规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报

'规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件招标人：衢州市交通运输局招标代理：浙江建经投资咨询有限公司2016年6月65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件目录第一章招标公告2第二章投标人须知3第三章评标办法（综合评估法I）29第四章合同条款及格式36第五章投标文件格式4565 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件第一章规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标公告1．招标条件规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目（下称本项目）已批准建设，项目业主为衢州市交通运输局，建设资金来源：建设资金来源上级补助及自筹。项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。2．项目概况与招标范围2.1项目概况：G351国道龙游横山至开化华埠段公路工程路线起自龙游县志棠与建德交界处，接S316省道，终点位于开化县华埠镇青阳村北侧，与S317省道相接。路线全长约113.81公里，其中龙游段长22.5公里，衢江段长22.6公里，柯城段长21.0公里，常山段长27.9公里，开化段长19.81公里；另设连接线、支线6条，共长37.3公里，其中塔石互通连接线2.0公里，衢江互通连接线15公里，衢州连接线5.7公里，辉埠支线5.3公里，园区支线6.3公里，站前支线3.0公里。本项目园区支线按交通部颁《公路工程技术标准》中规定双车道二级公路标准建设，设计速度60km/h，路基宽度12.0米；主线及其他连接线、支线均采用交通部颁《公路工程技术标准》中规定双向四车道一级公路标准设计，设计速度80km/h，路基宽度26.5m。本项目主线建安费约为48.25亿元，估算总投资约为72.64亿元；连接线、支线建安费约为10.84亿元，估算总投资约为18.17亿元；全线合计建安费约59.09亿元，估算总投资约90.81亿元。2.2招标范围：规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程全路段的水土保持方案报告书编制，包括检测、预测、评价、调查、报告书编制、审查及会务、评估、取得水利主管部门批复文件等在内的全部工作。合同签订后60日内提交完整的水土保持方案编制报告书（送审稿），并确保其通过审批。3．投标人资格要求3.1投标单位必须为独立法人资格，具备水土保持学会颁发的水土保持方案编制乙级资格证书或以上资格，项目负责人具有注册水保工程师及水土保持方案编制人员上岗证书、水土保持专业高级或以上技术职称。3.2本项目不接受联合体投标。4．招标文件的获取4.1招标文件获取方法：在衢州市公共资源交易网（http://www.qzggzy.com）下载，招标文件费用500元/份，在开标现场缴纳，售后不退。招标人发布的澄清、修改、补遗书（若有）等资料将按期发布在上述网站，请各投标单位关注并及时获取，招标人不再要求投标人以书面形式回函确认已获取该信息。5．投标保证金5.1本项目交纳投标保证金叁万元整。投标保证金须从衢州市公共资源监督管理综合信息系统备案账户汇出（http://www.qzztb.net/qzsite/）。缴纳的投标保证金专户：65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件账户名称：衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室；开户银行：衢州市工商银行南区支行或中国银行衢州分行；账号：按系统随机分配账号。交纳时间：投标截止时间前，以衢州市公共资源监督管理综合信息系统确认为准（因各银行系统到账时间不同，请提前交纳，否则后果自负）。5.2缴纳方式：缴纳方式之一（按项目在线支付）：投标人通过衢州市公共资源监督管理综合信息系统拟投标项目中采用“全能付支付保证金”功能通过网银（电汇）方式交纳（中国工商银行或中国银行）。缴纳方式之二（联保资金支付）：联保资金小于项目投标保证金时，按系统提示补交差额。申请联保资金请咨询市招投标协会秘书处，联系电话8757610。6.投标人信息入库各投标人登录衢州市公共资源监管网（http://www.qzztb.net）办理投标人信息入库事宜。(1)未办理企业信息入库的投标人，请先点击网页右上“企业入库口”，根据显示界面在“新企业注册入口”注册后就可上传投标信息，同时并办理企业CA和个人CA后，并提交企业相关投标信息。(2)已办理企业信息入库的投标人，请凭用户名和密码或者CA登录系统上传带“*”号的原件扫描件，携原件到市监管办业务处审验。(3)办理企业CA和个人CA所需的资料，请在网站自行下载。(链接地址：http://www.qzztb.net/qzsite/zhjyzn/1141.htm)7.开标信息验证7.1投标申请人于投标截止时间前（2016年7月21日8:30时-9:30时）（以中科院国家授时中心标准时间为准）在衢州市公共资源交易中心(西区花园东大道169号)五楼电子显示屏公示的本工程开标厅将企业CA数字认证证书（USBKEY）提供给工作人员，并办理录入信息等手续，联系电话:0570-3899063。7.2投标申请人凭企业CA数字认证证书（USBKEY）录入信息，投标时已入库的资料无需提供相应原件及复印件。过程中有任何疑问请联系杭州擎洲软件有限公司，7*24小时服务电话：400-001-9090办理地址：衢州市花园东大道169号（市行政服务中心）609办公室，联系电话：0570-8757609/0570-8757622/18657386107(李先生)。8.投标文件的递交8.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间)为2016年7月21日9时30分，地点为衢州市公共资源交易中心公示的开标厅。8.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。9．发布公告的媒介本次招标公告同时在衢州市公共资源交易网（http://www.qzggzy.com/）和衢州市交通网上发布。招标人：衢州市交通运输局2016年6月30日65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：衢州市交通运输局邮编：324000联系人：王晓星电话：0570-3032829地址：衢州市三江中路2号招标代理机构招标代理：浙江建经投资咨询有限公司地址：衢州市西区中央广场B幢401室邮编：324000联系人：胡建霞电话：0570-3019238传真：0570-3019238项目名称规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目项目地点衢州市1.2资金来源上级补助及自筹出资比例100%资金落实情况已落实1.3招标范围本次招标范围为规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程全路段的水土保持方案报告书编制，包括检测、预测、分析、评价、调查、报告书编制、审查及会务、评估、取得水利主管部门批复文件等在内的全部工作。工期合同签订后60日内提交水土保持方案编制报告书（送审稿）。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1人员要求：见附录2信誉要求：见附录31.4.2联合体不接受1.9.1踏勘现场不组织65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件1.10.1投标预备会不召开1.11分包不允许2.1构成招标文件的其他资料标有编号的补遗书（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人要求澄清招标文件的应当在递交投标文件截止之日15天前（以收到日期为准）提出，投标人对招标文件有异议的应当在递交投标文件截止之日15天前（以收到日期为准）提出。