龙游县高坪桥水库工程

'龙游县高坪桥水库工程项目情况说明一、工程概况高坪桥水库工程位于衢州市龙游县社阳乡红光村，属钱塘江上游衢江支流社阳港流域，距龙游县城距离28km。坝址集雨面积64.5km2，水库总库容3206万m3，是一座以供水、防洪为主，兼顾灌溉、发电、改善河道水环境等综合利用的中型水库。大坝坝高61m，引水隧洞长327m，配套水电站装机3600kw。工程预计总投资8亿元，总工期30个月。高坪桥水库是《钱塘江流域综合规划（修编）》（浙政函[2015]12号）、《龙游县域总体规划》（浙政函[2011]251号）、《龙游县城乡一体化供水水源专题报告》、《龙游县社阳港流域综合规划》推荐的流域防洪、供水的控制性工程项目之一，也是《浙江省水资源保护与开发利用“十二五”规划》(浙政发[2012]89号)确定的重点水源工程，并已列入国家发改委、水利部《全国中型水库建设总体安排意见（2013－2017年）》和《浙江省“五水共治”保供水实施方案》的建设计划。2013年12月4日~5日，水利部太湖流域管理局组织专家在龙游召开高坪桥水库项目建议书审核会。2014年4月4日，水利部太湖流域管理局《关于印发浙江省龙游县高坪桥水库工程项目建议书审核意见的通知》（太管规计[2014]64号），出具项建书的审核意见。同年6月，浙江省发改委《关于龙游县高坪桥水库工程项目建议书的批复》(浙发改农经[2014]394号)；2014年11月，省水利厅《关于龙游县高坪桥水库工程可行性研究报告审查意见的函》（浙水计[2014]47号），明确工程规模和移民水位。2015年3月，省政府《关于龙游县高坪桥水库工程占地和淹没区实物调查有关问题的批复》（浙政函[2015]25号），明确实物调查的控制范围。二、工程任务8 高坪桥水库的工程任务是以供水、防洪为主，兼顾灌溉、发电、改善河道水环境等综合利用。(一)供水：设置兴利库容2431万m3，建成后与下游社阳水库、洪畈水库联合向县城区和湖镇镇供水，城镇供水能力从7.2万m3/d增加到17.2万m3/d，新增年供水量2810万m3，供水保证率达到95%，大大增强城乡饮用水水源保障程度。(二)防洪：设置防洪库容560万m3，20年一遇洪水按250m3/s流量控制下泄，可有效降低下游河道洪水位0.16m～0.50m，并结合下游防洪堤建设，使下游社阳乡防洪标准由不足10年一遇提高至20年一遇，防洪保护人口2.9万人。(三)灌溉：与社阳水库联合调度，灌溉1.65万亩耕地，使灌溉保证率由不足80%提高到90%。(四)发电：配套建设水电站1座，装机容量3600kW，年发电量761万kw.h。(五)改善河道水环境：结合水库建设，向下游泄放生态流量0.25m3/s，改善枯水期下游河道水环境。三、建设内容及规模高坪桥水库总库容3206万m3，坝高61m，正常蓄水位182.0m，校核洪水位186.0m，推荐坝型为混凝土面板堆石坝，电站装机容量3600kw。根据《防洪标准》（GB50201-2014）及《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000），该工程等别为Ⅲ等，规模为中型水库，主要建筑物拦河坝、泄水建筑物、发电引水隧洞进水口、放水建筑物的等级为3级，发电引水系统（除进水口外）为4级，临时建筑物围堰、导流洞等为5级；电站厂房及升压站按电站装机容量2×1800kW确定为5级建筑物。项目建设内容主要包括工程枢纽、公路改建和安置点建设。8 (一)工程枢纽。主要包括拦河坝、溢洪道、放空洞、发电引水隧洞、电站厂房等工程。拦河大坝位于社阳乡红光村上游0.4㎞处峡谷河段，坝顶高程187.0m，防浪墙顶高程188.0m，最大坝高61m，坝顶宽8.0m，长260m。坝顶设交通桥，宽8m；溢洪道位于大坝右岸，紧靠大坝布置，为岸边有闸控制的正槽溢洪道，堰顶高程176.50m，由进水渠、控制闸、陡坡泄槽段以及挑流消能段组成；水库放空结合导流洞布置，位于右岸，进口中心高程143.0m。