管廊工程监理技术标准

'管廊工程监理技术标准一、工程概况、工程特点、管廊工程发展历史与编制依据（一）、工程概况<一>、工程名称：2015年**县中心城区地下综合管廊建设项目-建设大街（城西二路至城西五路段）施工监理<二>、建设单位：**县住房和城乡建设局<三>、建设地点：**县中心城区内（建设大街内城西二路至城西五路段）<四>、建设规模：综合管廊主要收纳管线的给水、供热、电力、通信的工程施工监理。附属设施包含消防，供电，照明，监控，报警，通风，排水，标识系统及控制中心等的工程。<五>、资金来源：自筹，银行贷款，专项建设债券。<六>、监理工作范围：**县中心城区地下综合管廊建设项目-建设大街（城西二路至城西五路段）施工阶段监理。<七>、质量标准：符合国家标准及《建设工程监理规范》要求标准等。<八>、监理服务期：监理委托合同生效起至工程竣工、验收、质量缺陷责任期满止。（二）、工程特点：本工程位于**县中心城区建设大街上，延城西二路至城西五路段全长1.06km。包含综合管廊施工以及附属设施施工，综合管廊内主要收纳给水、供热、电力、通信管线。附属设施包含消防，供电，照明，监控，报警，通风，排水，标识系统及控制中心等的工程。本工程综合管廊布置于道路一侧人行道下，标准断面覆土2.2-2.5米。采用现浇混凝土管廊结构，全程采用方形双舱结构设计。将给水、通信管线融于一舱，电力、供热管线融于一舱。本工程附属设施具体设置如下：<一>、消防系统防火分区最大间距为200m，设置防火墙、甲级防火门、阻火包。承重结构采用不燃烧体，耐火极限不低于3.0h。<二>、供电系统：消防设备、监控设备、应急照明按二级负荷、其余按三级负荷。<三>、照明系统：正常照明与应急照明。<四>、监控与报警系统：保证能准确、及时地探测管廊内火情、有害气体、空气含氧量、湿度、温度等环境参数，并及时上传至监控中心。<五>、通风系统：采用自然与机械相结合通风方式。<六>、排水系统：设置为自动排水系统。（三）、管廊工程发展历史<一>、国外发展在发达国家，管廊已经存在了一个多世纪，在系统日趋完善的同时其规模也有越来越大的趋势。[一]、法国早在1833年，巴黎为了解决地下管线的敷设问题和提高环境质量，开始兴建地下管线共同沟。如今巴黎已经建成总长度约100公里、系统较为完善的共同沟网络。此后，英国的伦敦、德国的汉堡等欧洲城市也相继建设地下共同沟。 [二]、日本1926年，日本开始建设地下共同沟，到1992年，日本已经拥有共同沟长度约310公里，而且在不断增长过程中。建设供排水、热力、燃气、电力、通信、广电等市政管线集中铺设的地下综合管廊系统（日本称“共同沟”），已成为日本城市发展现代化、科学化的标准之一。早在上世纪二十年代，日本首都东京市政机构就在市中心九段地区的干线道路下，将电力、电话、供水和煤气等管线集中铺设，形成了东京第一条地下综合管廊。此后，1963年制定的《关于建设共同沟的特别措施法》，从法律层面规定了日本相关部门需在交通量大及未来可能拥堵的主要干道地下建设“共同沟”。国土交通省下属的东京国道事务所负责东京地区主干线地下综合管廊的建设和管理，次干线的地下综合管廊则由东京都建设局负责。在东京的主城区还有日本桥、银座、上北泽、三田等地下综合管廊，经过了多年的共同开发建设，很多地下综合管廊已经联成网络。东京国道事务所公布的数据显示，在东京市区1100公里的干线道路下已修建了总长度约为126公里的地下综合管廊。在东京主城区内还有162公里的地下综合管廊正在规划修建。如今已投入使用的日比谷、麻布和青山地下综合管廊是东京最重要的地下管廊系统。采用盾构法施工的日比谷地下管廊建于地表以下30多米处，全长约1550米，直径约7．5米，如同一条双向车道的地下高速公路。由于日本许多政府部门集中于日比谷地区，须时刻确保电力、通信、供排水等公共服务，因此日比谷地下综合管廊的现代化程度非常高，它承担了该地区几乎所有的市政公共服务功能。[三]、俄罗斯1933年，前苏联在莫斯科、列宁格勒、基辅等地修建了地下共同沟。[四]、西班牙1953年西班牙在马德里修建地下共同沟。其它如斯德哥尔摩、巴塞罗那、纽约、多伦多、蒙特利尔、里昂、奥斯陆等城市，都建有较完备的地下共同沟系统。<二>、国内发展目前中国仅有北京、上海、深圳、苏州、沈阳等少数几个城市建有综合管廊，据不完全统计，全国建设里程约800公里，综合管廊未能大面积推广的原因不是资金问题，也不是技术问题，而是意识、法律以及利益纠葛造成的。综合管廊建设的一次性投资常常高于管线独立铺设的成本。据统计，日本、台北、上海的综合管廊平均造价（按人民币计算）分别是50万元/米、13万元/米和10万元/米，较之普通的管线方式的确要高出很多。但综合节省出的道路地下空间、每次的开挖成本、对道路通行效率的影响以及环境的破坏，综合管廊的成本效益比显然不能只看投入多少。台湾曾以信义线6.5公里的综合管廊为例进行过测算，建综合管廊比不建只需多投资五亿元新台币，但75年后产生的效益却有2337亿元新台币。 其实北京早在1958年就在天安门广场下铺设了1000多米的综合管廊。2006年在中关村西区建成了我国大陆地区第二条现代化的综合管廊。该综合管廊主线长2公里，支线长1公里，包括水、电、冷、热、燃气、通讯等市政管线。1994年，上海市政府规划建设了大陆第一条规模最大、距离最长的综合管廊——浦东新区张杨路综合管廊。该综合管廊全长11.125公里,收容了给水、电力、信息与煤气等四种城市管线。上海还建成了松江新城示范性地下综合管廊工程（一期）和“一环加一线”总长约6公里的嘉定区安亭新镇综合管廊系统。中国与新加坡联合开发的苏州工业园基础设施建设，经过10年的开发，地下管线走廊也已初具规模。住建部会同财政部开展中央财政支持地下综合管廊试点工作，确定包头等10个城市为试点城市，计划到2018年建设地下综合管廊389公里（2015年开工190公里），总投资351亿元。根据测算，未来地下综合管廊需建8000公里，若按每公里1.2亿元测算，投资规模将达1万亿。国务院高度重视推进城市地下综合管廊建设，2013年以来先后印发了《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》、《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，部署开展城市地下综合管廊建设试点工作。除了住建部之外，包括发改委、财政部等相关部门都已经下发有关文件，支持地下管廊建设。2015年1月份，住建部等五部门联合发出通知，要求在全国范围内开展地下管线普查，此后决定开展中央财政支持地下综合管廊试点工作，并对试点城市给予专项资金补助。试点的36个城市总投资351亿元，其中中央财政投入102亿元，地方政府投入56亿元，拉动社会投资约193亿元。“我们的思路是以试点示范带动全国建设地下综合管廊的积极性。全国共有69个城市在建地下综合管廊约1000公里，总投资约880亿元。”<三>、与传统的直埋管道相比，综合管廊的优点：地下综合管廊系统不仅解决城市交通拥堵问题，还极大方便了电力、通信、燃气、供排水等市政设施的维护和检修。此外，该系统还具有一定的防震减灾作用。如1995年日本阪神大地震期间，神户市内大量房屋倒塌、道路被毁，但当地的地下综合管廊却大多完好无损，这大大减轻了震后救灾和重建工作的难度。地下综合管廊对满足民生基本需求和提高城市综合承载力发挥着重要作用。 共同沟建设避免由于敷设和维修地下管线频繁挖掘道路而对交通和居民出行造成影响和干扰，保持路容完整和美观。降低了路面多次翻修的费用和工程管线的维修费用。保持了路面的完整性和各类管线的耐久性。便于各种管线的敷设、增减、维修和日常管理。由于共同沟内管线布置紧凑合理，有效利用了道路下的空间，节约了城市用地。由于减少了道路的杆柱及各种管线的检查井、室等，优美了城市的景观。由于架空管线一起入地，减少架空线与绿化的矛盾。节约核算成本，有效规避“拉链路”的出现次。节省管材更新的费——减少了因配套管线损坏而造成的间接经济损。充分利用道路地下空间。多种专业管线进行统一管理（提高管理效率，减少部门和行业垄断）减少灾害对城市的破坏（在一定程度上减少了对水、电、通信等重要生命管线的破坏，提高了城市的安全度）。<四>、与传统的直埋管道相比，综合管廊的缺点：综合管廊不便于分期修建，一次性投资大；各工程管线的主管单位不同，不便于管理；须正确预测远景发展规划，以免容量不足或过大导致浪费或再行修建。 （四）、本监理大纲编制依据<一>、国外法律西欧国家在管道规划、施工、共用管廊建设等方面都有着严格的法律规定。如德国、英国因管线维护更新而开挖道路，就有严格法律规定和审批手续，规定每次开挖不得超过25米或30米，且不得扰民。日本也在1963年颁布了《共同管沟实施法》，解决了共同管沟建设中的资金分摊与回收、建设技术等关键问题，并随着城市建设的发展多次修订完善。俄罗斯对综合管廊设置的规定：在拥有大量现状或规划地下管线的干道下面；在改建地下工程设施很发达的城市干道下面；需要同时埋设给水管线、供热管线及大量电力电缆情况下；在没有余地专供埋设管线，特别是铺设在刚性基础的干道下面时；在干道同铁路的交叉处。日本对综合管廊设置的规定：在交通显著拥挤的道路上，地下管线施工将对道路交通产生严重干扰时，由建设部门指定建设综合管廊；综合管廊建设可结合道路改造或地下铁路建设，城市高速等大规模工程建设同时进行。<二>、国内法律根据《城市工程管线综合规划规范》（GB50289－98）第2.3节有关规定，当遇到下列情况之一时，工程管线宜采用综合管廊集中敷设：交通运输繁忙或工程管线设施较多的机动车道、城市主干道以及配合兴建地下铁道、立体交叉等工程地段；不宜开挖路面的路段；广场或主要道路的交叉处；需同时敷设两种以上工程管线及多回路电缆的道路；道路与铁路或河流的交叉处。道路宽度难以满足直埋敷设多种管线的路段。根据《电力工程电缆设计规范》（GB50217－94）第5.2节有关规定，当遇到下列情况时，电力电缆应采用电缆隧道或公用性隧道敷设：同一通道的地下电缆数量众多，电缆沟不足以容纳时应采用隧道；同一通道的地下电缆数量较多，且位于有腐蚀性液体或经常有地面水流溢的场所，或含有35KV以上高压电缆，或穿越公路、铁路等地段，宜用隧道；受城镇地下通道条件限制或交通流量较大的道路，与较多电缆沿同一路径有非高温的水、气和通讯电缆管道共同配置时，可在公用性隧道中敷设电缆。福建、江苏等地出台了综合管廊建设指南，厦门市还出台了厦门市综合管廊管理办法。<三>、国家级各级政府和部门关于建设监理的有关法律、法规、规章及政策文件及招标单位提供的相关资料：[一]、《建筑法》[二]、《建设工程质量管理条例》[三]、《吉林省工程建设管理条例》[四]、中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》[五]、《建筑工程安全生产管理条例》 [六]、《城市总体规划》[七]、《城市工程管线综合规划》[八]、招标单位提供的相关资料<四>、工程监理采用的主要技术规范及规程：[一]、建筑工程施工质量统一验收标准GB50300—2001[二]、建设工程监理规范GB50319—2000[三]、建设工程文件归档整理规范GB/T50328—2001[四]、建设工程项目管理规范GB/T50326—2001[五]、工程测量规范GB50026—93[六]、建筑基坑支护技术规范JGJ120-2012[七]、建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002[八]、城市道路养护技术规范CJJ36-90[九]、市政道路工程质量检验评定标准CJJ1-90[十]、城市道路路基工程施工及验收规范CJJ44-91[十一]、建筑基坑处理技术规范JGJ79-2012[十二]、混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2011[十三]、建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001[十四]、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005[十五]、建筑施工安全检查标准JGJ59-2011[十六]、《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）[十七]、《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）[十八]、《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）[十九]、《城市热力网设计规范》（CJJ34-2002）[二十]、《城市电力电缆线路设计技术规定》（DL/T5221-2005）[二十一]、《室外给水设计规范》（GB50013—2006）[二十二]、《室外排水设计规范》（GB50014—2006）[二十三]、《城镇燃气设计规范》（GB50028—2006）[二十四]、《建筑防火设计规范》（GB50016—2006）[二十五]、《公路隧道设计规范》（JTGD70-2004）[二十六]、《公路隧道通风照明设计规范》（JTJ026.1-1999）[二十七]、《视频安防监控系统工程设计规范》（GB50395—2007）[二十八]、《城市综合管廊工程技术规范》（GB50838-2015）二、本工程重点、难点剖析及解决方案本工程为辉南县重点市政工程，与建筑、公路不同，本工程的施工在城市进行，由于靠近民居区，人流与车辆多，会给市民生活和交通带来不便，同时也增加了市政工程建设进度控制、质量控制的难度，施工中常常会遇到地下管线、电缆等复杂的地下障碍物，很容易造成事故；另外工程投资大，受气候、地质条件影响大。目前全国范围内地下综合管廊主体结构按照施工工艺可以分为现浇管廊结构和预制管节拼装结构。本工程采用的是现浇管廊结构施工方案。现浇管廊结构的施工顺序如下：测量放线→土石方开挖→垫层施工→底板防水→底板施工→侧墙、顶板施工→ 防雷接地工程→防水工程→管廊内装饰工程→土石方回填我们通过对本工程的招标文件的认真研究及现场踏勘，根据该项目具体要求和工程特点，结合我们监理过类似工程的经验，将项目进行分解，逐个分析和比较，认为本工程的难点如下：（一）、工程难点：<一>、施工测量及沉降监测：[一]、施工测量控制施工测量历来是施工质量保证的前提，针对本工程我监理部除要求施工单位建立三级测量复核制度外，还要求施工单位成立专职测量小组，以确保测量工作高效、优质。我监理部配备DS3高精度水准仪、电子经纬仪和电子全站仪，全程监控跟踪测量，另外要求施工总包配备专职测量员，配合项目部测量工程师进行测量控制工作外，其余各施工组要求有一名兼职测量员，配合测量工程师（如立前视、标识控制点等）跟进测量工作。要求施工单位开工前对业主和设计单位移交的水准点进行闭合复测，复测合格并经我监理部工程师签认后方能施工。同时在本工程开工前，我监理部对业主及设计单位提供的平面坐标及高程控制点、网进行闭合复测，测量记录及结果由业主签认审核后方可进入批准施工单位正式施工。具体要求施工单位做好以下测量工作：根据已有的控制点、网，结合施工线路走向及需要，加密布置施工控制网，施工控制网各点之间应保持良好的通视状况，以方便随时进行闭合复测，所有的测量记录及结果应在报送监理审核签认后方可使用。做好各施工控制点的保护工作，竖立明显的标志牌，以防止损坏。根据施工控制点测放出中线控制桩位置，并进行各部位水准测量。保证测量准确度和精度的措施施工中应尽量保护所有标志，对施工中不移动的中桩及距中桩较近的中线水准固定点用石堆或浇注砼或其它措施予以保护。对于施工中无法保留的标志和水准固定点，将其移至施工范围之外。施工期间应定时对轴线、高程控制网进行复测，保证其位置没有发生位移。具体测量方法和使用的仪器以简练、实用、保证精度为原则，建立复核制度，复核人员可用不同的方法进行检查。施工单位在测量放样工序施工完成后，必须按我监理部要求进行报验复测，工程验收的测量资料必须报送我监理工程师，以便校核审查和归档整理。[二]、施工沉降监测控制：施工过程中，要求施工单位加强对周边构筑物的位移沉降观测，做好监测工作，如发现情况异常，则及时报告相关部门并采取保护措施。对需保护的周边构筑物，要求施工单位在构筑物的基础进行支护，并设立围栏，禁止车辆和行人通行。如果构筑物基础沉降较大，可以在基础周围灌注地下混凝土，防止基础继续沉降。施工期间若出现附近构筑物明显沉降或位移时，要求施工单位立即停止施工，用钢木结构支撑牢固及采取适当的措施后，才继续进行施工。禁止振动机械在构筑物周围近距离（1.5m）进行施工作业。<二>、施工降排水： 根据实际情况结合地勘报告，若开挖过程中发现少量地下水，基坑首先考虑挖集水坑降水，在基底两侧采用人工开挖排水沟，排水沟尺寸为30cm×30cm，排水沟采用3cm厚砂浆抹面，距离坡顶线1米处挖截水沟，截水沟尺寸为50×50cm，截水沟采用3cm厚砂浆抹面，若局部地下水丰富，可采取井点降水，采取的相关措施、产生的工程量由现场签证确认。根据现场实际情况，若地下水位高于沟槽基础底面可采用管井降水，双排线状布置，在距离基坑边缘约2.0m处布置井点吸水管位置，井点布置间距为20m，井深10m，现场管井布置数量根据降水的效果增加或减少，降水深度距沟槽底面1m。管井采用岩心钻机成孔，井径50cm，滤水管内径大于35cm，井管内径大于水泵外径5cm,每口深井内配置1台深井泵。 根据现场实际情况确定工程量。　　在基础结构施工完成以后，经我监理部批准后进行停抽封井。为了保证封堵安全，在拆封前先用砂砾回填，上部0.5m填粘土夯实。<三>、管线、构筑物保护措施:[一]、管线保护措施施工前对附近地下情况做好充分的调查，管线施工前安排专业人员对施工范围内原有地下管线及其它障碍物作全面探查，了解地下原有市政排水管道、供水供电、电力电信等管线的走向和位置，以及附近建筑物基础的位置和埋深，对应设计图纸，如地下管线或其它障碍物与设计雨污水管道相碰，则及时通知现场监理、业主和设计单位，决定合理的方案后再进行开挖施工。首先利用地质雷达探测出地下原有管线的位置和高程，在现场用木桩或灰线标识清楚,并绘制管线分布图,为日后管线恢复提供技术支持。在沟槽开挖至地下管线附近时，则停止机械开挖，采用人工开挖，并对开挖出的管线及时进行支护和保护。由于部分排水管横穿沟槽开挖区域，对此部分管道，我部将与设计、监理工程师、相关产权单位及时沟通根据要求及实际情况进行导流，或予以拆迁，并进行妥善保管，待管道安装完毕、回填至管道基底时，再按照原设计要求进行恢复。[二]、构筑物保护措施对于本标段污水沟槽侧的构筑物，我部将采取如下措施进行保护。测放出管沟槽开挖边线后，测量附近构筑物至开挖边线的最小距离，若小于规范规定，则及时报告业主、设计及监理单位，协商、调整管线走向或建筑物位置。[三]、夜间施工保证措施本工程工期较紧，夜间施工不可避免，为保证夜间施工井然有序，在夜间施工时采取必要的措施，保证本标段施工任务的顺利完成。[四]、物资、资源、质量保证措施建立夜间值班制度，做好周密的组织和技术交底，配备足够的物资和资源确保夜间施工顺利进行。严格复核、检查制度，确保各项技术质量指标准确无误，符合设计和规范的规定。严格隐蔽工程检查签证制度，夜间必须进行隐蔽工程施工时，应按规定提前通知监理工程师到现场检查，并办理签证手续，未经监理工程师检查签证，禁止进行下一道工序施工。[五]、技术保证措施质量监理: 施工过程中随时接受业主和监理工程师的工程质量监理、检验，并为其监理及检验工作提供一切条件和方便，对不合格的工程按照业主及监理工程师的意见和要求立即整改或返工。工艺控制:单位工程开工前，认真编制施工组织设计，经监理工程师审批后，严格按照施工组织设计施工；分部分项工程编制具体施工方案和方法及工艺，科学地组织施工；在施工过程中，经常检查施工组织设计及施工方案落实情况，以确保施工生产正常进行。技术资料管理:单位（子单位）工程竣工验收应由建设单位组织勘察、设计、监理、施工等有关单位进行，并形成竣工验收文件。<四>、沟槽开挖：本工程采用明挖开挖施工工艺，开挖前准备工作如下：基坑土石方开挖前，应根据施工方案的要求，将施工区域内的地下、地上障碍物清除和处理完毕。根据设计图，测设管廊中心线，设立中心桩。管廊中心线须经监理复核。按图纸设计的基坑宽定出边线，开挖前用白粉划线来控制，在基坑位置的两侧设置控制桩，并记录两桩与基坑中心的距离，以备校核。根据开挖放线记录及相关规范、措施，完成技术交底。填方段填方段填方时清除填方范围内的草皮，树根，淤泥，积水，并翻松，平整压实地基，经监理工程师认可，实测填前标高后，方能上土填筑，选择适宜的取料场，适宜的填筑材料，提前作好标准击实试验并经监理工程师批准，填至综合管廊管顶标高并压实后再进行沟槽开挖。根据当地地质情况及设计说明确定当基坑深度大于4m时，坑底4m以上部分坡比率为1：1.5，4m以下部分坡比率为1：1.25当基坑深度小于4m是坡比率为1：1.5。<五>、钢筋工程：综合管廊钢其具体钢筋加工、安装、验收等要求如下：钢筋进场验收及抽检钢筋入场的一般检查验收程序如下：我监理部先核对入场各类钢筋规格的数量清单、规格型号、质量证明文件是否齐全和外观质量是否合格，并对进场的钢筋做出质量自检评定结论；然后将施工单位提报我监理部的第一项的有关资料进行签认、报建设单位，若没有问题则进入下程序；在我监理人员的见证下现场取样，要求是每个规格型号、每个批次在不超出60吨范围内前提下，各抽取一组样品，在监理的见证下送法定的检测机构检测；在检测报告出来后，我监理方通过审批后方可将钢筋原材投入使用。<六>、模板工程:本工程除底板部分采用钢模外，所有墙、梁、板均采用12mm厚竹胶板散支散拆，以50×1000mm木方、Φ48×3.5mm钢管，Φ12对拉螺栓及3型卡组成支撑加固体系。外墙支模使用止水对拉螺栓。[一]、模板支设：基础模板支设： 基础先施工100mm厚的C15素混凝土垫层，然后在两侧砌筑砌块胎膜，并抹15mm厚1：2水泥砂浆。砖胎模均采用120砖墙每隔3米，砌240×240砖垛.止水带及吊模安装：本工程采用钢板止水带用于底板与沟壁砼施工缝处，止水带中心距板面500mm，在浇筑底板混凝土时，外墙部分混凝土应浇筑高500mm，混凝土面与止水带中心平。钢板止水带按98J2沿外墙通长设置。外墙吊模采用竹胶模，横楞采用50×100mm木方，木方间距200mm，竖楞采用Φ48×3.5mm双钢管，纵向间距500mm，对拉螺栓采用止水螺栓，用3型卡将双钢管固定，止水螺栓贴近板面设置一道，在止水带下方设置一道钢梯用于保证墙筋间距，同时又顶住模板，防止墙截面缩小。内侧模板下设马凳，马凳间距1米，来支撑模板。沟壁模板：沟壁模板采用竹胶模，Φ12止水对拉螺杆配合Φ48×3.5mm钢管及50×100mm木方加固肋加固。沟顶模板同样采用竹胶模，支设时，满堂脚手架，立杆间距90mm，水平横间距1.2m，方木采用100×100方木，间距250mm，模板接缝要严密。伸缩缝，先施工的砼段，端头用竹胶模支设，后浇筑的部分用钢管支架固定好橡胶止水带后，嵌5cm厚聚苯板留缝[二]、模板验收：模板支设完毕后，要求施工单位由施工员、质检人员会同班组长联合检查所有模板的清洁、加固、接缝等是否符合要求，并对支模位置、平整度、垂直度进行复核，确认合格后填写自检记录，并报送技术部进行复检，质检员应填写分项工程评定表。经交检合格后由工地技术负责人通知我监理部相关监理人员验收，验收合格后方可同意施工单位浇筑砼。[三]、模板拆除：模板的拆除时间根据所留同条件养护试块的强度来决定。柱、梁侧模在砼强度能保证其表面及棱角不因拆除模板而受损坏后，即可拆除。梁板底模的拆除必须严格按设计及有关规范要求施工。各部位构件拆模时所需混凝土强度应符合规范要求。施工单位严禁未经我监理人员通知，随意拆除模板及支撑、加固体系，违者重罚，并追究责任。拆模时不要用力过猛过急，拆下来的材料要及时运走、整理。拆模程序一般为先支的后拆、后支的先拆，先拆非承重部分，后拆承重部分。<七>、混凝土工程综合管廊基础混凝土、柱、梁、墙、板采用C30P8抗渗混凝土，复合防水剂、阻锈剂,垫层为C25混凝土，厚度100mm。[一]、施工前我监理部的具体管理措施：施工前要求施工单位及时通知砼搅拌站作好试配工作。要求施工单位在浇筑前对所有机具进行检查和试运转，保证混凝土施工正常进行。在砼浇筑前，检查施工单位水电供应信息，保证水、电在砼施工中不中断，并备有人工捣固工具，另外要求施工单位配备发电机等设备，以防临时停水停电。在砼施工前，掌握好天气的变化情况，要求施工单位物资部门准备好防雨布，以防天气不测下雨，及时防护。 各专业监理工程师要认真检查预埋件的规格、数量、安装位置，是否与设计相符。水、电预留、预埋，必须及时与钢筋绑扎协调穿插进行，不能任意割断钢筋，水电主管监理工程师要组织验收，作好隐蔽验收记录。砼浇筑前，作好清理工作。各专业监理工程师验收合格后，在混凝土浇筑申请单上签字认可后同意施工单位进行浇筑混凝土。[二]、砼浇筑现场砼浇筑基本采用汽泵浇筑方式，要求施工单位每一施工段底板砼浇筑要连续进行，不留施工缝，浇筑时确保快插慢拔，振动时间以不冒气泡为止，插入间距为300mm梅花状布置。沟壁与底板之间的施工缝，合模之前必须凿去表面浮浆和松动的石子，浇筑前洒水润湿后，用与结构相同级配的3cm厚水泥砂浆进行接槎处理。沟壁砼浇筑，每层振捣高度不超过50cm，浇筑高度要严格控制。采用振捣棒振捣，插点应均匀排列，逐点移动，顺序进行，均匀振实，不得遗漏，振捣上一层时，应插入下一层5cm，以消除两层接槎，但不得过深。浇筑过程中拌和物内严禁随便加水。[三]、混凝土养护底板、顶板混凝土浇筑完后要进行二次抹压，同时覆盖塑料薄膜，12小时后浇水养护。养护时间不少于7d。墙壁拆模后，喷洒养护液进行养护。混凝土试块制作根据不同部位，不同浇筑时间，留置混凝土试块（2）标养试块制作完成后送试验室进行养护。同条件养护试块在施工现场与构件同养。[四]、混凝土质量要求混凝土强度等级必须符合现行规范规定。表面无蜂窝、孔洞、露筋，施工缝无夹渣实测质量偏差<八>、工程试验本工程实行见证取样，在开工前我监理考察建设单位指定的检测中心，明确检测项目、实施时间、见证员和取样员。试验项目的依据及规程要求，按招标文件提供的“技术规范”和国家的有关“试验规程”中的有关要求执行。（二）、工程重点<一>、测量工程：测量工程贯穿于整个施工过程，是建设的重要环节，该项目是重点市政工程，相对于建筑工程，其施工范围大，测量工作量也非常大，测量放线是建设工程产品由设计转化为实物的第一步，其质量好坏直接影响工程产品的综合质量，且并制约着施工过程中有关工序的质量，从而影响到整体的质量。因此，工程测量控制可以说是施工中事前质量控制的一项基础工作，它是施工准备阶段的一项重要内容。监理工程师应将其作为保证工程质量的一项重要内容。在监理工作中应由测量专业监理工程师负责工程测量的复核控制工作。<二>、管线安装工程 [一]、给水系统安装工程根据综合管沟横断面布置形式，在标准段，给水管线中心线距离中间隔墙0.55m，管底距离管沟底1.1m，特殊段参见各节点大样图。沟内特殊节点设计由于综合管沟标准断面为各种专业管线平行布置的最小断面，因此当各种专业管线从沟内向沟外连接时，综合管沟断面局部放大，各专业管线也同时需进行特殊处理，给水管线各处理方法如下：同沟外管线连接采用三通引出支管，通过90°弯头使支管沿风管和自用桥架外侧安装，支管管中距离一侧墙1.13m，在距管沟内顶一定距离时，采用三通或90°弯头（使用吊架固定）向沟外引出预留管。过安装孔段综合管沟在管道仓安装孔段断面渐扩，且整体底板下卧，因此给水管线在保证管道中心与侧壁距离不变的情况下采用90°弯头下翻至下卧段管廊，并随管廊变化，最终采用90°弯头上翻至标准段。综合管沟交叉口处不同道路上的综合管沟相交处采取重叠形式，同时为了保证不同沟内管线互相连接，因此在交叉口处给水管线根据交叉口管沟大样，采取上翻或下卧的形式连接，具体参见各交叉口安装图。排泥、排气处管沟内低点处给水管道设置排泥，高点处设置排气。当排泥管排出口为管道舱热力泄水井时，由于排泥管需要横穿管道舱过道，为了保证通道畅通，在排泥管上方设置一段钢制走道板。给水管道在经过安装孔时，根据管廊整体竖向，在高点设排气，在低点设排泥，排泥出口位于安装孔处的集水坑中。主要技术要求管材、接口及基础：给水管材采用给水PE100管，工作压力0.8Mpa，试验压力1.3Mpa。管道接口采用热熔或电熔连接。管道接口根据管材的要求，采用电熔连接，保证密封性能达到零渗漏的要求，接口材料与技术性能应不低于管材本身，同时用于本工程的管道，机动车道外的管线汽车荷载按公路-ⅠⅠ考虑，机动车道下的管线公路-Ⅰ级考虑，并应承受施工机械荷载。设计使用年限不低于50年。管道接口连接时，应在管材生产商的指导下，严格按该管材的操作技术规程进行。沟内管道安装给水管道位于管道舱支架上层，采用管卡固定在支架上，根据不同管径保证管道顶紧贴支架，管卡做法参见03S402-34，支架做法参见结构图。给水管道在管廊内上下翻越时，可采用吊架形式固定上翻管道，吊架做法参见03S402-123。阀门所有沟内阀门采用双偏心硬密封电动蝶阀，确保爆管事故时最短时间内切断事故点周边水源。当沟外给水管管径≤500时，预留阀门井内阀门采用SZ45X-10型闸阀；当沟外给水管管径＞500时，预留阀门井内阀门采用D341X-10型蝶阀。 给水管道相交处设置阀门，两阀门井间距不大于5个消火栓的间距。各地块或道路预留给水管线在沟外设置阀门井，便于今后连接。沟内排气排泥排气、排泥井设置原则：在管线纵断高点处设置排气阀，低点设置排泥井，同时充分利用综合管沟内集水池设置位置，所有排泥管最终接入到集水池内，通过集水池内潜水泵排到沟外雨水管线内。排气阀：采用DN100自动排气阀。排泥阀采用DN100蝶阀。沟内消火栓消火栓设置原则：在每个交叉路口处必须设置消火栓，其余部分每隔80m～120m设置一个消火栓，每处消火栓都从主干线上设置三通管件引出DN150支管，并在管沟顶预留DN150孔洞使支管伸出管沟外，同时根据机动车道边位置设置消火栓井。消火栓采用SX100/65地下乙型消火栓，消火栓井径均为φ1200mm，施工与安装详见01S201-24。沟外管道安装管道基础采用砂基础，砂基础详见<沟槽回填断面示意图>。地基承载力应≥120Kpa。管道基础应座落在原状土层上，沟槽开挖时应严格控制槽底标高，如遇土方段，开挖沟槽时，槽底设计标高以上0.2-0.3m的原状土应予以保留，禁止扰动，铺管前用人工清理，超挖部分必须用砾石回填密实；如遇石方段，道路施工时需将管槽一起爆破后，防止二次爆破。槽底开挖宽度应按照《给水排水管道工程施工及验收规范》要求确定，并应满足管道施工与安装的要求，且总宽不得小于0.6米。如遇软土地基，应进行换土处理，换土厚度每层不超过30cm，并分层回填分层碾压（或夯实）碾压密实度≥90%，换土厚度根据现场的实际情况确定，换土的土质应为基砂。如遇回填土，应进行强夯处理，强夯标准见有关技术标准。经过以上处理的地基，地基承载力应≥120Kpa。当地下水位较高时，砂基础应采用土工布加固处理，技术要求详见04S520-58。当管道安装达到要求，并经监理验证合格后，方可进行管沟回填。回填时，必须管道两侧同步进行，严禁单侧回填，两侧填筑高差，不应超过一个土层厚度（200-250mm）。槽底至管顶以上50cm范围内的沟槽禁止采用机械回填，其余部分沟槽方可采用机械回填，但不得在管道上方行驶。沟外管道沟槽回填管沟回填材料要求：当管道位于机动车道下时，采用中、粗砂回填至管顶以上50cm，砂层以上至路面结构层以下30cm段按照道路要求的回填材料进行回填，其上至路面结构层以下采用2层15cm厚的水泥稳定碎石（水泥含量3%）垫层，以防止管道过路段路面发生不均匀沉降；当管道位于人行道或绿化带下时，采用中、粗砂回填至管顶，砂层以上至地面或人行道结构层以下采用山皮土（或原土）夯填，管顶以上50cm范围内，回填土内不得含有有机物、冻土以及大于50mm的砖、石等硬块。管沟回填密实度要求：胸腔部分密实度应≥95%，管顶以上50cm范围内的密实度要求≥87%，其它部分密实度根据管道位置不同采用不同标准：当管道位于机动车道下时，其它部分密实度应满足道路工程设计要求；当管道位于人行道或绿化带下时，其它部分密实度应≥90%。 各类井室周围的回填要求：回填宽度不宜小于40cm。机动车道下的各类井室周围应采用石灰土、砂、砂砾等材料回填，回填密实度应满足道路工程设计要求；人行道或绿化带下的各类井室周围采用山皮土（或原土）夯填，回填密实度应≥90%。回填压实时应沿井室中心对称进行，且不得漏夯，回填材料压实后应与井壁紧贴。井室周围的回填应与管沟回填同时进行，当不便同时进行时，应留台阶形接槎。沟槽支撑部分管道埋深较大，而且地下水位较高，沟槽开挖时需考虑沟槽支撑措施，防止杂填土遇水浸泡之后出现塌陷。对于开挖深度较大的位置，需要进行分层开槽。阀门井管道设置闸阀处采用地面操作圆形立式闸阀井，具体做法详见05S502-16，DN300以下阀门井采用预制井圈砌筑。管道设置蝶阀处采用地面操作圆形立式蝶阀井，具体做法详见05S502-27管道支墩在直埋管道的水平弯管、三通及管堵处均设置支墩，管道支墩具体做法详见03SS505。直埋管道上皮500mm处应敷设给水专用警示带。管道试压管道施工完毕后应做打压试验，试验压力为1.3MPa。给水管道水压试验后，竣工验收前应冲洗消毒。[二]、中水系统中水管材采用给水PE100管，工作压力0.6Mpa，试验压力1.1pa。管道接口采用热熔或电熔连接。管道接口根据管材的要求，采用电熔连接，保证密封性能达到零渗漏的要求，接口材料与技术性能应不低于管材本身，同时用于本工程的管道，机动车道外的管线汽车荷载按公路-ⅠⅠ考虑，机动车道下的管线公路-Ⅰ级考虑，并应承受施工机械荷载。设计使用年限不低于50年。管道接口连接时，应在管材生产商的指导下，严格按该管材的操作技术规程进行。沟内管道安装中水管道位于管道舱支架下层，采用管卡固定在支架上，根据不同管径保证管道顶紧贴支架，管卡做法参见03S402-34，支架做法参见结构图。给水管道在管廊内上下翻越时，可采用吊架形式固定上翻管道，吊架做法参见03S402-123。阀门所有沟内阀门采用双偏心硬密封电动蝶阀，确保爆管事故时最短时间内切断事故点周边水源。当沟外中水管管径≤500时，预留阀门井内阀门采用SZ45X-10型闸阀；当沟外中水管管径＞500时，预留阀门井内阀门采用D341X-10型蝶阀。中水管道相交处设置阀门，两阀门井间距不大于5个消火栓的间距。各地块或道路预留给水管线在沟外设置阀门井，便于今后连接。沟内排气排泥排气、排泥井设置原则：在管线纵断高点处设置排气阀，低点设置排泥井，同时充分利用综合管沟内集水池设置位置，所有排泥管最终接入到集水池内，通过集水池内潜水泵排到沟外雨水管线内。排气阀：采用DN100自动排气阀。排泥阀采用DN100蝶阀。沟外管道安装管道基础采用砂基础，砂基础详见<沟槽回填断面示意图>。地基承载力应≥120Kpa。 管道基础应座落在原状土层上，沟槽开挖时应严格控制槽底标高，如遇土方段，开挖沟槽时，槽底设计标高以上0.2-0.3m的原状土应予以保留，禁止扰动，铺管前用人工清理，超挖部分必须用砾石回填密实；如遇石方段，道路施工时需将管槽一起爆破后，防止二次爆破。槽底开挖宽度应按照《给水排水管道工程施工及验收规范》要求确定，并应满足管道施工与安装的要求，且总宽不得小于0.6米。如遇软土地基，应进行换土处理，换土厚度每层不超过30cm，并分层回填分层碾压（或夯实）碾压密实度≥90%，换土厚度根据现场的实际情况确定，换土的土质应为基砂。如遇回填土，应进行强夯处理，强夯标准见有关技术标准。经过以上处理的地基，地基承载力应≥120Kpa。当地下水位较高时，砂基础应采用土工布加固处理，技术要求详见04S520-58。当管道安装达到要求，并经监理验证合格后，方可进行管沟回填。回填时，必须管道两侧同步进行，严禁单侧回填，两侧填筑高差，不应超过一个土层厚度（200-250mm）。槽底至管顶以上50cm范围内的沟槽禁止采用机械回填，其余部分沟槽方可采用机械回填，但不得在管道上方行驶。沟外管道沟槽回填管沟回填材料要求：当管道位于机动车道下时，采用中、粗砂回填至管顶以上50cm，砂层以上至路面结构层以下30cm段按照道路要求的回填材料进行回填，其上至路面结构层以下采用2层15cm厚的水泥稳定碎石（水泥含量3%）垫层，以防止管道过路段路面发生不均匀沉降；当管道位于人行道或绿化带下时，采用中、粗砂回填至管顶，砂层以上至地面或人行道结构层以下采用山皮土（或原土）夯填，管顶以上50cm范围内，回填土内不得含有有机物、冻土以及大于50mm的砖、石等硬块。管沟回填密实度要求：胸腔部分密实度应≥95%，管顶以上50cm范围内的密实度要求≥87%，其它部分密实度根据管道位置不同采用不同标准：当管道位于机动车道下时，其它部分密实度应满足道路工程设计要求；当管道位于人行道或绿化带下时，其它部分密实度应≥90%。沟槽各部分回填密实度详见<沟槽回填断面示意图>。各类井室周围的回填要求：回填宽度不宜小于40cm。机动车道下的各类井室周围应采用石灰土、砂、砂砾等材料回填，回填密实度应满足道路工程设计要求；人行道或绿化带下的各类井室周围采用山皮土（或原土）夯填，回填密实度应≥90%。回填压实时应沿井室中心对称进行，且不得漏夯，回填材料压实后应与井壁紧贴。井室周围的回填应与管沟回填同时进行，当不便同时进行时，应留台阶形接槎。沟槽支撑部分管道埋深较大，而且地下水位较高，沟槽开挖时需考虑沟槽支撑措施，防止杂填土遇水浸泡之后出现塌陷。对于开挖深度较大的位置，需要进行分层开槽。阀门井管道设置闸阀处采用地面操作圆形立式闸阀井，具体做法详见05S502-16，DN300以下阀门井采用预制井圈砌筑。管道设置蝶阀处采用地面操作圆形立式蝶阀井，具体做法详见05S502-27管道支墩在直埋管道的水平弯管、三通及管堵处均设置支墩，管道支墩具体做法详见03SS505。直埋管道上皮500mm处应敷设中水专用警示带。管道试压 管道施工完毕后应做打压试验，试验压力为1.1MPa。[三]、热力系统直埋部分管道均采用预制保温钢管（耐140摄氏度高温）。沟内管道采用钢管外加玻璃丝棉保温的形式，具体详见保温结构图。直埋供回水干,分支管排列顺序,按供热方向依右供左回布置.沟内管线热力管线按照上供下回布置。沟内热网设计按有补偿敷设.补偿器作用范围12m内严禁弯折。弯头，折点，三通处管件及焊点要进行加强处理.同时应避免管道随意上下折弯,以免管道应力过于集中而对管网造成破坏。弯头壁厚均比相应直管道厚2mm，转弯处采用热压弯头，曲率半径R=2.5D。所有管线工作管上的阀门均采用焊接阀门。沟外预留热力管线构槽开挖及回填的要求开槽尺寸详见管槽横断面图.管槽底土质必须强弱一致.开槽净深度要考虑夯实余量,避免再次回填.