2.2.2投标截止时间2016年7月21日09时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的澄清通过衢州市公共资源交易网发布，投标人在开标截止时间前，自行到网上查看，无需书面确认，视为已获取，否则后果自负。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的修改通过衢州市公共资源交易网发布，投标人在开标截止时间前，自行到网上查看，无需书面确认，视为已获取，否则后果自负3.1.1投标文件形式单信封3.2.2招标人是否设有最高投标限价是，最高限价为110万元，包括检测、预测、分析、评价、调查、报告书编制、审查及会务、评估、取得水利主管部门批复文件等在内的全部工作所产生的全部费用。3.3.1投标有效期自递交投标文件截止之日起计算90天3.4.1投标保证金本项目交纳投标保证金叁万元整。投标保证金须从衢州市公共资源监督管理综合信息系统备案账户汇出（http://www.qzztb.net/qzsite/）。缴纳的投标保证金专户：账户名称：衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室；开户银行：衢州市工商银行南区支行或中国银行衢州分行；账号：按系统随机分配账号。交纳时间：投标截止时间前，以衢州市公共资源监督管理综合信息系统确认为准（因各银行系统到账时间不同，请提前交纳，否则后果自负）。缴纳方式：缴纳方式之一（按项目在线支付）：投标人通过衢州市公共资源监督管理综合信息系统拟投标项目中采用“全能付支付保证金”功能通过网银（电汇）方式交纳（中国工商银行或中国银行）。缴纳方式之二（联保资金支付）：联保资金小于项目投标保证金时，按系统提示补交差额。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件申请联保资金请咨询市招投标协会秘书处，联系电话8757610。3.7.5投标文件副本份数1份（中标后再补交两份），另加1份投标文件电子文件4.1.2封套上写明投标文件内层封套投标人邮政编码：投标人地址：投标人名称：投标人联系人：投标人联系电话：招标人地址及名称：（寄）投标文件外层封套：招标人地址：招标人名称：规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标投标文件在年月日时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点衢州市公共资源交易中心公示的开标厅（地址：衢州市西区花园东大道169号）4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间5天前5.1开标时间和地点投标文件开标时间：同投标截止时间投标文件开标地点：衢州市公共资源交易中心公示的开标厅5.2.1开标程序（4）密封情况检查：由监督机构检查投标文件密封情况（5）开标顺序：按后递交先开标的顺序开标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人；评标专家确定方式：从衢州市招投标中心评标专家库（公路水运勘察设计专业）中随机抽取,评标委员会主任由全体委员推荐产生。6.3评标办法本次招标采用：综合评估法I7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1名65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件7.3.1履约担保履约担保金额：5%签约合同价履约担保形式：银行保函或银行汇票出具履约担保的银行级别：国有或股份制商业银行县（区、市）级及以上银行9.5监督部门监督部门：衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室地址：衢州市西区花园东大道169号六楼电话：0570-8757618邮编：324000监督部门：衢州市交通运输局地址：衢州市三江中路2号电话：0570-3032157/3039805邮编：324000需要补充的其他内容1.4.31.4.3（10）项细化为：（10）被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发改委书面通报限制投标，并在处罚期内的。7.1定标7.1款细化为：招标人依据评标委员会推荐的中标候选人经公示后确定的中标人，并报经相关主管部门备案；评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表7.2中标通知7.2款细化为：本章第3.3款规定的投标有效期内，并报经相关主管部门备案后，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。9.5投诉（监督部门）9.5款细化为：投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投诉应按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家七部委令2004年第11号）办理；其中，认为招标文件中有关条款违反法律、法规和规章规定或显失公平的，应在投标截止期5日前向有关行政监督部门投诉。10.2结果公示评标结束后，招标人将评标结果、否决投标原因及依据在衢州市公共资源交易网（http://www.qzggzy.com/）公示三天10.3行贿查询对公示的推荐中标候选人及拟委任的项目负责人，招标人将向检查机关职务犯罪预防部门进行行贿犯罪档案查询，查实自2013年1月1日以来有行贿犯罪行为的（以法院判决书和判决书出具的时间为准），则取消该中标候选人的中标资格。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件10.4特别声明补充10.4款：投标人交纳投标保证金后未按招标文件规定参加现场开标会议（包括迟到）一个年度内累计发生2次以上或者被否决投标累计4次以上的列入不良行为。参加开标会议迟到的投标人若未携带本项目投标文件及其他相关资料的视同无故不参加开标会议。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件附录附录1资格审查条件（资质最低条件）标段资质等级要求第1标段投标单位必须为独立法人资格，具备水土保持学会颁发的水土保持方案编制乙级资格证书或以上资格；65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件附录2资格审查条件（业绩最低要求）标段业绩要求第1标段2011年1月1日至投标截止日止在浙江省范围内承接过一个类似项目水土保持方案报告编制经验（20km或以上公路工程（一级或以上公路）水保项目）。注：业绩时间认定以合同签订时间为准。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件附录3资格审查条件（主要人员最低条件）人员数量资格要求项目负责人1项目负责人具有注册水保工程师及水土保持方案编制人员上岗证书、水土保持专业高级或以上技术职称，自2011年1月1日以来，无行贿犯罪行为（以法院判决书认定行为和出具的时间为准）。在浙江省范围内承接过一个类似项目水土保持方案报告编制经验（20km或以上公路工程（一级或以上公路）水保项目）。项目组成员2具有工程师职称后续服务工作负责人1由负责本项目的项目负责人或项目组成员担任。拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的认定：行贿犯罪行为以法院判决书和出具的时间为准。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件附录4资格审查条件（信誉最低条件）标段业绩要求第1标段1、无投标人须知第1.4.3项的情形；2、自2013年1月1日以来，投标人无行贿犯罪行为。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段水土保持方案报告书编制进行招标。1.1.2本招标项目招标人、招标代理机构、项目名称及建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2资金来源和落实情况本招标项目的资金来源、出资比例及资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.3招标范围和服务周期本次招标范围及服务周期：见“投标人须知前附表”。