时进行土地整治和植被恢复工作。对于恢复为耕地的地块，表土回覆厚度为50cm，恢复为林草地的地块，表土回覆厚度为30cm，乔灌草品种选3择及种植方式与弃渣场台面相同。据统计，施工便道区共需覆表土5930m，土方来源于施工便道与路基工程修建前剥离的表土。施工便道水土保持措施典型设计见附图21。3经估算施工便道区新增水保工程量为：①工程措施：剥离表土3100m，清表面积22231.55hm，复耕场地整治0.76hm，植物措施场地整治0.73hm，表土回覆5930m；②植2物措施：灌草播种0.73hm，种植乔木1825株；③临时措施：临时挡土墙2305m，临2时截排水沟3073m，临时沉砂池10座，撒草籽护坡0.46hm。117 8防治目标及防治措施布设表8.4.5-1施工便道区水土保持防治措施工程量表措施分类序号项目分类单位工程量31表土清除m31002清除面积hm1.5522复耕场地整治hm0.76工程措施33覆耕作土m228024植物措施场地整治hm0.7335覆耕作土m365021灌草混播hm0.73植物措施2植乔木株18251临时挡土墙m2305草袋装土方量m315442临时截、排水沟m30733临时措施土方开挖m14443临时沉砂池座103土方开挖m9024临时撒草籽hm0.468.4.6施工生产生活区施工生产生活区为施工期预制场、拌和场、堆料场及施工营地的临时用地，总占地22约2.19hm，使用前清除表层土，清表面积为2.19hm，平均清除深度30～50cm，共计310100m，就地堆放于各施工生产生活区内。表土堆放完毕后，在周边砌筑临时挡土墙（墙高0.8m）进行临时挡护，并在堆土区域表面播撒草籽临时防护。同时在各施工生产生活区周围开挖截临时截排水沟，将汇水经临时沉砂池沉砂后排入天然沟道或灌溉渠中。经计算，截排水沟采用梯形断面，土质结构，底宽0.4m、深0.4m、内坡比1:1。雨季期间，拟对堆料场内的临时堆料采用密目网进行覆盖，避免雨水冲刷。不能再使用的密目网弃至弃渣场掩埋。施工结束后应对场地进行土地整治和植被恢复工作。对于占用耕地的复耕，表土回覆厚度为50cm；占用林草地的对其绿化恢复植被，表土回覆厚度为30cm。绿化区域乔灌草品种选择及种植方式与弃渣场台面相同。据统计，施工生产生活区后期共需3覆土10100m，全部来源于前期的场地清表。施工生产生活区水土保持措施典型设计见附图22。3经估算施工生产生活区新增水保工程量为：①工程措施：表土剥离10100m，清表2223面积2.19hm，复耕场地整治1.84hm，植物措施场地整治0.31hm，表土回覆10100m；118 8防治目标及防治措施布设2②植物措施：灌草播种0.31hm，种植乔木755株；③临时措施：临时挡土墙2510m，22临时截排水沟长2761m，临时沉砂池9座，临时撒草籽0.51hm,密目网0.44hm。表8.4.6-1施工生产生活区水土保持防治措施工程量表措施分类序号项目分类单位工程量31表土清除m101002清除面积hm2.1922复耕场地整治hm1.84工程措施33覆耕作土m920024植物措施场地整治hm0.3135覆耕作土m90021灌草混播hm0.31植物措施2植乔木株7751临时挡土墙m25103草袋装土方量m168222临时撒草籽hm0.513临时截、排水沟m2761临时措施3土方开挖m12984临时沉砂池座93土方开挖m8125密目网苫盖hm0.448.4.7拆迁安置区公路选线过程中考虑到环境保护因素，尽量远离村庄。有拆迁房屋的村庄，根据现场踏勘情况，居民拆迁户均可就地安置。本项目采用货币包干拆迁制，拆迁安置费用由建设单位统一交给地方政府，由地方政府解决拆迁问题。拆迁安置过程中的水土保持责任由地方政府承担，应注意采取以下水土保持措施：①拆迁安置区占地应统一规划，安置区内建房严禁乱占耕地，保护土地资源。在“三通一平”过程中产生的废土、废渣不得任意向沟道倾倒，尽量结合打基垫院，用于平整宅基地，充分利用弃土。当用于院内平台填方时，应分层夯实，以满足稳定要求。剩余弃渣结合村、镇建设，集中统一堆置，并及时绿化。②开挖地段应保持边坡稳定，必要时采取相应的工程措施，并对裸露面采取植物措施防护。③拆迁安置新区建设应合理布设排水系统，以免径流集聚造成村庄被冲刷，引起水土流失。④拆迁工程完工后，对建筑垃圾进行分类，木头、砖头尽量回收利用，其余废方119 8防治目标及防治措施布设就地运至附近弃渣场。同时在拆迁安置区搞好村镇绿化，积极开展“四旁”植树和道路绿化，以美化环境，保护村庄，发展庭院经济。绿化时应采用安置地适生树种，做到适地适树，应种植一些常绿乔、灌木以及布置花卉、草坪等，以达到保持水土、恢复和改善景观的目的。8.4.8新增水土保持工程量汇总本项目新增水土保持措施及工程量详见下表：表8.4.8-3新增水土保持工程量汇总表分区工程量序单项目名称路基工桥梁工弃渣场临时堆土施工便道施工生产生合计号位程区程区区场区区活区第一部分工程措施一拦挡工程1挡（土）渣墙m5035033土方开挖m6926923回填土方m1411413M7.5浆砌石m29682968二排水工程1浆砌石截排水沟m208420843土方开挖m306230623M7.5浆砌石m177817782平台截排水沟m125812583土方开挖m8828823M7.5浆砌石m6806803急流槽m3773773土方开挖m4094093M7.5浆砌石m2832834沉砂池座154193土方开挖m315663813M7.5浆砌石m150381885排水沟顺接工程m/处1810/371810/373土方开挖m224422443M7.5浆砌石m13391339三土地整治工程21表土剥离hm5.81.552.199.543剥离表土量m161703100101002937022复耕场地整治hm0.750.761.843.35植物措施场地23hm5.390.680.730.317.11整治34覆耕作土m1617059301010032200120 8防治目标及防治措施布设分区工程量序单项目名称路基工桥梁工弃渣场临时堆土施工便道施工生产生合计号位程区程区区场区区活区第二部分植物措施21灌草混播hm0.195.390.680.730.317.302植乔木株90751700182577513375第三部分临时措施一拦渣工程1临时挡土墙m75624504532702305251013550草袋拆、装土3m5067301.5408370154416829373方量二临时排水工程1临时挡水土埂m2942943土方量m24242临时截、排水沟m2343720122730732761101243土方开挖m7503389121444129847423临时沉砂池座851041091183土方开挖m765903690811062三临时植物措施21撒草籽hm0.330.460.511.30四临时覆盖工程21密目网苫盖hm2.070.041.450.444.0022无纺布覆盖hm1.761.76注：1、弃渣场、施工生产生活区表土堆放于各自场内，运距短，表土运输费用不计。2、路基工程区剥离的耕植土2830m³后期运至施工便道区用作覆土。3、乔木为杉木、马占相思，灌木种子为山毛豆，草籽为狗牙根和百喜草，临时撒草籽为猪屎豆。8.5水土保持施工组织设计主体工程中具有水土保持功能的防护措施实施，按照主体工程施工组织设计进行，此部分施工组织设计指水土保持方案新增的水土保持措施部分。本方案水土流失防治措施是对主体工程设计中，对可能产生水土流失防治措施不足的补充，本着“同时设计、同时施工、同时投产使用”的原则，水土流失防治措施均纳入主体工程，形成水土保持专章，实行项目法人制、招投标制及项目监理制，补充的水土流失防治工程与主体工程一起招标，签订施工合同，按照设计文件及施工合同要求完成防治工程。8.5.1施工条件8.5.1.1施工场内外交通（1）对外交通对外交通主要利用工程附近的现有道路，可满足新增水土保持措施对外交通运输121 8防治目标及防治措施布设要求。水土保持措施所需的外来建筑材料，包括水泥、砂石料、汽油、柴油等物质供应与主体工程施工相同；植物措施苗木来源于沿县的苗圃。（2）施工道路水土保持工程施工道路充分利用现有公路和主体工程设置的临时施工道路，弃渣场、临时堆土场防护工程中，需新建施工便道。新建施工便道路面宽度约4.5m，最大纵坡10%。8.5.1.2施工场地水土保持工程施工在整个主体工程工程区范围内，其工程量相对主体工程较小，为避免施工设施重复建设，减少扰动面积，施工场地可利用部分主体工程施工场地。8.5.1.3施工用水、用电施工用电和工程措施施工用水同主体工程一致，植物措施中苗木栽植施工用水采用机械运输、喷洒和人工挑抬。8.5.2施工方法、工艺8.5.2.1弃渣场、临时堆土场施工工艺弃渣场在弃渣前，首先清除30～50cm厚的场地表土，集中堆放于场地内一角。之后施工浆砌石水至天然沟道或农用渠道。弃渣时应从低处分层堆弃，经压实后再堆弃上一层，边坡坡率不大于1:2，堆渣高度大于8m时每隔6～8m高度设一平台，平台宽度不小于2m。弃渣时先堆弃废弃的石方，再堆弃土方，便于堆渣完成后土地平整，弃渣结束后，对场地进行场地整治并覆表土。堆渣坡面采用植物护坡，台面乔灌草结合恢复植被或复耕。临时堆土场在堆土前先人工清理地表杂物，之后首先施工临时截、排水设施和临时挡土墙（草袋装土）。排水至天然沟道或农用渠道。表土堆放时应从低处分层堆放，经压实后再堆放上一层，边坡坡率不小于1:2，堆土高度大于8m时每隔6～8m高度设一平台，平台宽度不小于2m。表土堆放后在台面和坡面撒种草籽做临时防护措施。堆土结束后，对场地进行场地整治，并采用乔灌草结合恢复植被或复耕。8.5.2.2工程措施（1）表土剥离各场地修建时，先人工清除地表杂物，然后利用推土机、挖掘机及汽车配合，进122 8防治目标及防治措施布设行场地清理，清除原地面以下30～50cm内的草皮，农作物的根系和表面土，推土机和挖掘机将清理出的表土及草皮堆积，挖掘机装料，推土机送料。自卸汽车利用纵向便道和打通的横向便道将表土运至附近堆土场地。（2）挡渣墙施工①土石方开挖弃渣场现有交通条件较差，开工初期不具备使用大型施工机械的条件，挡渣墙基3础开挖采用0.5m挖掘机或人工开挖，石方开挖以手风钻或气腿钻为主。开挖土石方用于基础回填，多余部分弃于渣场内。②M7.5浆砌石砌筑所需块石料从采石场购买或从石方弃渣中人工捡集，自卸汽车和人工胶轮车运输，人工修整并砌筑浆砌块石，水泥砂浆由小型拌合机械现场拌制。挡渣墙修筑在弃渣前完成。（3）排（截）水沟、急流槽、沉砂池施工①基础开挖排水沟、急流槽、沉砂池基础采用人工开挖，开挖的土石方置于场地内或就近堆放并平整。②M7.5浆砌石砌筑所需块、片石料从采石场购买或从石方弃渣中人工捡集，自卸汽车和人工胶轮车运输，人工修整并砌筑浆砌块、片石，水泥砂浆由小型拌合机械现场拌制。排（截）水沟、急流槽、沉砂池施工应在弃渣前结束。（4）表土回覆施工复耕及造林之前用推土机或人工进行覆土平整，采用自卸汽车运输土料。