覆土前管道试压应达到<<城市供热管网工程施工及验收规范>.(CJJ28)验收合格标准.管底铺150mm厚的中砂,管道胸腔部位填砂或过筛细土.回填砂或细土的范围为保温管顶以上150mm以下的部位.其他部位可回填原土夯实。管道回填土部位划分见热力管道横断面图。胸腔回填时,要求两侧同时回填,以防管道中心线偏移.回填要求分层夯实,人工夯实每层200-250mm,机械夯实每层250-300mm,回填密实度应按设计规定:胸腔部位95%管顶或结构顶上50MM的范围内85%其余部位,按不同的修路标准确定对管接头工作坑的要求:为了方便管接头的施工,对于沿线所有管接头处,按下图要求做好工作坑.管接头处理完毕后,对工作坑的回填,可采用水撼砂的方法分层夯实。沟外固定支墩、沟内固定支架、导向支架、滑动支架及支座本工程热网采用有补偿直埋敷设,一般按许用应力计算最大摩擦长度,特殊段采用应力分类法设计.在三通,径处均设置固定支墩。沟外固定支墩的设计按允许有微量位移计算。沟外固定支墩抗力侧需填换粗((或中砂),并分层回填,洒水压实,压实系数不小于0.97。冬季施工时,沟外固定支墩的混凝土需加防冻剂等措施.固定支墩的混凝土未达到设计强度值时,不得承受推力。沟内各支架做法详见结构图。支架上管道支座做法详见97R412。(6)沟外热力管线打墩要注意其他管线位置。阀门及补偿器的安装阀门根据规定:本工程用于直埋管网上的阀门均采用焊接连接,沟内热力管线阀门均采用电动蝶阀，由控制室进行总体控制。用于泄水,放气的阀门采用法兰式或焊接式闸阀.补偿器 补偿器的安装应根据波纹补偿器制造厂家的安装指南进行补偿器应与管道保持同轴，不得歪斜补偿器应采取保温措施，并用聚乙烯外套管或其他材料密封防水，补偿器保温发泡时，其外界温度宜在２０ｃ，不能低于１０ｃ沟内补偿器安装时应进行支撑。管道试压本工程可采用分段施工,所以试压也可采取分段试压.试压标准取强度试验标准。冬季施工环境温度低于5℃时,试压应有防冻措施。检查井及直埋管槽中应有可靠的排水系统.以保证被试压管道一旦泄漏,管道及阀门井不被淹没。水压试验前固定支墩及固定支架必须能承受设计推力,波纹补偿器两侧固定支墩、支架必须安装完毕,且导向支架生根牢固后(对于地沟敷设的管道)方能进行水压试验,以防升压时拉坏补偿器。分段试压应符合以下要求:分段管道端头宜在固定支墩处或采取加临时固定支墩措施,以保护管道和补偿器。管道内的升压升至1.5倍工作压力后在稳压的10分钟内应无渗漏。管道内的压力降至工作压力,用1公斤重的小锤在焊缝周围对焊缝逐个进行敲打检查,在30分钟内无渗漏且压力降不超过0.02MPa即为合格。管道焊缝许进行10%X光射线无损探伤，达到国标Ⅲ级标准，具体详见相关规范。室外管道施工环境温度应保证10摄氏度以上，不满足条件的应对弯管段进行预热处理。管道施工注意事项沟外热力管道开槽：管道开槽施工应严格按照有关施工规范进行。沟槽弃土应随清随处理，均匀堆放在距沟槽上口边线10米以外，沟槽开挖过程中及成槽后，槽顶应避免出现振动荷载，成槽后应尽快完成铺设基础和管道等工作，避免长时间晾槽。沟外热力管道施工排水:本工程中管道位于地下水位以下处，施工过程中应采取妥善措施，做好施工降水。施工时可根据不同土质和地下水情况，制定合理的排水方案，将地下水降至槽底0.5米以下时方可进行管道铺设等其他工序。[四]、通风系统综合管廊内通风分为两部分，自然通风及机械通风，自然通风以管廊安装孔处自然通风井为主，当自然通风无法满足管廊内温度、湿度、含氧量的要求时，采用机械通风进行换气。管廊机械风机位于管廊安装孔处，采用风管进行连接，风管沿综合管廊内顶敷设，风管基本布置原则如下：每个防火分区均设置与风机连接的风管。风管施工宜在其他管道安装完毕后，室内无飞尘或有防尘措施后进行安装。风管管廊内部分采用镀锌钢板矩形风管，风管尺寸：管道舱BxH=500x320；电力舱BxH=500x320；风管厚度为1mm，为中压风管。风管以风机为中心半径30m外设置风口。风管通过天圆地方与风机进行连接，连接处设置导流三通，并在每个支路设置风控阀。当风管穿越防火分区时，应采用壁厚不小于1.6mm 的预埋管或防护套管加以保护，并加装防火阀进行控制，风管与防护套管之间应采用不燃且对人体无害的柔性材料封堵。同时在防火门正上方顶板下100mm处加装DN300圆形防火排烟阀（280℃）。风管采用的配件应与管道材质相匹配，不应产生电化学腐蚀。纵断设计通风管道敷设于综合管沟，故整体坡度与管廊坡度一致。与障碍物的部分进行局部处理。风管与风机连接风管与风机连接采用防火柔性风管连接，防火柔性风管安装后，应能充分伸展，伸展度宜大于或等于60%。风管转弯处其截面不得缩小。主要技术要求管廊内通风管线安装时要注意其他管线位置，合理避让。风管与风管连接采用角钢法兰，法兰材质为碳素钢时，其表面应进行镀铬或镀锌处理，螺栓及垫片也需进行镀铬或镀锌处理。风管连接的密封材料应满足系统功能技术条件、对风管的材质无不良影响,并具有良好气密性。密封材料的燃烧性能和耐热性能应符合<<通风管道施工技术规程>>的要求，并达到不燃A级要求。法兰间采用厚4mm的石棉胶垫作垫片。刚度达到Fb3以上。工程安装应与土建及装饰工程密切配合，在土建施工时，认真核对、校正安装所需的土建基础、预埋件和预留孔洞。矩形风管的弯管、三通、异径管及来回弯管等配件所用材料厚度、连接方法及制作要求应符合<<通风管道施工技术规程>>的相应规定。同时应避免管道随意上下折弯。弯头宜采用成品弯头，曲率半径R=1.5D。工程所用的材料、成品或半成品进场，必须有产品合格证，并按设计要求验收签证。支架、吊架。风管支、吊架的固定件、吊杆、横担和所有配件材料的应用，应符合其载荷额定值（风管供应商提供）和应用参数的要求。本次设计标准段吊架间距1500mm，其他参见个大样图。支吊架的形式和规格宜按《通风管道施工技术规程》或《风管支吊架》03K132标准图集。支吊架的下料宜采用机械加工，采用气焊切割口应进行打磨处理；不得采用电气焊开孔或扩孔。吊杆应平直，螺纹应完整、光洁。吊杆加长可采用以下方法拼接：采用搭接双侧连续焊，搭接长度不应小于吊杆直径的6倍；采用螺纹连接时，拧入连接螺母的螺丝长度应大于吊杆直径，并有防松动措施。支吊架不应设置在风口处或阀门、检查门和自控机构的操作部位，距离风口或插接管不宜小于200mm。阀门及风口的安装阀门：根据规定:本工程用于风管的阀门均采用方管风控阀，试运行过程中调节开度。穿过防火墙的风管采用防火阀进行控制。风口风口采用铝合金单层百叶风口，近风机侧采用BxH=150x150mm，远离风机侧采用BxH=200x200mm，风机30m范围内不设置风口采用。具体详见平面图。风管部件和支吊托架及基础上的钢制构件，均应在除锈后涂防锈漆2遍。明露部分应再刷面漆两遍。除锈后应及时涂刷底漆，防止氧化。油漆、防腐结构应严格遵循规范要求。 由于工程位于沿海地区，风管应根据规范要求采取防盐腐蚀措施风管检验风管制作与安装工艺过程中的质量控制和检验应符合《通风管道施工技术规程》的要求。风管制作与安装的质量验收应符合设计要求，并应符合现行国家标准《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243的规定。风管制作质量的检验应按其材料、工艺、风管系统工作压力和输送气体的不同分别进行。工程中使用的外购成品风管应有检测机构提供的风管耐压强度、严密性检测报告。风管系统的主风管安装完毕，尚未连接风口和支风管前，应以主干管为主进行风管系统的严密性检验。[五]、电气系统综合管沟有大量二级负荷及消防负荷，需要两路电源供电，控制中心设变电所一座，综合管廊内所有电源从变电所引出，变电所内设高低压配电柜及两台变压器，两路10kv电源由不同的上级变电所引来，两台变压器并列运行，互为热备用。低压配电系统采用220/380V放射式与树干式相结合的方式，低压电源电缆自控制中心变电所引出，分别引向各个防火分区用电设备。照明系统光源：控制中心等有装修要求的场所视装修要求商定，管廊内为防水灯具，节能型T5灯管，单灯功率28W，光通量为2400lm以上。选用IP65防护等级，配光合理、安全高效的灯具，使cos∮≥0.90。管廊内照度取值30～50勒克司。控制中心选用格栅型荧光灯，单灯功率2X28W，控制中心内照度为300勒克司。安全出口标志灯、疏散指示灯需有国家主管部门的检测报告，达到设计要求的方可投入使用。照明控制采用智能控制系统，既可以在照明控制箱上手动控制，又可实现在控制中心远程集中控制。另外在防火分区防火门处，安装有下一防火分区的照明控制开关。火灾时由消防控制室自动控制点亮管廊内所有灯具。[六]、自控系统本系统采用集散型计算机控制系统。由可编程序控制器(PLC)及自动化仪表组成的检测控制系统-现场分控站，对综合管廊内各设备仪表进行分散控制，再由通讯系统，数据服务器，监控计算机组成的中央控制系统-控制中心，对整个管廊实行集中管理。各分控站与控制中心之间由工业以太网进行数据通讯。分控站与现场测控仪表之间由开放式现场总线或（4-20mA）信号线连接。控制系统网络采用光纤网络，TCP/IP通讯协议，分布式实时关系数据库，网络连接设备采用工业级交换机，主网络系统布线，子网络系统布线统一考虑，综合利用。配置网络操作系统及相关应用软件。本着“集中管理，分散控制”的原则，本次设计设置一个控制中心，七个区域远程I/O站。控制中心设在中央控制室，负责整个系统的协调和管理工作，七个现场I/O控制站负责各自区域内设备的电气参数采集，仪表检测及过程控制等任务的完成。系统具备设备的手/自动状态监视，启停控制，运行状态显示，故障报警、温湿度监测、空气质量监测、积水坑高位报警控制及实现相关的各种逻辑控制关系等功能。[七]、防水工程综合管廊防水处理，具体做法为在综合管廊外侧粘贴抗海水侵蚀的聚合物SBS符合卷材防水层4mm两道，侧墙外砌粉煤灰实心砖保护，顶板做100mm厚C15细石混凝土保护。 铺贴时随放卷材随用火焰喷枪加热基层与卷材的交接处，喷枪距卷材面300mm左右，往返均匀加热，趁卷材的材面刚刚熔化时，将卷材向前滚铺、粘贴，搭接部位应满粘牢固，搭接宽度为满粘法100mm。热熔封边：将卷材搭接处用喷枪加热，趁热使两者粘结牢固，以均匀地溢出改性沥青为度。采用热熔法铺贴卷材时应注意加热均匀，不得过分加热或烧穿卷材。喷枪头与卷材面，一般应保持300～500mm距离，与基层成30～45º角为宜。卷材被热熔后应立即漆铺粘贴，并在卷材还较柔软时进行滚压；排除卷材下面的空气，使其粘贴牢固。搭接缝处溢出的热熔改性沥青即用刮板刮平，沿边封严。成品保护：已铺贴好的卷材防水层，应采取措施实施保护，侧墙外砌粉煤灰实心砖保护，顶板做100mm厚C15细石混凝土保护。严禁在防水层上进行施工作业和运输。<二>、市政给排水管道工程：该项目是构成市政工程主要部分之一，是整个项目不可缺少的部分，它的质量好坏也影响到整个项目功能使用，故也是质量控制的重点。由于市政给排水工程是施工网络进度计划中的关键线路上的关键工作，它的施工快慢直接影响到整个项目的施工总进度，因此，也把它作为工程的重点对象来控制。[八]、给排水及采暖外网管道工程排水及采暖外网管道工程技术交底外网工程施工应严格按照工程设计的工程做法施工，其技术质量应符合分项工程质量检验评定要求施工作业程序沟槽测量放线打桩、沟槽开挖及支架制作安装、管道安装、焊接或丝接、水压试验、防腐保温、回填施工作业方法沟槽开挖测量开槽前首先勘察现场，排除障碍物，并根据水文地质资料预测土质，地下水情，以便采取相应措施。测量时根据设计及现场提供的座标，标高其特点进行沟位置确定及沟底标高设定，画出实际测量图。定位后，打出管道中心桩，标出本桩标高，按管道要求的沟宽洒出沟边线，中心桩沿线走向20米间隔设立。机械开挖时，应跟随测量沟宽，放坡及沟底标高，将地面中心桩移至沟底，注意开挖时沟底应留有清沟余量，以防超挖。开挖时发现沟底是软土层腐植土，或发现地下水位高出管底或设计沟深，应立即采取挖除，回填级配砂石，排水等各项措施。如沟槽土质不良，有塌方趋势，应设立沟壁支撑。具体安装操作方法钢制管道安装(直径超出国家成品管供货标准的管道应进行卷制，卷制时纵向对接缝必须开双边单面坡口。焊接后高速圆周以保证管子的同心度。 管子使用前应查明其种类、规格是否与设计相符，清理管道内部杂物后，进行坡口制备，坡口可用机械或氧乙炔切割，经氧乙炔切割的坡口应除去割渣磨光，特殊要求的管道坡口制备可按设计要求进行。管子切割应根据管径大小选择锯切，砂轮切割机切割或氧乙炔切割。管道组对时，其接口应留有一定焊接间隙，用板尺或角尺控制错口及不直度，组对时注意焊口距离弯头起点不得小于100㎜，距支架不得小于50㎜，两焊口间距不得小于200㎜，穿越墙地面的管道应加套管。架空或敷设的管道的支托架应在管道安装前设置，设置距离如设计无特别规定应按规范要求进行，支托架的架设、埋设必须固定牢固，其强度应满足管道负荷的需要，且必须横平竖直。阀门安装前如设计或规范有要求，必须进行单体强度及严密性试验，安装时应检查阀门或其它管件的规格，压力范围及流向标识，清理阀内杂物及法兰面水线上的油漆铁锈。如设计有要求应对阀门进行解体检查。管道连接采用焊接的管道，其施焊工作由执证的焊工进行，焊前应选择相应的焊机、焊材及工艺规范，开坡口的焊缝应分层焊接，焊后检查焊缝外观，修补焊接缺陷。采用法兰连接时，应根据管内介质选择密封材料，密封圈内径不得小于法兰内径，外径以到螺栓孔内边缘为宜，法兰螺栓的朝向应一致，螺栓规格符合要求，紧固均匀。采用螺纹连接时，其螺纹加工的长度，光洁度应符合规范要求，无断丝、乱丝现象，拧入管件时，松紧适宜，外露2-3扣，连接后应除去外露密封材料。管道冲洗、吹除管道安装完毕后，应进行内部冲洗，洗净后进行吹除，吹除时应将管道与设备连接部分隔断，以免杂物进入设备。防腐、保温埋地管道的外表面必须进行防腐处理，所使用的材料以设计要求为准，对于管内壁有防腐要求的供水工程管道，应按设计要求进行。架设敷设的管道保温前必须先涂防锈漆，保温层厚度均匀，表面平整顺直。直埋沟热力管道聚胺脂保温壳可在安装前完成，其管道连接部分后补做保温。涂漆涂漆前必须对管道表面进行除锈处理。涂刷时应先涂防锈漆，再涂面漆。应根据设计要求对各类管分色涂漆。铸铁管道敷设铺管铺管前应检查管沟的深度及土质情况，检查管道承接口，清理管内杂物，用钢刷除去管口内的铁锈，胶圈密封的管口，应检查其工作面的光洁度。铺管工作可用吊车或人工进行，下管时注意接口方向与水流方向，管子进沟后，应调平、调直，高低坡度，承接到位，并调整间隙。捻口：捻口材料一般采用石棉水泥按比例均匀拌合成潮湿状态，拌合量应根据需要量随用随拌，并注意防冻、保温。需速凝的管口可用膨胀水泥捻口，震动环境下的管道可用青铅作捻口材料。 捻口时应先挖好合适的作业坑，用清水冲洗管口。先捻进油麻，再捻灰，油麻和灰应分层均匀击实。捻口结束后，应进行养护。使用止水胶圈的管道，连接时应将胶圈置于承口内止胶槽内，插入承口，用倒链拉紧到位。砼管道敷设用吊车下管时应用绳索锁紧管节，并注意保护管口。予应力管使用前应检查管口工作面质量，测量承接口直径差，确定胶圈的规格，胶圈使用前因检查其质量及是否破损，无问题后，将胶圈套在插口工作面端部，缓缓插入承口，用倒链均匀拉紧，同时测量胶圈所在工作面位置。予应力管的找平正依据沟底桩进行。予应力管的砼基础应在管道敷设完毕后进行浇灌并振实。砼排水管的砼垫层在下管前打好找平。砼排水管铺管前，应先在管底垫层上座水泥砂浆，将管口对正后，用水泥砂浆将口抹平，圆周加铁网后，用水泥砂浆抹带，水泥砂浆用不低于325#矿渣硅酸盐水泥，用砼打八字支墩。砼水管敷设完毕后，进行渗漏试验。强度及严密性试验强度试验可分段也可系统进行，试验前应对设备隔离，封堵管口，安装压力表及试压泵。水压强度试验必须使用清水缓缓注入，排出空气。试验时应缓慢升压，至试验压力后，持压一定时间检查压力表读数下降情况，泄压至工作压力检查系统的泄漏情况，压降及泄漏情况符合设计规范要求为合格。严密性试验的方法基本与强度试验相同，区别是试验介质使用压缩空气或其它气体，检查泄漏情况。试验合格后，应填写试验报告记录，并请甲方及代表见证认可。沟槽回填沟槽回填前应对所埋管道作隐蔽验收记录。回填土内不得有砖石等硬物及冻土块。回填土应分层夯实，并填够下沉量。质量要求主、铺材料的规格、种类、质量必须符合设计规范要求。管道应横平竖直，坡度符合设计要求，支架牢固，阀门朝向正确。水压试验及其它试验合格。油漆涂刷均匀，种类符合设计要求。保温层厚度一致，表面平直均匀。质量记录分项工程质量评定；水压试验记录；隐蔽工程验收记录；焊缝检查记录，无损探伤报告；测量记录。<三>、供热管道概念：凡是输送蒸汽或热水的管道均称为供热管道 [一]、供热管道的任务：将锅炉生产的热能，通过蒸汽、热水等热媒输送到室内用热设备，以满足生产、生活的需要。供热管道的分类按其管内流动的介质不同可分为蒸汽和热水管道两种。按其工作压力不同可分为低压、中压和高压管道三种。按其敷设位置不同可分为室内和室外供热管道两种。供热管道的特点热水和蒸汽管道最突出的特点就是由于温度变化所引起的管道热涨和冷缩。安装时管道的温度为常温，初次运行（输送热媒）时，由于温度陡然升高，管道将急剧地伸长，停止运行时，随着温度的下降管道也渐渐向回收缩。管道热胀冷缩时，将对其两端固定点产生很大的推（拉）应力，使管道产生变形甚至支架破坏，因此，安装供热管道时应采取措施（设置补偿器），消除由于温度变化而产生的推拉应力。对于蒸汽管道而言，除热胀冷缩之外，还有另一特点：蒸汽在输送途中，由于散热等原因将产生凝结水。蒸汽管道内的凝结水，对于系统的正常运行极为不利，它不仅使蒸汽的品质变坏，而且会阻碍蒸汽的正常流通，产生水击和噪声等。因此，安装蒸汽管道时应采取措施（设置疏水和排除凝结水的装置），及时将产生的凝结水排出。[二]、室外供热管道的布置及敷设形式室外供热管道的布置室外供热管道的平面布置，应在保证供热管道安全可靠的运行前提下，尽量节约投资。其布置形式分为树植状和环状两种。环状避免了树枝状的缺点，但是投资大，一般较少采用。树枝状的优点：造价低、运行管理方便。树枝状的缺点：当局部出现故障时，其后的用户供热被停止。适用：对供热供应要求不严的场合。室外供热管道的敷设形式分为地上（架空）和地下两种敷设形式。地上架空敷设地上架空敷设是将管道安装在地上的独立支架或墙、柱的托架上。优点：不受地下水位的影响，施工时土方最小，便于维修。缺点：占地面积大，热损耗大，保温层易损坏，影响美观。按支架的高度不同可分为低、中、高支架三种敷设形式。低支架敷设这种敷设形式是管底（保温层底皮）与地面保持0.5~1m的净距。如下图所示。中支架敷设这种敷设形式适用于有行人和大车通过处，其管底与地面的净距为2.5~4m。高支架敷设这种敷设形式适用于交通要道或跨越公路、铁路，其净高跨越公路时为4m，跨越铁路时为6m。如上图所示。 地下敷设在城市由于规划和美观的要求，不允许地上架空敷设时可采取地下敷设。地下敷设分为有地沟和无地沟两种，通常采用有地沟敷设。有地沟敷设又分为通行、半通行和不通行地沟三种。通行地沟敷设适用于厂区主要干线，管道根数多（一般超过6根）及城市主要街道下。为了检修人员能在沟内自由行走，地沟的人行道宽＞0.7m，高≥1.8m。半通行地沟敷设适用于2~3根管道且不经常维修的干线。高度能使维修人员在沟内弯腰行走，一般净高为1.4m，通道净宽为0.6~0.7m。不通行地沟敷设适用于经常不需要维修，且管线根数在两条之内的支线。两管保温层外皮间距＞100mm，保温层外皮距沟底120mm，距沟壁和沟盖下缘＞100mm。无地沟敷设无地沟敷设是将普通管道直接埋在地下土层中。其热损耗大，防水也难处理。过去，除了原油输送管道的蒸汽伴热管采用此种敷设形式外，均不采用无地沟敷设。随着室外直埋保温技术的发展，无地沟敷设应用越来越广泛。判断下面几种情况属于哪种敷设形式。[三]、室外供热管道的放水和排气装置蒸汽供热管道的放水和排气装置蒸汽管道的疏水和排水装置为了保证管道的正常运行，及时地排除管道内的凝结水，蒸汽管道应设置疏水和启动排水装置。蒸汽管道的疏水装置蒸汽管道正常运行时，由于在输送过程中沿途不断散热（热损耗），蒸汽将产生凝结水。蒸汽干管内的凝结水通过疏水器引至凝结水干管；然后沿其干管送回到锅炉房的凝结水箱。蒸汽管道的疏水装置应设在下列各处：蒸汽管道的各低点；垂直升高的管段之前；水平管道每隔50m设一个；可能凝集凝结水的管道闭塞处。蒸汽管道的疏水装置如下图所示：蒸汽管道的启动排水装置蒸汽管道系统在初次输送蒸汽（启动）时，由于蒸汽的温度高，管道的温度低，将产生大量（且脏）的凝结水。光靠疏水器排出是不够的，必须设置单独的启动排水装置，将启动时排出的水引至集水坑，然后自流或泵送至下水道。蒸汽管道的启动排水装置应设在下列各处：启动时有可能积水的最低点；管道拐弯或垂直升高的管段之前；水平管道上，每隔100~150m设一个；水平管道上，流量测量装置的前面。 蒸汽和凝结水管道的排空气装置蒸汽管道安装完毕，管道内充满着空气，在管道进行水压试验和启动运行时，需将空气全部排尽；凝结水管道内也存在着空气（空气属于不凝性气体），它在管道内容易形成气塞而阻碍凝结水的流通，因此必须及时地将空气排除。蒸汽管道的排空气装置在蒸汽管道的高点设手动放空气阀（平时不用），当管道系统进行水压试验（向管道内充水）或初次通过蒸汽运行时，利用此阀排出管道系统内的空气。凝结水管道的排空气装置通常在凝结水干管的始端（高点）设自动放空气阀。若采用不带排气阀的疏水器时，在疏水器的前方也应装设放空气阀，以便在系统运行过程中能及时地排除凝结水管道内的空气。热水供热管道的排气和放水装置热水供热管道包括供水和回水两种管道。在供水和回水管道上均应设置放水和排气装置。供、回水管道的排空气装置在供、回水管道上设置排空气装置的目的有二：一是防止系统在运行过程中由于空气的聚集而形成气塞，阻碍热水的流通并产生噪声；二是管道水压试验前在向管道内充水时，需用此装置排出管道内的空气。如下图所示。排气装置包括排气阀（一般为DN15~DN25）及其前后的短管，其位置通常设在供、回水干管的高点和分段阀之间管段的高点。供、回水管道的放水装置在供、回水管道上设置放水阀的目的一是管道水压试验后，为防止冬季冻坏管道，利用此装置将试压用水全部排尽；二是系统停运检修时，需用此装置将检修段内的水排放净。放水装置包括放水阀及其前后的短管，放水阀及其短管的直径为供、回水管径的1/10并不小于DN20。其位置通常设置在供、回水干管的低点和分段阀之间管段的低点。[四]、室外地沟内供热管道安装安装范围室外地沟内供热管道的安装范围，工程上一般是指锅炉房外墙至用户外墙或热力入口处。工程造价上是以建筑外第一个阀门井或建筑物外墙皮1.5m处为分界点。安装时管材及阀门的选用通常室外蒸汽管道应采用普通无缝钢管，凝结水和供、回热水管道一般采用螺纹钢管（螺旋缝电焊钢管、螺旋钢管）。管道拐弯采用煨制或冲压弯头，变径采用冲压大小头。阀门通常采用法兰式截止阀、单向阀。管道采用焊接及法兰连接。与疏水器、排气阀、放水阀相连接的小直径管子，一般可采用黑铁管，成品管件、丝扣或焊接连接。排气阀、放水阀为丝扣式截止阀。管道安装支架安装支架的种类支架由支撑结构和托持结构两部分组成。支撑结构通常为悬臂式或横梁式（角钢或槽钢）。托持结构称为支座（座），支架分为：活动支架、导向支架和固定支架三种。活动支架：用于允许管道纵、横向位移的地方。 固定支架：用于承受管道由于温度变化所产生的推、拉应力，并不得发生任何方向位移的地方。导向支架：用于只允许管道纵向位移的地方。支架（支座）的安装位置活动支架的安装位置安装在方形补偿器两侧的第一个支架及其水平臂的中点、管道拐弯处（弯头）两侧的第一个支架。导向支架的安装位置安装在补偿器与固定支架之间的直管段上。固定支架的安装位置固定支架安装在两补偿器之间、热源出口（靠近外墙）、用户入口（靠近外墙）等处。支架（支座）的安装间距（如下表所示）支架（支座）的安装支架应先进行制作、除锈、防腐，然后再进行安装。支架（座）的制作一般采用角钢或槽钢制作支撑结构，用钢板加工焊制托座。支架（座）的除锈除锈方法有手工法、机械法、酸洗法和喷砂法等。其中喷砂法除锈效率高、质量好；但要设除尘装置，否则，在喷砂过程中将产生大量灰尘，污染环境，有害人体健康。支架（座）的防腐通常涂刷底、面漆各两遍；底漆为樟（红）丹防锈漆或铁红防锈漆，面漆为调和漆。支架（座）安装地沟内供热管道支架（座）的安装分两次进行：第一次在筑沟壁时，将支撑结构（角钢或槽钢）预埋好；第二次在铺设管道时安装托持结构（托座）。铺设管道管子的检查管子的名称、规格、材质应符合设计要求；不得有裂纹、重皮、严重锈蚀等缺陷。管子的除锈通常采用喷砂法除锈，将管子外表面的锈污除掉，要求露出金属光泽面。管子的防腐通常在铺管之前，将管子外表面喷涂防锈底漆两遍。为了不影响焊口质量，每节管的两端各留出约50mm不涂漆。管段的组对与焊接在管沟边的平地上将管子组对、焊接成适当长度的管段。管子的焊接程序为：坡口、对口、点焊和焊接四个步骤。铺管与安装支座铺管将组对焊接好的管段，以机械或人工由管沟边放入沟内的支架上，把管段连接成整条管道。然后将管道就为并调整间距、坡度及坡向。安装支座安装固定支座时，其支座与管道和支架应焊接牢固。 安装活动、导向支座时，应考虑管道热伸后支架中心线与支座中心线不致有较大的偏差。因此，补偿器两侧的活动支架和直管段上的导向支座应偏心安装。其偏心方向以方形补偿器的中心点为基准，即补偿器左侧的支座向其支架中心线的左侧偏离；补偿器右侧的支架向其支架中心线的右侧偏离，偏心距离为该支架与固定支架之间管段热伸长量的1/2（通常取值50mm）如图所示。活动、导向支座与管道焊接；导向支座的导向板与支架焊接。补偿器机器安装补偿器的作用补偿器也称为伸缩器，其作用为吸收管道因热涨而伸长的长度；补偿因冷缩而回缩的长度。补偿器的种类补偿器分为自然和人工补偿器两种。自然补偿器是供热管道中的自然拐弯，分为Z形和L形；人工补偿器有方形和套筒式补偿器两种。供热管道通常采用方形补偿器。方形补偿器的优点是管道系统运行时，这种补偿器安全可靠，且平时不需要维修，缺点是占地面积较大。方形补偿器的制作制作方形补偿器时尽量用一根管子煨制而成，若使用2~3根管子煨制时，其接口（焊口）应设在垂直臂的中点。管子的材质应优于或相同于相应管道的管材材质；管子的壁厚，宜厚于相应管道的管材壁厚。组对时，应在平台上进行，四个弯头均为90°，且在一个平面上。方形补偿器的安装一般情况下，供热管道自始至终并非所有管段都需要安装方形补偿器。实际工程中，有的管段需要安装方形补偿器；有的管段可不必安装方形补偿器。当供热管道中有自然拐弯（即有Z形、L形自然补偿器）时，其弯头前、后的直管段又较短，可不设方形补偿器。 当供热管道中无自然拐弯时，应设方形补偿器；或者有自然拐弯，但其弯头前、后的直管段较长，也应在直管段上装设方形补偿器。方形补偿器应设在两固定支架之间直管段的中点，安装时水平放置，其坡度、坡向与相应管道相同。为了减小热态下（运行时）补偿器的弯曲应力，提高其补偿能力，安装方形补偿器时应进行预拉伸或预撑（即：不加热进行冷拉或冷撑）。拉伸的方法通常采用拉管器、手动葫芦，也可以采用千斤顶进行预撑。供热管道的压力试验室外供热管道安装完之后，应进行压力试验，以检查其强度和严密性。试压介质和试验压力通常采用水压试验；其试验压力标准为：强度试验压力值为工作压力的1.5倍，严密性试验压力值等于工作压力。试压前的准备工作在被试压管道的高点设放气阀，低点设放水阀；始、终端设堵板及压力表；接好水泵。试压 试压时，先关闭低点放水阀。打开高点放气阀，向被试压管道内充水至满，排尽空气后关闭放气阀，然后以手压泵缓慢升压至强度试验压力，观测10分钟，若无压力下降或压降在0.05MPa以内时，降至工作压力，进行全面检修，以不渗、漏为合格。室外供热管道的保温保温的目的供热管道进行保温的目的是为了减少热媒在输送过程中的热损失，使热媒维持一定的参数（压力、温度），以满足生产、生活和采暖的要求。常用保温材料泡沫混凝土（泡沫水泥）由普通水泥加入松香泡沫剂制成，多孔、轻。膨胀珍珠岩及其制品珍珠岩是火山喷出的玻璃质熔岩，透明，呈圆形似珍珠故得名。将其粉碎，在高温下焙烧，呈圆形粉末状，很轻，一般以水泥粘合成瓦状。膨胀蛭石及其制品蛭石，云母的风化物。将蛭石在高温下焙烧，呈一层层的小块状，褐色，很轻，将其以水泥粘合成瓦状。矿渣棉矿渣棉有矿渣制成，灰色，呈短纤维状，很轻，刺人。玻璃棉将玻璃在高温下熔化，再以高压蒸汽喷射抽丝而成，呈纤维状，很轻，刺人。岩棉由岩石在高温下焙烧制成。呈纤维状，很轻。供热管道的保温结构供热管道的保温结构如图所示。由内向外是防腐层、保温层、保护层和色漆（或冷底子油）。通常防腐层为底漆（樟丹或铁红防锈漆）两遍，不涂刷面漆。保温层有选定的保温材料组成。保护层分为石棉水泥、沥青玻璃丝布两种。明装的供热管道，为了表示管内输送介质的性质，一般是在保护层外涂上色漆。地沟内的供热管道为了防止湿气侵入保温层，不涂色漆而涂刷冷底子油。供热管道的保温地沟内供热管道的保温施工程序为：防腐层、保温层、保护层和涂刷冷底子油。涂刷防腐层管道在铺设之前已涂刷底漆两遍。此次应将接口（焊口）、弯头和方形补偿器等处涂刷底漆两遍。铺管时若管身漆面有损伤处，也应予以补刷。保温层施工保温层的施工有预制瓦砌筑、包扎、填充、浇灌和手工涂抹等五种方法。 其中最常用的是第一种方法。预制瓦砌筑法，是用选定的保温材料先预制成瓦状。环绕管子一周保温瓦的块数，根据管径大小不同分为2~8块，瓦的厚度按设计规定，一般设计厚度有50、75、100mm；每块瓦的长度约为500mm。施工时将预制瓦砌筑在管道的外表面，纵、横接缝应错开，缝内填石棉灰泥，每块瓦的两端以直径1~2mm的铁丝捆扎。当管径DN≥150mm时，保温层外包一层铁丝网。 在管道的弯头处应留伸缩缝，缝内填石棉绳。在阀门、法兰等处可采用涂抹法施工。保护层施工一般为石棉水泥保护层，其质量配比为：525号水泥53%，膨胀珍珠岩粉25%，四级石棉9%，碳酸钙13%，加水调和。涂抹厚度10~15mm，要求厚度一致，光滑美观，底部不得出现鼓包。涂刷冷底子油冷底子油是将沥青熔化，待冷却到100℃以下时，加入适量的汽油（沥青与汽油的质量比为1.2:2.5）拌和均匀。刷漆时，动作要快，要求均匀美观。室外架空供热管道的安装与室外地沟内供热管道的安装基本相同。<四>、电力、通信管道施工重点[一]、沟槽开挖槽底宽度及边坡的依图纸所提供的断面并结合施工现场的实际情况而定而定。凡特殊地段必须取直坡段，必须加打密支撑，以兹稳固。挖土原则上用挖掘机挖除，人工配合铲底修坡，为了不扰动管基下的原状土层，挖掘机挖除时基底预留20——30cm左右，用人工挖除。如果发生超挖现象时，不得用土回填，可用天然砂砾或碎石回填夯实。堆土原则上一侧堆土，堆出沟槽外100cm以外，如两侧堆土时，一侧则需摊平，以供施工通道之用。石方开挖采用冲击锤凿除。施工时机械旋转半径内严禁战人，遵守有关法律法规施工，保证施工安全以及质量。[二]、沟槽排水根据地下水位埋深，构筑物基本上处于地下水位以上，一般不需人工降低地下水。沟槽开挖后，如遇见地下水，可采取明排水的方法，排除少量地下水。注意凡设有明排水的管段均应视具体情况适当增加沟底的工作宽度。个别地段实际施工中如果发现该段的地下水位恰好又比较高的话，则单靠明排水是无法解决降水问题的。此时，项目部有关人员应视现场具体情况与监理工程师进行协商，改用深井降水的方法。[三]、垫层垫层为M5水泥砂浆灌地瓜石，施工时严格按照配合比施工，地瓜石尺寸必须满足要求。[四]、钢筋钢筋现场制作，以机械制作为主，手工为辅，人工绑扎。钢筋制作时接长采用对焊，现场可采用双面绑扎焊接头。池壁钢筋先绑扎内层钢筋，再绑扎外层钢筋，中间设置撑铁，撑铁间距为1m，呈梅花形布置。应预埋底板、顶板等连接短钢筋；浇底板时应预埋隔墙连接短钢筋，待做隔墙、底板、顶板时将钢筋焊接，应按要求错开且满足搭接长度。单侧五层电缆沟通长扁钢单侧为3列，双侧五层电缆沟通长扁钢为双侧3列，施工时提前将预埋件焊接在准备好的通常扁钢上，在把预埋件焊接在钢筋上，这样就使通常扁钢直接固定在墙体内侧，待砼浇筑结束后，支架直接焊接在通常扁钢上。[五]、模板 模板拟采用竹胶板，方木支架，结合以往施工经验，这种制模方法既简单可行又比较经济的。制模时先搭设方木支模架，然后安装内模板，绑扎钢筋后再安装外模板。内模板的垂直度和位置由其内侧的钢管支架保证，外模与内模间用￠14穿墙防水螺栓联结，螺栓纵横间距60cm，呈梅花型布置。用6*8cm的方木作为横档，钢管作为竖挡承受现浇砼的侧压力。分层安装模板或窗口的层高不宜超过1.7m，窗口的水平净距不宜超过1.5m。斜壁模板及窗口的分层高度应适当减小；当有预留孔或预埋管时，宜在孔口或管口（外径）1/4或1/3高度处分支层，孔径或管外径小于20cm时可不限；分层模板及窗口模板应事先做好联接装置，使能迅速安装，安装时间，应符合砼施工规范关于浇筑砼间歇时间的规定；分层安装模板或窗口模板时，应严防杂物落入模内。支模时先弹出边线，在上部用线锤吊直，拉线找平，撑牢钉密，待钢筋绑扎完毕，待下部清理干净后竖立外模板，模板底部用砂浆找平调整高度或用木枋垫平。[六]、砼砼全部采用商混。进场前需对商混厂家的资质进行审核，选择合格企业。砼浇捣前应将预埋件等预埋准确牢固，各预埋件（每米一个）由供货厂方提供，并负责配合施工、安装，浇砼时防止松动。砼浇前应检查模板及支架安装是否稳固，截面尺寸是否符合设计要求，钢筋绑扎是否正确，预埋管、预埋件、预留孔口及止水片等应符合设计要求。砼应振捣密实。本次浇筑采用一次浇筑成型，先浇筑底板，待底板达到初凝后浇筑侧墙，保证电力管廊的整体性。拆模时，一定要先知道砼的强度值达到拆模要求时，方可进行，对侧、边模拆除时，要在保证构件棱角不破坏的情况下方可拆除，宜达到设计强度80%以上，方可拆除。[七]、盖板预制混凝土构件的预制由工地现场预制场完成，其中对混凝土组成材料和钢筋的要求等均应符合有关规定的要求，混凝土的搅拌也应执行有关施工操作规程进行施工，构件的尺寸和规格应严格按照设计图纸的要求进行施工。盖板运输及安装，预制盖板必须在构件达到混凝土强度不低于设计强度的75%时才能进行构件的吊装和运输，运输时应采用木垫或其它弹性材料加以铺垫或用加支架的方法加以固定，不得有互相碰撞的现象，构件的预留钢筋吊环不得损坏。运输的道路必须平整坚实，并有足够的宽度和转变半径。装载后构件的顶部的高度不得超过当地有关部门所规定的高度。吊装机械采用12吨的汽车吊进行吊装，盖板起吊前应检查盖板的质量情况和吊绳的位置情况，确认盖板的混凝土结构无碰伤和吊环无损伤等质量问题时，方可起吊。凡盖板有缺棱掉角或损坏严重时，不得使用。盖板的起吊、提升、转臂、运行过程中，要使各个吊点受力均匀，避免振动和冲击。吊具绳与水平面夹角不宜小于60°。盖板就位时，应对准盖板边线尽量做到一次到位，以减少撬动。如误差较大时，应将盖板重新起吊调整，直对准确无误为止。同一孔相邻两块盖板或两孔相邻的盖板之间的间距应该符合设计的要求，并且在盖板安装就位后，用1∶2.5水泥砂浆进行灌缝，预留活动盖板的位置必须严格按照设计要求预留。 灌缝和抹角前应先对就位盖板的边缘进行清理，清除表面的碴土，灰尘、油污等杂物后，在盖板边缘涂抹素水泥浆一遍，灌缝和抹角时应使水泥砂浆挤压密实并随手抹光。在水泥砂浆终凝后，应进行浇水养护。[八]、防水内墙电缆沟施工1.5mm厚刷三遍水泥基渗透结晶，底部抹防水沙浆2cm，抹三遍,0.5cm/遍，外墙1.5cm厚防水沙浆，顶盖嵌缝刷防水浆一遍，2cm厚防水沙浆。可在迎水面或背水面施工，与混凝土组成完整的整体，使用年限与结构体一样持久。可在100%湿润或初凝混凝土基上施工，节省工期。能抵受侵蚀性地下水、海水、氯离子、炭酸化合物、氧化物、硫酸盐及硝酸盐等绝大部分化学物质的侵蚀，起到保护混凝土和加强钢筋的作用。无毒，经核准可用于饮用水领域。当进行回填土、扎钢筋、强化网或其他惯常程序时无需别保护。涂刷涂料之前，无须在混凝土表面做找平层，节省成本、缩短工期。易于施工，可在完工48小时后回填。节省人力、更具成本效应。能穿透深入及封闭混凝土中毛细管地带及收缩裂缝，在表面受损的情况下，其防水及抗化学特性仍能保持不变。能封闭不大于0.4mm的混凝土收缩裂缝，渗透深度达1000mm之多。不会因撕裂、空刺或接缝位移而析离。包装：塑料桶包装：重量25kg/桶；颜色：灰色。施工准备：在涂刷或喷洒之前，必须将基面上的漆、油、污移、灰尘、水泥渣等附着物和松脱物去除干净，并使施工面湿润，但不能有积水现象。配料：按产品说明书规定的配合比混料，用手动或电动搅拌器充分搅拌，稍放置后再搅匀即可涂刷（抹）。每次拌合的数量视工程量大小而定。在采用涂刷或喷洒法施工的条件下，按水：防水粉料=1：2.5的体积比，将防水粉料用清水混合后加以搅拌并使其均匀。一次的调配量，以20分钟用完为限。施工方法：涂刷法：在已清理好的混凝土基面上将配好的永固200浆料均匀地涂刷。先将基层的浮尘清除干净，沿一定方向反复涂刷，一般涂刷二道，第一道尽可能让浆料渗进（遮蔽）基层毛细孔，均匀遮盖基层，当第一道涂层呈硬化状态时，开始刷第二道，第二道沿着与第一道垂直的方向进行。如下面照片所示：喷洒法——将配好的浆料用喷酒器向施工基面均匀地喷洒。干撒法——在地下室底板混凝土浇筑前的半小时，用水将垫层润湿，再用网筛或手将粉料均匀地撒播上去；在地下室基础地坪或一般新浇的混凝土表面，用手或筛子将粉料直接撒在其上面，再以馒刀或压光机打平。用量：用量约0.75——1.2kg/m2,具体视施工面粗糙程度而定，可分多遍涂刷。[九]、伸缩缝 开平路单侧六层电缆沟每50米设置一道伸缩缝，伸缩缝采用橡胶止水带，止水带安装时采用冷粘法，要求现场清洁干净，连接前先用高标号汽油将止水带，胶板粘结面清洗干净，用氯丁胶黏剂刷2~3遍，每次干燥时间约为10分钟。先将一侧止水带粘与胶板之上，再将另一侧粘与胶板之上的止水带对齐至45度觉粘与胶板之上。然后用木块沿止水带凹槽用木槌击打，使其粘平。凸出部位用手辊压，使其粘结。对接口不严处，用密封胶腻子填实，最后在胶片与止水带连接处刷氯丁胶粘剂，将接口包实，要求接缝平整，不得有裂口和脱胶现场。主要施工方案一号线电力管廊结构为单侧五层电缆沟，位于东侧人行道，全场800米，分三段平行施工，开平路-二号线、二号线-五号线、五号线-长沙路，分为两个电力隧道队伍及一个电力排管过路队伍。沿线路沿石、人行道、网通、路灯及信号灯均已完成，施工前需拆除，施工完成后需恢复。施工时由南向北施工，垫层采用10cm地瓜石基础，墙体为18cmC20混凝土，浇筑时与底板一次浇筑成型，盖板为预制，预制厂在欢乐滨海城，为了电力支架更好的与墙体连接，将镀锌扁钢设为3列，提前与埋件焊接（每50cm一个预埋件），一起浇筑在侧墙里。施工时，热力管线距离电力沟槽近，注意对热力管线的保护，防止滚管及挖破，每隔300米左右有热力管线混凝土支墩，需用冲击锤凿出后方可施工。一号线过二号线及五号线时，需注意对地下管线的保护，给水、燃气、热力、网通及路灯管线均已施工，具体施工情况需根据现场情况而定。