1.4投标人资格要求1.4.1本招标项目队投标人资质条件、业绩、人员、信誉的要求：见“投标人须知前附表”。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表“的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则，相关投标文件均作否决投标处理；（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3投标人不得存在下列任一情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的代建人；（3）为本招标项目提供招标代理服务的；（4）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7）被责令停业的；65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件（8）财产被接管或冻结的；（9）经评标委员会认定会对承担本招标项目造成重大影响的正在诉讼的案件；（10）被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进人该区域公路建设市场且处罚期未满的；（11）为投资参股本招标项目的法人单位。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9勘察现场1.9.1“投标人须知前附表”规定组织踏勘现场的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1“投标人须知前附表”规定召开投标预备会的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知第2.2.2项规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部门。1.11分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工作进行分包的，应符合以下规定：（1）分包内容要求：允许分包的范围仅限于工程设计中跨专业或者有特殊要求的65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件水土保持方案报告书编制工作，且必须经发包人同意和批准。（2）分包人的资格要求：拟定的分包人应具有相应的资质，其资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应。（3）其他要求：投标人应将拟订的分包计划，按第六章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”并提供相关证件的复印件（如有分包），且投标人中标后的分包应满足合同条款第3.6款的相关要求。1.12偏离偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1投标文件不符合第三章“评标办法”所列的资格审查和初步评审标准以及按照第三章“评标办法”规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价超过最高投标限价（如有）的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，按否决投标处理。1.12.2投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”所列的投标报价的算术性错误；（2）技术建议书不够完善。1.12.3评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.2项（l）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第2.8款的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.2项（2）目所述的细微偏差，评标委员会可在相关评审因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评审因素满分分值的40％。2.招标文件2.1招标文件的构成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）投标文件格式；（6）“投标人须知前附表”规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，统称为“补遗书”65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.3招标文件的澄清通过衢州市公共资源交易网发布，投标人在开标截止时间前，自行到网上查看，无需书面确认，视为已获取，否则后果自负。2.3招标文件的修改2.3.2招标文件的修改通过衢州市公共资源交易网发布，投标人在开标截止时间前，自行到网上查看，无需书面确认，视为已获取，否则后果自负。3.投标文件3.1投标文件的构成3.1.1投标文件采用的形式见“投标人须知前附表”。3.1.2投标文件构成如下：第一卷商务文件（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）拟分包项目情况表；（6）资格审查表；（7）其他材料；第二卷技术文件（8）技术建议书。3.2投标报价3.2.1投标人根据有关规定以及本招标文件规定的水土保持方案报告书编制工作内容和计划工作量进行报价，包括设计报告编制修改、论文出版、审查会会务费等所产生的一切费用。3.2.2招标人设有最高投标限价的，应在“投标人须知前附表”中明确；同时，本项目投标人的投标报价不得高于招标人公布的最高投标限价（如有），否则作否决投标处理。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件3.3投标有效期3.3.1在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标保证金应在投标有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本章第3.3.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.4.3投标人不按本章第3.4.1项和第3.4.2项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。3.4.4招标人最迟应当在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人提交虚假资料。3.5资格审查表3.5.1投标人须按招标文件第六章“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料。3.5.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.3投标人在投标文件中填报的主要人员不允许更换。3.6投标人信息的核查65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作否决投标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约担保中扣除不超过5％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳人公路建设市场信用信息管理系统。3.7投标文件编辑3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务周期、投标有效期、技术要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件正本应用不褪色的材料书写或打印。3.7.4如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交法定代表人的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应按规定的书面方式出具法定代表人身份证明，并由法定代表人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.5投标文件正本一份，副本份数见“投标人须知前附表”。