路基、桥隧和施工便道区的覆土土源来自临时堆土场堆放的表土；弃渣场区和施工生产生活区的覆土土源来自各场地建设前就近堆放的清表。8.5.2.3植物措施植物措施实施主要涉及选苗、苗木运输、苗木栽植等几个环节。（1）选苗绿化苗木选苗按以下标准：①根系发达而完整，主根短直，接近根径一定范围内有较多的侧根和须根；123 8防治目标及防治措施布设②苗干粗壮通直（藤本植物除外），有一定的适合高度，不徒长；③主侧枝分布均匀，能构成完美树冠；④无病虫害和机械损伤。（2）苗木运输苗木采用汽车运输，裸根苗为防车板磨损苗木，车厢内先垫上草袋等物。乔木苗装车根系向前，树梢向后，顺序安放。同时，为防止运输期间苗木失水，苗根干燥，同时也避免碰伤，将苗木用绳子捆住，苗木根部用浸水草袋包裹。（3）苗木栽植为保持苗木的水分平衡，栽植前应对苗木进行适当处理，进行修根、浸水、蘸泥浆等措施处理。立地条件差的地方选择肥沃、疏松、排水良好的种植土对绿化平台土壤进行客土改良。植物的栽植季节应选在适合根系生长和枝叶蒸腾量最小的时期，一般以落叶后至春季萌芽前的休眠时期最为适宜。苗木栽植严格按设计要求的株行距进行栽植，保证新植苗木整齐美观，栽植采用穴坑整地，人工挖土，穴坑挖好后，栽植苗木采用2人一组，先填3～5cm表土于穴底，堆成小丘状，放入苗木，看根幅于穴的大小和深浅是否适合，如不合适则进行适当修理。栽植时，一人扶正苗木，一人先填入松散湿润的表土层，填土约达穴深一半时，轻提苗，使根呈自然向下舒展，然后踩实（粘土不可重踩），继续填满穴后，再踩实一次，最后盖上一层土与地面持平，乔木使填土与原根径痕相平或高3～5cm，灌木则与原根径痕相平。穴面结合降雨和苗木需水条件进行修整，一般整修成下凹状，利于满足苗木的水分要求。移栽苗木定植后必须浇足三次水，第一次要及时浇透定根水，渗入土层约30cm，使泥土充分吸收水分与根系紧密结合，以利根系的恢复和生长；第二次浇水应在定根水后的2～3天进行；再隔约10天左右浇第三次水，并灌足灌透，以后可根据实际情况酌情灌水。灌溉水以自来水、井水、无污染的湖、塘水为宜。播灌草籽采用人工撒播，并覆薄层表土，浇水清理。（4）后期抚育管理为保证苗木成活，栽植后应适当修剪、定时浇水、防治病虫害及防止人为损坏，对于不成活的苗木应进行补植。为促进苗木、花、草成活，应根据气候情况和土壤干旱程度及时进行人工灌溉。124 8防治目标及防治措施布设同时根据每个苗木品种的生长特性确定一个修剪高度修剪成型，既减少水分蒸发又增加萌芽力，同时保证了栽植苗木的整齐美观，并于每年5月份全面喷施农药，防治苗木病虫害。浇水量随树苗大小和土壤干湿程度而定，土壤干燥时浇透水。雨季暴风雨过后，对新植的树木进行一次全面检查，倾斜的树木及时扶正填土。为巩固公路绿化成果，要落实“三定一包”（定路段、定人员、定株数，一包到底）的管护责任制。要根据《森林法》、《公路管理条例》，依靠路政管理机构和当地政府，及时查处一切破坏树木及花草的不法行为。8.5.2.4临时措施（1）临时工程措施临时工程措施主要为临时拦挡措施和临时排水措施。临时拦挡措施主要为临时堆放表土的装土草袋防护，用草袋装土堆筑成挡墙形式。临时堆土场的挡土墙土源采用临时堆放的表土，路基和施工便道下边坡临时挡土墙土源采用路基开挖的土方。临时挡墙在堆土和边坡开挖前修筑完成。施工后期，临时堆土和装表土草袋拆除的土料全部用于绿化覆土。临时排水工程措施主要为在临时堆土场、施工便道、施工生产生活区周围开挖土质截、排水沟和土质沉砂池，开挖土方运至附近临时堆土场或弃渣场，临时排水措施应在场地投入使用前修筑完成。（2）临时植物措施临时植物措施主要为撒播草籽，在临时堆土场堆土、施工便道边坡修筑完成后应及时撒播草籽进行临时防护，采用人工撒播。8.6水土保持工程量及进度安排（1）水土保持工程量汇总23①工程措施：表土清除19.88hm，清表及利用淤泥量44870m，浆砌石挡渣墙503m，浆砌石截排水沟33219m，浆砌石边沟12594m，平台排水沟1145m，急流槽5353m，2沉沙池19座，排水沟顺接工程1810m/37处，复耕场地整治2.07hm，植物措施场地整23治12.79hm，表土回覆44870m。22②植物措施：主体拱形骨架植草面积14.15hm，其它绿化面积5.68hm；灌草混播27.30hm，植乔木13375株。③临时措施：临时挡土墙13550m，临时挡水土埂294m，临时截排水沟10124m，125 8防治目标及防治措施布设222临时沉砂池118座，临时撒草籽1.30hm，密目网苫盖4.00hm，无纺布覆盖1.76hm。（2）进度安排根据《中华人民共和国水土保持法》中“建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的规定，本工程水土保持实施进度要与工程施工进度相适应，既保证重点又考虑点面结合；优先考虑生态效益特别是保水保土效益；年度投资平衡和工程量平衡要综合考虑，合理安排措施实施进度。水土保持工程的实施与相应主体工程实施同步进行，并同时验收。根据本项目水土保持工程的规模、项目所在地区的自然条件、主体工程施工的总进度及有关规范、定额等，提出本工程方案实施安排及年度工程量计划。主体工程水土流失防治措施与主体工程同步进行，弃渣场和临时堆土场防治措施在路基施工时进行，在弃渣及堆土前先做好拦挡措施，弃渣堆土完成后及时对渣面采取水保措施。各项水土保持措施在公路建设施工期内全部完成，在施工过程中边开挖边防护，工程完成后及时做好植被恢复工作。实施进度安排见工程进度表8.6-1、2。126 8防治目标及防治措施布设表8.6-1工程进度图表注：表示主体工程进度表示水土保持工程进度127 9水土保持监测方案9水土保持监测方案9.1监测目的①及时掌握建设生产过程中的水土流失状况，协助建设单位落实水土保持方案，加强水土保持设计和施工管理，优化水土流失防治措施，协调水土保持工程与主体工程建设进度；②及时、准确掌握建设项目水土流失状况和防治效果，提出水土保持改进措施，减少人为水土流失；③及时发现重大水土流失危害隐患，提出水土流失防治对策建议；④提供水土保持监督管理技术依据和公众监督基础信息，促进项目区生态环境的有效保护和及时恢复。9.2监测时段本项目属于建设类项目，根据工可报告，本工程工期安排为2014年6月至2015年11月，工期1.5年，本方案水土保持监测时段为2014年6月至2016年11月，共2.5年。9.3监测范围和重点本项目的水土保持监测范围应包含项目全部水土流失防治责任范围，总面积为22292.98hm，其中包括：项目建设区75.73hm，直接影响区17.25hm。水土保持的监测重点包括：水土保持方案落实情况，弃渣场、临时堆土场的使用情况及安全要求落实情况，扰动土地及植被占压情况，水土保持措施实施状况，水土保持责任落实情况。9.4监测站点布设（1）布设原则工程建设期间，在路基区、桥梁区、弃渣场区、临时堆土场区、施工便道区、施工生产生活区建立适当的监测点，建立原则主要以能有效、完整地监测水土流失状况、危害及各类防治措施的效果为主。运行期间，水土流失主要发生在公路边坡的失稳方面，监测点的布设主要以能反映公路营运对公路边坡稳定及对生态环境的影响为主。每个监测点应根据各施工区可能造成水土流失大小来布设，同时都要有代表性，128 9水土保持监测方案对所在水土流失类型区和监测重点要有代表意义，原地貌和扰动地貌应具有一定的可比性；各种试验场地应适当集中，不同监测项目应尽量结合；尽量避免人为活动的干扰；监测点应尽量设置在交通方便，便于监测管理处。（2）监测点的布设拟在项目建设区设11个监测点，即：填方路基边坡2个，路堑边坡2个，桥台边坡1个，弃渣场2个，临时堆土场2个，施工便道1个，施工生产生活区1个。各监测点位置及特点见表9.4-1。表9.4-1水土保持监测点特性表编号位置特性1K42+740路堤边坡高填方边坡，填高约10m2K37+020路堤边坡高填方边坡，填高约8.5m3K36+970路堑边坡深挖方边坡，挖深约10m4K24+530路堑边坡深挖方边坡，挖深约9.5m5K21+659中桥桥台填方边坡，填高约4m64#弃渣场（K42+100右侧20m）地形为支毛沟，占用林地，弃渣量大，最大堆高17m地形为缓坡，占用其他草地、林地，弃渣量大，最72#弃渣场（K19+220右侧230m）大堆高12m84#临时堆土场（K37+000右侧30m）地形为缓坡，占用林地，最大堆高5m93#临时堆土场（K32+950右侧20m）地形为支毛沟，占用旱地，最大堆高6m10施工便道（K6+000）新建施工便道，半填半挖112#施工生产生活区（K27+050）地形为缓坡地，半填半挖9.5水土保持监测内容1水土流失因子监测（1）地形、地貌和水系的变化情况；（2）建设项目占地面积、扰动地表面积；（3）项目挖方、填方数量及面积，弃土、弃石、弃渣量及堆放面积；（4）项目区的林草覆盖度。2水土流失状况的监测（1）项目区施工前水土流失情况及背景值；（2）水土流失面积变化情况；（3）水土流失量变化情况；（4）水土流失程度变化情况；（5）对下游和周边地区造成的危害及其趋势。3水土保持防治效果的监测129 9水土保持监测方案（1）防治措施的数量和质量；（2）林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖度；（3）防护工程的稳定性、完好程度；（4）各项防治措施的拦渣保土效果。4水土保持措施落实情况的监测（1）弃渣（土）场地施工顺序和工艺；（2）防护措施是否及时到位；（3）临时措施布设情况；5重大水土流失事件监测9.6监测方法水土保持监测方法按水利部《水土保持监测技术规范》进行，根据公路工程施工的特征和实际经济技术水平，本项目为线性开发建设项目，水土保持监测以调查监测为主，辅以必要的定位监测。9.6.1调查监测调查监测指定期或不定期对全路线进行调查，通过现场实地勘测，采用全站仪、GPS定位仪，结合1：10000地形图，按行政区或标段测定不同地表扰动类型的面积；对破坏水土保持设施数量进行调查和核实。填表记录每个扰动类型区的基本特征(特别是堆渣和开挖面坡长、坡度、岩土类型)及水土保持措施(拦渣工程、护坡工程、土地整治等)实施情况。掌握新建水土保持设施的质量和使用情况，调查水土保持设施的保土效益、拦渣效益，扰动土地的再利用、生态效益等。下面针对调查监测中的面积监测和植被监测方法作具体介绍：（1）面积监测面积监测可采用全站仪定位仪进行。先记录调查点名称、工程名称、扰动类型和监测数据编号等。利用全站仪测出测区边界点坐标，将监测结果转入计算机，通过计算机软件显示监测区域的图形和面积。对弃土弃渣量测量，把堆积物近似看成多面体，通过测一些特征点的坐标，再模拟原地面形态，即可求出堆积物。（2）植被监测选择有代表性的地块作为标准地，标准地的面积为投影面积，要求乔木林5m×5m、灌木林3m×3m、草地2m×2m。分别取标准地进行观测并计算林地郁闭度、草地盖度130 9水土保持监测方案和类型区林草的植被覆盖度（纳入计算的林地或草地面积，其林地的郁闭度或草地的盖度应分别大于20%和40%）。