开平路（重庆南路-一号线段）结构为双侧五层电缆沟，位于南侧人行道，此段长280米，一家队伍施工，电线杆还未迁移，迁移后方可实施。现场路灯管线、井及支座均已完成，施工前需将沿线管线拆除，考虑到此段需进行树木种植，电力中心向南偏移60cm。垫层采用10cm地瓜石基础，墙体采用C20混凝土，与底板一次浇筑成型，盖板为预制，预制厂在欢乐滨海城，为了电力支架更好的与墙体连接，将镀锌扁钢设为双向3列，提前与埋件焊接（每50cm一个预埋件），一起浇筑在侧墙里。开平路（规划一号线-黑龙江路）电力结构为单侧六层电缆沟，位于人行道南侧，全长1000米，分两段平行施工，黑龙江路-台柳路由东向西施工，一号线-台柳路由西向东施工。沿线路沿石、人行道、路灯杆、信号灯均已实施，施工前需拆除。此段地下水位较高，施工时在每个井位位置设置一个30*30*30蓄水池，专门排水。沿线热力管线已完成，沟槽开挖时需对热力管线及电力沟槽进行支护。每10米横向用工字钢支护，竖向砖砌支墩，避免沟槽塌方及热力管线滚管。垫层为10cm地瓜石，侧墙及墙体为C25混凝土，浇筑时，先浇筑底板及侧墙60cm，然后浇筑其余侧墙及顶板。钢筋绑扎时横向钢筋为16螺纹钢，间距25cm，纵向通常筋为12螺纹钢，间距20cm。模板采用竹胶板，方木支撑，固定螺栓采用止水螺栓，60*60布置，镀锌扁钢为3排，提前焊接在预埋件上（每50cm一道），一起浇筑在侧墙里。质量保证措施施工质量必须符合国标验收规范达到合格标准，合格率达到100%，为实现上述施工目标，制定了如下保证措施：建立质量管理体系成立以项目经理为第一责任人的项目质量管理小组，成员包括技术负责人和专职质量检查员。各施工班组组长负责其所施工内容的质量，专职质量检查员对各班组、工序的质量进行全面的检查。材料构配件的质量控制加强材料检查验收，严把材料质量关，对用于本工程材料，必须具备正式的出厂合格证、出厂检验报告，对于进场材料要严格按照有关规定进行抽样检验，检验方法因符合《建筑材料质量标准与管理规程》,针对本工程主要做好以下集中建筑材料的检查验收和抽样检查工作。 水泥检验：进场时应检查其产品名称、代号、净含量、强度等级、生产许可证编号、厂名和地址、出厂编号、包装日期、复核重量（误差1kg）等。同一批号每200t验收1次，取样随机取20不同部位等量样品总数不少于12kg，拌和后分成两份，一份送试验室检验，一份密封保存备校验用。配合比须增加30kg。钢材检验：进场时检查标牌是否与对应钢材相符，取样按批进行，每批不大于60t，带肋钢筋每种型号拉伸和弯曲试样各取2支，拉伸试样长度5d+250～300mm，弯曲试样长度5d+150mm；盘圆每种型号拉伸试样取2支、弯曲试样取1支，试样长度10d+250～300mm。砂石检验进场时检查颗粒粗细，宜用中粗砂，检查含泥量，取样相同规格每600t（或400m3）一批，取样部位均匀，取样数量100kg（含配合比用量），砂的含泥率宜不大于3％，现浇混凝土砂需测定含水率，用以校正加入的水量。进场时检查石子质量，石子原材料宜为中风化以上坚硬岩石，现浇混凝土石子采用1～3cm，喷浆采用细石（0.5cm），注意检查粉末含量，取样相同规格每600t（或400m3）一批，取样部位均匀，取样数量150kg（含配合比用量），混凝土用石子含泥量不大于1％。施工现场质量检查对于重要的工序或对工程质量有重大影响的的工序，在自检、互检的基础上，还要组织专职人员进行工序交接检查。隐蔽工程的检查：凡是隐蔽工程均应经过甲方或监理单位的检查认证后方可隐蔽，然后才能进行下一步的施工。试样的留置混凝土（喷射）试块留置方法：每拌制100盘且不超过100m3的同配合比的混凝土，其取样不得少于1次；每工作班拌制的同配合比的混凝土，不足100盘时，其取样不得少于1次。工期保证措施按科学的管理方法安排总进度计划，在总计划实施中严格执行施工网络确定的工期要求，做到顺序主次分明，分段并进，专业分工和各工序穿插的施工原则，找准工程关键部位，对计划进行优化，选择最佳施工方案，找准关键线路，以便在整体施工过程中进行控制和调整，保证总计划的实施。领导重视，齐抓共管，建立严格的各项制度作保证。建立每日工程例会制度，利用每天下午7点钟，由项目经理组织各施工班长、质检员、安全员、测量员、材料员、后勤人员参加碰头会。汇报当日施工进度情况，将实际进度同计划进度相比较，分析原因，做出相应的调整，该上机械的上机械，该增加工人的增加工人，然后安排布置好下一天的工作计划，落实工期进度。合理安排好劳力，充分发挥机械的作用。加强各工序、各工种之间的协调工作，理顺施工工序，充分调动每个操作手的积极性，做好交班工作，施工时做到定人、定位、定责，把保证工期的责任落实到每个人。有效利用夜间时间施工，配合建设单位积极办理夜间施工手续，安排夜间施工。搞好周边关系，处理好与业主的关系，搞好团结协作，发现问题及时处理，文明施工，避免引起不必要的麻烦。安全保证措施 工程安全目标:杜绝死亡和重伤事故，轻伤事故频率控制在1‰以下，杜绝工程安全事故。组织措施落实安全责任、实施责任管理建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织有领导的开展安全管理活动；全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从公司到项目经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。安全教育与训练工人进场后针对工程的特点进行安全教育和训练，平时利用班前会和周工作例会进行安全教育和总结，并对施工中发现的安全问题和隐患进行整改。安全检查安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。施工用电安全措施施工现场一律使用铁制配电箱，三相五线制五芯电缆，电线埋地敷设不得随意拉接。现场各种用电设备实行“一机一闸一保护”，严禁“两机一闸”或“多机一闸”。现场内各种用电设备不准超负荷运转，不准带病运转，不准在现场中围护保养。场内的闸刀开关必须保证闸盒完好，各空气开关必须设有保护罩、开关板完好。熔丝严禁用铜丝代替，且必须按额定电流匹配，严禁以大代小。现出场内导线接头处必须绝缘良好，导线完好无损、表皮老化的导线严禁使用。配电箱、开关的工作零线应通过接线端子连接，箱内必须在设备负荷首端处设置漏电保护装置，布线正确、整齐，配电箱、开关箱加锁，箱内无杂物。现场内各用电设备，应由电工或专业技术人员负责维修，其它人员不得擅自动手操作和维修。文明施工和环境保护措施严格执行国家及青岛市有关环境保护施工的规定，并依照IS0014001标准制定相应的环境保护措施，按青岛市建委的文件执行，把环境保护列为主要内容之一，制定出以“方便居民生活，利于生产发展,维护环境卫生”为宗旨的环境保护措施，达到青岛市文明安全工地标准。施工现场四周用围挡，沿施工用地范围按标准做好围挡。选用低噪音、振动小、污染环境小的施工机械和施工方法，减小对周边建筑物的影响。施工现场各种噪音大的设备应设置隔音棚。搞好施工现场的卫生清理工作，工完料净。严格遵守当地有关场容、市容、环保、交通管理等规定。施工时严格遵守环保部门的规定，在22时至次日6时不进行超过国家标准噪声限制的作业，场区内要常清理打扫，防止灰尘，教育施工人员严格遵守规章制度，维护群众利益，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便,依法处理各种扰乱正常施工秩序的行为和责任人。现场设立群众来访接待处，并配备热线电话，24小时接待来访来电，对所有问题均在12小时以予以明确答复,对周边居民定期进行家访，多了解居民的意见，尽量多做改进。在施工过程中协调好与当地居民、当地政府的关系，共建文明施工窗口。 加强对施工人员的文明施工宣传，加强教育，统一思想，使广大职工认识到文明施工是企业形象、队伍素质的反映，是安全生产的保证，增强现场管理和全体员工文明施工的自觉性。健全各项文明施工的管理制度，如岗位责任制、经济责任制、奖罚制度、会议制度、专业管理制度、检查制度和资料管理制度。明确各级领导及有关职能部门和个人的文明施工的责任和义务，从思想上、行动上、管理上、计划上和技术上重视起来，切实提高现场文明施工的质量和水平。在开工前，全体施工人员认真学习文明公约，遵守公约中的各种规定。现场施工过程中，施工人员的生产管理符合施工技术规范和施工程序要求，不违章指挥，不蛮干。对不服从统一指挥和管理的行为，按条例严格执行处罚。对施工现场不断进行整理、整顿、清扫、清洁和素养，有效地实现文明施工。按照工程特点，加强现场施工的综合管理，减少现场施工对周围环境的干扰和影响。加强检查监督，从严要求，持之以恒，使文明施工现场管理真正抓出效果。项目经理组织对文明施工现场实行定期和不定期检查，每月组织一次专项检查，对照评分，严格奖惩，交流经验，查纠不足。要求施工现场坚持做到工完料清，垃圾、杂物集中堆放整齐，并及时处理；坚持做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目，使生产环境标准化，严禁施工废水乱排放。工程材料、制品构件分门别类、有条有理地堆放整齐；机具设备定机、定人保养，并保持运行正常，机容整洁。同时在施工中严格按照审定的施工组织设计实施各道工序，做到工完料清，场地上无淤泥积水，施工道路平整畅通，以实现文明施工。加强内业资料的管理，在工程施工中，文明施工的主要内容之一是内业资料的管理，各种资料做到分类合理、齐全，字迹端正，内容详实，手续完整，存放有条有理。及时调整设备、机具和材料的位置，保证摆放整齐，保持工作面宽敞，提供良好的工作环境，施工现场坚持工完料清，垃圾杂物集中堆放，及时处理。施工废水严禁乱排，必须严格按照当地环保规定和招标、设计文件要求经处理达标后排放。加强施工现场的检查与监督，从严要求，持之以恒。使现场文明施工管理真正抓出成效，同时经常征求建设单位和施工监理对文明施工的批评意见，及时采取整改措施，切实搞好文明施工，争创“安全文明施工样板工地”。严禁在施工现场焚烧废弃物以及有可能产生有毒、烟尘、臭气的物质。（二）、工程难点市政工程质量通病：该通病由于市政工程量大，面广，经常被人忽视，容易发生普遍存在的一些工程质量问题，长期以来是市政工程技术人员难于克服的难点；作为监理人员要针对该难点进行严格控制，尽可能减少它的出现。综合上述，本工程监理工作的重点是质量控制、进度控制、投资控制和组织协调工作。（三）、本项目监理工作难点的解决方案根据上述项目监理的难点和关键点，我认为解决的方法主要还是从监理部自身的队伍出发，主要有以下几点：<一>、强化内部管理，加强现场控制项目监理内部管理是整个监理工作好坏的关键，一个内部管理严格的监理部必将对工程现场的管理带来很大的影响，能很大程度上影响监理人员的敬业精神及事业心，通过监理内部的严格管理，来促进现场监理工作。<二>、制定严格管理制度，提高现场监理工作成效 监理部要根据工程施工现场的情况制度管理制度，并严格予以执行，监理制度或监理流程建立必须要以保证各个监理人员能确保现场能有效控制为基础，并根据制度的管理流程，结合监理人员的业务能力及工作特点，要求其应掌握的业务知识，从而来确保现场能管理到位，始终能对现场进行有效监理，我监理部将进一步的提高监理人员的业务素质及团队精神，以提高工作质量。<三>、化被动为主动，提倡过程监理监理工作在实施过程中经常是施工单位报验了，监理才开始进行抽检，但这种事后监理方法存在着诸多缺点，若是监理在事后检查中发现问题要求其返工，施工单位绝大多数都不会严格按监理指令执行，若进一步严格要求，将激化施工单位与监理人员的矛盾。因此，在监理实施过程中监理部变事后监理为全过程监理，主动出击，要求现场监理对所管的过程进行全过程全方位的监理，在施工过程中及时的发现问题并提出改进要求，要求专业工程师加大巡视检查力度，杜绝在最后报验时出现较大的返工现象，提高一次报验合格率，从而有效的促进了工程施工进度，减缓了施工单位与监理之间的矛盾。<四>、紧抓廉政建设，提高思想觉悟监理管理力度能否到位，关键一点就是监理人员在监理工作过程中能否廉洁自律。施工单位在施工过程中总想要监理人员放低要求，从而降低施工成本提高利润，监理有权，施工有钱，一旦突破了双方界限，形成权钱交易，必将对工程质量带来影响，而且也就直接影响监理力度，监理人员的廉洁自律是对施工单位进行有力监理保证，也是监理职业道德的体现，这方面需要在日常工作中不断的加强教育，以提高全体监理人员的思想道德素质，加强防腐能力，提高监理管理水平。<五>、依法驻场监理，确保监理水平总监和各专业监理工程师必须驻场监理，监理人员必须依据监理规范和建设工程相关法律、法规、规范对施工单位报验的检识、安全设施使用等方面的实际掌握程度，找出其中仍然存在的问题，然后按工种编著具体的小册子，发放到每一位安全操作者手中，并在实践过程中不断地加强和监督。这样，不管哪个操作者需要什么样的安全服务，安全监理工程师都能及时提供出服务的指南，使每一个操作者做到“我要安全，我懂安全，我会安全”，使安全生产真正成为每个企业文化的一种具体体现，从而使每个人对安全从一种渴望变成可以亲自感受的一种精神享受，成为一种自觉遵守的行为。<六>、监理工程师组织进行季节性地开展安全检查专项“严打竞争”。对于个别班组在施工中存在严重安全隐患的，或施工队组负责人安全责任心不强而又屡教不改的，监理工程师必须严格履行监理职责，对违规班组除了进行罚款处罚外，还可以建议业主追究其安全第一责任人的行政责任，从而有力地清除掉影响工地安全文明施工的毒瘤，保证工地安全文明施工的顺利进行。<七>、组织协调工作参建的主体有建设单位（业主）、承包单位、监理单位等，承包单位又往往分为许多专业分包施工单位。由此可见，在工程建设过程中发生各种矛盾和问题是在所难免的。监理单位接受业主的委托和授权，负责工程建设的监督管理工作，正确处理解决工程建设中所出现的各种矛盾、问题和争端，从而使工程建设的全过程处于良好、顺畅的运行状态，以期实现工程建设的总体目标。 [一]、协调工作是监理工程师十分重要的工作，它需要人的综合素质、综合能力来实现，因此，监理工程师应该做到懂技术（专业）、懂法律、会管理。懂专业技术，即使有与建设工程相关专业的技术职称，熟悉掌握本专业的基本知识、基本理论，而且要有实践经验。懂法律，对国家发布的有关工程建设的法律法规，如《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等，要认真学习，对其中的重要条款必须做到熟悉掌握，要求弄清楚这些法律法规对工程建设当事各方的权利、责任、义务，了解掌握各方主体应该做什么，不应该做什么，怎样做是正确合法的，怎样做是错误的、违法的。会管理，监理工程师都是专业技术人员，往往存在重技术轻管理的思想，认为只要技术过硬就一通百通，实际不然。监理人员要求自己是复合型人才，需要综合素质、综合能力。只懂技术不懂管理的监理工程师是不称职的。管理是科学，需要不断的学习才能掌握，而且管理更需要靠实践经验的积累和充实来提高。工程建设是个动态过程，变化因素多，相关单位多，而施工现场更是“千军万马”齐上阵，各专业工种交叉作业，相互影响，因此，问题和矛盾会随时出现，随时发生，旧的矛盾解决了，新的矛盾随之出现。这些都需要靠强有力的协调管理来处理解决。[二]、做好监理的协调工作，除了要具备一定的基本要求外，在实际操作中，还必须注意工作方法，讲究艺术性，力求达到事半功倍的效果。坚持公平、公正的原则，做到实事求是。以事实为依据，不偏袒任何一方，达到既合理又合法，使当事各方心服口服。坚持调查研究，防止主观臆断。监理工程师的工作是微观的、具体的，经常处于发生事件的过程之中，尤其是施工监理，经常深入现场跟踪检查、巡视、旁站，对施工过程中发生的矛盾和问题应该了解掌握，但也常常存在不深不细之处，特别是监理不在场时，对情况并不了解，因此，必须对发生的问题进行认真地调查研究，尽量掌握事实真相。在没有弄清事件真相之前，不宜主观武断地表态。坚持从全局考虑，力求损失最小，效果最好。施工当事各方在发生矛盾和分歧时，往往互不相让，“公说公有理，婆说婆有理”，推诿扯皮，千方百计坚持自身立场，把责任和过错推给对方。作为监理人员必须站在公正客观的立场上，对已发生的问题进行综合分析、全面评估，从工程全局出发，按照损失最小，效果最好的原则协调解决。坚持预防为主，做到防范于未然，提倡互谅互让。作为监理工程师应做到超前思考，在施工过程中，对各工序、各工种之间容易出现的矛盾，要给予特别注意，采取相应的预防措施，并责令施工人员随时对图，把问题和矛盾尽可能消除在施工之前。在协调处理解决问题时，还要提倡发扬风格，多为对方着想，树立工程全局意识。开好工程工地例会，集中协调解决问题。总监和各专业监理工程师要认真听取和记录各施工单位的汇报，对他们提出的需要解决的问题认真分析思考，能够马上协调解决的问题马上解决，需要与各方协调研究解决的问题，组织当事各方讨论研究，面对面寻求解决方法，达成共识后，形成会议纪要，各方签字，用以约束各方遵照执行。<八>、加强现场作业人员的教育和管理工程施工过程中发生重大人员伤亡安全事故，究其原因，是作业人员的安全意识不强，自我安全保护意识差，或是没有做好事前安全技术交底等所致。对于安全教育培训、安全技术交底等基础性工作，许多施工单位往往是口头重视，行动忽视。这是非常错误和有害的。以我担任总监以来的体会，重视并切实搞好全体作业人员上岗前的安全教育培训和安全技术交底，可以在安全方面收到事半功倍之效；反之，则事倍功半，隐患很多，安全管理难度增大，安全无大小，安全管理及教育应贯彻整个施工过程。（四）、针对本工程特点提出的合理化建议 建设单位领导工作的技巧和组织协调能力的强弱，决定着项目监理在工程建设过程所起作用的大小和监理效应的优劣。我投标人根据以往类似工程监理的经验，从工程实际出发特提出以下建议供建设单位参考：<一>、委托单位应负责工程建设中所有的外部关系的协调，为监理工作提供外部条件；<二>、委托单位对监理单位书面提交要求作为决定的事宜应在规定限期内作出书面答复；<三>、委托单位将授予监理单位的监理权利，以及监理机构主要成员的职能分工，应在与被监理单位签订的合同中予以明确；<四>、委托单位应免费向监理机构提供与工程有关的工程资料（设计图纸、地质勘察报告、施工合同、工程预算等）；<五>、建设单位和承包商的任何与工程有关的联系，均必须先通过监理方再转达给承包商；<六>、本工程若有业主供应的材料，我方仍应严格把关，不合格材料或三无产品拒绝用于工程；<七>、为顺利实现监理造价控制目标，委托单位应授予监理方工程量复核、工程款支付的签证权；<八>、为顺利实现监理进度控制目标，请委托单位现场代表能够参加由监理项目部每周组织的现场工程协调会并就参与建设各方提出的应由设计、业主解决的问题给予及时的答复。三、监理控制目标、监理工作范围、项目监理组织机构和岗位职责如果我公司中标，有幸为建设单位服务，在接到中标通知书后，立即按照要求组织监理人员、建立项目现场监理机构，按合同要求进驻监理服务现场开展监理工作。在本工程施工监理服务现场设置项目监理部，由公司总经理任命、委派建设单位认可的项目总监理工程师，作为单位的合法代表，全权代表我公司在现场开展监理工作。项目监理机构在履行监理服务过程中，将遵照监理规程和监理合同，认真勤奋地工作，履行监理监督、检查及协调职责，实现合同预定的目标;按照建设单位对监理单位的委托、授权范围和工作要求，依据建设单位与承包单位签署的建设工程施工承包合同，对本工程项目的施工准备阶段、施工阶段进行全过程、全方位、全天候的监理控制，同时对(缺陷责任期)内承包单位实施的本项目的剩余与弥补工作，提供监理服务。（一）监理工作的服务形式、监理工作控制目标<一>、以合同为依据，诚信、守法、公正、科学，遵守“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的监理工作原则，接受发包人的委托，提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理服务，以及勘察、设计、保修等阶段的相关服务，创造出一流的服务业绩，“确保优良、争创精品”，让业主满意，让社会满意。<二>、监理工作控制的总目标：是对工程建设的全过程进行有效地控制和管理，做好组织协调工作，全面维护建设单位的合法权益，为建设单位提供技术、经济、法律等方面的咨询意见，使本工程达到“质量优、进度快、投资省、效率高”的目的。[一]、质量控制目标：建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，强调以事前控制为主，严格开工报告的审批，预防质量通病的发生，杜绝施工质量事故，确保工程质量创优。 　　[二]、投资控制目标：　　认真审查承包人提交的现金流动计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工观场记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力求工程费用不超本工程概算费用的监理投资控制目标。　[三]、进度控制目标：　　我们将依据施工合同、投标书确认的工程进度计划及施工方案，要求承包人编制真实、可靠并符合实际的工程总体进度计划及必要的各关键工程的进度计划，使之能够清楚、明了的表达施工中的全部活动及其相互关系，反映施工组织及施工方法，充分使用人力和设备，预料可能的施工障碍及变化；项目监理部也将编制和建立用于分析、评价实际进度与计划进度差距的进度控制图及进度统计表，并以此作为要求承包人加快进度、调整进度计划或采取其他措施的依据。　　通过不断的调整优化工程进度计划，并切实督促承包人加以落实，确保工程在正常条件下按建设单位的工期要求按期或提前竣工。　　[四]、安全管理控制目标：　　坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的原则，根据相关安全生产法规规定的监理职责，结合本工程实际情况，加强工程的安全生产控制，确保不发生安全质量事故，力求创建安全、文明双优工地。以预防为主，管教结合，消除安全隐患，确保施工安全，以现代化的管理模式为标准，以政府法令、法规为依据高标准、严要求，使工程现场满足现代文明的要求。[五]、合同管理目标：建立完善的合同管理体系，保证合同的可操作性和执行的严肃性，通过合同管理实现工程建设总目标。[六]、信息管理目标：建立与项目法人的管理信息系统(MIS)相兼容的以网络为支撑的MIS，进行质量、进度、安全、投资、合同等方面的信息管理。（二）监理服务范围和内容<一>、监理范围：对本次招标工程项目实施提供全过程监理服务<二>、监理服务内容：　[一]、编制监理规划或计划；　[二]、熟悉合同文件，了解施工现场；　[三]、参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工设计；　[四]、督促和检查承包人建立质量保证体系；　[五]、与业主共同主持召开第一次工地会议，主持常规工地会议；[六]、批准单位工程开工报告；　[七]、审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；　[八]、验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；　[九]、建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；[十]、保存所有的原始资料和业主规定的应妥善保管的一切资料； [十一]、审批承包人拟用于本工程的原始资料、成套设备和品质以及工艺试验和标准试验；审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；　　[十二]、审查分包合同的分包人资质并报业主批准，监督分包合同的执行；　　[十三]、审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；　　[十四]、控制重要外购成品件或半成品件的质量；　　[十五]、审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；审批承包人提交的年度计划、季度计划、月计划、旬计划和日计划，并督促承包人实施；　　[十六]、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；　　[十七]、签署中间交工证书并报业主批准；　　[十八]、调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；　　[十九]、经业主批准发布停（复）工令；　　[二十]、对已完工工程进行准确的计量并报业主批准；　　[二十一]、签署中期支付凭证并报业主批准；　　[二十二]、经业主批准发布变更令；　　[二十三]、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；　　[二十四]、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；　　[二十五]、编制监理工作月报、季报和年报；　　[二十六]、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检测和预验收；　　[二十七]、签署交工证书并报业主批准；　　[二十八]、督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；　　[二十九]、编制监理方面的竣工文件；　　[三十]、监督承包人认真执行缺陷责任期和工作计划；检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；　　[三十一]、签署工程缺陷责任终止证书并报为主批准；　　[三十二]、签署最终支付证书并报业主批准；　　[三十三]、配合业主的竣工验收和工程移交工作；　　[三十四]、在业主与承包商（或第三方）来往中，为业主确定自己的合法权益提出建议、意见；　　[三十五]、审核签署承包人递交的进度支付证书，提交监理部审核并报业主批准；　　[三十六]、参与业主与承包人关于单价变更、索赔、有关争议、工程变更和对工程进度及质量极为关键的其他问题进行的谈判；　　[三十七]、帮助业主解决合同文件中出现的矛盾，包括设计图纸和施工规范。审查并对设计图纸和规范中的实质性个性建议提出局面评价意见；　　[三十八]、如果业主与承包商（或第三方）发生任何仲裁或诉讼事件，如业主要求，监理单位应在仲裁委员会或法庭上为业主提供帮助；[三十九]、确保工程施工符合本项目环保工作和拆迁工作计划，并监督环保措施折实施。（三）、项目监理机构和岗位职责 <一>、项目监理机构人员配备的基本原则本项目监理机构配备：总监理工程师一人、市政监理工程师三人、给排水监理工程师一人、电气监理工程师一人、自控监理工程师一人、暖通监理工程师一人，共计八人。　　[一]、项目监理机构的监理人员应专业配套，数量满足工程项目监理工作的需要。　　[二]、项目监理机构监理人员的配备，要以保证监理工作的质量为前提。　　[三]、项目监理机构的监理人员的专业技术职称的结构应合理。总监理工程师应具有高级专业技术职称；专业监理工程师应具有中级以上专业技术职称，大型工程的主要专业监理工程师宜具有高级专业技术职称；监理员应至少具有初级职称并经过监理培训。　　[四]、项目监理机构的监理人员的年龄结构应搭配适当，注意老、中、青的搭配。　　[五]、总监理工程师应由具有至少三年以上同类工程监理工作经验的人员担任，总监理工程师代表应由具有2年以上同类工程监理工作经验的人员担任，专业监理工程师应由具有1年以上同类工程监理工作经验的人员担任。　　[六]、一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同项目的总监理工程工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，需经建设单位同意，且最多不得超过3项。[七]、项目监理机构组建后，监理单位应于委托监理合同签订后10日内将项目监理机构的组织形式、人员构成通知建设单位。当总监理工程师需调整时，应征得建设单位同意。更换专业监理工程师时要通知建设单位。<二>、岗位职责[一]、驻地监理工程师安全生产岗位责任贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”，的安全生产方针和安全生产法律、法规；组织制定驻地办各专业的安全生产岗位责任制；组织建立驻地办安全生产保障体系，主持制定安全监理计划及安全监理实施细则。组织审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，必要时建议或要求组织专家论证；督促、检查各专业对相关安全生产强制性标准的贯彻实行；组织安全生产学习与培训；定期组织或不定期组织召开安全生产工作会议；组织跨专业的安全生产联合检查、评比；对存在重大安全隐患的工程施工，签发工程暂停令并向有关部门报告。审查隐患整改报告，签发“复工令”；参加或组织安全生产事故调查。[二]、安全监理工程师安全生产岗位责任负责工程施工安全监理具体工作；熟悉有关安全生产法律、法规，审查承包人安全保障体系和安全技术措施。开工前督促承包人获取安全生产许可证；在分部分项工程开工前，检查承包人安全设施、设备及安全技术措施，参与审查承包人开工报告中有关安全部分内容，经驻地监理工程师批准后开工；审查施工单位相关人员的安全生产上岗资质，特殊工种的持证情况；审查特种机械是否经过检测及是否可以投入使用； 对安全设施、设备和措施定期检查、整改和记录。督促施工单位落实安全措施。当出现安全事故的苗头和隐患时，及时制止并纠正，有权报驻地监理工程师下达停工令；在各专业工程师配合下对施工安全进行定期检查和不定期抽查。对承包人遵守安全制度、安全规程的情况进行检查；定期召开安全工作会议，参加施工单位的安全工作会议、安全技术交底工作及有关安全工作会议，参加由业主和驻地办组织的安全工作检查；对承包人安全教育、安全管理、安全培训及班前活动进行监督检查；监督检查驻地办安全监理计划、上级部门对安全工作的指示和要求的执行情况，监督检查驻地办安全生产监理实施细则的实施情况。参加安全事故的报告、调查等工作；每月提交一份安全工作评估报告；[三]、专业监理工程师安全生产岗位责任牢固树立“管生产必须管安全，安全生产人人有责”的安全生产理念。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和安全生产法律、法规；审查开工报告中本专业的施工安全技术专项方案并签署意见；监督检查工程施工是否执行了有关安全生产的国家标准和行业标准；对本专业“危险性较大”的工程施工专项方案，参与论证并提出意见；巡视施工现场，指导本专业监理人员的安全生产技术工作，监督本专业各道工序前的安全技术交底工作；监督并指导本专业监理人员对驻地办安全监理实施细则的贯彻并模范执行；对本专业施工中出现的安全隐患提出整改意见，并签发“工作指令”或“整改通知单”，对重大的安全隐患，可口头要求暂时停止施工并立即报请驻地工程师签发“工程施工暂停令”；跟踪检查安全隐患的整改，对已停工整改的工程，检查整改效果并视情况向驻地监理工程师建议签发“工程施工复工令”；参加安全生产事故调查。[四]、现场监理员安全生产岗位责任牢固树立“管生产必须管安全，安全生产人人有责”的安全生产理念。贯彻“安全第一、预放为主、综合治理”的安全生产方针和安全生产法律、法规，认真执行驻地办“安全监理实施细则”；安全生产业务上接受相关专业工程师的指导和要求，并努力加以贯彻执行；对“危险性较大”的工程施工进行全过程的旁站监督；经常检查施工现场的各项安全防护设施、设备是否完好；督促检查施工现场施工人员劳动防护用具是否齐备和正确使用。制止“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的现象，促进文明施工；参加各道工序前的安全技术交底工作；对现场的安全隐患提出整改意见并向相关专业工程师汇报，情况紧急时可要求暂时停止施工，并立即向上级汇报；参加安全生产事故调查。[五]、见证人员岗位职责见证员首先对所选定的检测部门的资质、营业执照进行考核。见证人员对试样代表性和真实性负有法定责任，必须对试样进行监护。 取样时，见证人员必须在现场进行见证，见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。见证人员必须在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”。做好见证取样记录表，内容要真实，可靠，为保证工程质量提供保障。定期接受培训，对新技术、新标准等信息及时掌握，对不符合要求的检测部门建议建设单位重新选定。[六]、安全监督员岗位职责督促和审查施工单位落实安全生产的组织保证和人员配备，建立健全安全生产责任制。审核进入施工现场各分包单位的“安全生产许可证”和证明文件；审核总体施工组织设计和专项施工方案。对进场的施工机械设备和安全防护用品进行检查。督促施工单位按照相关规范和标准要求落实分部分项工程，各工序和关键部位的安全防护措施。督促施工单位对工人进行安全生产教育和分部分项工程的安全技术交底，检查特种作业人员的持证上岗情况和工人对安全操作规程的掌握情况。落实现场跟踪和旁站监理制度，对关键部位、难点部位、重点工序进行全过程跟踪监督、现场检查。定期组织安全检查，对施工单位安全生产状况做出评价。定期接受安全培训，对监理安全工作签字负责。[七]、资料员岗位职责收集整理齐全工程前期、施工中、竣工验收的各种资料。做好本工程的工程资料并与工程进度同步，工程资料应认真填写，字迹工整，装订整齐。填写施工现场天气晴雨、温度表。登记保管好项目部的各种书籍、资料表格，做好收发文记录。收集保存好公司及相关部门的会议文件。及时做好资料的审查备案工作，不耽误工程验收。接受总监理工程师安排的其他工作。[八]、信息、档案资料管理员职责负责起草编写监理月报，并在次月1号前发出监理月报；每天到现场巡视，负责现场各种信息采集；负责收集整理工地监理召开或参加会议的纪要，整理后交项目负责人审查，并进行发送；采用现代管理技术存储及分析处理信息工作；负责对工程建设各方相互来往的一切书面资料进行妥善保管、分类编目、汇总归档；对技术资料、各种文件、报告的收发应办理签收登记手续，签收的资料应及时转交有关人员，以便确保资料的完整性、准确性和有效性。四、监理服务内容综合说明本监理方案依据该项目招标文件要求并结合IS09001：2000质量管理体系标准进行编制，监理方案主要包括监理程式（四控制、二管理、一协调）、 本项目的监理重点和难点以及合理化建议等几方面的内容组成。其中在四大控制（安全、投资、进度、质量）方面就主要的监理目标及监理方法和措施进行了详细的说明。下面就我司在本工程施工前准备阶段、施工阶段、保修阶段的主要监理服务内容作如下说明：（一）、施工前准备阶段监理工作主要内容<一>、协助建设单位做好施工准备工作[一]、协助业主办理开工前的各类许可证。其中包括办理政府质量监督、工程报建、交通管理许可及施工区域市容、环保、消防、卫生许可等，（必要时：临时占用道路许可证）等；审检环境的影响及施工噪音对环境的影响，施工对周围绿化等环境的影响的处理方案等。[二]、检查施工图纸，对图纸进行逐一清点、核对，并将清点情况及时反映建设单位，并联系设计单位确定缺失情况，确保工程开工前图纸齐全。[三]、协助业主做好施工场地与其他部门的协调工作。[四]、协助业主统一施工和验收标准、规范。<二>、督促施工单位完成施工准备工作[一]、督促施工单位及时办理有关交接工作；[二]、审查施工组织机构审查施工单位项目经理、施工质量、安全检查人员资质，人员结构、质量保证体系情况，岗位责任制的建立情况等方面。[三]、审查分包单位工程分包必须符合国家有关规定和施工合同的约定，对施工单位选定的分包队伍，必须经监理单位审查认可并得到建设单位同意后方准进场施工。[四]、施工准备阶段的组织协调工作施工准备工作千头万绪，相互穿插，相互影响，涉及建设、勘察、设计、施工等各家单位，我们将从以下三方面开展工作：编制施工准备计划任务书，用以排出时间表，分清各方应完成的任务及承担的责任，列出每项工作的具体要求等，并在取得各方共识的基础上排定下发，要求各方严格遵守。建立工程例会制度，本工程计划每周一次，各方通报准备工作进展情况，提出下一周工作计划，由监理单位根据实际情况作出调整，统一协调各方工作，并做好会议记录。如遇特殊情况可临时召开碰头会。监理申报制度，各方完成任务书规定的每一项任务时，都应向监理部书面报告，便于作出调整，以保证计划任务的按时完成。开工前总检查工程开工前，为保证工程顺利开展，由监理会同施工单位对施工准备工作作一次全面检查，包括前期的配合工作、技术准备工作、劳动力和材料、机械准备工作、临时设施搭设情况、资金准备情况等。<三>、监理准备工作[一]、根据工程需要组建项目监理部；[二]、制定监理工作内部工作制度，包括工作纪律、考勤制度、内部工作流程、仪器设备管理制度、文档资料管理制度等。[三]、编制监理规划和专业监理实施细则；[四]、编制资金使用计划； [五]、编制工程进度控制计划；[六]、编制监理工作工序控制流程；[七]、召开第一次工地例会。（二）、施工阶段的监理工作主要内容配电工程施工阶段的监理工作是整个施工监理工作的核心任务。在施工阶段，资金大量投入，工程实体质量逐步形成，施工单位投入大量人力、物力，监理工作也进入最紧张、最繁忙的时期。<一>、“三大控制”的实施[一]、施工阶段的质量控制质量控制是施工阶段监理工作的核心任务。在施工阶段，施工单位按照设计图纸、施工规范和施工方案等进行施工，监理单位对整个施工过程，即从原材料进场到对已形成的工程实体质量进行检验的全过程进行控制。施工阶段的质量控制手段主要主要有审批、检查、检测等方法，根据不同的施工特点要求，采用旁站、巡视、平行检测等形式对工程质量进行全方位、全过程的监控。施工阶段，监理工作的对象主要是人（施工员、施工组织及其活动）、材料（各种原材料、混凝土、成品、半成品）和施工行为（即人把各种材料组合、建造成工程实体的过程）。施工过程质量控制。对施工过程的检查是质量监理最重要的工作之一，检查手段通常采用巡视、旁站、平行检测等方法。实行监理审批制度。在施工单位工序交接、材料、设备进场等方面实行监理检查审批，未经同意，施工单位不得做下一道工序。隐蔽工程验收。隐蔽工程完成后，施工单位应在自检、专职检通过的基础上，填写隐蔽工程验收单，报监理工程师验收。工程变更处理。施工单位应将有关变更申请提交监理工程师，经审核认后实施；如需报设计单位，由监理工程师与建设单位协商后与设计联系。工程质量缺陷处理。