(二)库区公路改建。工程位于水库东面，改建后公路等级为四级公路，为典型山区公路，主干道长度为8.46km，路基宽7.5米，路面宽6米，6座桥梁。(三)集中安置点。移民搬迁安置人口约1417人，约550户，建筑面积约11万m2，结合湖镇小城镇建设，使移民基本达到或超过原有生活水平，做到工程建设与移民安置并重。四、项目用地高坪桥水库总用地规模约205.0361公顷，包括水库淹没区135.8996公顷、枢纽工程占地33.5448公顷、公路改复建15.872公顷（已扣除与淹没区、工程占地区的交叉重复部分）、移民集中安置点19.7197公顷；按行政区域分，龙游县社阳乡182.4042公顷、湖镇镇20.0023公顷和婺城区莘畈乡2.6296公顷。(一)水库淹没和枢纽工程占地主要涉及社阳乡红光村、连上村、大公村、凤溪村、湖镇镇洪畈村和金华市婺城区莘畈乡大立元村。红线范围划定的依据为省政府《关于龙游县高坪桥水库工程占地和淹没区实物调查有关问题的批复》（浙政函[2015]25号）中建设征地控制范围。水库淹没和枢纽工程占地169.4444公顷，其中水库淹没区135.8996公顷、枢纽工程占地33.5448公顷。(二)库区公路改复建8 红线范围划定主要依据为《龙游县高坪桥水库库区公路改复建工程可行性研究报告》，扣除与淹没区、工程占地区的交叉重复部分后，公路改复建用地为15.872公顷。(三)移民安置点安置点用地主要指移民集中建房和配套基础设施的占地，经移民投票，已明确选址在湖镇集镇周边新光村。按照《镇规划标准》(GB50188－2007)，结合湖镇镇域总体规划，移民搬迁安置人口约1417人，集中安置点用地规模19.7197公顷。高坪桥水库工程用地规模表位置用地龙游县婺城区小计水库淹没区134.66521.2344135.8996枢纽工程占地32.20961.335233.5448公路改复建15.8120.0615.872移民集中安置点19.7197019.7197合计202.40652.6296205.0361五、规划依据1、《钱塘江流域综合规划修编》2015年2月12日，省政府以“浙政函[2015]12号”文件予以批复。7.10条灌溉供水推荐工程，供水、灌溉为主水库中有高坪桥水库，并有规划水库的工程简介。2、《龙游县域总体规划》2011年6月28日，省政府以“浙政函[2011]351号”文件予以批复。“第九章县域基础设施规划”8 中第四十五条，供水规划，高坪桥水库建成后，可作为中心城区补充水源。3、《龙游县城乡一体化供水水源专题报告》2012年8月6日，县政府以“龙政发[2012]33号”文件予以批复。5.3水源选择基本思路，综上所述，沐尘水库、社阳水库、洪畈水库、黄泥坑水库、山门寺水库、高平桥水库、金村水库可以作为供水水源。其中沐尘水库、社阳水库、洪畈水库、高坪桥水库为龙游县城乡供水主水源，互为备用。4、《龙游县社阳港流域综合规划》2015年7月，县政府以“龙政发[2015]35号”文件予以批复。“第12章水源配置规划规划实施意见与建议”中推荐近期水资源配置工程为社阳港干流高坪桥水库。5、《龙游县湖镇城市总体规划》《湖镇城市总体规划》于2003年龙游县人民政府以“龙政发[2003]64号”文件予以批复。高坪桥水库移民安置点位于湖镇新光村地块，为规划确定建设用地范围。安置点规划选址符合《湖镇城市总体规划》。六、环境影响1、对水环境的影响（1）对防洪影响分析高坪桥水库建成后，由于水库的调蓄作用，改变了水库下游径流的时空分布，洪水期拦洪削峰，为下游的防洪创造了条件。（2）水库对径流的调节作用高坪桥水库坝址处多年平均流量为2.48m3/s，多年平均来水量为7830万m3，水库建成后，水库对入库径流进行调节，改变了水库下游径流的时空分布。（3）对下游生活、灌溉、环境用水的影响8 高坪桥水库建成后，在枯水年，通过水库的调节功能，可以提高下游用水的保证率。