计算公式为：D—fd/fe×100%C=f/F×100%式中：D——林地的郁闭度(或草地的盖度)；C——林(或草)植被覆盖度（％）；2fe——样方面积（m）；2fd——样方内树冠(草冠)垂直投影面积（m）；2f——林地(或草地)面积（hm）；2F——类型区总面积（hm）。9.6.2定位监测对不同地表扰动类型侵蚀强度的监测，采用地面定位监测方法量测坡面的坡度、坡长、地面组成物质、容重等，并采用自记雨量计观测每次降水过程中降雨量和降雨强度。如桩钉法、简易坡面量测法、简易径流小区及沉沙池法等，具体方法如下。（1）简易坡面量测法暴雨过后开挖或填筑边坡上往往会留下许多细沟、浅沟、切沟、冲沟或槽沟，应及时进行沟蚀量的调查。在已经发生侵蚀的地方，通过选定样方，测定样方内侵蚀沟的数量和大小来确定侵蚀量。样方大小取5～10m宽的坡面，量测出沟的平均横断面面23积（m），然后乘以沟长（m）和土壤容重（t/m），即为某条沟的沟蚀量（t）。各条沟的沟蚀量之和即为调查区的总沟蚀量。侵蚀沟样方法通过调查实际出现的水土流失情况推算侵蚀强度。重点是确定侵蚀历时和外部干扰。必须及时了解工程进展和施工状况，通过照相、录像等方式记录、确认水土流失的实际发生过程。（2）简易径流小区法在选定的监测点，根据坡面长度，布置宽5～10m，沿坡面长10～22m的径流小区，每处平行布置两个，在径流小区底端设急流槽，急流槽采用矩形断面，底宽20cm，深20cm，采用浆砌石或砖砌，砂浆抹面，并通过导流槽连接径流池，径流池长3m，深1.5m，宽1.5m，浆砌石或砖砌，砂浆抹面，顶部加混凝土盖板，底部开孔，孔口安装纱网过滤。在径流小区边界设边墙，边墙采用矩形断面，宽30cm，高40cm，埋深20cm，采用浆砌石或砖砌，砂浆抹面。计算公式采用：131 9水土保持监测方案ST=Rα式中：ST——小区侵蚀泥沙总量（kg）；R——径流量（m³）；α——径流含沙量（kg/m³）。（3）沉沙池法沉沙池监测法是开挖沉沙池或利用下游已有沉沙池、水池等观测排泥沙量，在整个施工和竣工后1年内，在雨季（4～10月）的每次降雨前后进行一次观测。采用沉沙池监测法注意其经济可行性，对于本项目可以利用布设水土保持工程措施是设置的沉沙池进行泥沙量的观测。为保证观测数据的准确性，进行沉沙池监测时，应首先完善沉沙池汇水面积，修建截流沟，引导径流经过沉沙池再流出，并及时清理沉沙池中的泥沙。（4）巡查监测在实际监测中，始终坚持以调查监测和地面定位观测法相结合的原则进行监测，突出重点，除对选取的监测点定时监测外，还要对公路沿线的高填深挖路段、其它取弃土场、不良地质路段、施工便道及施工生产生活区和施工直接影响区采取随机、不定期现场巡查的方法，能较为全面准确地掌握该公路工程各阶段、各扰动分区内的水土流失及防治情况。9.7水土保持监测土建设施、消耗性材料及设备9.7.1水土保持监测土建设施弃渣场、临时堆土场采用简易径流小区法监测，辅以简易坡面量测法。路堤路堑边坡、桥梁、施工生产生活区、施工便道利用本方案设计的临时沉沙池改造进行监测，辅以简易坡面量测法。地面监测设施工程量详见表9.7.1-1。132 9水土保持监测方案表9.7.1-1地面监测土建设施工程量表（1）急流槽径流池边墙砂浆抹C20砼砼盖砂浆抹项目位置长度开挖衬砌数量开挖衬砌长度衬砌面底板板面332333323mmmm个mmmmmmmK42+10050.230.152.424.43.20.520.548.8602.88弃渣右侧20m场K19+22050.230.152.424.43.20.520.548.8602.88右侧230mK37+000临时50.230.152.424.43.20.520.548.8602.88右侧30m堆土K32+950场50.230.152.424.43.20.520.548.8602.88右侧20m合计301.380.914.41226.419.23.123.2452.836017.28表9.7.1-2地面监测土建设施工程量表（2）沉沙池砂浆监测点位位置数量开挖衬砌砼盖板备注抹面3332座mmmmK42+740165.51.220.4改造路堤边坡K37+020165.51.220.4改造K36+970165.51.220.4改造路堑边坡K24+530165.51.220.4改造桥梁K21+659165.51.220.4改造施工便道K6+000165.51.220.4改造施工生产生活区K27+050165.51.220.4改造合计848449.6163.29.7.2监测设备与仪器监测方法多样其监测设施种类也较多，监测的单位应根据监测工作中实际需要选择和优化监测设备，避免重复购置仪器，造成监测经费的浪费。各种监测方法需要的主要监测设备详见表9.7.2-1。133 9水土保持监测方案表9.7.2-1各种监测方法主要设备及消耗性材料表序号监测设施单位数量11L量筒个52比重计支53取样仪器（三角瓶）个54采样工具（铁铲、铁锤、水桶等）批15皮尺个26钢尺个27计算器台18测绳、剪刀、滤纸等批19自记雨量计件1102m抽式标杆批111电子天平台112烘箱台113测高仪台114坡度仪台115数码照相机台116计算机台217全站仪台118手持式GPS定位仪台19.8监测频次水土保持监测的时段，从施工准备期开始至设计水平年结束。本工程水土保持监测时段为2014年6月至2016年11月，共30个月（2.5年）。各监测点的监测项目和监测频次如表9.8-1。水土保持监测点总体布置图见附图9。134 9水土保持监测方案表9.8-1水土保持监测点监测内容表监测区域监测内容监测方法频次监测时间项目区施工前水土流失情况及背景值巡查监测水土流失量变化情况简易坡面量测正在实施的水土水土流失程度变化情况法、沉砂池法保持措施建设情水土流失面积变化情况面积监测况，至少每10天路堤边坡监测一次；其余时对周边地区造成的危害巡查监测间内，每月一次，路堑边坡水保措施防治面积变化情况面积监测2014.6～2016.11暴雨以上强降雨永久建筑物和水面面积变化情况面积监测过程加测1次。水施工便道防治责任范围面积变化情况面积监测土流失灾害发生后一周内完成监可恢复植被面积和植物措施面积变化情况面积监测测。植物措施的成活率、保存率、生长情况及覆盖度植被监测防护工程的稳定性、完好程度巡查监测项目区施工前水土流失情况巡查监测水土流失量变化情况简易坡面量测正在实施的水土保持措施建设情水土流失程度变化情况法、沉砂池法况应至少每10天水土流失面积变化情况面积监测监测一次；其余时桥梁对周边地区、下游水体造成的危害巡查监测间内每月一次，暴2014.6～2016.11水保措施防治面积变化情况面积监测雨以上强降雨过程加测1次。水土永久建筑物和水面面积变化情况面积监测流失灾害发生后防治责任范围面积变化情况面积监测一周内完成监测。桥台、桩基础开挖情况、弃土弃渣情况、围堰处理巡查监测项目区施工前水土流失情况巡查监测正在实施的水土简易坡面量测水土流失程度变化情况保持措施建设情法、沉砂池法况应至少每10天水土流失面积变化情况面积监测监测一次；其余时施工生产对周边地区造成的危害巡查监测间内每月一次，暴2014.6～2016.11生活区水保措施防治面积变化情况面积监测雨以上强降雨过防治责任范围面积变化情况面积监测程加测1次。水土流失灾害发生后可恢复植被面积和植物措施面积变化情况面积监测一周内完成监测。植物措施的成活率、保存率、生长情况及覆盖度植被监测简易坡面量测项目区施工前水土流失情况及背景值法水土流失量变化情况简易坡面量测法、简易径流水土流失程度变化情况正在进行弃渣和小区法堆土时，应至少每弃土、弃石、弃渣数量巡查监测10天监测一次；其弃渣场、水土流失面积变化情况面积监测余时间内，汛期每临时堆土对周边地区造成的危害巡查监测月一次，暴雨以上2014.6～2016.11场水保措施防治面积变化情况面积监测强降雨过程加测1次。水土流失灾害防治责任范围面积变化情况面积监测发生后一周内完可恢复植被面积和植物措施面积变化情况面积监测成监测。植物措施的成活率、保存率、生长情况及覆盖度植被监测防护工程的稳定性、完好程度巡查监测拦渣效果巡查监测注：由于拟建公路所在区域降雨主要集中在4～10月，故在4～10月进行常规监测，11～次年3月不做定点监测仅进行巡视调查。根据气象标准，暴雨指1h内降雨降量≥16mm或24h内降雨降量≥50mm的降雨。135 9水土保持监测方案9.9监测成果要求监测成果包括监测报告、监测数据、相关监测图件及影像资料。（1）资料整理在每次水土保持监测时，必须做好原始记录（包括观测或调查时间、人员、地点、基本数据及存在的问题等），并有观测或调查人员、记录人员及校核、审查签字，做到手续完备，保证数据的真实可靠。1）水土保持监测工作结束后，应及时对原始数据进行整理分析，提出以下成果：①考证资料，包括监测站、监测场、监测点和调查监测的基本情况，以及监测设备、监测仪器和监测方法的说明。②各种经校核、复核的原始监测资料成果，以及相关的分析图表、文字说明和影像资料。③各项调查、观测和汇总数据。④水土保持监测报告内容包括监测情况、时间、地点、监测项目和方法、监测成果、存在的问题和下一步水土保持防治工作建议等。2）监测数据分析分析监测数据，编制水土保持监测报告，并报送业主、当地水土保持主管部门和工程建设单位。3）提交成果监测成果由监测单位提交给建设单位，建设单位上报水行政主管部门。项目开工（含施工准备期）前应向有关水行政主管部门报送《生产建设项目水土保持监测实施方案》。工程建设期间，应于每季度的第一个月内报送上季度的《生产建设项目水土保持监测季度报告表》，同时提供大型或重要位置弃土（渣）场的照片等影像资料；因降雨、大风或人为原因发生严重水土流失及危害事件的，应于事件发生后1周内报告有关情况。水土保持监测任务完成后，应于3个月内报送《生产建设项目水土保持监测总结报告》。（2）资料报送①按水利部《水土保持监测技术规程》执行，监测单位要严格执行本方案制定的监测方案进行监测。②为使监测结果准确可靠，能够真正为项目工程建设和控制区域水土流失服务，要求每次监测前对监测仪器进行校验，合格后方可投入使用。136 9水土保持监测方案③对监测结果要及时统计分析，认真对比，做出简要评价，及时报送业主和当地水土保持行政主管部门，以便对工程建设和运行进行监督，并在工程竣工后提交水土保持监测报告。监测时若发现重大问题应及时通报业主，另外每次监测结束后，监测单位应对监测成果进行整理分析，最终总的监测报告应报送业主、地方水行政主管部门和流域管理机构。监测结果应能满足水土保持六项防治指标。9.10监测机构根据本项目的征占地面积和挖填土石方量，提请业主另行委托有甲级水土保持监测资质的机构承担本项目水土流失监测工作，具体实施以双方签定的合同为依据。9.11监测要求（1）固定专业人员观测和整理成果；固定使用满足精度要求的仪器；使用固定的观测点；按设计的日期、规范要求进行观测；（2）对于观测的资料整理填表，正常状态下以季度、年报形式报送建设、设计、施工单位，季报、年报中，应对监测数据进行分析说明（必要时应附相关照片和录像资料）。