对一般工程质量问题，监理工程师发出整改通知单，施工单位完成整改后应经监理工程师认可；对工程质量事故，施工单位应立即向监理工程师报告，监理单位提出对事故原因、责任的分析及事故处理方案，负责对事故处理措施落实情况的检查。发布停工、整改指令。对施工单位严重违反质量管理要求，或出现质量下降征兆而无相应措施时，监理工程师可下达停工整改指令。工程计量中的质量否决。监理工程师有权对施工单位的工程进度款支付申请中质量不符合要求部分予以否决。建立质量监理日记。现场监理人员应逐日记载工程质量动态及影响因素的情况。组织现场质量协调会。监理工程师应定期组织质量协调会，并印发会议纪要。定期向建设单位报告工程质量动态情况。监理工程师每月按时向业主递交监理月报。[二]、施工阶段的进度控制审查施工单位的施工总进度计划和分阶段进度计划并跟踪其措施落实情况建立工程进度记录，如实记载工程形象进度和影响进度工作的内外因素，并注明起止时间。检查工程进度，及时发现进度滞后的问题，并分析原因，调整进度计划。按合同要求，及时进行工程计量验收。 组织现场协调会，及时解决工程中出现的问题。定期向建设单位报告工程进度的动态情况。[三]、施工阶段投资控制熟悉合同文件、设计图纸要求，特别是要熟悉有关监理工程师在计量与支付方面的职责权限条款，分析合同价构成要素，明确工程费用最易突破的部分和环节，以确定费用控制重点。熟悉所有支付项目及计算方法，并根据合同条款，制定工程计量与支付程序，使工程费用监理科学化、规范化，提高透明度。预测工程风险，分析可能发生索赔的诱因，并制定相应的防范性对策，减少发生施工单位向建设单位索赔的可能性。制定内部工作制度，建立计量支付台帐和工作记录。工程计量按合同要求定期进行，计量单应有监理工程师和施工单位的双方签字，当期完成工程量以监理工程师核定为准。严格签证，对涉及费用的工程变更、设计修改、材料设备更换、工期延期等签证应慎重，事前应经过技术经济合理性分析，采用防范性对策，并及时与建设单位沟通。工程费用支付是费用监理的最后一个环节，应严格按支付程序仔细审查应支付的各项费用，及时完成有关签字手续。定期、不定期地进行工程费用超支分析，有针对性地制定控制措施，并向建设单位提供分析结果。[四]、工程竣工阶段的监理工作工程竣工验收前的准备工作督促施工单位完成收尾工程；检查施工单位竣工验收资料准备情况；整理完善的监理资料。竣工验收的实施：竣工验收必须具备下列条件：施工单位已完成全部合同工程量；施工场地已清理完毕，符合移交要求；竣工资料己整理完毕并通过档案管理单位检查；施工单位的上述项目确认后，应会同监理单位向建设单位提出申请初验的书面报告，由施工单位和监理单位法人代表签字；建设单位应在初验申请报告上签署同意组织初验。竣工验收分初验、终验和核验三个阶段。终验通过后，监理单位出具质量评估报告。竣工验收后的交接与移交施工单位在解决全部遗留问题后，同建设单位共同移交清点，工程移交结束，施工单位应在合同规定的时间内拆除大的临时设施，撤走人员与机械设备，做到工完场清。做好工程档案移交。进行合同清算与竣工结算，妥善处理好工程签证与索赔事宜，认真审查工程结算书。协助建设单位与施工单位办理工程保修手续。<一>、合同管理： [一]、熟悉合同内容，对合同进行跟踪管理，包括合同各方执行情况检查，向有关单位及时准确反映合同信息；[二]、审核工程设计变更和审核施工单位申报的己完工程量：[三]、督促施工单位落实工程进度计划，根据施工进度计划进行实际值与计划值的比较、分析，提出意见，并准确及时提供有关资料；[四]、及时向业主报告工作，按月向业主提供监理月报。<三>、安全、文明施工的监理：严格控制现场总平面布置，督促施工单位做到场地平整，施工通道的压实、平整、安全、畅通，排水设施齐全，材料、设备堆放整齐；审查各类施工组织设计时，同时要审核安全、文明施工等措施，措施不落实不能开工。监理过程中，监督施工单位落实安全、文明施工的各项措施；施工监理过程中，监理人员通过巡检、旁站等形式进行检查，发现问题及时督促施工单位改进。主要检查内容：特殊工种持证上岗情况；检查劳保用品的使用情况；施工机械的安全使用情况；详细了解安全设施情况；施工用电安全措施；督促施工单位落实工人宿舍的安全、文明管理措施。监理部每月进行一次综合检查：质量、进度、安全施工、文明施工，及时发现查明事故隐患，纠正违章行为，提出改进措施；严格按《建筑安装工程安全操作规程》监督施工单位安全施工，做好安全评价工作。结合现场情况，要求施工单位落实环境保护措施。（三）、工程保修阶段监理工作保修期间，定时组织相关人员对工程进行回访，检查工程质量状况。保修期间如发现有工程质量问题，应协助检查工程状况，鉴定工程质量问题和责任归属，督促责任方保修。对非承包人原因造成的工程缺陷，与业主和承包商协商，确定费用支出。在缺陷责任期终止前，组织有关单位对工程进行全面检查，保证承包商完成全部质量缺陷修补工作。五、监理工作制度（一）、监理规划编写制度<一>、监理单位接受业主委托后应由项目总监理工程师负责组织编写；<二>、监理规划应在监理大纲的基础上结合项目的特点进行编写；<三>、编写监理规划的依据，有关工程建设的法律、法规，有关规范、技术标准，政府批准的工程建设文件，建设监理委托合同，其它工程建设合同规范、规程技术标准，政府批准的工程建设文件，建设监理委托合同，其它工程建设合同，业主的正当要求等；<四>、监理规划的基本内容有：工程项目概况及特点，监理工作的范围、内容、重点，监理工作的主要控制目标、方法与措施，监理的组织结构、工作职能分工以及工作流程，监理工作制度、设施等；（二）、成品、半成品检查制度 <一>、主要建筑材料进场时，必须具有出厂合格证及质检中心的材料检验报告单，各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。所有的合格证必须经监理工程师验证，否则，一律不准用于工程上；<二>、进口材料必须具有出厂质保书和相应的技术资料以及海关商检书，并应按规范规定进行试验，否则，监理工程师有权禁止用于工程上；<三>、审查各种半成品（砼、砂浆、防水材料等）的配合比是否符合有关标准和设计要求，并以此作为监理依据，如果特殊情况需改变配合比时，应经专业监理工程师确认；<四>、督促施工单位按国家施工规范规定做好各项物件的试块、试件的留置工作，审查其结果是否符合施工验收规范和设计要求；<五>、督促施工单位严格按配合比使用材料，并做好计量工作；<六>、一般不允许材料代换，如遇特殊情况需要代换，施工单位应写出书面原因交专业监理工程师审核并送设计部签字认可。（三）、施工图纸会审制度<一>、开工前，业主应根据合同要求向我公司提交施工图纸；<二>、项目总监理工程师组织各专业监理工程师对图纸及有关设计文件认真阅读，细致审核；<三>、图纸审核后通知业主，由业主召集设计、施工及我公司参加施工图纸会审；<四>、各专业监理工程师和施工单位对图纸的各种疑问向设计单位提出，设计人员书面给予答复；<五>、对到会人员及会议内容等应做详细记录，会后整理成文，交项目总监理工程师审核后，经业主、施工和设计及监理方签字并存档；<六>、图纸会审记录一般情况下由我方资料员或项目总监理工程师指派人员担任；<七>、经到会各方签字认可的图纸会审记录，可做为施工依据。（四）、施工组织设计审核及审批制度<一>、开工前，施工单位将其上级主管部门批准的施工组织设计或施工方案提交监理审核；<二>、接到报送的施工组织设计或施工方案后，项民总监应及时组织有关专业监理工程师进行审核，并将审议结果以书面回复施工单位；<三>、审查施工组织设计的施工方案，应重点审查对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施；<四>、结合监理工程项目的具体情况，要求施工单位提交有针对的通病防治措施，为保证工程质量而制定的质量预控措施，现场监理工程师对这些措施应认真审核，确保落实；<五>、要求总包单位编制“市政、安装”标准工艺流程图，并由项目总监组织各专业监理工程师进行审查；<六>、对工程的重大或关键部位的施工，监理组应要求施工单位提出具体施工方案，经有关专业监理工程师审查认可后方可施工；<七>、施工组织设计或施工方案一经审定，即作为施工的依据。（五）、开工申请制度<一>、根据业主与施工单位承包合同约定的计划开工日期，在施工图会审设计交底、施工组织设计及三通一平等施工前期准备工作均己完成后，施工单位应将其上级主管部门批准的开工申请提交一份给监理审核； <二>、收到开工申请后，项民总监理工程师应及时组织各专业监理工程师审议、认可，确认己具备开工条件时，经业主同意后，签署开工报告；<三>、对于不经申请自行开工的现象一，总监应下达书面通知，以保证该工程的有效监理和监理工作的顺利进行。（六）、现场监理旁站制度<一>、凡土方开挖、基础回填、各种基础施工、建筑及构筑物主体施工以及各项水、电、市政道路及其它隐蔽工程必须实行旁站监理；<二>、旁站监理实行全天候、全部位的检查；<三>、旁站监理应填写旁站记录和施工隐蔽工程记录；<四>、旁站监理人员应负责工程计量、验方、原材料使用，工艺监督管理；<五>、旁站监理人员负责现场施工安全的检查、监督、管理；<六>、及时向总监及有关人员报告现场发生的质量、安全事故和异常情况。（七）、项目总监巡视制度<一>、对该项目，要求总监至少每周巡视四次；<二>、巡视检查主要了解工程进展情况，听取项目监理工程师的汇报，听取业主意见，承建方对监理工作的意见或工程师需要监理方协调处理的问题；<三>、检查项目监理人员到岗情况，检查现场考勤制度的执行情况，对存在问题及时纠正；<四>、根据现场情况，随时赴现场巡视并协助监理人员处理或协调有关问题；<五>、每巡视一次，均填写也总监巡视记录入对所发现的问题及处理结果作详细记录。（八）、施工备忘制度<一>、凡施工过程中下列情况应签发备忘录并备案：[一]、因进度、质量、资金、安全、合同及其他有关重要问题的决定、决议；[二]、监理、业主、承包商之间三方或任何二方因施工阶段产生的问题进行的协商成果；现场监理工程师认为有必要提醒施工方面引起重视的工作环节或注意事项；[三]、备忘录应简明扼要写明事件发生的时间、地点、参加单位及人员、事件的原因及结果；备忘录应由现场监理工程师负责组织整理并由总监理工程师审核批准；[四]、备忘录应以文件形式及时发往有关单位；[五]、监理工程师通知应在发现问题后24小时内签发；[六]、现场隐蔽验收鉴证应在48小时内完成；[七]、进场建筑材料（成品、半成品）应及时检验，除需送检材料及时送检外，48小时内签认“建筑材料进场报审表”，不合格材料应及时清理出现场；[八]、检工程浇筑审批表，必须在混凝土浇筑前审批；[九]、监理月报须在当月三十日前填写完毕并向业主报送；[十]、需总监理签字的文件在48小时内山总监理亲自签署。（九）、监理月报制度<一>、现场专业监理工程师应每月编写监理月报；<二>、月报内容应包括：工程概述，工程进度和计划情况、工程质量情况、控制工程投入资金情况、工程款支付情况、设计变更和工地洽商，重大质量、安全事故情况，承包方施工活动情况，承包商提出的问题，监理方监理活动情况，往来文件，监理工作小结，以及需要上报的其他问题； <三>、监理月报应经现场监理组全体人员（可请业主代表参加）讨论由项目监理工程师审核后报送公司总监办公室和业主；<四>、对月报中提出的问题，应明确专人落实；<五>、专业监理工程师定期或不定期的向项目总监及业主反映工程动态的有关报道。（十）、交叉协调制度<一>、项目总监理工程师组织各专业监理工程师会审各承建商提交的进度计划和施工方案，并与业主洽商共同审批；<二>、项目总监理工程师组织对各承建商的进行检查和协调，分包商的计划必须满足总进度计划要求；<三>、项目监理工程师组织各专业监理工程师定期（一般为一个月）检查施厂进度计划的执行情况，及时向业主报告；（十一）、进度分析及调整制度<一>、监理工程师应督促承包商及时整理有关资料，检查和审核承包商提交的进度统计分析资料和进度控制报表；<二>、监理工程师应将实际工程进度数据与进度计划进行对比，对影响进度的原因进行分析；<三>、若发现实际进度较慢并可能影响工程计划如期完成，而承包商又无任何理由取得合理延期，监理工程师应要求承包商采取必要的措施加快施工进度，以保证工程进度目标如期实现；<四>、由于非承包商的原因而使工程进度延误时，监理工程师应依据合同规定的权力及程序对承包商延长工期的申请进行审批，一旦获得批准，监理工程师应要求承包商对原进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施；<五>、若是承包商的责任造成工程进度的延误，而且承包商拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然无法完成合同期内的工期，监理工程师应对承包商的施工能力重新进行审查和评价，必要时向业主提出书面报告，建议对工程的一部分实行指定分包或考虑更换承包商。（十二）、安全检查制度<一>、协助施工单位从制度和组织上加强安全施工和科学管理；<二>、协助施工单位建立和完善有关安全施工制度；<三>、审核施工组织设计、施工方案时，应检查其措施符合安全施工要求；<四>、审核“四新”方案时，要审核有关相应的安全操作规程；<五>、旁站监理时，发现安全隐患应督促限期解决，并及时制止违章指挥、违章施工；<六>、变有害作业为安全作业；<七>、应研究并采取有效安全技术措施，做好安全控制的各项措施；<八>、应重点控制人为的不安全行为，杜绝或避免安全事故发生。（十三）、监理工程师文明施工控制制度<一>、协助承包单位按照“建设工程现场文明施工管理办法”的规定建立各项管理措施；<二>、督促、检查承包单位开展文明施工达标活动；<三>、检查、督促承包单位在编制施工组织计划时，对文明施工必须进行设计，在审查施工计划时一并审查；<四>、控制施工噪音，控制建筑垃圾与粉尘，控制生活污水，施工泥浆处理与合理排放，实行封闭施工； <五>、控制现场场地及道路要硬地化、成品、半成品及原材料堆放、各种施工机械的安装应符合施工平面布置划定的位置；<六>、控制施工现场要设工程标牌（五牌一图H时设施要稳固、安全、整洁、满足消防要求，并注意安全用电；<七>、控制施工现场各区域应明确卫生负责人、食堂、卫生间要达到有关卫生标准等；<八>、对不符合“安全文明检查标准”的项目及时督促承包单位整改，发整改通知人对承包单位长期不改的报请甲方协助督促，必要时在工程例会上提出停工整改要求。（十四）、紧急情况处理制度<一>、现场突发人身伤亡事故及建筑严重受损为紧急情况；<二>、紧急情况发生后，现场监理工程师应立即到事故现场了解情况；<三>、现场监理工程师将了解到的情况立即如实报总监理工程师；<四>、总监理工程师接到报告后，应立即向公司负责人向总监办汇报，并到现场进行处理，下达停工令；<五>、公司总监办接到报告后，应立即通知安检站、建设局等有关部门；<六>、总监理工程师到现场指令承包商将人员撤出事故现场，采取措施封闭保护事发地点；<七>、紧急情况有关会议，总监理工程师均应参加，总监办派人参加；<八>、紧急情况处理完毕，总监理工程师编写处理报告报公司，总监办编写报告有关部门；<九>、隐患消除后，经检查符合复工条件的，总监理工程师签署复工令。（十五）、中间验收制度<一>、分部工程施工完成后，承包商必须经过自评，自评完成后提交监理工程师进行验收；<二>、经监理工程师验收后的分部工程，总监理工程师应及时组织对其进行中间验收参加人员应包括：业主、监理工程师、设计人、承包商；<三>、中间验收通过后，验收参与人员应对其分部工程的质量作出最终评定，并对验收证明进行签认；<四>、对中间验收中存在的问题，监理工程师应书面指令承包商进行整改监督落实。（十六）、监理组织工作例会制度<一>、凡我公司所监理工程，在开工之后至竣工之前均应实行现场监理例会制度；<二>、现场监理例会一般每星期举行一次，在周一或周末定时召开，开会前应提前将开会的召开时间、地点、会议内容通知参与单位人员；<三>、现场例会应由监理主持，业主、承包商及与讨论有关问题的各有关人员均应到场；<四>、例会的主要内容应是：[一]、通报上周工程在质量管理、进度控制、投资控制及施工安全管理上的成绩及有关问题；[二]、指出下周的工作任务，计划安排及要求；[三]、协调解决工程中出现的有关矛盾、问题及困难；[四]、现场例会应认真填写好会议签到表，作好会议记录，并认真整理下发到有关单位。（十七）、收发文制度<一>、经监理组讨论，当工程具备开工条件时，由现场总监理工程师开具、项目总监理工程师签署并发布“开工令”；<二>、经设计部门审核和业主批准后的设计变更，应由项目总监理了程师或项目总监理工程师指定代表审定签发； <三>、由专业监理工程师审核、项目总监理工程师审定签发各类付款凭证；<四>、各种“停工令”和“开工令”由专业监理工程师经办下达，项目总监理工程师审定签发；<五>、与各部门的“协调函”和下发施工单位的一切通知、指令，由现场工程师拟文，项目总监理工程师审核签发；<六>、对施工方提出的索赔要求，由现场监理工程师审核，项目总监理工程师审定签发；对于业主提出的索赔要求，由项民总监与现场监理工程师共同审核，公司总监理工程师或总经理审定批准；<七>、凡经项目总监理工程师审定签发的行政文件和技术文件，加盖公司监理部公章后，对外有效；<八>、凡经公司总经理审定批准的行政文件和技术文件加盖公司行政公章后，对外有效。<九>、文件由现场监理人员发送到各有关单位，收件人必须在《文件登记薄》上签收。（十八）、原材料送检制度<一>、工程中使用的主要原材料如钢筋、水泥、砂、碎石、沥青及其它成品、半成品等，使用前必须经过送检试验，合格后方可使用，经认定不合格的材料必须立即清理出现场；<二>、制作混凝土、砌筑砂浆的材料必须在其原材料化验合格并作出试验并认定合格后方可使用；<三>、材料的取样方法按国家规范标准方法和数量要求执行，可参考建筑送检要求执行；<四>、送检的材料取样必须在现场使用的材料中随机抽取，取样时必须有监理公司、施工方人员同时在场，并当场由“取样送检见证人”监督直接往“检测中心”；<五>、“取样送检见证人”佩戴上岗工作卡。（十九）、试件送检制度<一>、送检试件，包括钢筋接件、现场浇筑检块、现场砌筑砂浆试及其它按规范要求现场制作的试件，制作时应由监理公司、施工单位有关人员同时在场取样制作，作好标记统一严格保管；<二>、试件送检时，由监理公司、施工有关人员同时到场，认定试件后由“取样送检见证人”现场取样并且当众装车直接送往“检测中心”；<三>、试件的送检数量和制作时间及抽样位置必须按国家规范及“检测中心”的要求进行；<四>、‘取样送检见证人”必须佩戴工作卡上岗工作。（二十）、现场考勤制度<一>、公司派驻工地现场的监理人员，应每天二十四小时常驻工地，并每日填写考勤表，总监代表负责考勤，考勤表每月汇总交总监，作为本月岗位工资评定依据；<二>、专业工程师根据工地进度情况进驻工地，非常驻工地人员，当工地有工作需监理到场时，必须及时到达现场，且每周至少有两天时间常驻工地；<三>、驻现场监理人员有事离开工地，应向总监请假并待总监安排人员交接完工作再离开，无故离开工地，且不向总监请假作旷工处理视情节给予相应处理；<四>、对主要隐蔽工序，施工时现场可采用轮换制。坚持旁站跟踪监理，无故不得离开岗位；<五>、监理工作突出人员给予增加岗位工资等相应奖励。（二十一）、工程竣工验收制度 <一>、工程完成后，施工单位应自行组织验收，并按有关标准自评质量等级，编写竣工报告，由单位法定代表人和技术负责人签字并加盖单位公章后，提交给监理单位；<二>、施工单位自验合格后，由项目总监理工程师组织设计和施工单位进行初验，各专业监理工程师参加，内容包括检查分项、分部实体工程质量及相关的技术资料；<三>、初验合格后，现场监理工程师填写“初验合格证书”。监理单位核查竣上报告，对工程质量等级作出评价，竣工报告经总监理工程师签字并加盖单位公章后由施工单位报建设单位申请竣工验收；<四>、建设单位组织工程竣工验收前，应提前三个工作日通知工程质量监督机构，提交有关工程质量的文件资料，工程质量监督机构应派专人对验收工作进行监督；<五>、建设单位审查竣工报告，并组织设计、施工和监理单位进行竣工验收。六、质量控制（一）质量监理控制体系<一>、建立健全质量保证体系，是保证工程质量最重要的措施之一。因此在开工之前，监理工程师要根据不同工程的结构特点和方法，按照全面监理、重点控制的原则，配备技术力量和工程经验相匹配的工程师，充实监理队伍，明确职责分工和工作流程程序，落实岗位责任制度，完善检查监督机制，制订有效的安全质量问题预防与处理措施，确保工程各部的技术问题有相应的监理人员审查，各施工工点有认真负责的监理人员巡查、旁站和试验检测，做好工序质量的检查把关工作和质量问题的处理工作。与此同时，监理工程师必须组织各部监理人员对承包人的技术质量保证体系进行检查，对关键技术、质量管理人员的业务水平和责任心还必须进行专门调查和考察，发现技术管理水平达不到要求或责任心差的不称职人员应及时指示承包人更换，对承包人内部质量管理制度和工作流程程序进行检查，提出相应的改进措施由承包人进行完善。<二>、质量监理组织体系为了达到本工程的总的质量目标，使所监理工程（单位工程）质量达到预期的目标，采用直线制监理组织机构，对本项目的工程质量进行有效的质量控制和全过程的质量管理。总监理工程师为组长，各专业监理工程师为组员。监理工程师必须建立完整的质量监控组织体系，以保证对所有施工环节进行有效控制。质量控制组织体系中应根据工程实际情况设置材料、试验、测量、实体等及各工程项目的专业技术岗位，并明确其名称和职责，实行工程质量终生岗位责任人制度。<三>、项目监理机构人员岗位职责：[一]、总监理工程师岗位职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。审查分包单位的资质，并提出审查意见，主持召开图纸会审，技术交底，第一次工地会议。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，分工负责，相互协作，对不称职的人员应调换其工作，主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署承包单位申请、工程款支付证书，竣工结算。审查和处理工程变更，确认变更工程量及工程造价。 主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。组织编写并签发监理月报、工程质量评估报告、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，参加工程项目的竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。组织协调工作，包括内部协调和外部各单位间的协调。抓好廉政建设加强职业道德教育，防止违法、违规行为发生。[二]、专业监理工程师岗位职责负责编制本专业的监理实施细则，本专业旁站监理方案。负责本专业监理工作的具体实施。组织、领导监理人员熟悉施工图纸、技术规范，确定施工过程的关键工序及监理人员怎样进行旁站和巡视，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。审查承包单位提交的涉及本专业的工程进度计划、技术方案、申请、技术变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参加编写监理月报、工程质量评估报告和监理工作总结。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。　　负责督促承包人及时准确的呈报工作进度报表，深入工地现场随时掌握施工现场工、料、机动态和工程进展情况，按月统计完成工程量形象进度图的标绘，做好月进度的汇总和编制工作。　　认真审核承包人申报的工程款支付和工程计量数据和原始凭证，及时上报总监理工程师　[三]、见证员岗位职责：　　认真学习，执行国家有关工程质量检测方面的政策和法规，坚持“科学性、公正性、权威性”的工作方针；　坚持原则，秉公办事；　严格按国家技术标准规程、规范和技术规定进行见证取样工作，对工作严肃认真，一丝不苟；　　努力提高业务水平，坚持科学的工作态度，不弄虚作假；　尊重客观事实，准确反应质量情况，及时反馈并处理问题；　[四]、安全监理员岗位职责:　　督促施工单位建立健全安全生产管理制度；　　严格贯彻执行国家安全操作规程和上级各有关部门的安全规定；切实遵守“安全生产管理条例”和各专项规章制度。组织日常生产安全检查，并做好监理安全检查记录； 　　督促施工单位在施工前对所有进场的作业工人进行“三级教育”。　检查特殊工种和三机操作工是否持证上岗，严禁无证人员上机操作。　　督促安全技术交底实行逐级交底，并检查交底双方签字手续履行情况。　　加强日常安全检查和隐患整改的监督工作，检查必须有记录，对事故隐患必须有整改通知，并做到“三定一落实”，整改后应认真进行复查，直到事故隐患消除为止。　　检查施工用电布设、各种施工机具安装和施工平台搭设是否满足安全要求，不符合安全要求不得使用。　　[五]、工程信息管理员岗位职责　　及时处理转交的文件、资料，建立项目信息管理系统，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件、资料的完整、准确、有效。　负责信息的加工，计算机存储以及信息的分析处理工作。　　负责项目部计算机保管和使用，利用计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式建立、录入各种监理台帐，并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人。　　负责每月25日打印当月监理台帐，进行归档，并按期反馈公司。　　负责所有文档的印发，严格遵守签收制度。　　负责对工程建设备万相互往来的一切书面资料(包括信件、电报等)进行妥善保管、登记造册，确保技术资料、各种文件、报告的完整性、准确性和有效性。　　对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归档。负责文件资料的借阅，办理借阅手续，按公司质量体系文件《文件资料管理程序》要求控制。负责现场办公用品(包括复印机、复印纸、稿纸等)和劳动用品(包括电风扇、安全帽等)的采购、领用和保管工作。协助项目总监负责现场监理部的生活后勤工作。　　按总监安排记好项目监理日记，每天上午9:00收集阅读监理工程师的监理日记，了解工程进展。　及时处理收到的文件、资料，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保资料的完整、准确、有效，负责监理文件的打印、分发、复制、传递信息。按公司信息管理文件要求传递信息。　　定期到施工现场巡视，采集现场各种监理信息，负责收集整理会议纪要，总监签字后发出。　　对己核实的月工程量、实物量进行登记，打印月度监理台帐。　　对监理工程师返回的文件资料，按统一编目系统进行分类整理归类。　　负责资料的借阅、保管、回收工作。　[六]、安全员岗位职责:　　按规范要求负责合同段内安全设施工程的监理工作。　全面掌握施工单位的安全系统运行情况，消除安全隐患。　　在施工过程中对施工单位安全设施进行全面控制，确保不发生安全事故，力求创建安全。每天深入工地检查，重点检查特殊工种持证上岗情况，施工人员是否戴安全帽，是否认真执行安全交底。建立安全领导小组，制定应急预案，保证信息24小时畅通。 <四>、配备现场质量检查控制人员　　按照工程质量管理条例和监理规范有关规定，每一道工序必须在工程技术和监理人员的监督下完成，各道工序必须通过相关监理人员的检查验收。因此监理工程师必须根据工程施工特点和工点分部情况，对各工点配备现场监理人员，对现场施工进行旁站、检查，对各道工序的施工全过程进行控制管理，采取各种措施保证安全质量。<五>、建立监理工程师的测量组和监理认可的试验室　　测量和试验是检测工程质量的重要手段，许多内在质量指标必须通过测量和试验数据反映，用数据说话，体现公平公正原则，更具说服力。监理工程师进场后，除了督促承包人及时建立测量控制队伍和工地试验室、做好测量试验检测工作外，还应建立自己的试验室，配备测量人员，按一定频率对工程施工过程和工程质量进行测量、试验、检测，一方面可以及时了解工程质量状况，发现质量问题，以便及时采取相应的对应的对策和处治措施，另一方面可以对承包人的测量和试验工作实施监督、检查，促使承包人做好内部质量控制工作，相互校核、多层把关，达到控制工程质量的目的。<六>、增强质量意识，树立“质量第一、一切为建设单位服务”的观点，重实效。　　[一]、健全各种规章制度，明确岗位责任制，在保证和提高工程质量中所承担的任务，指责和权限，做到各尽其职、各负其责。[二]、加强技术培训，不断提高职工技术素质，结合施工需要，实现组织各种专业技术培训，控制好施工队伍人员素质。　[三]、督促、检查承包人自检的三级质量保证体系。承包人自检质保体系的核心和基础是各级分项工程自检质量负责人和工地试验，监理工程师必须对其严格审查，不符合要求的必须及时更换和充实完善。　　[四]、加强工序管理，对每道工序参与详细的技术交底，明确技术指标、质量要求、和质量标准。　　[五]、建立质量检查制度，明确提出质量控制点和要求，主要控制点必须达到质量标准和检查规定的标准。<七>、质量控制的依据：　　[一]、本工程《建设工程委托监理合同》及补充协议。　　[二]、工程施工图纸及说明、工程变更。　　[三]、本工程的地质勘测报告。　　[四]、工程合同指定的标准图纸、技术规范、工程质量验收统一标准《工程质量评定标准》、验收规范、试验规程等。　　[五]、国家、建设部及吉林省颁发的有关工程质量管理万面的法律、法令、法规性文件。　　[六]、国家、建设部及吉林省颁发的现行有关建设工程施工的技术标准、试验规程、施工质量验收规范和规程及质量评定标准等。<八>、质量控制程序:事前控制在工程项目质量控制中,重点应放在事前控制上,事前控制的内容:　　建立和完善监理单位的质量控制系统，配备相应的人员，明确各自的职责和权限，工作方法和工作程序；配备所需的检测仪器和设备，以及有关的法规、标准、文件；编制监理大纲和拟定监理细则；进行人员的培训，做好质量监控的各项准备工作。 　　审查施工单位进场人员和施工队伍的技术资质是否符合工程项目施工的要求，经审查认可后才能上岗，对不合格的人员，监理工程师有权要求施工单位予以撤换。对于特殊工种（如电焊工、架子工、吊车工等）和作业（如高空作业、高电压作业等）及关键的施工工艺、新技术、新工艺、新材料施工操作等，还应对其技能进行考核和评审，经考核合格后才能上岗。在资质的审查中，一般应重点审查施工组织者、管理者的资质、质量管理能力、水平和经验以及操作者的资质。　资质审查的内容主要从建筑业绩、人员素质、管理水平、技术装备、资金以及社会信誉等，对承包单位的资质进行核查，通过综合分析比较后，建议建设单位优选承包单位同时，要核查承包企业的近期表现。如近期承包工程项目的类型，规模和特点，工程质量情况，年完成生产情况，获奖情况，安全生产情况，查对承包单位施工现场考评结果，资质的年检情况及年检结论，升降级情况，查对近期承检工程的情况，实地参观考察这些工程的施工管理水平，技术水平和工程质量情况，核查承包单位的安全资质。核查承包单位的质量保证体系对工程施工所采用的原材料、半成品、构配件的质量（包括商品混凝土的质量）进行检查确认；材料的订购应经监理工程师审查确认后方可进行订购；所采购的材料均应有产品的出厂证明文件、技术说明文件和试验资料，监理工程师应对上述资料和文件进行审查，并按规定进行抽样检验，经确认合格后签证方可使用。对工程中所使用的永久设备，应按照审批的图纸进行采购和订货，设备到货后，监理工程师应会同施工单位进行检查和验收，经确认符合设计图纸和订货合同要求，并经签证后方可使用。　　工程施工中所采用的新材料、新结构、新工艺、新技术均应组织技术鉴定，监理工程师应审核技术鉴定报告或文件。参与建设单位组织的设计交底和图纸会审。由监理单位、设计单位和施工单位参加，首先由设计单位向施工进行设计交底，使施工单位了解工程特点、设计意图和质量要求；然后由施工单位提出图纸中存在的问题和需要解决的问题，通过协商确定解决的办法。审核承包单位提交的施工组织设计、施工方案、施工计划和施工技术措施。　检查施工现场施工机械设备的配置情况，型号、性能、数量等。　检查施工现场的测量标桩、水准点，并以工程测量放线进行复核。　　对施工现场的管理环境进行监督检查。　　对工程技术环境及施工质量的环境影响进行监督检查。　　检查施工准备情况，审查施工单位提出的开工报告，根据施工现场准备情况，并征得建设单位同意后，发布开工令。　事中控制　　工程建设项目实体质量是在施工过程中逐渐形成的。工序是施工过程活动的基础，工序质量控制是施工质量控制的重点。只有严格的控制工序质量，才有可能保证工程项目的实体质量。　工序质量控制的基本内容　　工序质量控制包括工序活动条件和工序活动效果两方面的质量控制。其质量控制的内容，如图所示：　　工序活动条件的控制 　　工序活动条件是指从事工序活动的各种生产要素及生产环境条件。控制方法主要可以采取检查、测试、试验、跟踪监督等方法。控制依据是要坚持设计质量标准、材料质量标准、机械设备技术性能标准、操作规程等。控制方式对工序准备的各种生产要素及环境条件宜采用事前质量控制的模式（即预控）；对工序活动过程的诸多因素宜采取事中质量控制的模式（即跟踪监督等）　　工序活动效果的控制　　工序活动效果主要反映在工序产品的质量特征和特性指标方面。对工序活动效果控制就是控制工序产品的质量特征和特性指标是否达到设计要求和施工验收标准。如对混凝土工程施工，对“立模”工序活动效果的质量特征及特性主要反映在模板尺寸、模板中心线、模板标高、模板几何形状、预留孔洞、模板接头、模板支撑及模板的强度、变形、稳定性等诸方面，是否符合设计要求和操作规范要求，是否能保证混凝土的浇筑质量。工序活动效果质量控制一般属于事后质量控制，其控制的基本步骤包括有：实测，统计分析，判断，认可或纠偏。　工序质量控制的实施要点　　现场监理人员，应自始至终地把对工程项目质量控制作为对工程项目质量控制的重点，并应详尽深入地分析影响工序质量的因素，分清主次，抓住主要关键，开展对工序质量的全面控制。工序质量控制的实施要点是：制定工序质量控制计划，是实施工序质量控制的基础。工序质量控制计划包括有：确定控制内容，技术质量标准，检验方法及手段，建立工序质量控制责任制和质量检查制度。进行工序分析，分清主次，抓住关键是工序质量控制的目的。工序分析就是从众多影响工序质量的因素中，找出对待定工序重要的或关键的质量特征特性指标起着支配性作用或具有重要影响的主要因素，以便在工序施工中对那些主要因素制定出相应的控制措施和标准，开展对工序质量的重点控制。一般来说，工序分析包含的内容有：选定分析对象，分析主要的关键影响因素；针对影响质量的关键因素，指定工序控制计划；核实主要的关键因素，编制工序质量控制对策表，纳入标准或规范，建立责任制度，落实关键因素的控制责任，实施重点管理。设置工序质量控制点，实施跟踪控制是工序控制的有效手段。质量控制点是施工质量控制的重点。在施工过程中关键工序或环节及隐蔽工程；施工中的薄弱环节或质量变异大的工序、部位和施工对象；对后续工程施工或后续工程质量和安全有重大影响的工序、部位或对象；施工中无足够把握的、施工条件困难或技术难度大的工序或环节；采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节等处都应设置质量控制点。质量控制中的见证点和停止点　　见证点和停止点是两类特殊控制点，在制定质量监理规划时，都必须特别说明并通知施工单位。　　在见证点施工之前，施工单位应提前通知监理人员在约定的时间内到现场进行见证和对其实施监督。如果监理人员未能在约定的时间内到现场见证和监督，则施工单位有权进行该W点的相应工序操作和施工。　　凡列为停止点的控制对象，要求必须在规定的控制点到来之前通知监理方派员对控制点实施监督，如监理方未在约定的时间到现场监督、检查，施工单位应停止进入该H点的相应工序，并按合同规定等待监理方，未经认可不能越过该点继续活动。事后控制 　　主要是竣工验收的质量控制，以及工程保修的质量控制。　　工程竣工是承包商按设计文件和合同要求完成了全部工程施工任务；工程验收是指工程竣工后，由业主组织对该工程进行最终的检查验收；工程交工是工程经验收合格后，承发包双方办理项目产权转移手续和结清工程价款。因此，工程竣工、验收、交工是工程施工阶段中的最终过程，其质量（主要指工作质量）控制的优劣，将直接影响到工程项目交付使用的效益和效用。工程项目竣工验收的依据工程项目竣工验收的主要依据有：上级主管部门批准的设计任务书；设计文件、施工图纸、标准图集及其有关说明；招标投标文件及各类建设合同；质量评定资料及等级核定；图纸会审记录、设计变更及技术核定签证单；现行的施工技术验收标准及规范；协作配合协议，以及承包商提供的有关质量保证文件等。国外引进的新技术或进口成套设备的项目，还应按照签订的合同和国外提供的设计文件等资料进行验收。[一]、监理工程师在开工以前，向承包人提出一套对所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有驻地监理人员、承包人的自检人员和施工工人共同遵循，使质量控制工作程序化，其质量控制按以下程序进行。竣工验收的准备工作　　参与建设各方都应做好竣工验收的准备工作。　　业主的准备工作：组织竣工验收班子；审查竣工验收条件；准备竣工验收资料，建立建设项目档案，并在竣工验收后及时向建设银行行政主管部门或其他有关部门移交建设项目档案；清理工程款项，办理工程结算手续准备工作。　　监理工程师应协助业主做好竣工验收准备工作；督促施工单位做好竣工验收的准备。　　施工单位的准备工作：施工单位应及时完成收尾工作；做好竣工验收资料的准备，组织准备预验收等。　　设计单位的准备工作：做好资料整理、工程项目清单等工作。施工单位组织预验收　　监理工程师应督促施工单位做好预验收工作。施工单位的预验收应分级组织，基层施工单位由施工队长组织对本队承担施工任务进行验收；项目经理部应组织自验收；公司组织预验收。经三级组织验收认为合格后，可以向业主提出正式验收申请报告。由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出质量评估报告。初步验收　　施工单位预验收合格后，由施工单位填写竣工验收通知单，向业主提出项目竣工验收申请。经监理工程师审查竣工验收申请，确认已具备竣工验收条件时，才组织初步验收。正式验收　　正式验收由建设单位组织勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及项目接管单位参加，请计划、工程主管、银行、环保、消防等有关部门组成验收委员会，并聘请专家组成各种专家组，负责各专业的审查工作。