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.6投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4．投标4.1投标文件的密封和标识若采用单信封形式，第4.1.1项和第4.1.2项采用以下条款：4.1.1本次招标采用单信封形式。投标文件的正本与副本统一包装在一个内层封套中；然后密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条并在封口处加盖密封章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。4.1.2投标文件内、外层封套上应写明的其他内容见“投标人须知前附表”。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见“投标人须知前附表”。4.2.3投标人所递交的投标文件不予退还。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.6在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在“投标人须知前附表”规定的时间前，以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人.4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7款的要求签字或盖单位章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证.4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标若采用单信封形式，第5.1款采用以下条款：5.1开标时间和地点招标人将按照本章“投标人须知前附表”第5.1款规定的开标时间和地点开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，或未在开标记录上签字，视为该投标人默认开标结果。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序对投标文件进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照“投标人须知前附表”规定检查投标文件的密封情况；（5）按照“投标人须知前附表”的规定确定并宣布投标文件开标顺序（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标函的相关内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标会议结束。5.2.265 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由衢州市本级公路水运勘察设计专家库中随机抽取组成。评标委员会人数为5人，具体构成见“投标人须知前附表”。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。6.3评标本项目采用的评标方法见“投标人须知前附表”。评标委员会按照第三章“评标办法”的规定对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和评分值，不作为评标依据。6.4评标结果公示评标结果应在招标项目所在市级交通运输主管部门政府网站上公示。7.合同授予7.1定标除“投标人须知前附表”规定授权评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。采用银行保函时，出具银行保函的银行级别在“投标人须知前附表”中说明，所需的费用由中标人承担，招标人应保证银行保函有效。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，并由招标人将其行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还，并由招标人将其行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金。招标人不得以压低水土保持方案报告书编制费、增加工作量、缩短服务周期等作为中标的条件，不得与中标人再行订立背离合同实质性的其它协议。7.4.3签约合同价的确定原则如下：（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的报价函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的报价函文字报价，则签订合同时以开标时的报价函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。7.4.4合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。若我联合体投标，则联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在合同协议书上签署并加盖单位章。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同，明确双方在廉政建设方面的权力和义务以及应承担的违约责任。7.4.5如果根据本章第3.6款、第7.3.2项或第7.4.1项规定，招标人取消了中标人的中标资格，在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）法律规定的其他情形。8.2不再招标65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财务或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督部门的联系方式见“投标人须知前附表”。10.其他规定10.1自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证来往函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件附件1工程概况及招标范围一、工程概况及招标内容1、工程概况：G351国道龙游横山至开化华埠段公路工程路线起自龙游县志棠与建德交界处，接S316省道，终点位于开化县华埠镇青阳村北侧，与S317省道相接。路线全长约113.81公里，其中龙游段长22.5公里，衢江段长22.6公里，柯城段长21.0公里，常山段长27.9公里，开化段长19.81公里；另设连接线、支线6条，共长37.3公里，其中塔石互通连接线2.0公里，衢江互通连接线15公里，衢州连接线5.7公里，辉埠支线5.3公里，园区支线6.3公里，站前支线3.0公里。本项目园区支线按交通部颁《公路工程技术标准》中规定双车道二级公路标准建设，设计速度60km/h，路基宽度12.0米；主线及其他连接线、支线均采用交通部颁《公路工程技术标准》中规定双向四车道一级公路标准设计，设计速度80km/h，路基宽度26.5m。本项目主线建安费约为48.25亿元，估算总投资约为72.64亿元；连接线、支线建安费约为10.84亿元，估算总投资约为18.17亿元；全线合计建安费约59.09亿元，估算总投资约90.81亿元。2、招标内容：本次招标范围为规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程全路段的水土保持方案编制，包括检测、预测、分析、评价、调查、报告书编制、审查及会务、评估、取得水利主管部门批复文件等在内的全部工作。二、工期合同签订后60日历天提交水土保持方案报告书（送审稿），确保其通过审批。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件附表一：（项目名称）标段水土保持方案报告书编制开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人送达情况密封情况投标报价（元）项目负责人备注签名招标人代表：记录人：监标人：年月日65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件附表二：问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1．