同时，根据建设及设计、施工单位要求及时提供有关资料和参加相关会议；（3）监测单位根据《水土保持监测技术规程》，严格按照本方案制定监测内容及方案进行监测。为使监测结果可靠，每次监测前，需要对监测仪器、设备进行检验，合格后方可投入使用；（4）监测单位要建立技术监测档案，主要包括水土保持设计、建设文件。监测记录文件，仪器设备校核以及其他技术文件等。对每年各次监测结果进行统计对比分析，作出简要的分析与评价；若发现异常情况，应立即通知业主与当地水土保持行政主管部门；（5）监测过程中要及时对资料进行整理，监测全部结束后，对监测结果作出综合评价与分析，编制水土流失监测报告，报送业主与当地水土保持行政主管部门，并抄报水土保持方案编制单位；（6）定期报告监测结果，雨季提交季度监测报告、发生重大水土流失事件进行监测并提交报告。9.12监测工作保障措施（1）组织领导措施由业主委托有资质的水土保持监测站承担，地方水行政管理部门对监测工作进行协调和监督。137 9水土保持监测方案（2）技术保证措施根据水利部[2009]187号，水土保持监测工作应由持有水土保持生态环境监测资格证书单位承担，从事水土保持监测的专业技术人员应经过专门的技术培训并取得水利部颁发的水土保持生态环境监测岗位证书，持证上岗。（3）监督管理措施监测站的监测技术和质量应接受上级监测水行政主管部门的质量控制和考核，同时要通过水利部门的计量认证及考核。水土保持监测数据和成果实行报送制度。水土保持监测单位及技术人员应把本工程的监测数据及其整编成果按规定每年定期向当地水土流失生态环境监测机构报告。（4）资金保证措施水土保持监测费用按《中华人民共和国水土保持法》的要求，应由工程业主支付。该费用应专款专用，保证监测工作的顺利进行。138 10投资估算及效益分析10投资估算及效益分析10.1投资估算10.1.1编制原则（1）本工程水土保持方案作为工程建设的一个重要内容，费用估算以相应的现行规范或标准为依据，其估算编制依据与主体工程一致；（2）本工程水土保持方案投资估算的工程材料价格、机械台时费、主要工程单价及单价中的有关费率与主体工程一致，主体工程中未明确的，参照当地的造价信息确定；（3）本水土保持方案投资估算的价格水平年与方案设计报告中主体工程投资估算的价格水平年一致，即2013年第2季度。10.1.2编制依据1编制规定（1）交通运输部[2011]82号发布的《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》JTGM20-2011；（2）交通运输部[2007]33号发布的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》JTGB06-2007；（3）水利部水总（2003）67号颁发的《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》。2编制定额（1）交通运输部[2011]82号发布的《公路工程估算指标》(JTG/TM21-2011)；（2）水利部水总[2003]67号颁发的《水土保持工程概算定额》；（3）水利部水总[2003]67号颁发的《水土保持施工机械台时费定额》。3其他依据（1）发改价格[2007]670号发布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》；（2）勘测设计费按国家计委、建设部价格[2002]10号发布的《工程勘察设计收费管理规定》；（3）水利部司局函保监[2005]22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》；139 10投资估算及效益分析（4）广西壮族自治区水利厅、发改委、财政厅以桂水基[2007]38号联合发布的《广西水利水电工程设计概（预）算编制规定》和《广西水利水电工程概预算系列定额》；（5）广西壮族自治区物价局财政厅桂价费[2007]262号颁发的《广西区水土保持设施补偿和水土流失防治费征收使用管理办法》；（6）财政部、国家发展改革委财综[2008]78号《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》。10.1.3计算程序采用中水北方勘测设计研究有限公司施工处编制的《水土保持工程造价管理系统》。10.1.4基础单价1人工预算单价人工单价与主体工程一致，即45元/工日，按8工时/工日计算得5.63元/工时。2材料预算价格本着材料单价与主体工程一致的原则，在本估算中，材料单价直接采用方案设计报告中主体工程的建筑材料预算单价。草籽、苗木等价格参考有关绿化定额，根据市场调查价格计算。价格均已包含包装、装车、运输、卸车费及采购保管等费用。详见表10.1.4-1～2。表10.1.4-1材料预算单价一览表序号材料名称单位预算价格（元）一建筑材料31砂m165.1632片石m58.2233碎石m62.6434块石m81.42532.5水泥t445.04二其他材料1柴油kg8.702汽油kg10.553电kw.h1.0534水m2.915草袋个1.6526密目网m4.5027无纺布m1.00140 10投资估算及效益分析表10.1.4-2林草（籽）预算单价汇总表序号树草种单位规格预算价格（元）一乔木杉木株自然高度30cm1.0马占相思株自然高度30cm1.5二草（林）籽1狗牙根kg602百喜草kg1003猪屎豆kg654山毛豆kg452注：乔木损耗率2%，山毛豆、狗牙根和百喜草籽按1：1：1撒播，撒播密度为80Kg/hm，临时撒播草籽为猪屎豆。10.1.5相关费率工程单价中其他直接费、现场经费、间接费、企业利润和税金的费率取值与主体工程一致。详见表10.1.5-1。10.1.5-1费率取费标准表单位%序号工程类别其他直接费率现场经费率间接费率企业利润税金一工程措施1土方工程7.2485.6323.9342混凝土工程8.0928.5385.27673.413其他工程7.2485.6323.934二植物措施7.2485.6323.93410.1.6工程措施工程措施投资按设计工程量乘以工程单价进行编制。10.1.7植物措施植物措施由苗木、种子等材料费、种植费和抚育管护费组成。植物措施材料费由苗木、草、种子等的设计数量（含损耗）乘以预算价格进行编制；栽（种）植费由工程单价乘以设计数量进行编制；抚育管护费指栽植初期浇水、施肥、除草、剪枝、看护等费用，种草籽、树籽按种植费的5％计算，栽草、栽树按栽植费的10％计算。10.1.8临时工程临时工程包括两部分，一部分是施工期为防止水土流失而在水土保持方案中设计的临时防护措施，按设计工程量乘以工程单价进行编制。另一部分为其他临时工程，按一、二部分的投资之和的2%进行编制。141 10投资估算及效益分析10.1.9独立费用1建设管理费按新增水保投资一至三部分之和的2%计算，与主体工程的建设管理费合并使用，满足水土保持评估和验收工作的需要。2工程建设监理费本方案工程监理期为1.5年，按照参与监理工作的平均年度人数，设监理工程师2名，监理工程师按10万元/（人·年）计算，则工程监理费为30万元，与主体工程合并使用。3科研勘测设计费参考国家计委、建设部[2002]10号发布的《工程勘察设计收费标准》，并根据实际工程量调整计算为25万元。4水土保持方案编制费根据水利部司局函保监[2005]22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》相关规定，并根据实际工程量核定为15万元。5水土保持监测费水土保持监测费包括监测设施土建费、消耗性材料费、监测设备折旧费及监测人工费四部分。其中监测人工费按照参与者监测工作的年度平均人数计算，并根据实际工程量调整。设1名工程师、2名技术员，监测时段共2.5年。监测费共计62.04万元。详见表10.1.9-1表10.1.9-1工程水土保持监测费用表单价折旧、计合价序号费用名称单位数量（元）费方式（万元）一监测设施土建费12.101径流小区处42500010.002改造沉砂池个730002.10二消耗性材料费0.3311L量筒个5440.022比重计支5340.023取样仪器（三角瓶）个5200.01采样工具（铁铲、铁4批17790.08锤、水桶等）5皮尺个21500.036钢尺个21980.04142 10投资估算及效益分析单价折旧、计合价序号费用名称单位数量（元）费方式（万元）7计算器台13500.048测绳、剪刀、滤纸等批14000.04102m抽式标杆批15250.05三监测设备折旧费4.611电子天平台128000.430.122烘箱台126000.430.113测高仪台145000.430.194自计雨量计件145000.430.455坡度仪台132000.430.146数码照相机台140000.430.177计算机台280000.430.698全站仪台1800000.312.489手持式GPS定位仪台185000.310.26四人工费45.008万/人•1工程师人12.5年20.00年5万/人•2技术员人22.5年25.00年合计62.046水土保持设施竣工验收技术评估报告编制及竣工验收费按《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》计列，并根据实际工程量核定为25万元。7水土保持技术文件技术咨询服务费参考水利部水土保持司相关文件，并根据实际工作量调整为2万元。10.1.10预备费预备费由基本预备费和价差预备费两部分组成。基本预备费在工可阶段按新增水保投资一至四部分投资合计的6%计算，价差预备费根据国家相关规定暂不计列。10.1.11水土保持补偿费水土保持补偿费，根据广西壮族自治区物价局财政厅桂价费[2007]262号颁发的《广西区水土保持设施补偿和水土流失防治费征收使用管理办法》的规定，按占用损22坏设施面积0.5元/m计算。本项目损坏水土保持设施面积40.04hm，计补偿费20.02万元。详见表10.1.11-1。143 10投资估算及效益分析表10.1.11-1水土保持设施补偿费计算表22行政区损坏水保设施面积（hm）补偿单价（元/m）合计（万元）大新县40.040.520.0210.2投资估算结果本项目水土保持工程总投资3448.10万元（主体已有水保投资2468.62万元，新增水保投资979.48万元）。其中工程措施2758.60万元，植物措施195.63万元，施工临时工程245.87万元，独立费用173.67万元（监理费30.00万元，监测费62.04元），基本预备费54.31万元，水土保持设施补偿费20.02万元,结果详见表10.2-1。