正式验收完成后，验收委员会应形成《竣工验收监定书》，对验收做出结论，并确定交工日期及办理承发包双发工程价款的结算手续等。竣工验收遗留问题处理 项目竣工验收时，因各方面原因，尚有一些零星项目不能按时完成的，承发包双方协商妥善处理；建设项目基本达到竣工验收标准，担忧一些零星项目未完成不影响正常使用的，也应办理竣工手续，剩余未完成项目，限期完成；对已形成生产能力的，但近期内不能按设计规模建成，已完成部分进行先验收；引进设备已建成，形成生产能力的应组织验收；一般已具备竣工验收条件的项目，三个月内应组织验收。基坑开挖、持力层验收：基坑开挖前检查基础的定位尺寸，必要时进行复查；开挖过程注意检查开挖边坡的稳定性，汽车卸煤槽的深支护是否有专门设计；检查持力层土质是否满足设计要求；检查是否作当为天然地基时，基底预留100-300m厚度，检查持力层符合设计要求后，由人工挖至设计标高以免扰动持力层；如基坑浸水后，要将泡软的土挖去，以免降低地基土承载力。好场地排水及基坑内排水措施；模板工程、模板制作安装：检查模板的形式、尺寸、位置是否正确；检查模板支撑是否有足够刚度、牢靠、有足够的稳定性。钢筋工程、钢筋制作安装：检查钢筋是否有出厂质量证书书、化验单，是否按规定进行抽检；检查所用钢筋外观表面是否有裂纹、结疤和折叠、锈蚀等质量问题；检查所用钢筋规格、数量、间距是否符合规范和设计要求；检查钢筋保护层厚度是否符合规范和设计要求。混凝土工程、混凝土浇灌：检查配制混凝土所用水泥、砂、石是否有质量证明书、是否按规定进行抽检。检查混凝土的配合比、坍落度是否满足设计要求；检查浇灌混凝土是否按规定预留试块；检查混凝土浇灌是否按规定设置串筒或溜槽；检查浇灌振捣是否均匀，是否符合规范要求。预埋件工程、位置、标高不好控制：检查预埋件位置、标高是否满足设计要求；检查预埋件的焊接质量是否符合规范和设计要求；检查预埋件表面是否平整；检查预埋螺栓或预留孔洞中检查预埋件固定是否牢靠。心的垂直度是否满足规范和设计要求；防水工程、地下构筑物易渗水：对抗渗混凝土的配合比进行严格审查；严格控制水泥标号、品种，控制砂、石粒径、级配、纯净度、吸水率等；督促承包商进行防渗混凝土的试块试配，并审核试验报告；现场检查混凝土的坍落度；通过现场旁站监理，控制混凝土的浇筑、顺序和方法、分层厚度、捣实方法是否符合施工规范要求。屋面易渗水：检查屋面排水坡度是否符合设计要求；屋面清扫干净后扫一遍纯水泥浆（建议掺10%107胶）；检查防水砂浆抄平层的水灰比；现场旁站检查找平层施工时是否随铺灰随刮平、拍实，以确保密实；检查收压时间和压光遍数；认真检查防水的施工是否符合规范和设计要求。全方位、全过程、全环节的旁站监理。驻地监理组必须通过旁站监理对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监督由各专业监理工程师及其助理人员担任，实行全方位、全过程、全环节的监理。包括以下主要内容：检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单位工程开工报告是否符合。　　采用全过程旁站、部分时间旁站和巡视等方法检查承包人施工方法和操作工艺，对违反施工技术规范和批准的施工技术方案的方法和工艺操作行为及时发出警告和作出现场指令。对重要工序、首次工序、欠稳定工序和不易测控的工序必须采用全过程旁站，“盯”在施工现场监督，并在监理独立平行的检验表中“结论” 栏里填写监理旁站施工所见到的施工情况、外观鉴定意见及各种自检质保资料的规范化情况等，作为签发承包人工序检验申请批复单的依据。这样就构成一套完整的与承包人平行的监理资料，工程项目质量情况有根有据，避免“盲签”和质量失控。专业监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收。专业监理工程师应以不少于承包人全频率检验的20%进行包括试验、测量等全方位独立抽检，关键工序协同业主、质量监督站、设计单位共同检验，对不合格的工序（工艺）指示承包人进行缺陷修补或返工，前道工序未经检查验收合格签字，后道工序不得进行。当一个单位、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和自检试验的结果提出交工报告，工程质量评分工作可随之进行。专业监理工程师对完工的单位工程进行系统验收，检查合格后，提请驻地监理工程师签发《中间交工证书》，未经中间交工检验或检验不合格的单位工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。在工程质量监理工作中，应遵循“一切用数据说话”的原则。监理试验、检测频率不少于规范规定的最小频率。　　在承包人自检全频率试验和检测的基础上，监理按不低于15%～20%的频率独立进行取样试验或检测，以鉴定承包人的抽样试验或检测结果是否有效。　　当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问时，专业监理工程师随时进行抽样试验或检测。按技术规范规定对承包人进行检测的试验及测量方案、设备及方法进行审查批准，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验或测量过程进行监督检查。工程发生质量事故，承包单位须用书面形式上报现场监理部，同时承包单位有关职能部门应立即对事故进行调查，在最短的时间内向监理部提交书面的《工程质量事故调查报告》，内容应包括事故的时间、地点、部位、原因、发展情况、相关影响、责任人、损失等。　　提交事故调查报告后，承包单位还应提交书面的《工程质量/安全（事故）技术处理方案报审表》给监理工程师。经审核批准后方可按此方案进行事故处理。处理完成后，应以书面形式申请监理工程师进行检查、验收。对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，对事故部分及受事故影响部分的工程视为不合格，不予验收计量，待整改合格后，再补办有关签证手续。制定工程保修缺陷责任期的工作计划，对工程质量和建设单位回访，实施工程缺陷期的监理工作，并做好工程缺陷期监理工作记录。　监督承包单位认真执行工程保修期的工作计划，检查和验收剩余工程，己交工工程中出现的缺陷，调查其原因并确定相应贡任。签发工程缺陷期终止证书。工程项目控制的基本模式可以分为动态控制、主动控制与被动控制、全过程控制与全方向控制及项目综合控制等基本控制模式。　　根据本工程特征及重难点，经研究决定采用工程项目建设目标的综合控制模式。 　　工程项目建设目标的综合控制模式，简称为项目综合控制模式，也是工程控制的一种基本模式。工程项目建设目标控制的基本内容包含有项目总投资（费用）控制、建设进度控制、建设质量控制及建设信息和建设合同管理。费用、进度、质量、信息及合同互相之间不是独立的，而是存在着各种相关关系。项目综合控制的目的，一方面要控制各项建设目标的实现程度；另一方面又要协调各项建设目标之间的各种关系，并通过目标协调已保证建设目标的最终实现。因此，在项目综合控制模式中，建设信息及建设合同在项目建设目标控制中起着关键性的目标控制与目标协调的作用。加强项目建设信息管理与建设合同管理，是实现投资目标、进度目标和质量目标的综合控制的根本。实施项目综合控制模式，要求控制管理人员必须具备综合控制能力和协调能力。控制管理人员必须具有较为广泛的知识，包括工程技术知识、经济知识、法律知识、管理知识及人文社会知识等。同时，在开展项目综合控制时，首先应开展项目的单目标控制和建设阶段目标控制，所获得的单目标控制和阶段目标控制的信息正是开展项目综合控制的依据。一般来说，综合控制模式多使用于上层管理组织机构，为高层管理人员制定建设项目目标控制协调措施提供依据。施工阶段监理单位对工程项目施工质量所采取的控制方法，基本上分为三类，即审核施工单位所提供的有关技术报告和文件，进行施工现场质量检查和质量信息的及时反馈。审核施工单位提出的开工报告。总监理工程师在接到施工单位的开工申请后，应详细进行审核，并经现场检查核对后，下达开工令。　　分包单位资格的确认；当总承包单位或承包单位欲将所承包工程的一部分分包给其它承包单位时，分包单位的资格必须经总监理工程师审查确认。监理工程师对分包单位资格审查的主要内容包括：　　查对分包单位的资质证明材料；　　核查分包单位的质量管理情况；　　核查分包单位对所分包工程采取的技术措施、现场管理人员素质、质量保证体系；　　核查材料、设备、监测、验收情况；　　审查分包单位对所分包工程采取的质量监测与验收方法；　　审查分包单位所采用的工程质量标准是否与总包单位规定的质量标准一致。　　审核施工单位提交的施工组织设计、施工方案。施工组织设计、施工方案的审查是工程项目开工前质量控制的主要内容和步骤，施工单位所采用的施工方法除应使施工的进度满足工期的要求外，还应保证工程的施工符合规定的质量标准。总监理工程师在审核时，应着重审查施工安排是否合理，施工机械的配置是否得当，施工方法是否可行，施工外在条件是否具备等方面。　　审核施工单位提交的材料、半成品、构配件的质量检验报告，包括出厂合格证、技术说明书、试验资料等质量保证文件。　　审核新材料。新技术、新工艺现场试验报告，监定报告。　　审核永久设备的技术性能和质量检验报告。　　审查施工单位的质量保证体系文件，包括对分包单位质量控制体系和质量控制措施的审查。　　审核设计变更和图纸修改。　　审核施工单位提交的反映工程质量动态的统计资料或图表。审核有关工程质量事故的处理方案。现场质量检查的内容　　监理工程师或其代表在施工阶段进行现场检查的内容包括：　　开工前检查　　开工前检查是检查施工单位开工前的各项准备工作完成情况，是否具备开工条件，能否保证工程连续施工和顺利完成。 　　工序施工过程中的监督检查　　在工序施工过程中，监理人员应对施工操作人员、材料、施工机械及机具、施工方法及施工工艺、施工环境等因素进行跟踪监督和检查，检查上述因素是否处于良好的受控状态，是否能保证质量要求，如发现问题应及时采取措施加以纠正。有些质量问题常常是由于施工操作不符合规程引起的，这种质量问题有时候从表面看好像影响不大，但往往具有潜在的危害，所以监理人员必须加强对施工操作质量的巡视检查。　　工序交接检查　　工序交接检查是指前一道工序完工后，经检查合格才能进行下一道工序的作业。监理人员在上一道工序作业完成后，在施工班组进行质量自检、互检合格的基础上进行工序质量的交接检查。　　隐蔽工程在封闭掩盖前的检查验收　　隐蔽工程是指将被其后工程施工所隐蔽的分项、分部工程，在隐蔽前所进行的检查验收。它是对一些已完分项、分部工程质量的最后一道检查，由于检查对象就要被其他工程覆盖，给以后的检查整改造成障碍，故显得尤为重要，它是质量控制的一个关键过程。　　其工作程序：　　隐蔽工程施工完毕，承包单位按有关技术规程、规范、施工图纸先进行自检，自检合格后，填写《报验申请表》，附上相应的工程检查证（或隐蔽工程检查记录）及有关材料证明、试验报告、复试报告等，报送项目监理机构。　　监理工程师收到报验申请后，首先对质量证明资料进行审查，并在合同规定的时间内到现场检查（检测或核查），承包单位的专职质检员及相关的施工人员应随同一起到现场。　　经现场检查，如符合质量要求，监理工程师在《报验申请表》及工程检查证（或隐蔽工程检查记录）上签字确认，准予承包单位隐蔽、覆盖，进行下一道工序施工。　　如经现场检查发现不合格，监理工程师签发“不合格项目通知”，指令承包单位整改，整改后自检合格再报监理工程师复查。　　工程施工预检　　施工预检是指监理人员在施工未进行前所进行的预先检查，以防出现差错，确保工程的质量。通过预检合格后，监理工程师予以书面确认，未经预检或预检不合格时，则不能进行下一道工序的施工。　　停工后复工前的检查　　工程项目由于某种原因停工后，在复工前，应经监理人员检查认可，并在总监理工程师下达复工令后，方可复工。　　检验批、分项工程、分部（子分部）工程的检查验收。　　检验批、分项工程、分部（子分部）工程完成后，在施工单位自检合格的基础上，监理人员应进行检查认可，并签署《报验申请表》。　　其它质量跟踪检查　　在施工过程中，监理工程师应派出检查员（监理员或巡视员）在施工现场巡视、旁站监督（或临场监督），根据工程合同和技术标准、规程对工程质量进行监督和检查，对于违反合同、技术标准和规程的，影响工程质量的施工活动，应及时加以劝阻、制止和纠正，如若劝阻无效则发出《监理通知》，直至停工指令。　　现场质量检查的方法监理人员进行现场质量检验的方法，通常可分为视觉检查、测量检查和试验检查三类。 视觉检查根据检查对象的不同，通常又将上诉检查方法具体化为看、摸、敲、照等四种方法。测量检查根据检查手段的不同，测量检查可归纳为靠、吊、量、套四种方法。试验检查通过现场取或制作试件，由专门的试验室进行试验，或直接通过现场试验取得数据，然后分析判断质量是否复核要求。试验检查可分为：理化试验。理化试验通常包括物理性质试验、化学成分试验和力学性能试验三种。物理性质试验如测定密度、比重、含水量、安定性、抗渗性、抗冻性、耐磨性等。化学成分试验如钢筋中的含硫量、含磷量，混凝土骨料中的活性氧化硅的含量，粉煤灰中的三氧化硫含量，水中的PH值、氯化物含量，硫酸盐含量等的测定。力学性能试验如抗压强度、抗拉强度、抗弯强度、抗折强度、承载力、硬度等的测定。无损检测。利用专门的仪器仪表探测结构物、材料、设备等内部组织结构或损伤的情况。目前常采用的无损检测方法有超声波探伤、X射线探伤、ｒ射线探伤等。在工程项目施工阶段，监理工程师在现场质量控制中所采取的质量控制方法主要有以下四种：　　旁站监理旁站是指监理人员在施工现场对关键工序、关键部位的施工过程进行的监督活动。旁站活动的行为是监督和控制，不是指导和指挥施工单位，它是施工过程和施工记录真实性的见证，又是质量可追溯的重要文件之一，同时，也是维护监理单位信用和形象的具体表现。因此，务必坚持实事求是、据实记录的原则，尽心尽力、不辞辛苦。旁站监理方案编制依据：　有关工程建设的法律、法规。主要有《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国合同法》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》等。　　技术标准、规范、规程，主要有《建设工程监理规范》、《建筑工程施工质量验收标准》、《建筑工程文件归档整理规范》。　　建设工程监理合同、建筑工程施工合同。　　设计文件及批准的工程变更文件。　　经批准的施工组织设计。　　旁站监理人员的责任和权利：　　旁站监理人员的职责　　检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况（人、机、料、法、环）。旁站监理人员应当与施工单位质检员共同旁站，一是免予监理人员充当施工单位的质监员，二是便于及时处理工程中出现的质量问题。旁站监理人员应与施工单位质检员共同在旁站监理记录上签字确认。　　在要求实施旁站监理的关键工序、关键部位进行现场跟班监督，监督施工单位严格按照技术标准、规范、规程和设计文件及经批准的施工组织设计（施工方案）进行施工，特别是检查工程建设强制性标准执行情况。　　核查现场建筑材料、构配件、半成品等的出厂合格证、使用说明书、检测报告，特别是强检报告。　　对需要旁站监理的部位和工序，施工单位应在施工前24小时书面通知项目监理机构，项目监理机构应根据旁站监理工作方案安排旁站监理人员在预定的时间内到达施工现场。　　做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。工程竣工验收后及时归档。 　　站监理人员的权力　　当发现施工活动可能危害工程质量和安全时及时制止，并监督施工单位纠正处理。　　当发现重大施工质量和安全问题或隐患时，必须立即上报项目监理机构。　　当发现施工单位在施工过程中有违反技术标准、规范、规程、建设工程施工合同、经批准的施工方案等行为时，旁站监理人员有权要求施工单位立即整改。　　施工单位违反旁站监理规定，有下列行为之一的，责令改正，可处罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任:　　不按时通知监理单位进行旁站监理的；　　拒不接受旁站监理人员监理的；　　拒不服从总监理工程师发出停工整改指令的；　　在旁站监理记录上拒不签字的。旁站监理内容：本工程旁站监理的范围包括：钻孔灌注桩施工全过程、承台钢筋安装、承台混凝土浇筑；墩身钢筋安装、墩身混凝土浇筑；箱梁钢筋安装、箱梁混凝土浇筑、预应力张拉和压浆；桥面铺装、伸缩缝安装等关键部位、关键工序。旁站监理部位设置基础：静压桩：试桩、压桩；承台：钢筋隐蔽、混凝土浇筑主体结构：钢筋隐蔽、混凝土浇筑土方回填旁站监理措施:实行施工监理交底制。在工程开工前根据编制的监理实施细则确定旁站监理方案，在施工前向施工单位进行监理交底，明确旁站部位，施工单位在该部位施工前24小时内通知监理人员到场。旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。对承包单位的材料复试在现场进行见证取样送检；核查进场材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量和安全问题，凡旁站监理人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。旁站监理过程中，发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，及时向监理工程师或总监报告，由总监下达局部暂停施工指令或采取其它应急措施。现场巡视　　现场巡视是指施工过程中，监理人员对施工现场进行的巡回视察检查，以便了解施工现场情况，发现质量事故苗头和影响质量的不利因素，及时采取措施加以排除。现场巡视检查后，写出巡视报告。　　抽样检验 　　抽样检验是抽取一定样品或确定一定数量的检查点进行检查、测量或试验是确定其质量是否符合要求。　　为确保工程质量，建设部规定，在建筑工程施工中，对工程材料实行见证取样制度。　　建设工程质量检测见证取样送样制度　　取样是按有关技术标准、规范的规定，从检验（测）对象中抽取试样样品的过程；送样是指取样后将试样从现场移交给有检测资格的单位承检的全过程。取样和送样是工程质量检测的首要环节，其真实性和代表性直接影响检测的数据的公正性，在当前市场经济影响下，不少检测单位热衷于为其他单位提供委托试验服务，少数检测单位还采用不正常的手段进行“竞争”；另一方面部分建筑施工企业的现场取样缺少必要的监督管理措施，滋生了由于试样弄虚作假而出现试样品合格但工程实体质量部合格的不良现象，使检测手段失去对工程质量的控制作用。因此对工程质量检测进行全方位管理已经刻不容缓。　　为保证试样能代替母体的质量状况和取样的真实，制止出据只对试件（来样）负责的检测报告，保证建设工程质量检测工作的科学性、公正性和准确性，以确保建设工程质量，根据建设部建字[2000]211号文《关于印发〈房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定〉的通知》及沪建字（97）第0244号文《关于颁发〈上海市建设工程质量检测见证取样送样暂行规定〉的通知》的要求，在建设工程质量检测中，实行见证取样和送样制度即在建设单位和监理单位人员见证下，由施工人员在现场取样送至试验室进行试验。　　见证的范围：所有建设工程使用的全部原材料、钢筋焊接和连接件及现场制作的混凝土、砂浆试块均实行见证取样送样制度。　　见证程序：　　建设单位应向工程受监质监站和工程检测单位递交“见证单位和见证人员授权书”。授权书应写明本工程现场委托的见证单位和见证人员姓名，以便质监机构和检测单位检查核对。　　施工企业取样人员在现场进行原材料取样和试块制作时，见证人员必须在旁见证。　　见证人员应对试样进行监护，并和施工企业取样人员一起将试样送至检测单位或采取有效的封样措施送样。　　检测单位在接受委托检验任务时，须由送检单位填写委托单，见证人员应在委托单注栏中注明见证单位和见证人员姓名，发生试样不合格情况，首先要通知工程受监质监站和见证单位。　　见证取样送样的管理　　各地建设行政主管部门是建设工程质量检测见证取样工作的主管部门。建设工程质量监督总站负责对见证取样工作的组织和管理。建设工程质量检测中心负责具体实施。　　各检测机构实验室对无见证人员签名的检验委托单及无见证人员伴送的试件一律拒收；未注明见证单位和见证人员的检验报告无效，不得作为质量保证资料和竣工验收资料，由质监站指定法定检测单位从新检测。　　提高见证人员的思想和业务素质，切实加强见证人员的管理，是搞好见证取样的重要保证。实践表明，建立取样人员和见证人员工作台帐是加强见证取样送样管理的有效措施。通过工作台帐可分别对取样员和见证员各自的工作进行日常管理，工作台帐又能反映施工全过程的质量检测情况，也便于质监员和检验员的日常检查和质量事故的处理。 　　建设、施工、监理和检测单位凡以任何形式弄虚作假，或者玩忽职守者将按有关法规、规章严肃处理，情节严重者，依法追究刑事责任。　　规定质量控制制度或工作程序　　规定施工阶段施工单位和监理单位双方都必须遵守的质量控制制度或工作程序。监理人员根据这一制度或工作程序来进行质量控制。例如施工单位在进行材料和设备的采购时，必须向监理工程师申报，经监理工程师审查确认后，才能进行采购订货；工序完工后，须经监理人员检查验收，并经监理工程报验申请表。在施工阶段，监理工程师为了控制施工质量，可以采取以下质量控制手段。　下达指令文件　　指令文件是指监理工程师对施工单位发出指示和要求的书面文件，用以向施工单位提出或指出施工中存在的问题，或要求和指示施工单位应做什么或如何做等等。例如施工准备完成后经总监理工程师确认并下达开工指令，施工单位才能施工；施工中出现异常情况，经监理人员指出后，施工单位仍未采取措施加以纠正或采取的措施不力时，总监理工程师为了保证施工质量，可以下达停工指令，要求施工单位停止施工，直到问题得到解决为止等等。监理工程师所发出的各项指令都必须是书面的，并作为技术文件存档保存，如确因试件紧迫来不及作出书面指令，可以以口头指令的方式下达施工单位，但随后应及时补发正式书面指令予以确认。　　利用支付手段支付手段是监理合同赋予监理工程师一种支付控制权，也是国际上通用的一种控制权。所谓支付控制权，是指对施工单位支付各项工程款时，必须有总监理工程师签署的支付证明书，建设单位才向施工单位支付工程款，否则建设单位不得支付。监理工程师可以利用赋予他的这一控制权进行施工质量的控制，即只有施工质量达到规定的标准和要求时，总监理工程师才签发支付证明书，否则可拒绝签发。例如分项工程完工，未经验收签证擅自进行下一道工序的施工，则可暂不支付工程款；分项工程完成后，经检查质量未达合格标准，在未返工修理达到合格标准之前，监理工程师也可暂不支付工程款。对本工程施工图进行认真审查，预先发现施工图的不足和失误，提出修改的具体意见。　　根据工程的招标文件及合同条款规定，掌握和熟悉质量控制的技术依据，审查分包单位的资质并由项目总监签署《分包工程资格报审表》。　　工程所需原材料、半成品的质量控制，施工机械的质量控制。　　专业监理工程师应接受承包单位在采购设备建筑构配件定货前，提出的样品(或看样)和有关定货厂家及单价等资料的申报，在确认符合控制要求后书面通报建设单位，在征得建设单位同意后方可由项目总监签署《材料报审表》。　由建设单位提供原材料、设备时，专业监理工程师应协助建设单位进行设备选型、定货，专业监理工程师必须审核材质化验单、复核单，并在现场对材料进行质量观感检查。　施工机械的质量控制:对工程量有重大影响的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能的报告，凡不符合质量要求的不能使用。　　督促检查承建本工程的承包单位建立质量保证休系。　　要求承包单位根据工程项目的组织结构和质量要求，建立质量保证体系，以适应工程项目的需要，按合同规定的技术标准进行内容的质量的控制和验收活动。　协助承包单位完善质量管理制度。　查验承建本工程的承包单位的测量放线。 　督促承包单位完善质量保证体系。　　主动与质监站联系，汇报在本项目开展质监工作的具体办法、措施，争取质监站的支持和帮助。　　审核承包单位关于材料、制品试件取样及试验的方法和方案，审查分包单位和试验室的资质。　审核承包单位制定的成品保护措施、方案。　　完善质量报表、质量事故的报告制度等。　审查承包单位试验室。　编制本工程的《监理规划》、《监理实施细则》、《旁站监理方案》，确定“质量管理点”。　　审查承建本工程的承包单位提交的施工组织设计、施工方案。　　施工前准备阶段：测量放线定位的监理重点　　协助业主做好交接水准点工作---把专业测绘部门所放的水准点，交予施工方。在接到水准点资料后三天内，监理工程师应监督并参与施工方对上述水准点做好复核测量工作。如有错误应及时反映给测绘部门，如误差在允许范围之内，应交予施工方妥善保管。　测量监理工程师在接到施工图后，应做以下事项：　充分熟悉图纸了解设计意图，不放过每个细节和每个数字。　参加设计交底（图纸会审）会，争取一次性把问题提出，达到与设计共识，免得施工中由于潜在问题影响工程质量。　　审查施工单位测量资质：　　审查施工测量人员资质---凡参加施工测量人员必须具备相应的上岗证书。所使用测量仪器必须按国家技术监督局发布的有关检定规程并在受权检定部门进行检定。检定周期均为一年。监理工程师应逐一核对检定证书号与仪器号是否统一，并检查是否超越检定周期。目的是确保使用的仪器合格。　　审批施工单位测量方案---方案必须表述以下内容：　明确施工测量工作的组织与管理形式。　　明确施工测量所使用的仪器型号、数量、附属工具、记录表格等。明确各分项工程放线后，验线各级责任制及验线内容。工程施工工艺过程质量控制　针对监理项目的具体情况，对关键部位施工、制定旁站方案，采取旁站、观察、测量、试验等手段予以控制。检查承包单位的施工工艺是否符合技术规范的规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。对于旁站要有文字记录，并对重点部位和关键工序进行旁站。　检查施工中所使用的原材料，是否符合经批准的质量标准。　　对已完工程工序的质量按规范要求的项目和抽样频率进行各项检验和独立试验。　　工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。　　对施工现场有目的地进行巡视和按旁站监理方案进行旁站监理。　　做好设计变更及技术核定的处理工作、做好核查工程预检和隐蔽工程验收工作。　　工程原材料质量控制措施　　工程材料是工程质量源头，工程材料的好坏直接影响工程质量的优劣，所以做好原材料的质量控制对工程的质量至关重要。 　　用于本工程上的所有材料，首先满足工程设计需要，并严格按长春市建材准用制要求签认复核，有些材料还要按生产许可证要求查验生产认可证编号。　　订货技术条件的确认。　　生产过程质量保证措施的审查和跟踪落实。　　复验计划和方案。　　材料检验试验报告、质量证明书、合格证书。　　原材料进现场时必须出具准用证、正式的合格证和材料材质化验单等有关书面保证资料，承包单位还应按有关规定进行复试检验；提交的资料一并提交现场监理部复核验证；否则一律不准用于工程。　　凡本工程的主要材料、设备等在定货前，有承包单位提交样品(或由专业监理工程师与设计人员会同看样)及有关供货厂家生产工艺、生产能力情况、单价等资料；必要时监理部应派人(或会同设计单位)考察后方可批准订货。　　凡本工程的加工或订货的主要材料、设备及配件应符合设计文件要求，否则必须经现场监理工程师和设计代表联合签证后方可使用，材料试验单单位的资质审查凭证交现场监理审查、认可。　　工程质量事故处理　　质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查(详见关于《工程质量事故、工程质量问题调查报告制度》)。　　行使质量监督权，下达停工指令。　　为了保证工程质量，当出现质量问题和严重质量隐患时，监理工程师报告总监理工程师指令施工单位立即停工整改，并及时签发“监理通知单”。　　严格单位工程开工报告和复工报告审批制度。　　做好质量、技术签证、检验批、分项和分部工程验收。　　凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师亲自签署。　　行使好施工质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。　　建立工程质量监理日志。　　组织现场质量协调会。在实施过程中定期向总监理工程师、建设单位项目负责人报告有关工程质量动态情况。监理人员在质量管理体系之中都占有一定的位置，拥有对工程质量的控制把关权，负有对某环节工程质量进行过程旁站或检查把关的责任。如果某环节监理人员懒惰或者不负责任，疏于对工程质量的旁站、检查把关控制，或者利用责权以权谋私，很容易出现质量失控或者权钱交易不管质量的情况，后果不堪设想。因此监理单位负责人、总监必须依据有关法律、规定及时制订劳动纪律约束制度，加强对监理人员的劳动纪律约束管理，加强检查考核，及时清退懒惰、责任心不强或者以权谋私的监理人员，提高监理人员的岗位职责感和监理队伍的整体素质水平。公司监理部负责对项目监理部总监考核，考核内容及标准如下：总监理工程师严格按照监理规程规定的职责开展工作。监理工程师（包括监理员）应依据监理规划及总监要求，在15日内编号完成本专业监理实施细则，不能按时完成的扣3分，超过5天不能完成的扣5分。 监理工程师应按工程进度做好本专业旁站、巡视、平行检查、见证取样、检验批、分项工程验收、隐蔽工程验收、分部工程验收中本专业部分内容的监理工作，未能按监理规程、监理规划及总监要求按时完成以上各项工作的，每发生一次·项扣3分，因其未按时完成以上工作造成影响或遭到建设方批评的每发生一次·项扣5分。监理工程师应按总监要求（如无专业要求），则应在15日内完成对施工组织设计本专业部分内容的审核，未能按时完成审核的扣3分，超过5天未完成的扣5分。监理工程师应按规定检查本专业材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及实物质量，并根据实际情况对进场材料、设备、构配件进行检验。未及时完成上述工作的扣3分，因监理工作疏漏造成不合格材料、设备、构配件在工程中使用的扣5分。监理工程师应做好本专业监理日记，记录不完整的每次扣2分，漏记一次扣3分。监理工程师应负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证，计量及审核工作不及时、超过总监要求时限天数的扣2分，超过时限天数5天的扣5分。监理工程师应负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理目标，资料管理不能满足资料管理规程要求的扣5分。监理工程师应按工程需要及总监安排按时上、下班，有事应向总监请假，上、下班迟到或早退的每一次扣2分，不请假无故不上班或经请假总监未准假日不上班的视为旷工，旷工每天扣5分。考核评定总分为100分。考核评定95分以上为优秀，月岗位工资上浮10％。考核评定90分以上为良，月岗位工资上浮5％。考核评定80以上为合格。考核评定80分以下为不合格，月岗位工资下浮50％。考核评定70分以下为严重不合格，月岗位工资下浮100％。对连续二个月评定不合格或严重不合格者，总监可以报请公司解除聘用。[二]、原材料(成品、半成品)的质量控制。[三]、施工设备的检验。（二）质量控制的内容、重要部位及对重要部位的控制方法<一>、质量控制的主要工作内容：质量目标[一]、质量总目标：质量控制是整个监理工作的核心内容，要在工程预定的投资范围内及预期的工期内，实现最佳的质量效果。[二]、分项控制目标各分部、各分项工程的施工应符合有关规范、设计及合同要求，全部达到合格标准；材料、设备质量符合设计、合同的规定。检验批、隐蔽工程质量应符合设计、规范的规定。涉及结构安全和使用功能的材料、成品、半成品、构件，按规定实行见证抽样检测。使用功能达到设计要求，观感质量达到优良以上。强化项目质量预控措施，不发生质量事故。[三]、施工阶段质量控制根据工程实体形成过程的时间段划分为事前、事中、事后控制。质量的事前控制 审查设计是否满足业主提出的使用功能要求，按国家技术规范对工程图纸范围内的技术问题进行审查，审查设计的技术合理性，施工可行性和经济性，并提出合理化建议，节约投资；协助业主与承包单位签订施工承包合同；协助业主审查承建单位的开工报告并做好开工前的准备工作，对承包单位选择的分包商的资质进行审查；组织设计交底和图纸会审；审查施工单位提交的施工组织设计；核查施工单位的材料进场与采购情况是否相同；审查总承包与分包队伍的资质及管理质保体系是否合格和健全；审查施工单位的施工机械、机具设备是否满足施工需要；审查施工单位的材料下料情况及施工交底情况；审查施工单位的特种上岗人员是否持有相应的上岗证；审查施工单位采用的新材料、新工艺、新技术等；审查施工单位选取的分包单位的资质；协助业主选择特种项目分包单位，协助签订承包合同；对分部工程的开工条件预先进行检查，达到要求才准予开工；对施工单位的阶段性分部工程施工方案进行审查。质量的事中控制强化现场旁站监理在施工过程中项目监理组的现场监理人员将对承包人的各项施工程序、施方法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站以及全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。对现场旁站所发现的问题将及时指出，并指令承包人采取有效措施及时处理。如承包人拒不改正，将下发监理工程师通知单，直至停工令，责其改正。加强测量监督工作本工程座标及标高控制非常重要，因而测量监理工程师将加强测量工作，保证向承包人提供原始的基准点、基准线和基准标高准确无误，在原始基准点之间应相互复核，并对承包人的定线复测和认定。各分部工程开工之前，施工中以及交工验收时应先由承包人进行施工放线，测量监理工程师应组织全面复测，并汇总测量成果资料。加强试验监督检查工作，以科学的检测数据进行监理本项目监理遵守在试验（材料）专业监理工程师负责下，加强对项目的材料、配合比和强度的有效控制，以确保各项工程材料的物理、化学性能达到规定要求。开工前做好原材料试验抽检工作，不合格的材料不准用于本工程。在工程实施过程中，监理工程师应随时派出试验人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查，并且试验监理工程师按一定频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求承包人增加抽检频率。深入分析、研究质量通病，全面提高工程质量意识及时组织隐蔽工程验收，并督促施工方先行自检、专检，并提交自检资料，对验收过程中所提出的问题，责令其整改，对达到隐蔽条件和隐蔽整改合格的，予以签证验收。 对所有的分部工程，先要求施工方提交施工方案经组织有关单位审核批准后，予以实施，特别是高填、深挖路段及填挖结合段实施过程中严格督促施工方按施工方案进行施工。严格进行各分部工程的工序交接检查建立质量控制点，对影响分部工程质量的工序质量层层检查，督促施工方达到合同要求的质量标准。定期和不定期地根据工程具体情况召开质量问题、技术问题、工期问题等专题讨论会，掌握和通报工程质量有关问题，总结经验，改进施工质量。及时处理质量事故，把质量事故消灭在萌芽状态。在各项工程施工过程中或完工后，现场监理人员如发现工程质量存在问题时，将按如下方式处理：当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），坚持承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再发出复工指令。当质量缺陷发生在某道工序或分部工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序分部工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，在对质量缺陷产生的原因及责任作出了判定并确定补救方案后，将要求承包人进行返工处理。行使质量监督权，下达停工令。为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：未经检验即进行下道工序作业者；工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；擅自采用未经认可或批准的材料；擅自变更设计图纸的要求；擅自将工程转包；擅自让未经同意的分包单位进场作业者；没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见，对于质量不合格的工程，一律不予计量支付。建立质量监理日志，监理人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。质量的事后控制审查施工单位提交的有关分部工程质量检查与评定资料，各种质量自检评定表格及有关归档技术文件。及时组织有关各方对完成的分部工程进行中间检查和中间验收。组织有关单位对专业性强的分部工程进行检查，预验和验收，签署验收意见。组织有关单位进行工程初步验收，督促施工单位的整改工作。审查施工单位的工程验收资料。整理有关合同文件和技术资料的归档工作，撰写工程监理报告。参加业主组织的各专项工程验收和竣工验收。在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理，对缺陷责任期内的工作进行评价，确定是否签发责任终止保证书。 （三）施工阶段质量控制的程序、模式、方法、手段<一>、施工阶段质量控制程序[一]、施工阶段质量控制总程序框图[二]、全方位、全过程、全环节的旁站监理。驻地监理组必须通过旁站监理对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监督由各专业监理工程师及其助理人员担任，实行全方位、全过程、全环节的监理。包括以下主要内容：检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单位工程开工报告是否符合。　　采用全过程旁站、部分时间旁站和巡视等方法检查承包人施工方法和操作工艺，对违反施工技术规范和批准的施工技术方案的方法和工艺操作行为及时发出警告和作出现场指令。