2．……请将上述问题的澄清与年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时将原件递交至（详细地址）。（项目名称）招标评标委员会招标人：（盖单位章）年月日65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件附表三：问题的澄清编号：（项目名称）招标评标委员会问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1．2．……投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件附表四：中标通知书（中标人名称）你方于（投标日期）所递交的（项目名称）标段投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。服务周期：。项目负责人：（姓名）请你方在接到本通知书日内到（指定地点）与我方签订水土保持方案报告书编制合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知“第7.3款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：（盖单位章）招标代理：（盖单位章）年月日65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件附表五：中标结果通知书（未中标人名称）我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）标段投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：（盖单位章）招标代理：（盖单位章）年月日65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件附表六：确认通知（招标人名称）我方已接到你方年月日发出的（项目名称）标段招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：（盖单位章）年月日65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件第三章评标办法（综合评估法I）评标办法前附表条款号条款名称评审因素与评审标准2.2资格审查（1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证；（2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表“附录1的规定；（3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附录”附录2的规定；（4）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附录”附录3的规定；（5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附录”附录4的规定；（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形；2.3初步评审（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写、字迹清晰可辨；投标函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），投标人总价不高于招标人公布的最高投标限价，且报价唯一；（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；（3）投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；（4）投标人按照第二章“投标人须知”第3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明；（5）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；（6）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；（7）投标人未提供虚假资料；（8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件2.5详细评审评审因素评分值（1）投标文件第一卷（商务文件）：60分a.投标人与本项目相关的具体业绩20分b.拟投入本项目的人员资格和能力19分c.投标人的信誉1分d.投标价20分（2）投标文件第二卷（技术文件）：40分E、对招标项目方案的总体思路10分F、编制工作量及计划安排8分G、招标项目的编制质量保证措施8分H、招标项目的编制进度保证措施8分i、其他建议6分（3）评审要求：评分时，（1）投标文件第一卷（商务文件）由评委统一打分，（2）投标文件第二卷（技术文件）则由各评委单独打分，所有评委分的算术平均值为最终得分（评委打分保留一位小数，计算结果保留两位小数）。2.12评标结果推荐的中标后选人的人数为1名65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件续上表评审因素与评分值评分标准序号评审因素评审因素评分值各评审因素细分项分值a．投标人与本项目相关的具体业绩20分类似项目业绩4~20分满足资格审查条件的，得基本分4分；自2011年1月1日以来在浙江省范围内每增加一个类似项目水土保持方案报告编制经验（20km或以上公路工程（一级或以上公路）水保业绩）（需附证明材料）的加2分，最多可加16分。b.拟投标人本项目的人员资格和能力19分项目负责人任职与业绩7~10分满足资格审查条件的，得基本分7分；在浙江省范围内每增加一个类似项目水土保持方案编制业绩的（20km或以上公路工程（一级或以上公路）水保业绩）（需附证明材料）的加1分，最多加3分。提供最近3个月参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。项目组成员任职与业绩5~9分满足资格审查条件的，得基本分5分；成员中每有一人具有注册水土保持工程师证的，加1分，最多加2分，成员中每有一人具有水土保持方案编制人员上岗证书的，加1分，最多加2分。提供最近3个月参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。c.投标人的信誉1分ISO9000质量体系认证0～1分获得ISO9000系列质量体系认证且在有效期内的得1分,否则得0分。不良信誉扣分-2～0分近1年以来（自2015年1月1日以来），被交通运输部，浙江省交通运输厅、浙江省发改委三部门以外的省级及以上单位（部门）书面通报限制投标，并在处罚期内的，如实填报的扣1分；近3年来（自2013年1月1日以来），投标人或拟委任的项目负责人在工程建设领域中，有行贿受贿行为未构成犯罪的，如实填报的扣1分；有上述行为隐瞒不报的，一经查实，做否决投标处理，并视为投标人提供虚假资料。d.投标价20分投标价20分投标价的确定：投标价=投标函文字报价评价基准价的确定：所有通过初步评审的投标人投标价的算术平均值，将该平均值作为评价基准价（投标报价低于投标控制价的80%的，投标人报价不进入评标基准价的计算）。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件投标价的分计算公式为（计算结果保留两位小数）：（1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评价基准价）／评价基准价×100×E1；（2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+（投标人投标价-评标基准价）／评标基准价×100×E2；其中：F=20；E1=0.4；E2=0.2。投标价得分最低为0分。e．