表10.2-1工程总估算表单位：万元编建安工栽植及林草及独立工程或费用名称设备费投资合计号程费管护费种子费费用第一部分：工程措施2758.602758.60一路基工程区2392.452392.45二桥梁工程区5.125.12三弃渣场区301.78301.78四临时堆土场区1.831.83五施工便道区26.7526.75六施工生产生活区30.6730.67第二部分：植物措施3.81191.82195.63一路基工程181.01181.01二桥梁工程区0.020.100.12三弃渣场区2.617.5810.19四临时堆土场区0.461.241.70五施工便道区0.501.331.83六施工生产生活区0.220.560.78第三部分：施工临时工程245.070.120.68245.87一路基工程区95.9495.94二桥梁工程区5.375.37三弃渣场区10.520.040.1710.73四临时堆土场区18.3918.39五施工便道区25.120.040.2425.40六施工生产生活区30.650.040.2730.96七其它临时工程59.0859.08第四部分：独立费用173.67173.67一工程建设管理费14.6314.63二水土保持监理费30.0030.00三科研勘测设计费25.0025.00四水土保持方案编制费15.0015.00144 10投资估算及效益分析编建安工栽植及林草及独立工程或费用名称设备费投资合计号程费管护费种子费费用五水土保持监测费62.0462.04水土保持设施技术评估六25.0025.00及验收费水土保持技术文件咨询七2.002.00服务费∑以上合计3003.673.93192.50173.673373.77基本预备费54.31静态总投资3428.08水土保持设施补偿费20.02总投资3448.10其主体已有水保投资2468.62中新增水保投资979.48表10.2-2水土保持工程措施投资估算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万元）一分区工程量2392.451路基拱形骨架植草护坡759.683M7.5浆砌石m18196417.50759.682浆砌石截排水沟994.403土方开挖m384099.7437.413M7.5浆砌石m22922417.50956.993浆砌石边沟373.183土方开挖m133509.7413.003M7.5浆砌石m8627417.5360.184急流槽135.163土方开挖m43799.744.273M7.5浆砌石m3135417.50130.895排水沟顺接工程25.903土方开挖m22449.742.193M7.5浆砌石m1339417.5055.906沉沙池座154185.146.287土地整治工程97.852清表土hm10.342122321.943土方运输m1550025.4539.452土地整治hm5.68128077.273覆土m1267023.0429.19二桥梁工程区5.121浆砌石截排水沟5.123土方开挖m1989.740.193M7.5浆砌石m118417.504.93三弃渣场区301.781挡（土）渣墙124.963土方开挖m6929.740.67145 10投资估算及效益分析序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万元）3回填土方m14126.990.383M7.5浆砌石m2968417.50123.912浆砌石截排水沟77.213土方开挖m30629.742.983M7.5浆砌石m1778417.5074.233平台截排水沟m29.253土方开挖m8829.740.863M7.5浆砌石m680417.5028.394急流槽12.223土方开挖m4099.740.403M7.5浆砌石m283417.5011.825沉沙池座44185.141.676土地整治工程56.472清表土hm5.82122312.313土方运输m1617025.452土地整治hm5.39128076.903覆土m1617023.0437.26四临时堆土场区1.831土地整治工程1.832土地整治hm1.43128071.83五施工便道区26.751土地整治工程26.752清表土hm1.55212233.293土方运输m310025.457.892土地整治hm1.49128071.913覆土m593023.0413.66六施工生产生活区30.671土地整治工程30.672清表土hm2.19212234.653土方运输m1010025.452土地整治hm2.15128072.753覆土m1010023.0423.27合计2758.60表10.2-3水土保持植物措施投资估算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万元）一路基工程区181.0121植草皮hm14.15100465142.1622其他绿化hm5.686839938.85二桥梁工程区0.121种植费0.0132撒播树籽（山毛豆）hm0.07247.520.0022撒播草籽（狗牙根）hm0.06825.070.005146 10投资估算及效益分析序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万元）2撒播草籽（百喜草）hm0.061053.540.0062苗木费0.102树籽（山毛豆）kg5.6450.025草籽（狗牙根）kg4.8600.029草籽（百喜草）kg4.81000.0483抚育管护费0.001撒播草籽、树籽万元0.050.0130.0007三弃渣场区10.191种植费2.389种植马占相思株90752.212.0062撒播树籽（山毛豆）hm1.79247.520.0442撒播草籽（狗牙根）hm1.80825.070.1492撒播草籽（百喜草）hm1.801053.540.1902苗木费7.577马占相思株925754.629树籽（山毛豆）kg143.2450.644草籽（狗牙根）kg144600.864草籽（百喜草）kg1441001.4403抚育管护费0.220栽植乔木万元0.12.0060.201撒播草籽、树籽万元0.050.3830.019四临时堆土场区1.7041种植费0.424种植马占相思株17002.210.3762撒播树籽（山毛豆）hm0.22247.520.0052撒播草籽（狗牙根）hm0.23825.070.0192撒播草籽（百喜草）hm0.231053.540.0242苗木费1.240马占相思株173450.867树籽（山毛豆）kg17.6450.079草籽（狗牙根）kg18.4600.110草籽（百喜草）kg18.41000.1843抚育管护费0.040栽植乔木万元0.10.3760.038撒播草籽、树籽万元0.050.0480.002五施工便道区1.831种植费0.454种植马占相思株18252.210.4032撒播树籽（山毛豆）hm0.25247.520.0062撒播草籽（狗牙根）hm0.24825.070.0202撒播草籽（百喜草）hm0.241053.540.0252苗木费1.328147 10投资估算及效益分析序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万元）马占相思株186250.931树籽（山毛豆）kg20450.090草籽（狗牙根）kg19.2600.115草籽（百喜草）kg19.21000.1923抚育管护费0.043栽植乔木万元0.10.4030.040撒播草籽、树籽万元0.050.0510.003六施工生产生活区0.7751种植费0.193种植马占相思株7752.210.1712撒播树籽（山毛豆）hm0.11247.520.0032撒播草籽（狗牙根）hm0.10825.070.0082撒播草籽（百喜草）hm0.101053.540.0112苗木费0.564马占相思株79150.396树籽（山毛豆）kg8.8450.040草籽（狗牙根）kg8600.048草籽（百喜草）kg81000.0803抚育管护费0.018栽植乔木万元0.10.1710.017撒播草籽、树籽万元0.050.0220.001合计195.63表10.2-4水土保持临时防护措施投资估算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万元）一临时防护工程186.791路基工程区95.941.1临时挡土墙77.533草袋拆、装土方m5067153.0077.531.2临时截、排水沟0.733土方开挖m7509.740.731.3临时沉沙池0.753土方开挖m7659.740.7521.4密目网hm2.078137916.851.5临时挡水土埂0.083土方量m2431.550.082桥梁工程区5.372.1临时挡土墙4.623草袋拆、装土方m302153.004.622.2临时截、排水沟0.333土方开挖m3389.740.332.3临时沉沙池0.09148 10投资估算及效益分析序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万元）3土方开挖m909.740.0922.4密目网hm0.04813790.333弃渣场区10.733.1临时挡土墙6.243草袋拆、装土方m408153.006.243.2撒播草籽0.212撒草籽（猪屎豆）hm0.33853.630.03草籽（猪屎豆）kg26.4650.17抚育管护费万元0.050.0300.0123.3无纺布覆盖hm1.76243384.284临时堆土场区18.394.1临时挡土墙5.663草袋拆、装土方m370153.005.664.2临时截、排水沟0.893土方开挖m9129.740.894.3临时沉沙池0.043土方开挖m369.740.0424.4密目网hm1.458137911.805施工便道区25.405.1临时挡土墙23.623草袋拆、装土方m1544153.0023.625.2临时截、排水沟1.413土方开挖m14449.741.415.3临时沉沙池0.093土方开挖m909.740.095.4撒播草籽0.282撒草籽（猪屎豆）hm0.46853.630.039草籽（猪屎豆）kg36.8650.24抚育管护费万元0.050.0390.0026施工生产生活区30.966.1临时挡土墙25.733草袋拆、装土方m168215325.736.2临时截、排水沟1.263土方开挖m12989.741.266.3临时沉沙池0.083土方开挖m819.740.086.4撒播草籽0.312撒草籽（猪屎豆）hm0.51853.630.04草籽（猪屎豆）kg40.8650.27抚育管护费万元0.050.0400.00226.5密目网hm0.44813793.58二其它临时工程59.08合计245.87149 10投资估算及效益分析表10.2-5工程独立费用估算表编号工程或费用名称编制依据及计算公式化合计（万元）新增工程措施、植物措施和临时措施之和一工程建设管理费14.63的2%计，并与主体工程合并使用二水土保持监理费按照参与监理工作的平均年度人数计30.00参照[2002]10号《工程勘察设计收费标三科研勘察设计费25.00准》，并根据实际工程量调整。