对重要工序、首次工序、欠稳定工序和不易测控的工序必须采用全过程旁站，“盯”在施工现场监督，并在监理独立平行的检验表中“结论”栏里填写监理旁站施工所见到的施工情况、外观鉴定意见及各种自检质保资料的规范化情况等，作为签发承包人工序检验申请批复单的依据。这样就构成一套完整的与承包人平行的监理资料，工程项目质量情况有根有据，避免“盲签”和质量失控。[三]、工程自检报告及中间检验　　承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收。　　[四]、工序检查认可专业监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收。专业监理工程师应以不少于承包人全频率检验的20%进行包括试验、测量等全方位独立抽检，关键工序协同业主、质量监督站、设计单位共同检验，对不合格的工序（工艺）指示承包人进行缺陷修补或返工，前道工序未经检查验收合格签字，后道工序不得进行。[五]、中间交工报告及中间交工证书当一个单位、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和自检试验的结果提出交工报告，工程质量评分工作可随之进行。专业监理工程师对完工的单位工程进行系统验收，检查合格后，提请驻地监理工程师签发《中间交工证书》，未经中间交工检验或检验不合格的单位工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。[六]、质量检测在工程质量监理工作中，应遵循“一切用数据说话”的原则。监理试验、检测频率不少于规范规定的最小频率。　　在承包人自检全频率试验和检测的基础上，监理按不低于15%～20%的频率独立进行取样试验或检测，以鉴定承包人的抽样试验或检测结果是否有效。　　当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问时，专业监理工程师随时进行抽样试验或检测。按技术规范规定对承包人进行检测的试验及测量方案、设备及方法进行审查批准，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验或测量过程进行监督检查。　　[七]、工程质量事故处理制度 　　工程发生质量事故，承包单位须用书面形式上报现场监理部，同时承包单位有关职能部门应立即对事故进行调查，在最短的时间内向监理部提交书面的《工程质量事故调查报告》，内容应包括事故的时间、地点、部位、原因、发展情况、相关影响、责任人、损失等。　　提交事故调查报告后，承包单位还应提交书面的《工程质量/安全（事故）技术处理方案报审表》给监理工程师。经审核批准后方可按此方案进行事故处理。处理完成后，应以书面形式申请监理工程师进行检查、验收。　　对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，对事故部分及受事故影响部分的工程视为不合格，不予验收计量，待整改合格后，再补办有关签证手续。　　[八]、保修缺陷责任期监理　　制定工程保修缺陷责任期的工作计划，对工程质量和建设单位回访，实施工程缺陷期的监理工作，并做好工程缺陷期监理工作记录。　监督承包单位认真执行工程保修期的工作计划，检查和验收剩余工程，己交工工程中出现的缺陷，调查其原因并确定相应贡任。签发工程缺陷期终止证书。<二>、施工阶段质量控制的模式　　工程项目控制的基本模式可以分为动态控制、主动控制与被动控制、全过程控制与全方向控制及项目综合控制等基本控制模式。　　根据本工程特征及重难点，经研究决定采用工程项目建设目标的综合控制模式。　　工程项目建设目标的综合控制模式，简称为项目综合控制模式，也是工程控制的一种基本模式。工程项目建设目标控制的基本内容包含有项目总投资（费用）控制、建设进度控制、建设质量控制及建设信息和建设合同管理。费用、进度、质量、信息及合同互相之间不是独立的，而是存在着各种相关关系。项目综合控制的目的，一方面要控制各项建设目标的实现程度；另一方面又要协调各项建设目标之间的各种关系，并通过目标协调已保证建设目标的最终实现。因此，在项目综合控制模式中，建设信息及建设合同在项目建设目标控制中起着关键性的目标控制与目标协调的作用。加强项目建设信息管理与建设合同管理，是实现投资目标、进度目标和质量目标的综合控制的根本。　　实施项目综合控制模式，要求控制管理人员必须具备综合控制能力和协调能力。控制管理人员必须具有较为广泛的知识，包括工程技术知识、经济知识、法律知识、管理知识及人文社会知识等。同时，在开展项目综合控制时，首先应开展项目的单目标控制和建设阶段目标控制，所获得的单目标控制和阶段目标控制的信息正是开展项目综合控制的依据。一般来说，综合控制模式多使用于上层管理组织机构，为高层管理人员制定建设项目目标控制协调措施提供依据。<三>、施工阶段质量控制的方法　　施工阶段监理单位对工程项目施工质量所采取的控制方法，基本上分为三类，即审核施工单位所提供的有关技术报告和文件，进行施工现场质量检查和质量信息的及时反馈。　　[一]、审核技术报告和文件　　审核施工单位提出的开工报告。总监理工程师在接到施工单位的开工申请后，应详细进行审核，并经现场检查核对后，下达开工令。 　　分包单位资格的确认；当总承包单位或承包单位欲将所承包工程的一部分分包给其它承包单位时，分包单位的资格必须经总监理工程师审查确认。监理工程师对分包单位资格审查的主要内容包括：　　查对分包单位的资质证明材料；　　核查分包单位的质量管理情况；　　核查分包单位对所分包工程采取的技术措施、现场管理人员素质、质量保证体系；　　核查材料、设备、监测、验收情况；　　审查分包单位对所分包工程采取的质量监测与验收方法；　　审查分包单位所采用的工程质量标准是否与总包单位规定的质量标准一致。　　审核施工单位提交的施工组织设计、施工方案。施工组织设计、施工方案的审查是工程项目开工前质量控制的主要内容和步骤，施工单位所采用的施工方法除应使施工的进度满足工期的要求外，还应保证工程的施工符合规定的质量标准。总监理工程师在审核时，应着重审查施工安排是否合理，施工机械的配置是否得当，施工方法是否可行，施工外在条件是否具备等方面。　　审核施工单位提交的材料、半成品、构配件的质量检验报告，包括出厂合格证、技术说明书、试验资料等质量保证文件。　　审核新材料。新技术、新工艺现场试验报告，监定报告。　　审核永久设备的技术性能和质量检验报告。　　审查施工单位的质量保证体系文件，包括对分包单位质量控制体系和质量控制措施的审查。　　审核设计变更和图纸修改。　　审核施工单位提交的反映工程质量动态的统计资料或图表。　　审核有关工程质量事故的处理方案。　[二]、现场质量检查　　现场质量检查的内容　　监理工程师或其代表在施工阶段进行现场检查的内容包括：　　开工前检查　　开工前检查是检查施工单位开工前的各项准备工作完成情况，是否具备开工条件，能否保证工程连续施工和顺利完成。　　工序施工过程中的监督检查　　在工序施工过程中，监理人员应对施工操作人员、材料、施工机械及机具、施工方法及施工工艺、施工环境等因素进行跟踪监督和检查，检查上述因素是否处于良好的受控状态，是否能保证质量要求，如发现问题应及时采取措施加以纠正。有些质量问题常常是由于施工操作不符合规程引起的，这种质量问题有时候从表面看好像影响不大，但往往具有潜在的危害，所以监理人员必须加强对施工操作质量的巡视检查。　　工序交接检查　　工序交接检查是指前一道工序完工后，经检查合格才能进行下一道工序的作业。监理人员在上一道工序作业完成后，在施工班组进行质量自检、互检合格的基础上进行工序质量的交接检查。　　隐蔽工程在封闭掩盖前的检查验收　　隐蔽工程是指将被其后工程施工所隐蔽的分项、分部工程，在隐蔽前所进行的检查验收。它是对一些已完分项、分部工程质量的最后一道检查，由于检查对象就要被其他工程覆盖，给以后的检查整改造成障碍，故显得尤为重要，它是质量控制的一个关键过程。 　　其工作程序：　　隐蔽工程施工完毕，承包单位按有关技术规程、规范、施工图纸先进行自检，自检合格后，填写《报验申请表》，附上相应的工程检查证（或隐蔽工程检查记录）及有关材料证明、试验报告、复试报告等，报送项目监理机构。　　监理工程师收到报验申请后，首先对质量证明资料进行审查，并在合同规定的时间内到现场检查（检测或核查），承包单位的专职质检员及相关的施工人员应随同一起到现场。　　经现场检查，如符合质量要求，监理工程师在《报验申请表》及工程检查证（或隐蔽工程检查记录）上签字确认，准予承包单位隐蔽、覆盖，进行下一道工序施工。　　如经现场检查发现不合格，监理工程师签发“不合格项目通知”，指令承包单位整改，整改后自检合格再报监理工程师复查。　　工程施工预检　　施工预检是指监理人员在施工未进行前所进行的预先检查，以防出现差错，确保工程的质量。通过预检合格后，监理工程师予以书面确认，未经预检或预检不合格时，则不能进行下一道工序的施工。　　停工后复工前的检查　　工程项目由于某种原因停工后，在复工前，应经监理人员检查认可，并在总监理工程师下达复工令后，方可复工。　　检验批、分项工程、分部（子分部）工程的检查验收。　　检验批、分项工程、分部（子分部）工程完成后，在施工单位自检合格的基础上，监理人员应进行检查认可，并签署《报验申请表》。　　其它质量跟踪检查　　在施工过程中，监理工程师应派出检查员（监理员或巡视员）在施工现场巡视、旁站监督（或临场监督），根据工程合同和技术标准、规程对工程质量进行监督和检查，对于违反合同、技术标准和规程的，影响工程质量的施工活动，应及时加以劝阻、制止和纠正，如若劝阻无效则发出《监理通知》，直至停工指令。　　现场质量检查的方法监理人员进行现场质量检验的方法，通常可分为视觉检查、测量检查和试验检查三类。视觉检查根据检查对象的不同，通常又将上诉检查方法具体化为看、摸、敲、照等四种方法。测量检查根据检查手段的不同，测量检查可归纳为靠、吊、量、套四种方法。试验检查通过现场取或制作试件，由专门的试验室进行试验，或直接通过现场试验取得数据，然后分析判断质量是否复核要求。试验检查可分为：[三]、现场质量控制的方法　　在工程项目施工阶段，监理工程师在现场质量控制中所采取的质量控制方法主要有以下四种：　　旁站监理旁站是指监理人员在施工现场对关键工序、关键部位的施工过程进行的监督活动。旁站活动的行为是监督和控制，不是指导和指挥施工单位，它是施工过程和施工记录真实性的见证，又是质量可追溯的重要文件之一，同时，也是维护监理单位信用和形象的具体表现。因此，务必坚持实事求是、据实记录的原则，尽心尽力、不辞辛苦。旁站监理方案编制依据： 　有关工程建设的法律、法规。主要有《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国合同法》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》等。　　技术标准、规范、规程，主要有《建设工程监理规范》、《建筑工程施工质量验收标准》、《建筑工程文件归档整理规范》。　　建设工程监理合同、建筑工程施工合同。　　设计文件及批准的工程变更文件。　　经批准的施工组织设计。　　旁站监理人员的责任和权利：　　旁站监理人员的职责　　检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况（人、机、料、法、环）。旁站监理人员应当与施工单位质检员共同旁站，一是免予监理人员充当施工单位的质监员，二是便于及时处理工程中出现的质量问题。旁站监理人员应与施工单位质检员共同在旁站监理记录上签字确认。　　在要求实施旁站监理的关键工序、关键部位进行现场跟班监督，监督施工单位严格按照技术标准、规范、规程和设计文件及经批准的施工组织设计（施工方案）进行施工，特别是检查工程建设强制性标准执行情况。　　核查现场建筑材料、构配件、半成品等的出厂合格证、使用说明书、检测报告，特别是强检报告。　　对需要旁站监理的部位和工序，施工单位应在施工前24小时书面通知项目监理机构，项目监理机构应根据旁站监理工作方案安排旁站监理人员在预定的时间内到达施工现场。　　做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。工程竣工验收后及时归档。　　站监理人员的权力　　当发现施工活动可能危害工程质量和安全时及时制止，并监督施工单位纠正处理。　　当发现重大施工质量和安全问题或隐患时，必须立即上报项目监理机构。　　当发现施工单位在施工过程中有违反技术标准、规范、规程、建设工程施工合同、经批准的施工方案等行为时，旁站监理人员有权要求施工单位立即整改。　　施工单位违反旁站监理规定，有下列行为之一的，责令改正，可处罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任:　　不按时通知监理单位进行旁站监理的；　　拒不接受旁站监理人员监理的；　　拒不服从总监理工程师发出停工整改指令的；　　在旁站监理记录上拒不签字的。旁站监理内容：本工程旁站监理的范围包括：钻孔灌注桩施工全过程、承台钢筋安装、承台混凝土浇筑；墩身钢筋安装、墩身混凝土浇筑；箱梁钢筋安装、箱梁混凝土浇筑、预应力张拉和压浆；桥面铺装、伸缩缝安装等关键部位、关键工序。旁站监理部位设置基础：静压桩：试桩、压桩；承台：钢筋隐蔽、混凝土浇筑主体结构：钢筋隐蔽、混凝土浇筑土方回填旁站监理措施: 实行施工监理交底制。在工程开工前根据编制的监理实施细则确定旁站监理方案，在施工前向施工单位进行监理交底，明确旁站部位，施工单位在该部位施工前24小时内通知监理人员到场。旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。对承包单位的材料复试在现场进行见证取样送检；核查进场材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量和安全问题，凡旁站监理人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。旁站监理过程中，发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，及时向监理工程师或总监报告，由总监下达局部暂停施工指令或采取其它应急措施。现场巡视　　现场巡视是指施工过程中，监理人员对施工现场进行的巡回视察检查，以便了解施工现场情况，发现质量事故苗头和影响质量的不利因素，及时采取措施加以排除。现场巡视检查后，写出巡视报告。　　抽样检验　　抽样检验是抽取一定样品或确定一定数量的检查点进行检查、测量或试验是确定其质量是否符合要求。　　为确保工程质量，建设部规定，在建筑工程施工中，对工程材料实行见证取样制度。　　建设工程质量检测见证取样送样制度　　取样是按有关技术标准、规范的规定，从检验（测）对象中抽取试样样品的过程；送样是指取样后将试样从现场移交给有检测资格的单位承检的全过程。取样和送样是工程质量检测的首要环节，其真实性和代表性直接影响检测的数据的公正性，在当前市场经济影响下，不少检测单位热衷于为其他单位提供委托试验服务，少数检测单位还采用不正常的手段进行“竞争”；另一方面部分建筑施工企业的现场取样缺少必要的监督管理措施，滋生了由于试样弄虚作假而出现试样品合格但工程实体质量部合格的不良现象，使检测手段失去对工程质量的控制作用。因此对工程质量检测进行全方位管理已经刻不容缓。　　为保证试样能代替母体的质量状况和取样的真实，制止出据只对试件（来样）负责的检测报告，保证建设工程质量检测工作的科学性、公正性和准确性，以确保建设工程质量，根据建设部建字[2000]211号文《关于印发〈房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定〉的通知》及沪建字（97）第0244号文《关于颁发〈上海市建设工程质量检测见证取样送样暂行规定〉的通知》的要求，在建设工程质量检测中，实行见证取样和送样制度即在建设单位和监理单位人员见证下，由施工人员在现场取样送至试验室进行试验。　　见证的范围： 所有建设工程使用的全部原材料、钢筋焊接和连接件及现场制作的混凝土、砂浆试块均实行见证取样送样制度。　　见证程序：　　建设单位应向工程受监质监站和工程检测单位递交“见证单位和见证人员授权书”。授权书应写明本工程现场委托的见证单位和见证人员姓名，以便质监机构和检测单位检查核对。　　施工企业取样人员在现场进行原材料取样和试块制作时，见证人员必须在旁见证。　　见证人员应对试样进行监护，并和施工企业取样人员一起将试样送至检测单位或采取有效的封样措施送样。　　检测单位在接受委托检验任务时，须由送检单位填写委托单，见证人员应在委托单注栏中注明见证单位和见证人员姓名，发生试样不合格情况，首先要通知工程受监质监站和见证单位。　　见证取样送样的管理　　各地建设行政主管部门是建设工程质量检测见证取样工作的主管部门。建设工程质量监督总站负责对见证取样工作的组织和管理。建设工程质量检测中心负责具体实施。　　各检测机构实验室对无见证人员签名的检验委托单及无见证人员伴送的试件一律拒收；未注明见证单位和见证人员的检验报告无效，不得作为质量保证资料和竣工验收资料，由质监站指定法定检测单位从新检测。　　提高见证人员的思想和业务素质，切实加强见证人员的管理，是搞好见证取样的重要保证。实践表明，建立取样人员和见证人员工作台帐是加强见证取样送样管理的有效措施。通过工作台帐可分别对取样员和见证员各自的工作进行日常管理，工作台帐又能反映施工全过程的质量检测情况，也便于质监员和检验员的日常检查和质量事故的处理。　　建设、施工、监理和检测单位凡以任何形式弄虚作假，或者玩忽职守者将按有关法规、规章严肃处理，情节严重者，依法追究刑事责任。　　规定质量控制制度或工作程序　　规定施工阶段施工单位和监理单位双方都必须遵守的质量控制制度或工作程序。监理人员根据这一制度或工作程序来进行质量控制。例如施工单位在进行材料和设备的采购时，必须向监理工程师申报，经监理工程师审查确认后，才能进行采购订货；工序完工后，须经监理人员检查验收，并经监理工程报验申请表。　[四]、施工阶段质量控制的手段　　在施工阶段，监理工程师为了控制施工质量，可以采取以下质量控制手段。　下达指令文件　　指令文件是指监理工程师对施工单位发出指示和要求的书面文件，用以向施工单位提出或指出施工中存在的问题，或要求和指示施工单位应做什么或如何做等等。例如施工准备完成后经总监理工程师确认并下达开工指令，施工单位才能施工；施工中出现异常情况，经监理人员指出后，施工单位仍未采取措施加以纠正或采取的措施不力时，总监理工程师为了保证施工质量，可以下达停工指令，要求施工单位停止施工，直到问题得到解决为止等等。监理工程师所发出的各项指令都必须是书面的，并作为技术文件存档保存，如确因试件紧迫来不及作出书面指令，可以以口头指令的方式下达施工单位，但随后应及时补发正式书面指令予以确认。　　利用支付手段 支付手段是监理合同赋予监理工程师一种支付控制权，也是国际上通用的一种控制权。所谓支付控制权，是指对施工单位支付各项工程款时，必须有总监理工程师签署的支付证明书，建设单位才向施工单位支付工程款，否则建设单位不得支付。监理工程师可以利用赋予他的这一控制权进行施工质量的控制，即只有施工质量达到规定的标准和要求时，总监理工程师才签发支付证明书，否则可拒绝签发。例如分项工程完工，未经验收签证擅自进行下一道工序的施工，则可暂不支付工程款；分项工程完成后，经检查质量未达合格标准，在未返工修理达到合格标准之前，监理工程师也可暂不支付工程款。（四）工程质量控制的原则及监理控制措施　　<一>、质量控制原则　　[一]、总原则：总体控制、分项管理、责任到人。要落实到总体工程施工方案和分项工程施工方案中。总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工；分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工；质量责任人未落实不得开工。　　[二]、“合同”原则：按照合同文件的规定和设计图纸、质量检验评定标准、施工技术规范和试验检测规程的要求进行质量控制；　　[三]、“预控”原则：对关键环节、重点项目进行质量预测、预控，制定对策，组织实施：“重点控制”原则：抓住质量环节中的重点和难点，组织落实、措施具体、责任到人；“过程控制”原则：对施工过程进行控制，特别注重对工序质量的控制，要用“工序质量”保证“产品”质量。　　[四]、“三全”原则：对工程项目施工实行“全流程、全方位、全员”的质量控制，进行全面质量监控；三不”原则：不合格的材料不得使用、不成熟的施工方案不得采用、未达到质量要求的不得签认；[五]、“坚持程序、坚持标准”原则：质量监理活动必须遵循规定的质量管理程序，尤其是审批程序、验收程序和质量事故处理程序；在质量监理过程中必须坚持质量标准，原则问题不得让步；　　[六]、以“质保”为基础的原则：监理的质量控制活动是建立在承包人“质量保证体系”活动基础上的，必须充分监督和激励承包人质量保证体系的建立完善和正常运转，以质保体系为基础，搞好质量管理、质量控制，不能以“监”代“管”。　　[七]、按照合同文件中规定的设计图纸、工程质量验收规范、施工技术规范和试验检测规程的要求进行质量控制。严格执行监理验收程序，坚持本道工序质量不合格或未进行验收签认，不得施工下一道工序。　　[八]、遵循规定技术文件审批程序、工程验收程序和质量事故处理程序。工程质量控制监理是建立在承包单位质量保证体系建立和正常运行基础上的，必须充分监督和激励承包单位质量保证体系正常运转。　　<二>、工程质量监理控制措施　　[一]、工程质量的事前控制措施　　对本工程施工图进行认真审查，预先发现施工图的不足和失误，提出修改的具体意见。　　根据工程的招标文件及合同条款规定，掌握和熟悉质量控制的技术依据，审查分包单位的资质并由项目总监签署《分包工程资格报审表》。　　工程所需原材料、半成品的质量控制，施工机械的质量控制。　　专业监理工程师应接受承包单位在采购设备建筑构配件定货前，提出的样品(或看样)和有关定货厂家及单价等资料的申报，在确认符合控制要求后书面通报建设单位，在征得建设单位同意后方可由项目总监签署《材料报审表》。 　由建设单位提供原材料、设备时，专业监理工程师应协助建设单位进行设备选型、定货，专业监理工程师必须审核材质化验单、复核单，并在现场对材料进行质量观感检查。　施工机械的质量控制:对工程量有重大影响的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能的报告，凡不符合质量要求的不能使用。　　督促检查承建本工程的承包单位建立质量保证休系。　　要求承包单位根据工程项目的组织结构和质量要求，建立质量保证体系，以适应工程项目的需要，按合同规定的技术标准进行内容的质量的控制和验收活动。　协助承包单位完善质量管理制度。　查验承建本工程的承包单位的测量放线。　督促承包单位完善质量保证体系。　　主动与质监站联系，汇报在本项目开展质监工作的具体办法、措施，争取质监站的支持和帮助。　　审核承包单位关于材料、制品试件取样及试验的方法和方案，审查分包单位和试验室的资质。　审核承包单位制定的成品保护措施、方案。　　完善质量报表、质量事故的报告制度等。　审查承包单位试验室。　编制本工程的《监理规划》、《监理实施细则》、《旁站监理方案》，确定“质量管理点”。　　审查承建本工程的承包单位提交的施工组织设计、施工方案。　　施工前准备阶段：测量放线定位的监理重点　　协助业主做好交接水准点工作---把专业测绘部门所放的水准点，交予施工方。在接到水准点资料后三天内，监理工程师应监督并参与施工方对上述水准点做好复核测量工作。如有错误应及时反映给测绘部门，如误差在允许范围之内，应交予施工方妥善保管。　测量监理工程师在接到施工图后，应做以下事项：　充分熟悉图纸了解设计意图，不放过每个细节和每个数字。　参加设计交底（图纸会审）会，争取一次性把问题提出，达到与设计共识，免得施工中由于潜在问题影响工程质量。　　审查施工单位测量资质：　　审查施工测量人员资质---凡参加施工测量人员必须具备相应的上岗证书。所使用测量仪器必须按国家技术监督局发布的有关检定规程并在受权检定部门进行检定。检定周期均为一年。监理工程师应逐一核对检定证书号与仪器号是否统一，并检查是否超越检定周期。目的是确保使用的仪器合格。　　审批施工单位测量方案---方案必须表述以下内容：　明确施工测量工作的组织与管理形式。　　明确施工测量所使用的仪器型号、数量、附属工具、记录表格等。　　明确各分项工程放线后，验线各级责任制及验线内容。　[二]、工程质量的事中控制措施　工程施工工艺过程质量控制　 针对监理项目的具体情况，对关键部位施工、制定旁站方案，采取旁站、观察、测量、试验等手段予以控制。检查承包单位的施工工艺是否符合技术规范的规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。对于旁站要有文字记录，并对重点部位和关键工序进行旁站。　检查施工中所使用的原材料，是否符合经批准的质量标准。　　对已完工程工序的质量按规范要求的项目和抽样频率进行各项检验和独立试验。　　工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。　　对施工现场有目的地进行巡视和按旁站监理方案进行旁站监理。　　做好设计变更及技术核定的处理工作、做好核查工程预检和隐蔽工程验收工作。　　工程原材料质量控制措施　　工程材料是工程质量源头，工程材料的好坏直接影响工程质量的优劣，所以做好原材料的质量控制对工程的质量至关重要。　　用于本工程上的所有材料，首先满足工程设计需要，并严格按长春市建材准用制要求签认复核，有些材料还要按生产许可证要求查验生产认可证编号。　　订货技术条件的确认。　　生产过程质量保证措施的审查和跟踪落实。　　复验计划和方案。　　材料检验试验报告、质量证明书、合格证书。　　原材料进现场时必须出具准用证、正式的合格证和材料材质化验单等有关书面保证资料，承包单位还应按有关规定进行复试检验；提交的资料一并提交现场监理部复核验证；否则一律不准用于工程。　　凡本工程的主要材料、设备等在定货前，有承包单位提交样品(或由专业监理工程师与设计人员会同看样)及有关供货厂家生产工艺、生产能力情况、单价等资料；必要时监理部应派人(或会同设计单位)考察后方可批准订货。　　凡本工程的加工或订货的主要材料、设备及配件应符合设计文件要求，否则必须经现场监理工程师和设计代表联合签证后方可使用，材料试验单单位的资质审查凭证交现场监理审查、认可。　　工程质量事故处理　　质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查(详见关于《工程质量事故、工程质量问题调查报告制度》)。　　行使质量监督权，下达停工指令。　　为了保证工程质量，当出现质量问题和严重质量隐患时，监理工程师报告总监理工程师指令施工单位立即停工整改，并及时签发“监理通知单”。　　严格单位工程开工报告和复工报告审批制度。　　做好质量、技术签证、检验批、分项和分部工程验收。　　凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师亲自签署。　　行使好施工质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。　　建立工程质量监理日志。　　组织现场质量协调会。　　在实施过程中定期向总监理工程师、建设单位项目负责人报告有关工程质量动态情况。　[三]、工程质量的事后控制　　做好工程各阶段的分部、分项工程、单位工程验收。 　　做好工程项目竣工预验收。　　审核工程竣工图及其他技术文件资料。　整理工程技术文件资料并编目归档。（五）、监理单位工作质量奖罚制度监理人员在质量管理体系之中都占有一定的位置，拥有对工程质量的控制把关权，负有对某环节工程质量进行过程旁站或检查把关的责任。如果某环节监理人员懒惰或者不负责任，疏于对工程质量的旁站、检查把关控制，或者利用责权以权谋私，很容易出现质量失控或者权钱交易不管质量的情况，后果不堪设想。因此监理单位负责人、总监必须依据有关法律、规定及时制订劳动纪律约束制度，加强对监理人员的劳动纪律约束管理，加强检查考核，及时清退懒惰、责任心不强或者以权谋私的监理人员，提高监理人员的岗位职责感和监理队伍的整体素质水平。<一>、监理工作质量奖罚制度[一]、依据公司相关管理规章及监理规范，为保证项目监理部、总监理工程师正常开展工作，完成监理合同赋予公司的职责，制定本工作质量奖罚制度。[二]、公司监理部负责对项目监理部总监考核，考核内容及标准如下：总监理工程师严格按照监理规程规定的职责开展工作。监理工程师（包括监理员）应依据监理规划及总监要求，在15日内编号完成本专业监理实施细则，不能按时完成的扣3分，超过5天不能完成的扣5分。监理工程师应按工程进度做好本专业旁站、巡视、平行检查、见证取样、检验批、分项工程验收、隐蔽工程验收、分部工程验收中本专业部分内容的监理工作，未能按监理规程、监理规划及总监要求按时完成以上各项工作的，每发生一次·项扣3分，因其未按时完成以上工作造成影响或遭到建设方批评的每发生一次·项扣5分。监理工程师应按总监要求（如无专业要求），则应在15日内完成对施工组织设计本专业部分内容的审核，未能按时完成审核的扣3分，超过5天未完成的扣5分。监理工程师应按规定检查本专业材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及实物质量，并根据实际情况对进场材料、设备、构配件进行检验。未及时完成上述工作的扣3分，因监理工作疏漏造成不合格材料、设备、构配件在工程中使用的扣5分。监理工程师应做好本专业监理日记，记录不完整的每次扣2分，漏记一次扣3分。监理工程师应负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证，计量及审核工作不及时、超过总监要求时限天数的扣2分，超过时限天数5天的扣5分。监理工程师应负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理目标，资料管理不能满足资料管理规程要求的扣5分。监理工程师应按工程需要及总监安排按时上、下班，有事应向总监请假，上、下班迟到或早退的每一次扣2分，不请假无故不上班或经请假总监未准假日不上班的视为旷工，旷工每天扣5分。[三]、考核评定及奖惩考核评定总分为100分。考核评定95分以上为优秀，月岗位工资上浮10％。考核评定90分以上为良，月岗位工资上浮5％。考核评定80以上为合格。考核评定80分以下为不合格，月岗位工资下浮50％。 考核评定70分以下为严重不合格，月岗位工资下浮100％。对连续二个月评定不合格或严重不合格者，总监可以报请公司解除聘用。[四]、考核办法检查记录、资料。听取业主方及承包方的意见。考核按月进行。[五]、其它项目监理部对监理工程师考评为优秀的比例一般不超过项目监理部监理工程师总人数的30％。[六]、本办法经公司审定总经理签发后生效。七、投资控制项目的投资控制是建设监理的一项主要任务，它贯穿于工程建设的各个阶段，贯穿于监理工作的各个环节，起到对项目投资进行系统管理控制的作用。项目监理部在施工阶段对于投资的控制，包括有经常注意工程造价风险分析、制定防范对策、注意资金使用流量以达到资金的最佳使用效果等。我公司在投资控制上将以主动控制为主，严格执行管理程序，在合同范围内，协助业主实现投资目标控制。投资控制目标：认真审查承包人提交的现金流动计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工观场记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力求工程费用不超本工程概算费用的监理投资控制目标。（一）工程项目投资控制的内容所谓建筑安装工程投资监理，就是在建筑安装工程投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设费用控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。这种控制是动态的，在控制过程中，监理工程师应着重做好以下几项工作：<一>、对建筑安装工程费用控制目标进行分解。以便在项目实施的过程中合理调整。<二>、对建筑安装工程进展情况进行监测，收集实际数据，统计实际工程费用。<三>、进行费用控制目标值与实际值的比较，以判断是否存在偏差。<四>、若有偏差，采取措施进行调整，以确保投资控制目标的实现。<五>、重复2—4的工作，直至工程竣工结算。投资控制的内容：　　根据总投资对项目进行分析、切块，根据批准实施的施工进度计划，编制年、月资金使用计划，并控制其执行；　　进行已完工作量的审核；　　审核承包商提交的各种付款申请单；　　审核承包商提出的工程新增合同项目与单价；　　对设计变更，施工方案变更进行经济分析；　　对应用先进的技术进行经济比较，在不影响工程质量和进度前提下，寻求节约投资的途径；　　处理索赔事宜，审核索赔金额；　　参与合同修改和补充工作，审核工程变更金额，并分析研究对投资控制的影响； 　　定期向业主提供投资有关报表和报告；　　拟定节约奖励，违约罚款等办法和依据；　　协调业主和承包商的关系，处理违约事件。<六>、工程变更控制[一]、监理工程师在施工中严格控制设计变更，严防通过设计变更扩大建设规模，增加建设内容提高建设标准。[二]、对必须变更的，应先作工程量和造价的增减分析，必须经建设单位的同意，设计单位审查签证，发出图纸和说明后，监理工程师才可发出通知。从而调整原合同所确定的工程造价。当造价超过部分在预算中调剂有困难时，原投资估算是报经有关部门批准的，还必须报经原批准部门的批准后方可更改。再发出通知。总监理工程师负责从造价、质量、工期等方面全面的综合审查工程变更方案。在工程变更实施前，总监理工程师与业主方及施工方协调认识，确定工程变更价款。我司将选派多名业务熟悉、工作认真负责的造价工程师进驻施工现场，项目总监组织监理人员熟悉设计图纸、招标文件、施工合同、工程量清单、合同单价及总价。在施工图纸齐全、施工工艺明确的前提下，项目监理部在公司经营部的配合下认真编制投资监控实施细则，将投资控制目标分解到单位工程、分项工程，明确各分部分项工程投资控制的月度、季度投资控制分解目标及监控工作计划、方法和岗位职责分工，建立投资控制网，进行分项动态管理。项目部组织开工前的工程投资分析会，分析工程投资容易突破部份，作为投资控制重点；对工程计划费用与实际开支费用进行分析比较，向建设单位提出控制的合理化建议和方法。分析和预测工程风险及可能诱发索赔的因素，制定事前防范对策。协调设计供图计划，保证设计周期及设计质量，避免因人为因素造成设计修改及投资增加。对必须变更的工程，监理部按照合同规定的计量计价方法进行造价分析，经业主同意，由设计单位发出相应修改设计图纸后方可实施；在审查施工组织方案时要求承包单位同时进行造价分析比较。施工过程跟踪计量监控我司派驻注册造价工程师驻地专职负责本工程的计量及投资审核，对实施过程进行实地跟踪监控、计量、记录、审核，做到计量及时、规范、准确。专业工程师依据批准的设计图纸及时对已完工程进行检查验收，并配合造价控制监理工程师做好已完工程的量测和计量。对施工中出现的施工措施费用严格审核，主要从产生原因及相关合同条款判断是否是承包商原因造成的或承包商为方便施工而采取的措施费用，对于该部分费用不予以考虑。督促承包商按约定的工作程序及时间，及时向项目监理部提交相关计量资料，专业监理工程师接报告后核实工程量；工程量签证应经业主、项目监理部和工程承包商共同签字认可。如发生下述情况之一者，监理部不与接受：没有签证的计划外工程；未按设计图纸施工增加的工程量；质量不合格的工程； 无施工组织设计和开工报告的工程；开工报告未经签认，未同意开工的工程。计量工作我们将制定严格的严密的程序和手续，一般要求同一标段由两位专业监理工程师对工程质量、工程量及时审查会签，再由计量监理工程师复核计算后，经总监办签批后报业主审批。投资动态监控在中间计量过程中，对招标合同价款、实施变更增减量变化幅度等统计数据进行归纳、存档并输入电脑进行分析，以便快速提供经济数据；将实际投资与计划投资作对比分析；如出现投资偏差，及时采取措施纠偏。定期向业主报告工程投资控制情况，并定期向业主提供动态投资适时报表，实现对投资的动态监控。投资审核监控严格按我司制度规定履行计量与支付手续；同一项目由两位专业监理工程师对工程质量、工程量及时审查会签，再由计量监理工程师复核计算后，经总监签批后报业主审批。建立设计交底和图纸会审制度、工程变更报审制度，对任何的工程变更，要求承包单位进行多方案的技术经济比较，从造价、技术、质量和工期等方面审查工程变更方案的合理性。在变更实施前督促承包商申报变更工程价款，严格控制设计修改和工程变更引起的工程量增加及投资增加。对必须变更的工程，按照合同规定的计量计价方法进行造价分析，经业主同意，由设计单位发出相应修改设计图纸后方可实施；在审查施工组织方案时要求承包单位同时进行造价分析比较，并对投资有具体的控制措施。妥善做好索赔管理；整理工程投资有关监理资料，按规定要求存档。<七>、对工程投资的预控(有计划的主动控制)[一]、要求承包单位依据合同工程图纸、概预算书、合同的工程量，建立工程量台帐。[二]、审核承包单位的资金使用计划.并与建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划。[三]、做好施工前的图纸会审与设计交底，做到对工程变更的预控。[四]、合同文件中规定允许调整的建筑材料、购配件、设备等价格，包括暂估价、不完全价等进行主动控制。[五]、依据施工合同有关条款、施工图纸，对工程进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位，并制定防范性对策，指令承包单位采取相应措施。[六]、经常检查工程及量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划值进行分析、比较，提出投资控制的建议，并在监理月报中向建设单位报告。[七]、采取预控与事中控制相结合的办法.熟悉合同文件有关规定，深入分析容易导致索赔的有关文件条款，并做好监理记录，收集有关试验与检测数据，以便与建设、设计和承包单位有争议时，拿出有说服力的证据，尽量最大努力使用索赔减少到最低程度或不发生。[八]、工程量清单管理(当使用工程量清单进行费用管理时) [九]、工程变更：由于工程数量清单变化，必须以建设单位同意项目监理部签发的工程量变更通知和工程变更令为准。工程变更引起的工程量清单变化按以下原则处理：原工程量清单项目、价格不变、数量增加或减少，且项目清单数量增加或减少未超出10%，直接在原工程量清单以内变更的形式办理；原清单项目、数量不变，单价变化的，直接纳入变更清单；原清单项目发生变化，数量和单价随之改变的，直接纳入变更清单。