对招标项目的总体思路10分对招标项目方案的总体思路5~10分总体思路较清晰，基本符合项目实际情况的，得基本分5分；总体思路思路清晰，符合项目实际情况的，酌情加分，最多可加5分。f.工作量及计划安排8分工作量及计划安排4~8分工作量及计划安排内容较充实，表述较清晰，基本合理可行，得基本分4分；工作量及计划安排内容较充实，表述清晰，合理可行，酌情加分，最多可加4分。g.质量保证措施8分质量保证措施4~8分工作质量保证措施基本可行的，得基本分4分；满足工作质量要求、质量保证措施可行的，酌情加分，最多加4分h.进度保证措施8分进度保证措施4~8分基本满足工作进度要求、进度保证措施基本可行的，得基本分4分；满足工作进度要求、进度保证措施可行的，酌情加分，最多加4分i.其他建议6分其他建议3~6分建议一般，得基本分3分；提出了具体建议合理可行，酌情加分，最多加3分需要补充的其他内容：评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行独立评分（保留一位小数）并署名，并且计算出各投标人的得分，所有评委评分的算术平均值作为最终得分（保留两位小数）。经监督部门当场签证后，按得分自高到低列出本合同段中各投标人的评分结果与排名顺序。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件1．总则本次评标采用综合评估法I，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到底顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。2．评标程序和评审标准2.1评标程序评标工作按以下程序进行：2.1.1资格审查；初步审查澄清（如果需要）；详细评审。2.1.2综合评价，推荐中标候选人。2.1.4编写评标报告。2.2资格审查评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。2.3初步评审评标委员会对通过资格审查的投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。评标委员会对通过投标文件投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正，修正的原则如下：（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准，如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；（3）合价金额累计逾总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。2.4澄清在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文件错误的内容作必要的澄清、书面或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提出的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作否决投标处理，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），投标人的投标文件作否决投标处理。2.5详细评审评标委员会只对通过初步评审的投标文件进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出个投标人的得分。2.6评标排序评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。按照综合得分从高到低的顺序，评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同的，则投标文件商务部分得分较高的优先。2.7评标结果评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件附件A：否决投标条件与不作为投标人A0.总则本附件所集中列示的否决投标条件和不作为投标人情况，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的否决投标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。A1．否决投标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作否决投标处理：A1.1有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。A1.2有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的（下列情形为串通投标行为）：1）招标人（或招标代理机构）在规定的提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件、更改报价；2）招标人（或招标代理机构）泄露投标人名称、数量或联系方式等应当保密的事项；3）不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；4）不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；5）不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；6）不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化；7）不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；8）不同投标人的投标文件相互混装；9）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。A1.3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。A1.4在初步评审、详细评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。A1.5投标文件未按招标文件3.7条款规定要求编制的。A1.6投标人递交两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的。A1.7对招标文件提出的实质性要求未响应的。A1.8未按招标文件规定缴纳投标保证金或未在投标截止时间前提供年金凭证复印件的。A1.9投标文件符合招标文件投标人须知5.2.2投标的。A1.10依照法律、法规和规章及政策性文件的规定，其他应当认定投标文件无效的。A2.不作为投标人情况投标人或其投标文件有下列情形之一的，招标人将拒绝接收其投标文件（不作为投标人）：A2.1投标文件未按招标文件投标人须知4.投标的。A2.2投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的。A2.3未按规定交纳招标文件工本费的。A2.4投标法定代表人或委托代理人等未按招标文件招标文件投标人须知正文部分第5.1条款规定参加开标会议的。A2.5投标人未按照招标文件规定提交有效CA数字认证证书（USBKEY）的。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件第四章合同条款及格式65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件第三节合同附件格式65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件附件一：合同协议书合同协议书本合同协议书由（以下简称“甲方”）与（以下简称“乙方”）于年月日共同签署。甲方通过月日的中标通知书接受了乙方为（项目名称）标段所做的投标，双方达成如下条款：下列文件应作为本合同的组成部分：（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料等）；（2）中标通知书；（3）投标函；（4）合同条款；（5）投标文件承诺投入的项目主要人员；（6）联合体协议书（如有）；（7）技术建议书；（8）构成本合同组成部分的其他文件。上述文件应认为是互为补充和解释的，但如有含义不清或互相矛盾处，以上面所列顺序在前者为准。