参照[2002]10号《工程勘察设计收费标四水土保持方案编制费15.00准》，并根据实际工程量调整。包括土建设施费、消耗性材料费、监测设五水土保持监测费62.04备折旧费和监测人工费。参照保监[2005]22号）《关于开发建设项水土保持设施竣工验收技术六目水土保持咨询服务费用计列的指导意25.00评估报告编制及竣工验收费见》执行。参照保监[2005]22号）《关于开发建设项水土保持技术文件技术咨询七目水土保持咨询服务费用计列的指导意2.00服务费见》执行。合计173.67表10.2-6工程分年度投资表单位：万元建设工期（年）编号工程或费用名称小计2014（6-12月）2015年2016年第一部分：工程措施2758.60910.341848.26一路基工程区2392.45789.511602.94二桥梁工程区5.121.693.43三弃渣场区301.7899.59202.19四临时堆土场区1.830.601.23五施工便道区26.758.8317.92六施工生产生活区30.6710.1220.55第二部分：植物措施195.63195.63一路基工程区181.01181.01二桥梁工程区0.120.12三弃渣场区10.1910.19四临时堆土场区1.701.70五施工便道区1.831.83六施工生产生活区0.780.78第三部分：施工临时工程245.8781.14164.73一路基工程区95.9431.6664.28二桥梁工程区5.371.773.60三弃渣场区10.733.547.19四临时堆土场区18.396.0712.32五施工便道区25.408.3817.02150 10投资估算及效益分析六施工生产生活区30.9610.2220.74七其它临时工程59.0819.5039.58第四部分：独立费用173.6768.8754.8025.00一工程建设管理费14.634.839.80二水土保持监理费30.0010.0020.00三科研勘测设计费25.0025.00四水土保持方案编制费15.0015.00五水土保持监测费62.0412.0425.0025.00水土保持设施技术评估及验六25.00收费水土保持技术文件咨询服务七2.002.00费∑以上合计3373.771060.352263.4225.00基本预备费54.3110.8621.7216.29静态总投资3428.081071.212285.1441.29水土保持设施补偿费20.0220.02总投资3448.101091.232285.1441.29工程单价汇总表、工程单价表等详见附表。10.3效益分析10.3.1防治效益分析本方案设计的水土保持措施实施后，预计因公路建设造成的水土流失将得到有效的控制和改善。具体体现在以下几个指标上：（1）扰动土地整治率本项目可治理水土流失面积75.73hm²，通过本《方案报告书》的实施，整治扰动土地面积75.05hm²，设计水平年末扰动土地整治率达到99.1%。各防治分区扰动土地整治率详见表10.3.1-1。表10.3.1-1各防治分区扰动土地整治率统计表水保措施永久建筑扰动地表面积水面面积计算公式计算值防治区防治面积物面积hm²hm²hm²hm²%（水保措路基工程区63.5219.4843.55施防治面99.2桥梁工程区0.270.010.26积+永久100.0弃渣场区5.805.76建筑物面99.3临时堆土场区1.451.43积+水面98.6施工生产生活区2.192.15面积）/扰98.2施工便道区2.501.500.90动地表面96.0积综合效益75.7330.3344.7199.1151 10投资估算及效益分析（2）水土流失总治理度通过本《方案报告书》的实施，本项目防治责任范围内的水土流失面积得到了有效的治理，随着水土保持综合措施效益的逐渐发挥，本工程水土流失总治理度达到97.8%。各防治分区水土流失治理度详见表10.3.1-2。表10.3.1-2各防治分区水土流失总治理度统计表建设区水土流失总水土保持措施计算值序号防治区计算公式面积（hm²）面积（hm²）（%）1路基工程区19.9719.4897.52桥梁工程区0.010.01100.03弃渣场区5.805.76水土流失总治理度99.34临时堆土场区1.451.43=水保措施面积/建设98.65施工生产生活区2.192.15区水土流失总面积98.26施工便道区1.601.5093.8综合效益31.0230.3397.8（3）林草植被恢复率、林草覆盖率本工程项目区可恢复植被面积达27.21hm²，在水土保持方案实施后，项目区绿化面积达26.94hm²，林草植被恢复率达到99.0%，林草覆盖率达到35.6%。各防治分区绿化面积、林草植被恢复率和林草覆盖率详见表10.3.1-3。10.3.1-3各防治分区林草植被恢复率、林草覆盖率统计表林草植被序防治责任范可恢复植被植物措施面植被恢复防治区计算公式覆盖度号围面积（hm²）面积（hm²）积（hm²）率（%）（%）1路基工程区63.5220.0319.8399.031.22桥梁工程区0.27林草植被覆3弃渣场区5.805.435.39盖度=植物措99.392.94临时堆土场区1.450.690.68施面积/防治98.646.95施工生产生活区2.190.320.31责任范围面96.914.26施工便道区2.500.740.73积98.629.2综合效益75.7327.2126.9499.035.6（4）拦渣率3本方案弃方量约为35.09万m³(永久弃渣总量为32.22万m，临时堆土总量为2.873万m)，水保方案实施以后，由于对全部弃土采取了全面的综合防护措施，将对全部弃渣给予有效的防护，减少了水土流失，有效拦渣率可以达到99%。（5）土壤流失控制比项目区位于西南土石山区，土壤侵蚀模数容许值为500t/(km²·a)。本项目各项水土保持措施发挥效益后，设计水平年末项目区的平均土壤侵蚀模数将达到500t/(km²·a)，土壤流失控制比为1.0。152 10投资估算及效益分析（6）水土流失防治效益综合评价通过以上计算分析，本方案的水土流失防治指标值均好于目标值，方案实施后能有效控制防治责任范围内的水土流失。各水土流失防治指标的目标值和计算值对比详见表10.3.1-4。表10.3.1-4水土流失防治指标实现情况表扰动土地水土流失林草植被土壤流失拦渣率林草覆盖指标整治率总治理度恢复率控制比（%）率（%）（%）（%）（%）水土流失防治指标目标值95971.0959927综合效益99.197.81.09999.035.610.3.2水土保持损益分析（1）保水效益采取水土流失防治措施后，增加了土壤入渗，降低了径流系数，减少暴雨对项目区可能产生的危害。通过平整土地，恢复植被，提高了项目区土壤植被涵养水源能力，减少了项目区土、肥流失，有效地提高土地生产力。（2）保土效益保土效益是指在采取了有效的水土流失防治措施后，和土壤流失预测总量相比减少的土壤流失量。根据水土流失预测结果，若不采取防护措施，拟建道路工程在施工准备期、施工期及自然恢复期土壤流失总量为12593t，在本方案各项水土流失防治措施都发挥效果后，预计可减少水土流失12467t。（3）生态效益水土保持方案实施后，可使绿化区域的植被得到恢复，林草覆盖率将达到35.6%，美化了道路景观。植被的根系对土壤起到加筋、锚固、支撑的作用，能有效地加固边坡的稳定性；植被的茎叶还能有效的截留降雨，抑制地表径流，削弱溅蚀，减少水土流失，从而减少进入沿线河流的泥沙量。另外，植被的增加对改善沿线小气候条件有一定作用，方案的实施还将促进环境向良性循环方向发展。（4）社会效益本工程通过布设水土保持措施，其社会效益显著。不但可以防治水土流失，保持、改良与合理利用土地，建立良好生态环境，而且使道路舒适、安全运营。另外，道路建成后，可改善当地交通条件，有利于当地农、林生产布局的规划与调整，促进与发153 10投资估算及效益分析展地方农、林产品进行初加工的乡、镇工业；促进与发展以商品生产为目的家庭种植业和养殖业，促进当地旅游业的发展。（5）经济效益本方案水土保持工程施工后，不存在直接经济效益的问题，主要是会增加一些间接经济效益。本水土保持方案实施后，其间接经济效益主要体现在保证该道路工程的运营安全，延长了道路工程的运营寿命，为国家和地方减少了基础设施的维护费用。为防治水土流失，在水土保持方案设计中，采取了工程措施、植物措施以及临时措施，以减少施工期间新增的水土流失，控制施工水土流失危害的产生。通过对项目区弃土弃渣和水土流失的综合治理，基本杜绝了工程中弃土弃渣挤占河道，影响行洪所造成的洪涝灾害，消除了对下游水利、水电和灌溉的不利影响，也保证了道路沿线和下游地区各种基础设施和人民生命、财产的安全。另外，通过对项目区一些原有土地利用类型的改变及对土地的整治，无疑将有效的提高土地的生产力，这也将间接地促进当地和周边地区的经济发展。154 11方案实施保障措施11方案实施保障措施11.1组织领导与管理（1）为保证方案的实施，依据水土保持法及其实施条例，本公路水土保持方案的组织实施方式为：由项目业主自己组织实施，要求业主承诺和落实具体的实施保证措施，并报经方案批准机关审查同意。业主在实施审定的水土保持方案过程中，要采取公平、公开、公正的原则实行招投标制，把水保工程纳入到主体工程实施的施工中。（2）在水土保持工程的实施过程中，建设单位、施工单位、水土保持管理部门要加强协作，共同协调各方面的关系。严格按照《水土保持法》规定的“三同时”制度和“谁开发、谁破坏，谁保护”的原则，全面认真的实施水土保持方案，根据公路主体施工进度安排，统一规划，统一部署，统一实施。（3）建设单位应明确水土保持管理机构及其职责，建立健全水土保持管理的规章制度，建立水土保持工程档案。工程开工时应向水行政主管部门备案。11.2后续设计（1）水土保持方案批复后，将方案制定的防治措施内容和投资纳入主体工程初步设计文件，并单独成章。在设计时应采取招标方式，选择有水保工程设计资质的单位承担。项目下阶段设计审查时应有自治区水行政主管部门参加并提出水保持意见。已经通过的水保方案应报自治区水行政主管部门备案。（2）由于设计出现大的变更或因故要变更水保方案时，变更方案应在规定的时限内报水行政主管部门审批。11.3水土保持工程招标、投标（1）水土保持工程和主体工程一起参与招投标工作，对参与项目投标的施工单位，进行严格的资质审查，确保施工队伍的技术素质。（2）水土保持工程可单独进行投标，也可分别落实到主体工程各主体标内。招标文件明确承包商的水土流失防治责任范围、水土保持要求、工程量、设计参数和费用计量支付办法等内容。11.4水土保持工程建设监理水土保持工程的施工必须执行工程监理制，工程监理要实行招标制，以保证施工质量。监理机构中应具有水土保持监理资质或聘请注册水土保持生态建设监理工程师从事水保监理工作。