工程投资事前控制：工程建设投资事前控制的目的是进行风险预测，并采取相应的防范对策，尽量减少承包商提出索赔的可能。熟悉设计图纸，设计要求，标底标书，分析合同构成因素，了解工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资监控的重点。认真细致审阅设计图纸及相关说明，在不违背规范，不影响功能、效果的前提下，对设计提出合理的改进建议。预测工程风险及可能发生索赔的诱因、制定防范对策，减少向业主索赔的发生。熟悉合同中有关监理工程师在工程计量与工程款支付方面的职责，权限条款。按合同规定的条件，提醒业主如期履行合同相关条款，尽可能不要违约，造成给对方索赔的条件。工程材料及设备、配件凡业主、采购或招标的，如需监理参与，我们积极配合，协助业主压价；审核合同条款，消除可能对业主不利的条款或协助业主进行工程材料、设备、配件的招标工作。若是承包商自购材料，应由供应商送样品，经货比三家，按质优价廉的原则，由设计、业主、监理、施工共同选定确认签字，由承包商采购。工程投资的事中监控：按合同规定，协助业主及时协调解决承包商提出的问题及配合要求，在施工中主动做好设计、材料、设备、土建及其他外部协调、配合、尽量不给承包商造成索赔的条件。在施工过程中，对已完成经报验达到合同要求的质量标准并签证的工程按分部分项细目进行认真计量，以便检查核对承包商提交的月度结算单（含工程变更部分）。对完成一半或已完成但未报验或报验不合格的分部分项工程不予计量和支付。专业监理工程师除严格材料和工程质量检验签字外，还要严格分部分项工程的计量把关，认真核对，并及时向业主代表报告，在取得共识后，三方共同签字确认。总监在审核专业监理工程师签认的计量资料与承包商所报的工程计量费用单核对无误后，在承包商工程进度款支付申请报告上签章。无论业主或承包商提出的工程变更，均需经监理工程师审查，具体审查原则：变更后的工程不能降低使用标准。变更项目在技术上必须可行、可靠。变更后的费用要合理。变更后的施工工艺不宜复杂，不能影响工期。监理对工程变更的审查，应与业主和承包商协商，在不影响工期的前提下，充分尊重业主的意见，取得认可才能予以批准。经济性签证包括工程变更要严格把关，尤其是要增加投资的，一定要事前与业主和承包商协商，尽量争取双方同意后再签证。按合同规定及时审批施工的工程进度款申报的工程计量，质量认可和进度款支付签证。并按合同要求提示业主及时付款，不要造成违约索赔和工期后延的条件。对发生工程量变化，材料代用，要严格审核变化的量，控制不合理费用的支出。 对于部分合同价外的零星工程，要严格控制并认真核实工程量，经业主代表同意后共同签认。完善价格信息制度，及时掌握政府调价的范围和制度。经常关注并研究工程造价的动态情况，时刻掌握增费数据，严格预控可能增加的工程费用的因素发生，当情况变化较大将可能造成费用超支时，要及时报告业主，并建议准备增加投资，或降低标准。工程计量及工程款支付程序框图。（见监理工作程序框图）工程投资的事后控制：认真审核承包商提交的工程结算书，在确认工程计量的条件下，细致审核决算资料。公正、合理按程序地处理承包商提出的索赔。专业监理工程师及时收集、整理有关的施工和监理原始资料，为处理费用索赔提供证据。<八>、工程量计量控制[一]、工程量计量原则上月计量一次，计量周期为上月二十四日至本月二十三日。[二]、承包单位于每月二十三日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，填写《某月完成工程量报审表》，报项目监理部审核。[三]、监理工程师对承包单位的审报进行审核，必要时与承包单位协商，所计量的工程量经监理工程师同意，由专业监理工程师签认。[四]、对某些特定的分项、分部工程的计量方法则有项目监理部、建设单位和承包单位协商约定。[五]、对一些不可预见的工程量，如地基基础处理、地下不明障碍物处理等，监理工程师会同承包单位如实进行计量<九>、工程款支付控制工程款预付：[一]、承包单位填写《工程款支付审请表》，报项目监理部。[二]、项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工或合同的约定，并及时签发工程量预付款的《工程款支付证书》。[三]、监理工程师应按合同的约定，及时抵扣工程付款。支付工程款：[一]、监理工程师应要求承包单位应根据经计量确认的当月完成工程量，按建设工程施工合同的约定计算月工程进度款，并填写《()月工程进度工程款报审表》报项目监理部，监理工程师审核签认后，应在监理月报中向建设单位报告。[二]、应要求承包单位根据当期易发生且经审核签认的《()月工程款报审表》、《工程变更费用报审表》和《费用索赔审批表》等计算当期工程款，填写《工程款支付申请表》，报项目监理部。[三]、监理工程师应根据建设施工合同及吉林省有关规定、定额进行审核，确认应支付的工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等。[四]、监理工程师审核后，由项目总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建设单位。[五]、竣工结算控制[六]、工程竣工，经建设单位组织有关各方验收合格后，承包单位应在规定时间内向项目监理部提交竣工结算资料。 [七]、监理工程师应及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见。[八]、总监理工程师根据各方协商结论，签发竣工结算《工程款支付证书》。[九]、建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。（二）针对本项目的资金运用的合理化建议　　<一>、针对本工程特点控制投资内容：，应把优化施工方法和合理安排施工进度做为降低成本的突出举措，首先应制定合理而详尽的施工计划，按照此计划安排原材料的进场和供应计划，分批次进场，在供货合同中明确各组件的详细进场时间和付款进度，先需要的先安排生产和供货，这样既能合理使用资金又降低保管费用。在优化施工方法方面建议在分析工程成本结构的基础上，改进施工方法。对于本工程，作为业主方来说通过控制设计、施工工艺材料、设备，管理等方面控制节约投资，通过掌握并详细审查施工图预算，对施工阶段先按年、季进行分解，监理单位现场监理部与业主共同编制各阶段（年、季）工程投资使用计划。根据业主与总承包单位签订的施工合同中总的投资目标，工程总进度计划和分项、分部工程划分，分别制定出可行的具有实际操作性的年、季、月投资计划。通过此分析，使业主能够大体掌握资金流向及额度，平衡资金、保证各分部工程按进度形象保质、保量完成。　　<二>、另外，对于本工程：作为监理工程师，配合协助业主做好采购招标工作，使采购的设备、材料完全满足设计要求。同时设备、材料采购资金投入应根据工程形象进度，业主监控。　　<三>、作为监理工程师，我方考虑不可预见因素，严格控制设计变更、减少索赔事件发生，严格按施工图预算控制进度款支付，保证资金不突破预计计划。为保证本工程顺利进行。劳务费用业主应监控承包单位，各分包单位，及时支付，这也是保证工程按计划完成的关键，所以说，此项资金业主应进行监控，并监督施工单位进行资金分配。（三）投资控制的监理工作方法和程序　　<一>、投资控制的监理工作方法　　[一]、建立工程量台帐；　　[二]、要求承包单位在施工进度计划批准后10天内，依据建设工程施工合同内价款，分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月资金使用计划；　　[三]、审查工程的资金使用计划，要与建设单位、承包单位协商确定，使资金使用合理；　　[四]、在技术洽商涉及到商务洽商时，除全面分忻审查技术方案，还要与建设单位、承包单位协商计价原则、方法；　　[五]、主动控制合同在政策允许调整的材料、设备等的价格；　　[六]、结合工程特点、合同条款、施工图纸对本工程进行风险分忻；　　[七]、每月检查工程计量和工程款支付情况，对实际发生值与计划值的切块对比分析，向建设单位提出控制建议；　　[八]、严格执行计量和工程款支付程序和时限；　　[九]、通过《工作联系单》与建设单位，承包单位沟通信息，提出工程投资的建议。　　<二>、投资控制的监理工作程序　　[一]、投资控制风险分析 　当签订监理委托合同之后，马上组织各专业工程部人员研究本工程投资风险。　组织领导:在总监理工程师的领导下，各专业的监理工程师负责组织。　　各专业监理工程师把发现问题汇总，报总监理工程师。　　总监理工程师组织研讨会，形成一致意见。　　[二]、编制本工程投资控制原则、方法和措施。　依据监理合同、施工合同、施工图纸编制本工程的投资控制原则、方法和程序。　　对监理大纲提出的原则、方法和程序进行学习、讨论，对于不适合本工程的条款进行修改。　由专业监理工程师负责人主笔，拟定本工程的投资原则、方法和程序。　　总监组织监理部人员进行讨论，形成一致意见后，作为本工程投资控制文件之一。　　[三]、在工程实施中的投资控制　　工程量的计量工作　　时间周期:本工程按每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。　　承包单位于每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，上报月完成工程量。　　监理工程师对承包单位的申报进行核实，经协商认可由总监理工程师签认。　　对某些特定的分部、分项工程的计量方法则经三方(建设单位、监理部、承包单位)协商约定办法。其他正常计量按本章第二款所定方法计量。　　对本工程中的地下基础挖运等工程量计量按监理工程师与承包单位实测为准。　　[四]、工程款支付　工程量预付款按合同约定的办法，承包单位填报《工程款支付申请表》，总监理工程师按合同约定签发工程预付款的《工程款支付证书》，并按合同约定按时抵扣工程预付款。　　支付工程款:按本章第二款约定的计量方法，承包单位进行计量，并填报《()月工程进度款申报表》报监理部，以及《工程变更费用报审表》、《费用索赔审批表》等当期工程款填报《工程款支付申请表》报项目监理部，监理部的各专业造价工程师及各专业监理工程师分别对工程量、价款，按合同和吉林省规定进行审核，确定支付额度，报总监理工程师审核后签发报建设单位。　　[五]、竣工结算　　当工程竣工验收合格后，承包单位按约定时间向监理部报送竣工结算资料。　　各专业监理工程师和造价监理工程师认真审核之后，与建设单位、承包单位共同协商，经协调后提出审核意见。总监理工程师根据各方协商结论签发竣工结算《工程款支付证书》。（四）、投资控制的监理措施　　<一>、关于本工程施工阶段投资控制的组织措施　　[一]、在项目管理班子中落实投资控制的人员，任务分工和职责分工。　　[二]、编制本阶段投资控制详细工作流程。　　<二>、工程施工阶段投资控制的经济措施[一]、进行已完成的实物工程量的计量或复核和未完工程量的预测。[二]、工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理抵扣等审查、签署。 　　[三]、在施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、工程构成、实施阶段、计划进度分解。　　[四]、定期向总监理工程师、建设单位提供投资控制报表，必要的支出分析对比。　　[五]、编制施工阶段详细的费用支出计划，依据投资计划的进度要求编制，并控制其执行和复核付款帐单，进行资金筹措和分阶段到位。　　[六]、及时办理和审核工程结算。　　[七]、制定行之有效的、节约控制的激励机制和约束机制。　　<三>、施工阶段投资控制的技术措施　　[一]、对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查认可。　　[二]、进一步寻找通过设计、施工工艺材料、设备、管理等多方面挖潜节约投资的可能，组织《三查四定》，并对查出的问题进行整改，组织审核降低投资的技术措施。　　[三]、加强设计交底和施工图会审工作，把问题解决在施工之前。　　<四>、施工阶段投资控制的合同措施　　[一]、参与处理索赔事宜时以合同为依据。　　[二]、参与合同的修改、补充工作，并分析研究给予投资控制的影响。　　[三]、监督、控制、处理工程建设中的有关问题时以合同为依据。　　<五>、施工阶段投资控制的事前、事中、事后控制措施　　[一]、投资事前控制措施　　投资事前控制是指对施工过程影响投资的因素进行分析，并事先主动地采取措施，以尽可能减少、甚至避免计划值与实际的偏离，保证投资目标的实现，主要内容包括:　　掌握并审查施工图预算，熟悉设计上提出的工程项目概算，做好施工阶段投资分解，编制费用使用计划，根据合同总的投资目标、根据工程进度计划和分部分项工程的划分，制订出项目按年、按月的投资计划和分部分项工程的费用计划，作为其后实施和检查、分析、比较的依据；　　熟悉每一份施工合同条款的内容，严格把握住合同价计算，合同价调整，付款方式等关键条款；　　组织施工难点的技术措施论证会，从技术、经济角度优选最佳方案，降低投资；　　协助建设单位确定投资控制目标；为了控制项目投资，协助建设单位合理的确定项目投资控制目标值，包括项目的总目标值、分目标值、各细目标值。根据目标值和合同价构成因素，明确投资控制的重点；　　审查施工组织设计；　　监理工程师对承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划进行审查；　　监理工程师应对工程投资风险进行预测，分析可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少索赔的发生；以使建设单位如期提交工程施工现场前期条件；及时提供工程设计图纸等技术资料；按期、按质、按量的供应由建设单位负责的材料、设备到现场，从而保证承包单位能如期开工、连续施工、减少向建设单位索赔的机会。　协助建设单位履行合同义务，以使建设单位如期提交工程施工现场；及时提供工程设计图纸等技术资料；按期、按质、按量的供应由建设单位负责的材料、设备到现场，从而保证承包单位能如期开工、连续施工、减少向建设单位索赔的机会。　　[二]、投资事中控制措施　　工程监理项目部应落实从施工合同投资控制角度进行施工跟踪的管理人员，并做好如下工作； 　进行分项分部工程量(己完成的实物工程量计量)复核；　　详细记录工程进度、质量、设计修改等信息和工程施工过程与合同投资控制有关信息；　　测算各特殊项目的定额单价；　　做好计划工程量与实际己完工程量的比较，编制投资控制管理报表，并定期向建设单位报告工程投资动态情况；　　每月审核承包单位提交的工程月报，并由项目总监签署审核工程量，作为建设单位支付进度款的依据；　　严格控制经费签证，凡涉及经济费用支出的停工、用工、使用机械台班、材料替代、材料调价的签订，必须会同建设单位核签后才能生效。　　按制定本工程的价格制度，及时掌握国家及建设当地调价的范围和幅度；　　监理工作中主动搞好设计、材料、设备及其他外部协调、配合；　　定期、不定期地进行工程费用超支分析，根据已完分部分项工程费用偏差的情况，仔细分析和研究引起费用偏差的主要原因，提出控制工程费用突破的方案和措施，必要时以书面形式向建设单位报告；　　及时发出各种指令，并答复承包单位提出的问题及配合要求；　　力求使工程变更在施工前解决，严格控制施工过程中的设计变更，对工程变更、设计修改等事项，应实现进行技术经济合理性预分析，如发现与原投资控制计划有较大差异时，应书面向建设单位报告，并与建设单位及设计人员协商处理；　　凡涉及费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，项目总监理工程师最后核签后方有效；　　做好计量工作　　工程计量工作由专业监理工程师负责，可采用承包单位计量、专业监理工程师确认，专业监理工程师独立计量或专业监理工程师与承包单位共同计量三种形式。无论何种形式均需承包单位、专业监理工程师双方签字，若有争议由总监理工程师最后决定；　工程计量程序　　在分项工程或某一道工序签发报验单后，方可对其实施计量。　　由承包单位提供计量原始报表。　　专业监理工程师与承包单位共同进行现场测定计算，为保证计量的准确性，专业监理工程师将对所计量工程进行复核修正，共同签字确认，若承包单位对修正不同意，可在合同规定时间内，向专业监理工程师提交书面申述，经双方协调后再签字确认。　　承包单位填写《工程进度款报审表》，项目总监签证，若总监有疑问，可到实地复查。　　根据《报验单》，项目总监与承包单位共同确认计量表、记日工、价格变更、索赔等。并由总监审核中期支付证书并报建设单位。"　　工程计量方法　　实地量测法　　此种方法采用符合规定的测量仪器，对已完工程按照承包合同及有关规定进行实地量测并计算，当监理工程师要对工程的任何部位进行测计量时应事先通知承包单位，承包单位必须立即派人协助监理工程师进行计量。量测工作按承包合同及有关规定进行，量测计算后双方应签字。如果承包单位受到监理工程师发出的计量通知后，不参加或末派人参加实地量测结果，即为正确的计算，将作为建设单位支付的依据。　　记录、图纸计量法 　　此种方法根据工程图纸和己完工程的记录进行计量，监理工程师应准备记录和图纸，并通知承包单位，承包单位在通知发出后，约定的时间内应派人参加记录和图纸的确认。若承包单位不参加或末派人参加记录和图纸的确认并在约定时间内对记录和图纸不提出异议，则监理工程师的记录和图纸计算的工程量将被认为准确无误，若承包单位到约定时间内对记录和图纸提出异议，监理工程师应检查记录和图纸，并将检查结果通知承包单位。　　做好工程费用支付工作　工程费用支付程序　　由承包单位提交各类支付报表和有关的结帐单，即提出支付甲请；项目总监审查并确认支付报表和结帐单，总监可对支付报表和结帐单中的错误和不实之处进行修改，然后向建设单位签发支付证书；　工程付款监理工作流程　　工程进度款的支付　　工程进度款根据工程完成量按月支付，监理工程师在接到承包单位月报表及项目付款申请表后，将立即审查并核实，在合同规定或双方确定的工作流程时间内向建设单位证明到期应付给承包单位的具体金额；　　材料与付款的支付与抵回，项目总监在确认承包单位所购永久工程材料的质量及储存方法符合规定时，按合同将所购材料款项的某一百分比计入下次工程进度款证书中。项目总监应随时了解材料的使用情况，当材料已用于永久工程，材料预付款将在以后的工程进度款支付证书中，按合同规定逐月扣回。　　根据工程《合同管理作业指导书》检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约；　　定期向建设单位报告工程费用支出情况。　[三]、投资事后控制措施　　公正处理建设单位和承包单位提出的索赔事项:　　审核索赔的理由和依据，及计算索赔内容的方法和依据；　　收集并确认与索赔内容有关的信件、图纸、计划表、报告、照片、会议记录、实验室试验结果等资料；　　按本文件索赔审核制度开展工作；　　有项目总监核签索赔意见，并书面通知当事双方。　　审核施工单位提交的追加工程量，工程量结算书。　　在工程项目投资审核中，应由专业监理工程师进行三算对比，严格防止预算超概算、决算超预算的情况出现，把项目投资控制在批准的设计概算范围内。如发现确实出现有较大的概算、预算情况出现，应及时分析原因，写出专题报告建设单位。　　<六>、工程变更的投资控制措施[一]、关于本工程设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，如果有必要由设计单位编制设计变更文件时，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。[二]、项目监理机构了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。[三]、(项目总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师或承包单位完成下列工作之后，对工程变更的费用和工期等作出评估。 确定工程变更项目与己有工程项目之间的类似程度和困难程度。确定工程变更项目的工程量。确定工程变更的单价或总价。[四]、项目总监理工程师就工程变更的费用评估计算及工期等情况与承包单位和建设单位进行协商。　　[五]、总监理工程师签发的工程变更指令包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。　　[六]、项目监理机构根据工程变更指令监督承包单位实施。　　[七]、项目监理机构按下列要求进行工程变更的协商:　　项目监理机构在工程变更的费用、工期、质量等所有方面取得建设单位授权后，总监理工程师按施工承包合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字。　　在监理机构未能就工程变更的费用、工期、质量等万面取得建设单位授权时，总监理工程师主持并促使建设单位和承包单位进行协商，并达成一致。　　[八]、在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用、工期、质量等万面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，以便于支付进度款。工程变更在总监理工程师签发工程变更指令之前，承包单位不得实施。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。　　<七>、费用索赔的处理方法　　[一]、本工程监理部必须以独立的身份公正处理索赔。因而必须对合同条件、协议条款等有详细的了解，以合同为依据，公平处理双方的利益纠纷。　　[二]、索赔按严密的程序办理，步骤如下:　提出索赔的一方应在事件发生后的28天内书面提出索赔要求正本报监理部，同时向被索赔一方抄送一份副本，索赔报告包括以下内容:索赔的理由和依据；索赔的费用和工期；索赔的依据和证明材料等。　　监理部在接到索赔报告后，由总监组织有关人员研究索赔材料，同时，运用监理单位信息库资料进行核实。当事件不清时可要求索赔万再次提出索赔证据。　　由项目总监签发索赔处理通知单，通知当事人双方，以上程序应在接到索赔报告28天内完成。　　当事人双方或其中一方对监理部处理索赔仍不满意，可提请仲裁或法律诉讼。涉讼过程中监理部应协助法律部门(或仲裁部门)弄清情况。　　[三]、为正确处理索赔，监理部必须注重信息管理，积累资料，包括:　　历史记录。　　工程量和财务记录。　　竣工记录。（五）、投资控制重点及资金使用的合理化建议<一>、投资控制重点投资的事前控制：[一]、复核施工图纸，熟悉工艺程序，核查工程量清单，审查工程预算，分析合同价构成因素，做到心中有数。分析造价控制的重点和难点。 [二]、协助业主严谨地签订合同，严格地执行合同。监理要协助业主与承包商商签施工合同并对合同条款的合法性、合理性进行审查，及时纠正不合法、不合理的条款，增补不齐全条款，努力减少不必要的费用支出。[三]、编制投资控制监理细则，确定投资控制要点。依据施工合同、工程量清单，编制针对本工程的投资控制监理细则。总监、专业监理工程师及造价师在熟悉图纸、核查工程量清单、预算定额的基础上分析合同价格构成因素，按照切块分解的原则，编制投资控制监理细则。[四]、梳理错、漏、碰、缺。防止滞后变更。总监带各专业监理工程师熟悉设计图纸和标准图集，找出施工图纸上的错、漏、碰、缺和设计上的笔误，通过建设单位与设计单位就施工图存在的问题进行沟通商榷，提早纠正失误或笔误，不要把问题带到施工中，避免被动出现滞后的变更，形成窝工或返工，给施工单位造成索赔的诱因，增加建安造价。[五]、分析价格构成确定控制重点。对照施工合同、本工程施工预算书和施工投标书分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。[六]、进行造价风险分析，制定防范对策。总监理工程师组织各专业监理工程师、造价工程师按照三维动态分析法就本工程实施过程中可能发生的各种情况进行分析，按照目标维、时间维、因素维的方法论预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向招标人索赔事件的发生。[七]、编制预算资金使用计划切块分解，严格控制。依据建设单位的投资计划，对照工程量清单和施工预算书，将材料费、人工费、机械费及政策性调整的费用进行切块分解，严格控制，不准突破资金计划。[八]、透彻理解设计图纸，探求节约挖潜可能。吃透施工图，全面掌握程序工艺，在满足强制性规范的基础上寻找节约挖潜的可能，提出合理化建议，努力做到建筑美观，布局合理，结构科学，满足功能，追求经济效益、社会效益和环境效益的最优化。[九]、从造价控制的角度出发，对照施工图纸和工程量清单，严格审查施工组织设计和专项施工方案，防止承包单位抛砖引玉，改变工艺程序，增加变更，提高工程造价。重点审查施工技术措施的采用及所发生费用的归属，并对质量、工期、施工工艺、施工技术装备、技术措施费用进行比较，提出改进意见，努力实现人力、物力、机械设备、材料、技术、资金等生产要素的优化组合，防患承包商利用施工组织设计诱发业主违约，并以此向业主进行索赔的可能性。[十]、组织好设计交底和图纸会审，重点就设计技术指标、使用功能、结构形式和选用的建筑材料进行审查，力求工程设计更趋科学、经济、适用、安全以减少施工过程的工程变更和洽商。[十一]、核实承包商是否已根据施工合同约定向业主提交履约保函，督促业主根据施工合同的约定按期拨付工程预付款，并根据施工合同规定的保险范围审验承包商的各项保险证明。[十二]、协助业主完成三通平，按时移交施工场地。按合同规定的条件，提示业主按时完成应由业主办理的施工图纸、施工场地、三通一平、施工用电、用水等工作，履行应尽的责任和义务。如期完成合同规定由业主供应的材料设备进场事宜，督促业主直接分包的专业施工队伍按时进场，避免因业主原因造成的索赔责任。[十三]、针对工程实际，合理规避风险责任。本工程建设规模大、工期长、分包单位多、工程情况复杂、施工自然条件差、诱发费用索赔的诱因多，必须事先制定避免索赔和反索赔措施，明确索赔程序及要求，努力减少或避免索赔要素的形成。 [十四]、协助业主进行材料、设备和单项专业分包队伍的选择等工程招标事宜，力求通过规范的工程招标，使其质量、价格更趋合理，最大限度地压缩不必要的项目投资费用的支出。并对招标文件的合法性、合理性和严密性，以及工程量清单的正确性、准确性进行审查防患项目遗漏，减少或避免各种计算误差，对于设备、材料供货招标，重点协助业主选择招标方式，开展设备、材料价格的市场调查等。投资的事中控制：[一]、动态跟踪控制，及时对比纠偏。做好施工过程的动态控制，配合工程进度做好计量工作，定期进行投资实际值与计划值的比较，审核承包商的进度计划。发现偏差及进度拖延，立即采取纠正措施，使工程费用及工程进度始终处于受控状态。通过审核承包商的工作量及报表，提出支付意见，避免超额支付和提前支付。[二]、严格控制工程变更，对工期和费用作出评估。对于确需变更的工程内容，认真分析工程变更可能对未完工程投资支出及对工期的影响，并根据实际情况、设计变更文件、变更工程量清单和其它资料，按照施工招投标文件和施工合同的有关条款，对工程变更的费用和工期做出评估，并就工程变更费用及工期的评估情况与承包商和业主达成一致意见后，再批准实施变更工程施工。[三]、认真履行合同责任，为顺利施工创造条件。按合同规定，及时准确答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。[四]、认真审查工程报表，严格进行工程计量。遵循相关合同文件的规定，认真审查承包商提出的工程计量月报表，核对设计及变更工程量，分析工程变更签证原因，复核变更工程量，处理合同外临时工程计量，据实签发各期工程计量报审单。对于未经质量验收或质量验收不合格的工程内容，一概不予计量。[五]、严格期中支付审查，拒绝不合理申请。根据工程计量成果，核对合同条款、检查隐蔽纪录、核实设计变更签证、核实施工图工程量、执行定额单价，防止各种计算误差，杜绝不合理的支付申请。[六]、工程变更、设计修改要慎重，事先应进行技术经济合理性预测分析。[七]、主动服务、积极配合、预控索赔诱因。施工中主动搞好设计、材料、设备、土建及其他外部协调配合，不要造成对方索赔的条件。[八]、未完工程和不合格工程不得进行工程计量。按合同规定及时对乙方工程计量进行验收，不要造成未经监理验收就承认其完成工程量的被动局面。[九]、及时掌握造价信息，完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。[十]、组织召开专题会议，组织协调因施工条件不具备、工程变更和其他非承包商原因所诱发的经济争议，努力减少停工、窝工及其它原因诱发的索赔损失。[十一]、严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、用工证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，项目总监理工程师最后核签后方才有效。[十二]、按合同规定及时向业主提供支付工程进度款的依据，检查监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。[十三]、严格审查承包商提出的索赔申请，审查内容主要包括：索赔申请格式符合要求，资料真实、齐全、满足评审需要，合同依据准确，理由正确、充分数额计算原则与方法恰当，数量与监理记录和评估人员掌握的资料相一致，价格与取费的来源能被业主接受。[十四]、定期向总监、招标人报告工程投资的动态情况。 [十五]、定期、不定期的进行工程费用超支分析，并及时向业主提出控制工程费用突破的方案和措施。投资的事后控制：[一]、审核施工单位提交的工程结算书，严格核查承包商编制的工程结算资料的完整性，公正的处理招标人和施工单位之间提出的索赔。[二]、鉴于工程竣工结算一般由业主或其委托的专业咨询单位进行审核，当业主要求协助时监理机构将委派造价工程师予以协助。[三]、工程实体虽然通过了交工前的各种检验，但仍可能存在质量问题或隐患，有的直到使用过程中才能逐步暴露出来。监理机构应认真调查、了解原因所在，正确地做出责任界定。根据造成问题的原因和具体的返修内容，控制好保修费用的支付。若给业主造成其他损失，协助业主向承包商提出反索赔。<二>、对本工程资金使用的合理化建议[一]、针对本工程特点：为保证该工程在规定的工期内完成，资金使用要有合理的计划安排。对于工程降水、基坑支护、地下室砼浇筑、人防工程、主体工程、机电设备安装等资金使用量较大的项目，先期可以考虑给施工单位预付一部分工程款，在施工合同中注明预付款的起扣点，以免资金超拨，同时工程款支付严格按施工合同履行。[二]、在工程开工前，根据工程预算和施工进度计划合理制定资金使用计划，可提前安排资金的筹集，保证工程建设所用资金。[三]、根据资金计划和实际使用情况对比，对资金使用进行分析，避免资金使用的失控现象发生。[四]、制定严格的付款审批程序，每笔付款均经现场监理、建设单位现场代表认真现场计量、总监、建设单位主管领导审核后方可进行付款。[五]、对实际完成的部分分项工程量进行计量和审核，对承建单位提及的工程进度付款申请进行审核并签发付款证明来控制合同价款。[六]、严格控制工程变更，按合同规定的控制沉陷和计量方法确定工程变更价款，及时分析工程变更对控制程序和计量方法确定工程变更价款，技术分析工程变更对控制投资的影响。[七]、在施工进展过程中进行投资跟踪，动态控制，对投资支出作好分析和预测，即将收集的实际支出数据整理后与投资控制值比较，并预测尚需发生的投资支出值，及时提出报告。[八]、作好施工监理记录和收集保存有关资料，依据合同条款处理承建单位和建设单位提出的索赔事宜。[九]、对项目的工程量和投资计划值，按进度要求和项目划分层层分解到各单位工程或分部分项工程。对施工组织设计或施工方案进行认真审查和技术经济分析，积极推广应用新工艺和新材料。[十]、促进承建单位推进项目法施工，形成项目经理对项目建设的工期、质量、成本的三大目标的全面负责制，协助承建单位改革施工工艺技术，优化施工组织。[十一]、进行主动监理，技术与经济方法相结合，帮助承建单位加强成本管理，使工程实际成本控制在合同价款之内。（六）、投资控制的任务 <一>、审核承包人编制的工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计划，并控制其执行。<二>、依据设计图纸、招标文件、合同造价，对工程项目造价构成因素进行风险分析，找出工程费用最易突破的部分，从而明确控制要点。<三>、预测工程风险及可能发生索赔的原因，制定防范性对策，减少索赔的发生。<四>、督促业主按合同规定的条件，按期提交施工现场，使其能按期开工、正常施工和连续施工，不因违约造成索赔条件。<五>、督促业主按合同要求，按期、按质、按量地供应合同中甲方负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。<六>、督促业主按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。<七>、从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案，并在工程变更前与业主、承包方协商确定工程变更的价款。<八>、建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，制定调整措施。<九>、按施工合同约定的工程量计算规划和支付条款，进行工程计算和工程款支付。<十>、收集整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。<十一>、按施工合同的有关规定进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。<十二>、按合同约定的计算规则核实工程量，进行实物工程量签认；按既定支付条款，审签工程款支付申请。<十三>、控制设计变更从造价、质量、进度和功能要求审查工程变更方案，并经业主同意由设计单位出具设计变更再由项目总监下达变更指令方可施工。其变更主要有以下四个方面：[一]、建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更等；[二]、设计单位的设计文件和现场情况不符，绘制的图纸有误或监理发现设计文件有不符合现行技术标准而建议建设单位要求设计单位更正等的工程变更；[三]、承包单位由于施工的需要或由于材料、设备的供应问题而提出的变更；[四]、监理应从严控制设计变更，千方百计减少施工单位提出索赔的机会。<十四>、及时按合同规定进行竣工结算，并对竣工结算价款总额与业主、承包商进行协商。如有异议，按有关规定正确处理。<十五>、监理机构应依据合同有关条款、施工图，对工程造价目标进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分（如合同条款不明确，有漏洞，材料价格不确定，施工图存在问题造成工程变更）以及最易发生费用索赔的原因和部位（如资金不到位，甲供材料设备不到位等），从而制定详尽有效防范措施。<十六>、造价的事前控制熟悉设备图纸设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的要点；预工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范对策，建议各方编制工程风险转移措施，如：采取工程保险及人员意外伤害保险，减少向业主索赔的发生；协助业主按合同规定的条件，如期提交施工现场，工程能如期开工、正常施工、连续施工，不要应违约而造成索赔条件。<十七>、造价的事中控制 严格经济签证，凡涉及经济费用支出的停工签证，用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由总监最后核签费用进行分析比较，向建设单位提出控制的合理化建议和方法。[一]、分析和预测工程风险及可能诱发索赔的因素，制定事前防范对策。[二]、协调设计供图计划，保证设计周期及设计质量，避免因人为因素造成设计修改及造价增加。[三]、对必须变更的过程，监理部按照合同规定的计量计价方法进行造价分析，经业主同意，由设计单位发出相应修改设计图纸后方可实施；在审查施工组织方案时要求承包单位同时进行造价分析比较。<十八>、施工过程跟踪计量监控[一]、我公司驻派注册造价工程师和注册监理工程师同时具备的专业人员驻地专职负责本工程的计量及造价审核，对实施过程进行实地跟踪监控、计量、记录、审核，做到计量及时、规范、准确。[二]、专业工程师依据批准的设计图纸及时对已完工程进行检查验收，并配合造价监控监理工程师做好已完工程的量测和计量。[三]、对施工中出现的施工方法费用严格审核，主要从产生原因及相关合同条款判断是否是承包商原因造成的或承包商为方便施工而采取的措施费用，对于该部分费用不予以考虑。[四]、督促承包商按约定的工作程序及时间，及时向项目监理部提交相关计量资料，专业监理工程师接报告后核实工程量；工程量签证应经业主、项目监理部和工程承包商共同签字认可。[五]、如发生下述情况之一者，监理部不与接受：没有签证的计划外工程；未按设计图纸施工增加的工程量；质量不合格的工程；无施工组织设计和开工报告的工程；开工报告未经签认，未同意开工的工程。[六]、计量工作我们将制度严格的严密的程序和手续，一般施工承包合同文件、招标文件、承包商的投标文件，尤其是技术规范中对计量与支付的规定，使全体监理人员都对该工程的造价控制计量签证的有关规定、原则熟悉、了解。[七]、计量工程师在承包商进场前，据合同文件及业主计量支付有关管理办法编制造价控制监理实施细则以及分阶段、各单项工程造价控制流程图，并向承包商进行造价控制的工作交底。在每周的监理内部例会上由计量工程师将一周内出现的计量、签证问题指出，并在新的部位项目开工前将该分项工程计量需注意的问题及预见到可能出现的签证，提出意见供现场监理人员参考，各项原始签证量测记录由计量工程师统一建档以备存查。<十九>、建立设计交底及图纸会审制度，组织好图纸会审，审查施工图的“错、漏、碰、缺”，尽可能地减少设计变更，并协助搞好设计优化，降低工程造价。<二十>、严格方案报审制度，防止重复工序及费用的发生。<二十一>、严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度。