工程建成后，水库按不小于0.25m3/s的流量泄放水量，可以满足下游河道水生生态用水。（4）对水质的影响上游来水入库后，由于流速减缓，泥沙沉积，将使水体浑浊度下降，透明度增加，水体将得到进一步净化。水库建成后，最小保证下泄0.25m3/s的生态流量，在丰水期，水库由于泄洪将下泄流量更大，预计水库下游河道的水质可以达到Ⅱ类标准，能满足水环境功能区划要求。（5）对水温的影响夏季水库下层水温较低，此时水库会与下游河流水温产生明显差异，水库下泄水一般低于河流水温，经过一段距离后水温与当地气温逐渐达到平衡。冬季水库的下泄水温要略高于一般河流水温，下泄水对河流水温有一定的升温影响，但由于温差不大，且在此期间一般无需灌溉，影响不十分明显。2、施工对环境的影响施工期会对附近环境产生水质、噪声、废气、弃渣等不利影响，为此，需采取相应的防护措施，将影响降到最低。3、淹没、移民对环境的影响水库淹没、占地将给当地的农业、林业等资源造成一定的损失，应按有关规定程序报国土资源部门予以征用，并给予合理的补偿措施。为此，需采取相应的防护措施，建设过程中尽量减少对植被的破坏，对弃渣要妥善堆置和防护，做好绿化和给排水处理设施，保证移民和安置地居民的生产生活水平不低于现状，专项设施按原规模、原标准得到迁建恢复。4、对生态环境的影响现有植被在水库淹没、土石方开挖区、大坝工程区、施工道路、弃渣场等处永久消失，对区域植被产生一定的不利影响，库区植被的保水功能及植被的生产力有所下降，尤其是对古树的淹没影响较大。8 水库建成后，将形成一个人工湖泊，库周封山育林，不但可改善局地气候，且有利于水土保持、库周植物生长和生物多样性发展，宽广的水域为各种生物提供了新的生存环境，同时还会招来附近地区的动物，尤其是为适应于水域生活、以摄取水生动物为食的鸟类提供了良好的栖息条件，库周生态环境将朝良性循环发展。5、对社会经济的影响工程建成后，使社阳港下游两岸乡镇防洪能力从目前的不足10年一遇提高到20年一遇，同时通过与衢江干流洪水错峰调节，减轻下游湖镇段社阳港两岸的防洪压力；通过与社阳水库、洪畈水库的联合调度，每年可向龙游县城、湖镇镇及社阳乡增加供水2810万m3，提高供水保证率至95%；同时可提高社阳港两岸灌区1.65万亩农田灌溉用水保证率至90%。综上所述，高坪桥水库工程的建设具有较大的社会、经济效益，对环境的影响既有有利的促进作用，也存在一定的负面影响。工程在建设期存在一定的污染因素，但这些不利影响是局部和暂时的，在加强环境管理和采取适当的措施后，可以基本控制污染。另外，工程建设影响到的古树要进行保护。从长远的角度来看，工程的有利影响是主要的，不利影响是次要的、局部的，并可通过采取相应措施予以减少，不存在制约工程建设的重大不利因子。从环境角度分析，本工程的兴建是可行的。七、三废处理1、施工污废水防治措施生产废水采取沉淀池、隔油池等处理达标后回用或用于农林浇灌，生活污水经成套设备处理达标后用于农林浇灌，确保不影响饮用水水源地的水质达标。2、施工废气防治措施8 施工人员配戴防尘口罩，实施封闭施工、半封闭施工，对施工场地及车辆行驶路面实施洒水抑尘，施工临时设施和临时堆料场远离村庄布置，禁止在大风天进行砼搅拌、水泥装卸作业。3、固体废弃物污染防治对策施工期固体废弃物来自工程弃土弃渣、生活垃圾和拆迁产生的建筑垃圾等，在施工生活区设置垃圾站，生活垃圾及时统一清运处理。施工中充分利用开挖土石料，减少弃渣产生量，施工弃渣及时运至弃渣场进行防护妥善处置。4、施工噪声防治措施选用优质低噪声施工设备，采用隔振垫、消音器等辅助设施，在施工安排上避免高噪声源的夜间作业，合理配置施工机械，降低组合噪声级，强噪声设备安装在工棚内，施工车辆通过村庄附近时慢速行驶，禁鸣喇叭。5、人群健康防护对策施工期必须配备专职医护人员，做好相关施工作业人员的卫生保健、防疫检疫工作，并做好工区卫生管理，建立疫情报告制度。工区应配备简易洒水车，对公路定期洒水，以减少扬尘。龙游县规划局2015年8月14日8'