监理人员对水土保持工程的施工过程进行全程监理服务，及时处155 11方案实施保障措施理施工过程中出现的不符合要求的问题，并对施工过程进行服务式的技术指导。注重积累并整理水土保持资料，特别是质量评定的原始资料和临时防护措施的影像资料。水土保持竣工验收时提交水土保持专项监理报告及临时措施的影像资料。11.5水土保持监测(1)建设单位应与具有相应水土保持监测资质的监测机构签订水土保持监测合同，在合同中规定监测点位，监测频次及监测资料的报告制度。(2)监测单位应按方案中的监测要求编制监测计划并实施。(3)监测成果定期向建设单位及当地水行政主管部门报告。(4)水土保持设施竣工验收时应负责编制并提交监测专项报告,附临时水土保持措施影象资料。11.6施工管理(1)招标书中应有水土保持施工要求，并且将它列入施工合同。建立限期防治目标责任制度，将水土保持方案中的水土流失防治目标，按年度分解，纳入项目建设单位负责人的目标考核中，落实奖惩措施，实行限期治理。(2)明确承包商防治水土流失的责任。施工单位要按照合同认真完成施工任务，依照施工图施工，保证工程质量，接受监理单位的监督，不合格的工程要返工。(3)外购土石料应依据“谁造成水土流失谁负责治理”的原则，在签订的外购材料合同中，必须明确其水土流失防治责任。料场的开采必须具有地方国土资源(管理)局的审批许可证。(4)施工期应严格控制和管理车辆机械的运行范围，防止扩大对地表的扰动，设立保护地表及植被的警示牌；应有施工及生活用火安全措施，防止火灾烧毁地表植被；应对泄洪防洪设施进行经常性检查维护，保证其防洪效果和通畅。11.7检查与验收(1)本公路水土保持设施专项验收由自治区水行政主管部门负责。建设单位必须严格按照水土保持方案的治理措施、进度安排、技术标准等要求保质保量按时完成各项水保措施，接受水行政主管部门对水土保持方案的实施进度、质量、资金落实情况等进行监督、检查。在监督方法上可采用建设单位定期汇报与监督部门实地监测相结合。(2)主体工程竣工验收前必须首先进行水土保持专项验收。水土保持设施经验收合格后，主体工程方可正式投入营运。(3)验收内容、程序等按《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》进行。验收156 11方案实施保障措施单位会同建设单位依据批复的水土保持方案报告书、设计文件的内容和工程量，对水土保持设施完成情况进行检查，并编制水土保持方案实施工作总结报告和水土保持设施竣工验收技术报告。(4)水土保持工程验收后，应由项目法人负责对项目建设区的水土保持设施进行后续管护与维修；直接影响区内的水土保持设施应由项目法人移交土地权属单位或个人继续管理维护。11.8资金来源及使用管理依据《水土保持法》第32条规定：“在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。”据此，本项目水土保持方案资金应来源于工程建设总投资中，应与主体工程建设资金同时调拨使用，所需资金按年度计划及时足额到位，并强调水保方案经费的专款专用性。水土保持资金纳入项目建设资金统一管理，要建立水土保持资金档案，进行专项管理。157 12结论与建议12结论与建议12.1结论本方案在对拟建大新至硕龙公路工程施工时所造成的水土流失面积、水土流失量及其造成的危害进行预测的基础上，进行水土流失防治方案设计、水土保持工程投资估算与效益分析，并提出方案实施的保证措施。1、按《开发建设项目水土保持技术规范》中“新建、扩建项目的水土保持方案，其编制内容及深度与项目主体工程所处的阶段相适应”的规定，本水土保持方案的编制深度为可行性研究阶段。2、根据主体工程建设的安排，本项目计划2014年6月开工，2015年11月竣工，工期1.5年。因此，本方案设计水平年为2016年，即工程完工的下一年。3、经过对主体工程比选方案、工程占地、施工组织设计、主体工程具有水土保持功能措施等方面的水土保持分析与评价，本方案认为主体工程选线合理，推荐的K线方案可行；其土石方平衡、占地及施工组织设计基本符合水土保持要求；主体工程在各项工程单元中采用的工程及植物防护措施能起到一定的防治水土流失效果，但主体工程施工期间的临时防护、弃渣场、临时堆土场、施工生产生活区、施工便道等水土流失防治措施不够完善，或者未进行设计，需要在本方案中进行补充或完善。4、经计算，本公路工程建设可能造成原地貌扰动面积约为75.73hm²，其中损坏水土保持设施面积约为40.04hm²；本项目建设共计产生永久弃渣32.22万m³，产生临时堆土2.87万m³；在不采取防护措施的情况下，由于本公路的建设，该地区建设期土壤流失总量为12593t，新增土壤流失量为11645t。土壤流失主要来源于施工期路基土石方的填挖、弃渣场的堆渣、表土的堆放的修筑等对地表的扰动，土壤流失时段集中在施工期。因此，本方案将路基填挖方边坡、弃渣场区、临时堆土场区作为重点防治和监测单元。5、根据公路建设施工特点将项目区划分为路基工程区、桥梁工程区、弃渣场区、临时堆土场区、施工便道区和施工生产生活区6个防治区。6、本项目水土保持工程总投资3448.10万元（主体已有水保投资2468.62万元，新增水保投资979.48万元）。其中工程措施2758.60万元，植物措施195.63万元，施工临时工程245.87万元，独立费用173.67万元（监理费30.00万元，监测费62.04元），158 12结论与建议基本预备费54.31万元，水土保持设施补偿费20.02万元。227、本项目责任范围面积为92.98hm，其中项目建设区75.73hm，直接影响区217.25hm。本工程水土保持方案实施后，将有效地控制防治责任范围内的水土流失，扰动土地整治率达到99.0%、水土流失总治理度达到98.7%，土壤流失控制比1.0，拦渣率达到99%，林草植被恢复率达到99.0%，林草覆盖率达到35.6%。本报告充分考虑了可能引起项目区水土流失的各种因素，在采取本水土保持方案报告提出的水保措施后，可以满足项目水土流失防治目标要求。从水土保持角度分析，本路线方案可行。12.2建议12.2.1对下阶段设计的建议（1）建议主体工程在下阶段的设计中，按照弃渣场设置原则，结合具体的地形地貌进一步调整和优化弃渣场、临时堆土场的位置。（2）水土保持方案批复后，将方案制定的防治措施内容和投资纳入主体工程初步设计文件，并单独成章。（3）在下阶段设计中如该段公路路线方案出现重大变更，应重新根据变更后的工程情况编报水土保持方案。变更方案应在规定的时限内报水行政主管部门审批。12.2.2对施工组织及管理的建议（1）为将水土保持落实到实处，必须将水土保持措施纳入主体工程投招标文件，一起招标。标书中要有水土保持要求，并列入招标合同。标书中还应明确承包商防治水土流失的责任和具体要求。（2）公路施工过程中，要做好施工组织设计，先拦后弃，合理安排好开挖、筑路、压实路面、砌石护坡、铺砌排水沟等工作，尽可能做到同步进行。避免在雨季进行路基土石方开挖，应尽量缩短边坡、路基等地表裸露的时间，开挖战线不宜过长。路基填筑完工后及时做好路基边坡防护措施和公路过水涵洞口防护措施。对暂时不能修防护设施的边坡、路基，应设置临时性排水沟、挡土墙或铺草及碎石等其他临时防护措施加以防护。尤其在雨季时施工，更要特别注意材料的堆积，要覆盖以避免裸露，在施工后要及时清理残余的废料。（3）桥梁施工要特别注意做好临时水土保持措施，以防止施工过程中裸露的土体、弃渣(土)、运土产生的水土流失和施工材料的废弃对水体的污染。大桥的施工要特别注159 12结论与建议意做好临时水土保持措施，防止施工过程中裸露的土体、弃渣(土)、运土产生的水土流失，避免桥梁建设围堰时河水对河流两岸的冲刷，在雨季施工时，更要特别注意材料的堆积覆盖，避免裸露，在施工后要及时清理残余的废料。12.2.3对水土保持工程监理的建议提高建设人员和项目主管审批人员的环境意识，在公路工程监理人员的职责中把有关环境保护的内容纳入，在工程施工合同和监理合同中把项目环境保护行动计划纳入合同相应条款。监理人员对水土保持工程的施工过程进行全程监理服务，及时处理施工过程中出现的不符合要求的问题，并对施工过程进行服务式的技术指导。水土保持竣工验收时提交水土保持专项监理报告及临时措施的影像资料。12.2.4对水土保持监测的建议监测单位应按方案中的监测要求编制监测计划并实施，在监测时间内若发现重大问题要及时通报业主；监测成果定期向建设单位及当地水行政主管部门报告，若达不到目标值则提出指导性意见；水土保持设施竣工验收时应负责编制并提交监测专项报告。160 2 目录1综合说明.........................................................11.1主体工程概况......................................................11.2项目所在地的水土流失重点防治区划分情况、防治标准执行等级..........21.3主体工程水土保持分析评价结论......................................21.4水土流失防治责任范围及分区........................................31.5水土流失预测结果..................................................41.6水土保持措施总体布局和主要工程量..................................41.7水土保持监测......................................................51.8水土保持投资估算及效益分析........................................61.9结论与建议........................................................62方案编制总则......................................................92.1方案编制的目的与意义..............................................92.2编制依据.........................................................102.3水土流失防治执行标准.............................................132.4指导思想.........................................................132.5编制原则.........................................................132.6设计深度、设计水平年.............................................143项目概况........................................