1、合同签订依据（1）《中华人民共和国合同法》（2）《中华人民共和国水土保持法》（3）《中华人民共和国水法》（4）《中华人民共和国环境保护法》（5）《建设项目环境保护管理条例》（6）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（7）《开发建设项目水土保持技术规范》2、项目概况本项目概况详见表1。表1项目概况表序号指标名称描述或要求65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件1建设地点2项目用地面积3土石方平衡情况4项目总投资5项目建设工期3、工作范围与内容乙方按国家有关水土保持的法律法规、根据甲方建设项目情况,完成项目水土保持方案报告书编制、咨询工作并通过专家技术评审,取得当地或省级水行政主管部门批准文件。4、乙方向甲方提交相关资料的期限合同签订后60日内乙方向甲方提交水土保持方案报告书。5、费用及支付方法5.1合同费用本合同总费用为人民币:元整（￥:元），采用总价包干形式，该费用包括检测、预测、分析、评价、调查、报告书编制、审查及会务、评估、取得水利主管部门批复文件等在内的全部工作所产生的全部费用。项目负责人：。5.2付款方式乙方向甲方提交水土保持方案报告书后，甲方向乙方支付签约合同价款的60%，水土保持方案报告书经发包人或上级主管部门审查、修改批准后，支付签约合同价款的40％。6、双方义务6.1甲方义务（1）甲方在合同签订后3个工作日内向乙方提交编制报告所需的资料，甲方对所提供的资料及文件的正确性和完整性负责。（2）在合理的范围内，对编制单位提出的有关需要确认的服务文件、专题报告、咨询意见等进行审查、确认。（3）负责出具水土保持方案编制委托书和水土流失防治责任范围与水土保持设施面积确认函。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件（4）负责并协调对外的联系工作，协调服务过程中与有关单位的配合问题。（5）参加项目技术评审会。6.2乙方义务（1）乙方按照国家水土保持法律法规及相关技术规范、标准进行水土保持方案编制，并对所提交成果的科学性、合理性负责。（2）乙方负责对所提交的编制报告中出现的遗漏和错误负责修改或补充；负责方案评审时的汇报及疑难问题的解答。（3）报告（送审稿）的编制时间为甲方提供齐编制报告书所需的全部资料后30个工作日,完成（送审稿）后及时送审。（4）参加本项目水土保持方案报告的技术评审会，并根据评审意见，在10日内不超出原定评价工作内容情况下，对报告进行补充和完善并提交审批部门审批。（5）乙方保证方案通过技术审查、并协助甲方获得审批部门的批复。（6）乙方负责向甲方提交所有过程资料，其中书面资料肆套,电子光盘壹张。（7）乙方负责向甲方提交《“”水土保持方案编制报告》（报批稿）拾贰份,电子光盘壹张。7、违约责任7.1甲方违约责任（1）在合同履行期间，甲方无故要求解除合同，乙方未开始编制工作的，不退还甲方已付的预付款；已开始编制工作的，根据甲方书面确认的乙方工作量，按照比例支付相应编制费。（2）甲方应按本合同规定的金额和时间向乙方支付编制费，每逾期一天，应支付当阶段逾期未付款千分之二/天的逾期违约金。7.2乙方违约责任（1）乙方单方要求解除合同，乙方应双倍返还甲方已付的预付款，并退回已付的编制费并承担因此给甲方造成的经济损失。（2）乙方不得以任何方式向第三人泄露或转让本项目资料，否则，甲方有权提出索赔。（3）乙方如果未按合同约定时间提交审查成果，发生延误，每延误一日，乙方应向甲方支付本项目合同价千分之二65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件的违约金，甲方有权从支付给乙方的任何费用中直接扣除；若采取以上措施后，仍不能满足甲方提出的要求，甲方有权拒付款项并行使单方解除权，由此造成的一切损失概由乙方承担。8、其它（1）本合同自双方签字盖章后即生效，至付费完成终止。（2）由于不可抗拒因素致使合同无法履行时，甲、乙双方应及时协商解决。（3）合同中未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，所签协议与本合同具有同等法律效力。（4）本合同发生争议，甲方与乙方及时协商解决，协商不成时可由衢州市仲裁委员会仲裁。（5）本合同壹式陆份，甲方肆份，乙方贰份。甲方名称：（盖章）乙方名称：（盖章）法定代表人：法定代表人：委托代理人委托代理人：地址：地址邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：签约时间：65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件附件二：廉政合同廉政合同根据《在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（项目名称）的项目法人（项目法人名称，以下简称“甲方”）与该项目标段的承包人（承包人名称，以下简称“乙方”），特订立如下合同。第一条甲乙双方的权力和义务（一）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。（二）严格执行（项目名称）标段合同文件，自觉按合同办事。（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规则制度。（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（五）发现对方在业务活动中由违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（六）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第二条甲方的义务（一）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或甲方工作人员个人支付的费用等。（二）甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（三）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女及其亲属的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（四）不准向乙方和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同本水土保持方案报告书编制合同有关的水土保持方案报告书编制业务等活动。不得以任何理由要求乙方和相关单位在设计中使用某种产品、材料和设备。第三条乙方的义务（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件（一）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。（二）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（三）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。第四条违约责任（一）甲方及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议交通运输主管部门给予乙方一年至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。第五条双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由甲方或甲方上级单位的纪检监察部门约请乙方或乙方上级单位的纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同范围内的裁定意见。第六条本合同有效期为甲乙双方签署之日起至合同失效日止。第七条本合同作为（项目名称）水土保持方案报告书编制合同的附件，与勘查设计合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。第八条本合同一式四份，由甲乙双方各执一份，送交甲乙双方的监督单位各一份。