................153.1项目基本情况.....................................................153.2项目组成及布置概况...............................................183.3工程占地及拆迁情况...............................................273.4土石方数量及平衡.................................................283.5施工组织及施工工艺...............................................343.6投资与进度计划...................................................393.7筑路材料及运输条件...............................................404项目区概况.......................................................424.1自然环境概况.....................................................424.2社会经济环境概况.................................................474.3项目区水土流失及水土保持现状.....................................495主体工程水土保持分析与评价........................................565.1主体工程方案比选及主体工程水土保持制约性因素分析评价..............565.2工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价.........................665.3主体工程土石方平衡、取弃土场位置、施工组织、施工方法与工艺的分析与评价...................................................................675.4主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析与评价...................705.5工程建设对水土流失的影响因素分析.................................755.6结论、要求与建议.................................................771 6防治责任范围及防治分区............................................806.1工程占地..........................................................806.2防治责任范围确定的依据............................................806.3防治责任范围......................................................806.4水土流失防治分区..................................................817水土流失预测.....................................................837.1水土流失预测范围及分区............................................837.2水土流失预测时段..................................................837.3预测内容、方法及结果..............................................847.4结论..............................................................917.5综合分析..........................................................918防治目标及防治措施布设............................................948.1防治目标..........................................................948.2水土流失防治措施布设原则..........................................958.3水土流失防治体系和总体布局........................................968.4分区防治措施......................................................998.5水土保持施工组织设计.............................................1218.6水土保持工程量及进度安排.........................................1259水土保持监测方案................................................1289.1监测目的.........................................................1289.2监测时段.........................................................1289.3监测范围和重点...................................................1289.4监测站点布设.....................................................1289.5水土保持监测内容.................................................1299.6监测方法.........................................................1309.7水土保持监测土建设施、消耗性材料及设备...........................1329.8监测频次.........................................................1349.9监测成果要求.....................................................1369.10监测机构........................................................1379.11监测要求........................................................1379.12监测工作保障措施................................................13710投资估算及效益分析.............................................13910.1投资估算........................................................13910.2投资估算结果....................................................14410.3效益分析........................................................15111方案实施保障措施...............................................15511.1组织领导与管理..................................................15511.2后续设计........................................................15511.3水土保持工程招标、投标..........................................15511.4水土保持工程建设监理............................................15511.5水土保持监测....................................................1562 11.6施工管理.......................................................15611.7检查与验收.....................................................15611.8资金来源及使用管理.............................................15712结论与建议.....................................................15812.1结论...........................................................15812.2建议...........................................................1593 附表：附表1投资估算附表附件：附件1委托书附件2大新至硕龙公路工程可行性研究报告行业评估会议纪要附件3大新至硕龙公路工程水土保持方案报告书（送审稿）专家组评审意见附件4大新至硕龙公路工程水土保持方案报告书（送审稿）技术评审组名单附图：附图1推荐方案路线平、纵面缩图附图2沿线地质图附图3沿线水系图附图4沿线土壤图附图5沿线植被分布图附图6沿线土地利用现状图附图7沿线水土流失现状图附图8沿线水土流失防治三区划分图附图9水土保持流失防治范围、水土保持措施总体布局及监测点位布置示意图附图10路基一般植草防护及一般排水构造图附图11路基边坡拱形骨架防护设计图附图12路基工程永久防护典型设计图附图13路基工程临时防护典型设计图附图14桥梁防护典型设计图附图15挡渣（土）墙典型设计图附图16截排水沟典型设计图附图17急流槽典型设计图附图18沉砂池典型设计图附图19弃渣场水土保持措施典型设计图附图20临时堆土场水土保持措施典型设计图附图21施工便道区水土保持措施典型设计图附图22施工生产生活区水土保持措施典型设计图附图23植物措施典型设计图4'