甲方：（单位全称）（盖单位章）乙方：（单位全称）（盖单位章）法定代表人法定代表人或或其委托代理人（职务）其委托代理人（职务）（姓名）（姓名）（签字）（签字）地址：地址：电话：电话：日期：日期：甲方监督单位：（单位全称）（盖单位章）乙方监督单位：（单位全称）（盖单位章）65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件附件三：履约保函格式履约保函致：（发包人全称）鉴于（承包人全称）（下称“承包人”）与（发包人全称）（下称“发包人”）签订了（项目名称）标段勘查设计合同协议书，我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。1.担保金额为人民币（大写）元（￥元）。2.本保函自（生效日期）之日起生效，至（失效日期）之日失效。3.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7天内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。4.发包人和承包人对合同条款进行任何修改或补充，我方承担本保函规定的义务不变。担保银行：（银行全称）（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（职务）（姓名）（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件第五章投标文件格式65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件浙江省（项目名称）投标文件第一卷商务文件投标人：（盖单位章）年月日65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件目录一、投标函二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书三、联合体协议书四、投标保证金五、拟分包项目情况表六、资格审查表七、其他材料65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件一、投标函（招标人全称）：1、经现场踏勘和研究（项目名称）招标文件的全部内容（含第号至第号补遗书）后，我方就上述水土保持方案报告书编制任务及相关服务进行投标，投标总价为人民币（大写）元（￥元）。2、如果我方中标，我方保证在收到中标通知书规定的期限内与你方签订合同协议书，并在水土保持方案报告书编制合同协议书所规定的期限内完成通知要求的水土保持方案报告书编制任务。3、项目负责人姓名：性别：年龄：现任职务：职称：4、如果我方中标，我方将按照规定提交履约担保，共同地分别地承担责任。5、我方承诺在本投标文件有效期内，本投标函对我方具有约束力，并随时接受中标。6、在合同协议书正式签署生效前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。7、我方以金额为人民币万元投标担保与本投标函同时递交。8、在此我方郑重承诺：我方将按发包人的要求提供高质量的后续服务，后续服务的承诺为：。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书（一）法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日姓名：（法定代表人亲笔签字）性别：年龄：职务：系(投标人名称)的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日注：1、法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件（二）授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日注：1、法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件三、联合体协议书本项目不适用65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件四、投标保证金投标人在此提供投标保证金单据的复印件65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件五、拟分包项目情况表本项目不适用65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件六、资格审查表（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真电子邮件法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：资质等级其中高级职称中级职称营业执照号各类注册人员注册资金基本账户开户银行经营范围备注注：在本表后应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件，资质证书副本（全本）的复印件、基本账户开户许可证的复印件、投标人ISO9000系列质量体系认证证书复印件。上述所有执照证书复印件均应加盖申请人单位章。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件（二）近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话项目等级项目总投资合同价格承担的水土保持方案报告书编制工作服务周期项目负责人项目完成情况项目描述备注注：1、2011年1月1日以来（以合同签订时间为准）完成水土保持方案编制项目。2、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件（三）正在进行的和新承接的项目情况表起讫时间项目概况发包人名称计划完成日期备注注：1、投标人应如是将正在进行的或已中标还未签订合同的（包括已签订合同但尚未开始）的主要项目情况填入表中。2、项目概况表：项目名称、项目等级、规模、总投资、服务周期、项目负责人3、本表后应附中标通知书或合同协议书的复印件65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件（四）拟委任的主要人员汇总表姓名年龄拟在本项目中担任的职务技术职称工作年限类似水土保持方案报告书编制经验年限注：1、本表后填报的人员应满足“投标人须知前附表”附录2的要求。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件（五）主要人员资历表1、一般情况姓名性别年龄学位身份证号码职称为投标人服务时间（年）在本合同中拟任职学历年毕业于（学校）（专业）2、经历时间负责过的主要工程（类型和金额）该项目中任职发包人及联系电话3、获奖情况4、目前承担的任务注：1、本表人员应与表（四）中所列人员相一致，附拟委任的主要人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件等。2、项目负责人还应提供其满足资格审查条件的相关业绩证明材料复印件。3、本表后附主要人员最近3个月参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件（六）投标人信誉情况表投标人应针对第二章“投标人须知前附表”附录4的要求，在此对其信誉情况作出说明。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件（七）投标人与其他单位资产关联、隶属关系框图本框图须提供设计投标人利益关系的所有资产关联情况，应在本框图内明确显示投标人的投资人、母公司、子公司、分公司及其控股和参股的公司。65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件七、其他材料65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件浙江省（项目名称）投标文件第二卷技术文件投标人：（盖单位章）年月日65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件目录八、技术建议书65 规划国道351龙游横山至开化华埠段公路工程水土保持方案报告书编制项目招标文件八、技术建议书（50000字以内）1、对招标项目方案的总体思路2、编制工作量及计划安排3、招标项目的编制质量保证措施4、招标项目的编制进度保证措施5、其他建议65'