对工程计量及造价控制实行全过程跟踪监控，及时计量、检查、记录，并负责把过程资料进入电脑以便分析、归纳、存档，能快速提供计量数据，实现对计量、造价的动态控制。<二十二>、及时向业主汇报工程计量和造价情况及存在问题，征求业主意见，慎重签发工程计量和工程款支付证明书。<二十三>、经济措施 [一]、按照造价控制监控细则及拟定的分部分项工程控制目标，要求承包单位提供“每月资金运用与计划表”，对承包单位资金使用计划进行审查和监控，防止工程款挪作它用，以保证后续工程资金。[二]、及时进行工程量复核，控制工程款的支付，编制资金使用计划，并控制执行，将实际造价与计划造价作对比，实施动态管理，出现偏差，及时采取措施纠偏，并定期向业主提供造价控制报表。[三]、严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度。先核实已完工程的质量是否合格，工程是否经过监理验收，《中间合格证书》是否签发，然后再核实工程数量；除变更工程和新增工程外，所有计量项目均是工程量清单中所列项目；认真复核计量月报表中的每一个数据，要做到从横一致，前后一致，并与合同计量规定一致。[四]、对关键性的计量项目，驻地监理到现场参与测量工作，有必要时会同业主一起组织计量工作。[五]、做好工程竣工结算的审查工作，是工程造价控制的关键之一。审核资料的完整性，主要包括：工程结算汇总量清单；结算单价与总价；设计变更与新增工程量清单；索赔汇总单；已付工程款情况；工程质量评定表；质量监督站认证材料等；全面核对未付工程量部分的工程数量；对承包商的竣工结算提出准确合理的审查意见。<二十四>、技术措施[一]、项目监理部建立造价控制的计算机信息系统，做到造价信息管理的现代化。驻场监理部由专业计量工程师建立造价控制台账，每月的计量支付报表由承包商采用电子表格Excel编制，并按规定时间申报到监理部审核。[二]、仔细审查施工组织设计，优化施工方案，在非必要时不随意改变施工方案。凡涉及到费用增加的变更方案，计量工程师参与审核；涉及费用较大的工程变更由监理部会同业主组织会审。[三]、及时对设计变更进行审查，避免造成不良后果。[四]、对工程造价控制中容易忽略的辅助工程部分给予重视。[五]、在施工之前，减少因设计变更引起的返工损失；认真做好施工中各部门之间的协调配合，及时答复承包商提出的各种问题，使可能索赔的情况消失在萌芽之前；认真做好施工资源配置、运输、预制等各个环节的协调，保障连续施工，防止局部窝工，避免因施工组织引起的索赔；一同发生了索赔与反索赔情况时，认真做好同期纪录，调查取证，查清原因，准确计算进度及引起的实际损失，与业主和承包商反复磋商，书面提出处理意见。<二十五>、工程造价控制的措施[一]、建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实控制造价的责任。委派专人进行风险分析找出工程费用最易突破飞部分，以及容易产生费用索赔的诱因和部位，从而明确控制重点，进行重点控制。 [二]、材料设备供应阶段，通过质量价格比选，合理确认设备供应厂家，通过质量价格的比较选择，合理确认材料供应商。[三]、采取一切行之有效约束手段，规范建设主体有关各方的建设行为，确保工程资金、材料、构件和设备的及时到位（包括甲供），减少对方索赔的机会。[四]、施工阶段中，要求施工单位严格执行已审核通过的施工组织设计和施工方案，按网络计划进度施工，控制关键工序、关键路线避免不必要的赶工费。[五]、监理人员对工程设计或施工方案提出合理化建议，以节约造价。[六]、加强合同管理和造价控制，发现问题及时修改堵塞漏洞，尽量减少对方提出索赔的条件和机会，减少施工单位向业主索赔的发生，严格按规定程序和时限正确地处理索赔事宜。[七]、做好设计变更的控制工作，施工过程中发生设计变更往往会增加造价。监理工程师为了把造价控制在预定的目标值内，必须严格控制设计变更，并报业主同意后，监理工程师才能发出设计变更指令，并与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。[八]、认真听取和研究业主、施工单位提出的质疑，耐心解释，如有处理不当之处应尽快纠正，以求总体的合理性。[九]、在核实形象进度款及处理索赔时，要有理有据，以理服人，及时和业主及施工单位交换意见，力求业主、监理、施工单位三方在大的方面取得一致。[十]、对人力不可抗拒的自然灾害造成重大损失、国家统一调价、设计发生较大修改等情况，应按施工合同规定和实际情况进行调整。[十一]、及时进行工程计量审签与工程款支付审核，经常检查工程计量及工程款支付情况，对实际发生值和控制值进行分析比较，严防出现工程款超额支付。<二十六>、组织措施[一]、建立健全的监理组织，完善职责分工及有关经费签证制度，落实好投资控制的责任。[二]、投资总额按各子项目的不同类型切块按施工进度切块进行控制。[三]、落实控制人员和工作岗位、任务分工和职能分工。[四]、编制控制工作计划和详细的工作流程图。<二十七>、技术措施[一]、积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案合理化建议、节约开支、提高综合经济效益。[二]、严格控制工程计量及工程变更程序，对设计变更进行必要的技术经济分析。[三]、寻找通过设计挖掘节约投资的潜力，积极争取为业主节约工程造价。[四]、审核施工组织设计和施工方案，对主要施工工艺进行技术经济分析。[五]、搞好与业主、设计、施工、材料供应、上级主管部门及其它相关单位的协作关系，为做好投资控制服务。<二十八>、经济措施[一]、编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。[二]、进行工程实物计量，复核工程进度付款单，签发进度付款证书。[三]、进行跟踪控制，定期进行实际支出与计划目标的比较，发现偏差并分析原因，采取纠偏措施。[四]、对项目实施过程中的工程投资支出情况做好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制情况及其存在的问题的报告。 <二十九>、合同信息管理措施[一]、加强投资信息管理，定期进行投资对比分析，及时找出偏差及进行调整。[二]、严格合同管理，做好月度或季度的投资报表，避免过早或过量的出现费用的超支，减少索赔事件的发生。[三]、参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响等。[四]、做好工程记录，保存各种资料，尤其是变更类资料，为正确处理可能发生的施工索赔提供依据，并参与处理索赔事宜。八、进度控制（一）、进度监理的意义和建筑工程进度控制的特点工程进度监理，是指监理工程师在工程合同实施全过程中，运用各种监理手段和方法，依据合同文件所赋予的权力，监督工程项目承包人，采用先进合理的施工方案和组织管理措施，在确保工程质量、安全和投资费用的前提下，按照合同规定的工程建设工期，加上监理工程师批准的工程延期时间，以预定的计划目标完成工程项目建设。进度控制对建设项目的工期、质量、效益有着重要的影响，是合同能否得以实现的重要指标，是监理工程师工作的三大任务之一。按招标文件要求，根据工程特点及以往工程经验，本工程总体施工顺序为先地下室及主体结构施工，砌筑后安装、装饰施工。在基础施工阶段，注意深基坑砼施工的连续性，合理利用后浇带，将面积较大的地下室进行分段施工流水作业，施工至主体阶段，确定各不同专业进场施工的时间，安装专业随主体结构工程及砌筑抹灰的进度进行施工；精装饰工程在粗装修结束后及时穿插施工，并配合安装工程的施工。土方回填跟随地下室外墙防水边施工回填。主楼施工的同时附属建筑进行施工，重要材料及设备需提前订货，各道工序在安排上要紧密结合流水施工，串插作业。具体要求施工进度计划如下：在施工准备阶段，要求施工单位提交工程总进度计划及分阶段进度计划，项目监理机构根据施工图及现场实际施工条件认真研究计划的可行性与合理性，一致通过后方可允许开工。（二）、针对本工程制定的施工进度计划　　<一>、进度控制目标：我们将依据施工合同、投标书确认的工程进度计划及施工方案，要求承包人编制真实、可靠并符合实际的工程总体进度计划及必要的各关键工程的进度计划，使之能够清楚、明了的表达施工中的全部活动及其相互关系，反映施工组织及施工方法，充分使用人力和设备，预料可能的施工障碍及变化；项目监理部也将编制和建立用于分析、评价实际进度与计划进度差距的进度控制图及进度统计表，并以此作为要求承包人加快进度、调整进度计划或采取其他措施的依据。<二>、通过不断的调整优化工程进度计划，并切实督促承包人加以落实，确保工程在正常条件下按建设单位的工期要求按期或提前竣工。<三>、项目监理机构将要求施工单位提出详细的施工二级网络计划，按合同、工期要求，根据新建工程的不同特点，并根据系统控制的原则对其施工进度计划进行审核，对不合理部分提出修改意见，满足建设单位提出的工程总工期要求，做到工期让业主满意。（三）、进度控制的方法<一>、进度控制方法[一]、审批进度计划 工程进度控制就是进度计划控制，项目监理部对工程进度的管理工作地位，决定了他不同于过去的工程指挥部，所以进度控制的核心就是以合同协议的承诺为依据，对承包单位的施工进度计划进行审核与检查监督，对施工进度计划严格审批，对承包人总体施工进度计划、年度计划、各类阶段性计划、现金流计划及变更计划等进行审查，以期达到合同工期目标。在实施过程中定期对计划执行情况进行详细检查，及时进行计划进度与实际进度的差异对比分析，发现偏差采取积极措施予以纠正，当实际进度与计划进度产生较大差异时，要分析原因，采取必要的措施加大投入，以加快进度，当进度严重滞后而可能影响总工期时，应及时提出采取相应的措施，供业主决策。合同工期以外的调整都将涉及合同条款的调整。[二]、具有共性的进度控制方法有：审核工程建设的总进度计划，参与或协助目标分解进度计划的编制；根据工程实际情况对每个（年进度、月进度）工程进度计划进行优化；随着工程进展对工程进度进行动态控制，及时向各方反映进度信息；在工程进度跟踪过程中，预测进度控制风险并采取有效措施；[三]、具体的控制方法如下：进度控制的行政方法用行政方法控制进度，是指上级单位及上级领导、本单位的领导，利用其行政地位和权力，通过发布进度指令，进行指导、协调、考核。利用激励手段(奖、罚、表扬、批评)，监督、督促等方式进行进度控制。使用行政方法进行进度控制，优点是直接、迅速、有效，但要提倡科学性，防止主观、武断、片面的瞎指挥。行政方法控制进度的重点应当是进度控制目标的决策和指导，在实施中应由实施者自已进行控制，尽量减少行政干预。国家通过行政手段审批项目建议书和可行性研究报告，对重大项目或大中型的工期进行决策，批准年度基本建设计划、制定工期定额，招投标办公室批准标底文件中的开竣工日期及总工期等，都是行之有效的控制进度的行政方法。[四]、进度控制的经济方法进度控制的经济方法，是指有关部门和单位用经济类手段对进度控制进行影响和制约，主要有以下几种：建设银行通过投资的投放速度控制工程的实施进度：在承发包合同中写进有关工期和进度的条款；建设单位通过招标的进度优惠条件鼓励施工单位加快进度；建设单位通过工期提前奖励和延期罚款实施进度控制，通过物资的供应进行控制等。[五]、进度控制的管理技术方法进度控制的管理技术方法主要是监理工程师的规划、控制和协调。所谓规划，就是确定项目的总进度目标和分进度目标；所谓控制，就是在项目进展的全过程中，进行计划进度与实际进度的比较，发现偏离，就及时采取措施进行纠正；所谓协调，就是协调参加单位之间的进度关系。以批准的进度计划为基础，实行一天一记录，一周一汇总，一月一报告；监理工程师每周检查工程实际进度，并填写周工程进度统计表；监理工程师每月一次，核定工程实际进度是否与月进度、分项工程进度计划相符合；若有滞后，应进行原因分析；对进度计划完成情况每月应提交月度报告。 当监理工程师发现承包人在现场的组织安排、施工顺序、人力设备的投入等与施工方案、进度计划要求不一致时，应要求承包人及时进行调整，增加投入以确保关键线路上的工程按期完成；当工程实际进度严重滞后时，监理工程师首先要督促承包人调整进度计划，或者指令其在下月进度计划中采取弥补措施（如增加人力、机械设备等投入数量）将进度赶上；其次是督促承包人在合同工期目标的控制下，调整总体工程进度计划；如不能奏效，则按违约处理，直至建议业主对承包人不能够完成的某些工程强制分割或驱逐承包人；采用计算机进行管理，利用计算机对进度计划实行动态管理，编制网络计划，找出关键线路和关键工程，明确控制重点，随时进行检查、调整，确保合同工期的实现。[六]、承包单位应根据建设工程施工合同的约定，按时编制总进度计划、季、月进度计划，并按时填报<施工进度计划报审表>，报项目监理部审批；监理工程师根据本工程规模、质量标准、复杂程度、施工现场条件及施工队伍的条件，全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性；施工总进度计划应符合施工合同中竣工日期的规定，可采用网络图或横道图，并附有文字说明。监理工程师应对网络图中关键线路进行审查、分析；对季、年进度计划要求承包单位同时编写主要工程材料、设备的采购及进场时间等计划安排；项目监理部应对进度目标进行风险分析，制定防范对策，确定进度控制方案；总进度计划经总监理工程师批准实施，并报送业主，需要重新修改，应限时要求承包单位重新申报。[七]、进度计划的实施监督项目监理部应依据总进度计划对承包单位实际进度进行跟踪监督检查，实施动态控制；按月检查月实际进度，并将月实际进度与计划进度比较的结果进行分析、评价，发现偏离及时采取措施、必要时签发<监理通知>，要求承包单位及时采取措施，实现计划进度目标；及时将进度执行情况向建设单位汇报，共同做好进度控制。[八]、工程进度计划的调整发现实际进度严重偏离计划进度时，总监理工程师及时组织专业监理工程师进行原因分析，召开有关方专业协调会议，研究、制定应采取的措施，并指令承包单位及时采取相应措施，保证合同约定目标的实现；总监理工程师在监理月报中向建设单位报告进度和采取进度控制措施的执行情况，提出合理预防由业主原因导致工程延期及其相关费用索赔的建议；严格控制工期延期申报。必须延长工期时，必须征得建设单位的同意，并应要求承包单位填报<工程延期申请表>，报项目监理部；总监理工程师依据建设工程施工合同所约定的工期目标，与建设单位共同签署<工程延期申请表>，要求承包单位重新调整工程进度计划。[九]、进度控制的经济方法：在承发包合同中，写进有关进度的条款：业主通过招标的进度优惠条件鼓励施工单位加快进度；业主通过工期提前奖励和延期罚款实施进度控制，通过物资的供应进行控制；业主按照计量支付规定按时付款，施工单位专款专用等。[十]、进度控制的管理技术方法：通过监理工程师的规划、控制和协调，确定项目的总进度目标和分进度日标； 通过监理例会对施工单位进行计划进度与实际的比较，发现偏离及时采取措施进行纠正；单项工程进度控制在工程开工之后，监理工程师应对整个工程进行专业分析，建立工程分项的月、旬进度控制图表，以便对分项施工的月、旬进度进行监控。其图表宜采用能直观的反映工程实际进进度的形式，如形象进度图等，可随时掌握各专业分项施工的实际进度与计划间的差距。当出现差距时应及时向承包人发出进度缓慢信号，要求承包人采取措施，加快进度，及时向监理工程师汇报并提供资料，供监理工程师对工程实际进展情况进行综合评价。如果承包人实际施工进度确实影响到整个工程的完工日期，应要求承包人尽快调整施工进度计划。[十一]、采用进度表控制工程进度进度表是监理工程师要求承包人每月按实际完成的工程进度和现金流动情况向监理工程师提交的报表，这种报表应由下列两项资料组成：一是工程现金流动计划图，应附上已付款项曲线；二是工程实施计划条形图，应附上已完成工程条形图。承包人提供上述进度表，由监理工程师进行详细审查，向业主报告。当月进度报表反映的实际进度和计划进度失去平衡时，监理工程师应对这种不平衡情况进行详细的分析，结合现场记录和各分项所控制的进度以及实际完成的工程和工程支付的实际情况进行综合性评价。如果监理工程师根据评价的结果，认为工程或其工程的任何部分进度过慢与进度计划不相符合时，应立即通知承包人并要求承包人采取监理工程师同意的必要措施加快进度，以确保工程按计划完成。[十二]、采用网络计划控制工程进度用网络法制定施工计划和控制工程进度，可以使工序安排紧凑，便于抓往关健，保证施工机械、人力、财力、时间均获得合理的分配和利用。因此承包人在制定工程进度计划时，采用网络法确定本工程关键线路是相当重要的。监理工程师除要求承包人制定网络计划外，监理机构内部也要求监理人员随时用网络计划检查工程进度。 采用网络计划检查工程进度的方法是在每项工程完成时，在网络图上以不同颜色数字记下实际的施工时间，以便与计划对照和检查。检查结果有以下几种情况：第一，关键线路上某项工程的施工时间比计划增加，这种情况会使整个工期延长，必须要求承包人对以后的关键线路上的工程采取加快施工进度或增加施工力量、缩短施工时间的有效措施，以弥补工程进度与计划进度的差距，使工程进度与计划进度保持平衡。第二，关键线路上某项工程的实施时间比计划缩短，这种情况对缩短工期有利，此时监理工程师应根据整个工程实际进度情况和工程本身的需要并与业主协商，以确定本工程有无必要提前完成，并将决定意见通知承包人，不论何种情况都应要求承包人重新修定以后的网络计划，并检查关键线路有无变化，作好修定后进度计划管理工作以保证工程计划的实现。第三，非关键线路上某项工程的施工时间比计划增加，一般情况均有调整的余地，对整个网络计划不会有影响。但是，如果超出了非关键线路所计划的时间，而且没有调整的余地，就要检查是否会影响关键线路，甚至使非关键线路改变成为关键线路。如遇这种情况就应要求承包人采取相应的措施施，缩短非关键线路某些项目的施工时间，以保证关键线路的完工仍能满足计划的要求。第四，非关键线路上某项工程的施工时间比计划缩短，整个网络计划将不受影响。但应提醒承包人从非关键线路的工程项目中抽调施工力量加强关键线路上工程项目的施工，以达到缩短整个工期的目的。[十三]、采用工程曲线控制工程进度分项工程进度控制通常是在分项工程计划的条形图上画出每个工程项目的实际开工日期、施工持续时间和竣工日期，这种方法比较简单直观，但就整个工程而言，不能反映实际进度与计划进度的对比情况。采用工程曲线法进行工程进度的控制则比较全面。工程曲线是以横轴为工期（或以计划工期为100％，各阶段工期按百分率计），竖轴为完成工程量累计数（以百分率计）所绘制的曲线。把计划的工程进度曲线与实际完成的工程进度曲线绘在同一图上，并进行对比分析，当发现工程实际进度与计划进度出现差距时，监理工程师可通知承包人采取措施，调整计划，以确保按期完成工程。影响施工项目进度的因素为了对工程项目的施工进度有效地控制，必须在施工进度计划实施之前对影响工程项目工程进度的因素进行分析，进而提出保证施工进度计划实话成功的措施，以实现对工程项目施工进度的主动控制。影响工程项目施工进度的因素有很多，归纳起来，主要有以下几个方面：工程建设相关单位的影响：影响工程项目施工进度的单位不只是施工承包单位。事实上，只要是与工程建设有关的单位（如政府有关部门、业主，设计单位、物资供应单位、资金贷款单位，以及运输、通讯、供电等部门等），其工作进度的拖后必将对施工进度产生影响。因此，控制施工进度仅仅考虑施工承包单位是不够的，必须充分发挥监理的作用，协调各相关单位之间的进度关系。而对于那些无法进行协调控制的进度关系，在进度计划的安排中应留有足够的机动时间。物资供应进度的影响：施工过程中需要的材料、构配件、机具和设备等如果不能按期运抵施工现场或者运抵施工现场后发现其质量不符合有关标准的要求，都会对施工进度产生影响。因此，项目进度控制人员应严格把关，采取有效措施控制好物资供应进度。资金的影响：工程施工的顺利进行必须是足够的资金作保障。一般来说，资金的影响主要来自业主，或者是由于没有及时给足工程预付款，或者是由于拖欠了工程进度款，这些都会影响到承包单位流动资金的周转，进而殃及施工进度。项目进度控制人员应根据业主的资金供应能力，安排好施工进度计划，并督促业主及时拨付工程预付款和工程进度款，以免因资金供应不足而拖延进度，导致工期索赔。 设计变更的影响：在施工过程中，出现设计变更是难免的，或者是由于原设计有问题需要修改，或者是由于业主提出了新的要求。项目进度控制人员应加强图纸审查，严格控制随意变更，特别对业主的变更要求应引起重视。施工条件的影响：在施工过程中，一旦遇到气候、水文、地质及周围环境等方面的不利因素，必然会影响到施工进度。此时，承包单位应利用自身的技术组织能力予以克服。监理工程应积极疏通关系，协助承包单位解决那些自身不能解决的问题。 各种风险因素的影响： 风险因素包括政治、经济、技术及自然等方面的各种预见的因素。政治方面的有战争、内乱、罢工、拒付债务、制裁等：经济方面的有延迟付款、汇率浮动、换汇控制、通贷膨胀、分包单位违约等；技术方面的有工程事故、试验失败、标准变化等；自然方面的有地震、洪水等。承包单位自身管理水平的影响： 施工现场的情况千变万化，如果承包单位的施工方案不当，计划不周，管理不善，解决问题不及时等，都会影响工程项目的施工进度。正是由于上述各种因素的影响，施工进度计划的执行过程难免会产生偏差，一旦发现进度偏差，就应及时分析产生的原因。工程项目进度控制的方法在工程质量、投资、进度三大控制上进度失控的现象经常发生。其主要原因为：业主方面的原因：对工程项目工期要求过紧，不能正确合理地给出一个要求工期。 招投标过程中未摆正投标标价与工期关系，没有充分考虑工期缩短将对工程造价的影响，导致标价压低了，使进度控制目标难以实现。监理方面的原因：监理人员在工程质量控制上起很大作用，而在工程进度控制方面，一般认为主要依靠施工单位的自身努力，呈被动控制状态。但理论和实践证明进度控制必须而且可以采用预控。直正采用计算机来进行进度控制不多，因此，就不能及时调整进度计划，做到始终抓住关键工序，也就不能真正做到动态控制，及时地为建设工程项目在进度上提供咨询与服务。承包商方面的原因：进度计划编制随意性较大，为迎合业主要求编制的进度计划与实际相差太大。同时有经验的技术人员较缺乏，对一些技术要求较高的施工方案迟迟制定不出来。 工程投标时，对工程造价与工期的辩证关系认识不足，致使在工程实施过程中，由于工程报价低，在要求增加人力、机械设备时显得困难，制约了工程进度不能按合同工期期限完成。本文针对进度失控原因和如何减少或避免工程进度失控问题，对进度控制理论和方法提出一些探索性认识与看法。   进度目标控制预测  进度控制是目标控制    进度控制是指在限定的工期内，以事先拟定的合理且经济的工程进度计划为依据，对整个建设过程进行监督、检查、指导和纠正的行为过程。工期是由从开始到竣工的一系列施工活动所需的时间构成的。工期目标包括：总进度计划实现的总工期目标；各分进度计划（采购、设计、施工等）或子项进度计划实现的工期目标；各阶段进度计划实现的里程碑目标。通过计划进度目标与实际进度完成目标值的比较，找出偏差及其原因，采取措施调整纠正，从而实现对项目进度的控制。进度控制是反复循环的过程，体现运用进度控制系统控制工程建设进展的动态过程）。进度控制在某一界限范围内对（最低费用相对应的最优工期）加快施工进度能达到使费用降低的目的。而超越这一界限，施工进度的加快反而将会导致投入费用的增大。因此，对建设项目进行三大目标（质量、投资、进度）控制的实施过程中应互相兼顾，单纯地追求某一目标的实现，均会适得其反。因而对建设项目进度计划目标实施的全面控制，是投资目标和质量目标实施的根本保证，也是履行工程承包合同的重要工作内容。   进度控制应实行全过程控制。 工程项目进度计划的实施中，控制循环过程包括：   执行计划的事前进度控制，体现对计划、规划和执行进行预测的作用；   执行计划的过程进度控制，体现对进度计划执行的控制作用，以及在执行中及时采取措施纠正偏差的能力；   执行计划的事后进度控制，体现对进度控制每一循环过程总结整理的作用和调整计划的能力。   建设项目实施全过程的三项控制各有各的实用环境、控制工作内容和时间。能实现对施工进度事先进行全面控制最好，但是，工程进度计划的编制者很难事先对项目的实施过程可能出现的问题进行全面估计。因此，进度控制工作大量的是在过程控制和事后控制中完成。 进度控制是一项综合性的工作   进度控制是一项综合性很强的工作。一方面是承包商在施工各阶段、各分部分项工程中要设立专门技术负责人进行进度控制基础管理工作，另一方面，业主或监理人员必须认真审核承包商编制的施工总进度计划，单位工程施工进度计划等。一句话，承包商和业主或监理人员必须密切配合并共同努力才能达到进度控制的目的。审核后的进度计划，往往需要把若干相互关系的处于同一层次或不同层次的施工进度计划综合成一个多阶群体的施工总进度计划，以利于进行总体控制，特别是工程规模较大时，若不将进度计划进行综合，就很难迅速准确地了解某一局部对另一局部的影响以及某一局部对总体的影响。   [十四]、进度控制途径及关键线路方法   工程项目进度控制方法是把合同工期目标层层分解，以控制循环理论为指导，经常进行目标值与实际值比较与分析，不断采取措施调整，并协调参加单位之间的进度关系。   工程项目进度过程。网络计划的输入（资源、时间、费用）或输出（工程项目的实际完成情况），以及从施工现场收到的关于形象进度和投资完成情况的信息（反馈），按要求格式制成各种报表。通过这些报表将执行情况和工程项目目标进行比较，当输出与计划目标不一致时，就要做出分析并采取纠正措施。 纠正措施之一是在现行网络计划范围内修正输入。如重新安排资源，重新配备劳动力、机械设备等，以使工程进展满足计划目标；纠正措施之二是重新修订一个从现状到工程项目竣工的新的网络计划，并估算所需的各种资源，以及重新安排投资。对这个新的网络计划还要不断进行优化，以保证实现所期望的工程目标与进度。控制的途径   在工程项目进展的过程中，不同时间、不同施工阶段形成不同形式的工程量的过程。因此进度控制途径包括以下几方面：   突出关键线路   坚持抓关键线路作为最基本的工作方法，作为组织管理的基本点，并以此作为牵制各项工作的重心。   加强配置生产要素管理    配置生产要素包括：劳动力、资金、材料、设备等，并对其进行存量、流量、流向分部的调查、汇总、分析、预测和控制。合理地配置生产要素是提高施工效率、增加管理效能的有效途径，也是网络节点动态控制的核心和关键。在动态控制中，必须高度重视整个工程建设系统内、外部条件的变化，及时跟踪现场主、客观条件的发展变化，坚持每天用大量时间来熟悉、研究人、材、机械、工程的进展状况，不断分析预测各工序资源需要量与资源总量以及实际机械、工程的进展状况，不断分析预测各工序资源需要量与资源总量以及实际投入量之间的矛盾。规范投入方向，采取调整措施，确保工期目标的实现。（四）、进度控制监理程序<一>、进度控制监理[一]、关于本工程进度控制监理计划的要点：　　总监理工程师在组织监理人员认真阅读施工图纸后，各专业监理工程师要写出影响本专业进度的因素，特别是相关专业的影响因素；　　总监理工程师组织监理部人员讨论解决影响进度诸因素的对策；　　各专业监理工程师根据工程特点，专业特点，初步编制本专业施工进度计划，然后各专业部组织编制综合进度控制计划，各种资源配置计划，人、机、料的进场计划；　　审查承包单位报来的施工组织设计、施工总进度计划，与监理部编制的进度控制计划相比较，找出总进度计划的不合理部分，返回承包单位修改，直至建设单位、承包单位、监理单位共同研讨通过，才能作为综合进度计划；　　同样审查承包单位的旬、月、季、年计划，补充、修改；一旦计划确定，监理就要进行对实际进度的跟踪监督检查，实施动态控制。　　按月检查月实际进度，并将其与月计划进行比较，把比较的结果进行分析、平价，发现偏离时，及时签发《监理通知》，要求承包单位及时采取措施，实现月计划目标。每月召开计划协调会，例如开周计划协调会，保证计划不偏离。一旦实际进度严重偏离计划时，首先组织监理部人员开会研究，分析原因，然后召开各方面会议进行研讨，采取措施，及时纠正，以保证计划正常运行。[二]、拟定进度控制计划目标[三]、拟定进度计划目标表<二>、工程进度控制的计划内容[一]、工程进度的事前控制计划内容；　　依据施工合同约定审批承包单位提交的施工总进度计划，对网络计划的关键线路进行认真的审查、分析；　　根据工程条件和施工队伍条件，分忻进度计划的合理性、可行性；　　审核承包单位提交的施工总平面图；　　制定由建设单位供应的材料、设备的采、供计划；　　组织临时供水、供电、接通施工道路、电话线路，及时为承包单位创造必要的施工条件；　　按合同规定及时向承包单位提交设计图纸等设计文件；　　按合同规定及时向承包单位支付预付备料款；　　对进度目标进行风险分析，制定防范对策；[二]、进度的事中控制计划　　建立反映工程进度状况的监理日志；进行进度的检查；审批施工计划及施工修改计划。 审核承包单位每半月或每月提交的工程进度报告。合同要求，及时进行计量验收(如需质监验收协调进行)；　　做好有关进度、计量方面的签证；　　进行进度跟踪监督检查动态管理，将实际迸度与计划进度进行比较、分析、评价，发现偏离，采取措施进行纠正；　　进度款的支付，签署进度、计量方面认证意见；　　组织现场协调会；定期向建设单位报告有关工程进度情况，现场监理部每月报告一次。[三]、进度的事后控制计划　　针对其拖期制定保证总工期不突破的对策措施，主要有技术措施、组织措施、经济措施、合同措施；　　制定总工期突破后的补救措施；调整相应的施工计划、材料、设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡；当确认承包单位具有充分理由要求延长工期时，经与建设单位协商后可确定和批准延长工期的期限。（五）、进度控制措施<一>、关于本工程进度计划控制的综合措施[一]、工程进度控制的组织措施加强进度控制，对负责本工程监理部人员明确任务和职责，建立信息收集、反馈系统进行工程项目和目标的分解(按建设年度、分部等)。建立工程进度协调组织和进度协调工作制度。在工程项目实施过程中，检查和调整有关组织关系，使其适应进度控制工作的要[二]、工程进度控制的技术措施审批承包单位所拟订的各项加快工程进度的措施。向建设单位和承包单位推荐先进、科学、合理、经济的技术方法和手段，以加快工程的进展。[三]、工程进度控制的合同措施利用合同文件所赋予的权力督促承包单位按期完成工程项目。利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包单位加快工程进度。[四]、工程进度控制的经济措施按合同规定的期限给承包单位进行项目的检验、计量和签发支付证书。督促建设单位按时支付。制订奖罚措施，对提前完成计划者予以奖励；对延误工程计划者按有关规定进行处理。　<二>、关于本工程进度控制的事前、事中、事后控制措施　[一]、进度事前控制措施由项目总监组织专业监理工程师审核或编制施工总进度计划。项目实施进展计划为项目实施过程中起控制作用的工期目标，它是确定施工承包合同条款的依据，审核内容如下:　　施工总工期应符合合同工期；　　各施工阶段或单位工程包括分部、分项工程的时间安排是否符合工期总目标的要求，相互之间的安排是否协调； 　　计划中各施工项目(工作)的施工顺序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误；　　与人员、材料、设备等的进场计划是否协调；　　关键线路是否正确；　　易受炎热、雨季等影响的工程应安排在合理的时间，并采取有效的预防和保护措施；　　对假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间空间。　　项目总监在确定满足上述要求并与建设单位协商后，需批准《工程施工进度计划报审表》，并报建设单位批准，作为监理的控制目标；　　审核工程承包单位提交的施工进度网络图，分项流程图。主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性合理性；　　与工程建设单位协商承包单位提交的施工方案和施工总平面图；　　与工程建设单位协商，制定由建设单位供应材料、设备的采购、供应计划；　　督促并检查工程承包单位施工准备工作的可靠性，其主要内容包含如下:　　所需主要材料和设备的到货日期是否有保证；　　主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否已落实；　　测量标志的复核及施工测量，材料检查及标准试验的工作是否已落实，试验室是否已落实；　　驻地建设、运输通路、供电、供水等临时设施工是否已经解决或己有可靠的解决方法等；　　计划目标与施工能力的适应性。　　项目总监在对上述各事项进行审核、协调后，在正式开工之前，可向建设单位就《进度控制专题报告》，其主要内容为:对进度计划的分析，主要分析进度计划是否合理，能否实现；进度目标实现的风险分析，主要结合本工程特点，就施工技术、施工力量、施工方案、施工环境等万面进行风险分析建设单位应注意问题，主要就设计图纸进度、提供设备进度、周边环境协调、资金到位情况等进行论述；监理的建议，主要就如何使进度目标的实现提出设想和建议。[二]、事中进度控制措施协助承包单位实施进度计划，随时检查施工进度计划的关键控制点，动态了解进度计划实施情况；检查和审核施工承包单位提出的年度、季度、月度计划，由项目总监审核施工承包单位填写《工程施工进度计划报审表》；严格进行工程进度核查，为了了解施工进度的实际状况，避免承包单位超报已完工作量，专业监理工程师需进行必要的现场跟踪检查，以检查现场工程量的实际完成情况为进度分析提供依据；计划进度与实际进度的差异；　　形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。　建立反映进度状况的统计办法，进度情况表应逐日记载每日形象部位及完成的实物工程量，记录影响施工的各种因素，延误原因，采取的措施等；　进行进度的动态控制:当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，以《监理备忘录》向施工承包单位提出进度调整措施的建议，要求施工承包单位相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划，调整工时、人员、机具配备等； 通过与建设单位承包单位协商，调整工期目标并与建设单位协商后由项目总监核签《延长工期报审表》，制定重新调整的进度计划并辅助实施；组织现场进度协调会，主要内容包括:进度分析、通报工程施工进度情况；协调承包单位不能解决的工程内、外关系问题(设计、物资供应、资金、外界干扰等)；检查上次协调会结论执行情况；管理上改进的问题，总图管理上的问题；现场有关的重大事宜；项目总监定期向建设单位汇报有关工程实际进展状况，并在每月的《监理月报》中向建设单位报告工程进度控制情况。[三]、事后进度控制措施与承包单位协商指定保证工期不延误的对策措施技术措施:如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水和立体交叉作业等；组织措施:如增加作业队数，增加工作人员数，增加工作班次等；经济措施:如实行包干奖金，提高计价单价，提高奖金水平等；合同措施:利用合同文件所赋予的权利督促承包单位按期完成工程项目，利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包单位加快工程进度；其他配套措施:如改善外部配套条件，改善劳动条件。因进度差异致工程原计划不能如期完成，则项目总监用书面向建设单位提出报告，提出补救措施的建议，要求施工承包单位调整相应的施工计划、材料计划、资金计划等，提出新的进度计划，填写《工程施工进度计划报审表》报项目总监审核。处理索赔与反索赔(主要是处理工期方面的索赔及反索赔)及延期审核工作；根据实际施工进度，及时修改和调整监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展；项目进度资料的收集整理。九、合同、信息管理合同管理在工程实施的全过程中，处于一种重要的位置，它贯穿于工程建设的各个阶段，应该说，一个好的合同管理模式，是业主在投资回报、质量、进度控制及其它各方面的建设定位能否顺利实现的重要保证，它使业主变繁琐工作为简单，从而降低管理成本，会使业主在合同执行过程中始终处于一种有利的地位，从而达到事半功倍的效果。工程实施的全过程中，无论是业主、总承包商、设计还是监理单位都必须遵守全面履行的原则和实际履行的原则，切实维护合同严肃性、权威性，各方都应做到“重合同、守信誉”，使得工程实施始终处于良好的在合同约束下的管理状态之中。监理工程师还应采取预控在先、深入调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中有违合同的问题，及时通过不同方式（如会议、发通知、函件）督促和纠正总承包商、业主违反合同约定的行为和提前向业主和总承包商发出预示，防止各方行为有偏离合同事件的发生。（一）、合同管理合同管理中，监理工程师必须以合同文件为依据，实行履约检查制度，以程序化管理作为合同管理运作的核心，加强工程纵向、横向联系和接口协调。并建立完善的合同管理体系，运用法律、经济手段对合同的订立和履行进行指导、监督检查，防止违法行为，处理经济合同纠纷，作为公正的第三方保护合同双方的合法权益。<一>、合同管理制度[一]、工程项目合同管理的原则 合同管理主要是指监理工程师对工程项目建设中建设单位与设计、材料设备、施工承包单位签订的合同的管理工作，从工程项目合同条件的拟订、协商、签署执行情况的检查和分析等环节进行的组织管理工作，以期通过合同体现"三大控制"的任务要求，维护项目合同订立双方的正当权益。工程项目合同管理的主要任务是要求监理工程师从监理目标控制角度出发，依据有关政策、法规、技术标准和合同条款处理合同问题。[二]、合同管理的主要内容协助建设单位确定本工程项目的合同结构;协助建设单位评审与本工程项目有关的各类合同(包括施工、材料和设备定货合同)，并参加与各类合同谈判;进行上述项目各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查;协助建设单位处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜;协助建设单位办理工程变更、工程延期等事宜。向建设单位递交有关合同管理的报表和报告。[三]、工程项目监理工程师在工程建设合同管理中主要方法是推行合同管理目标制，合同管理目标制是各项合同管理活动应达到的预期结果和最终目的。而合同目标管理的过程有个适宜动态过程，是指工程项目合同管理机构和管理人员为实现预期的监理控制，对工程合同订立时的管理、合同履行中的管理及合同发生纠纷时的管理几个阶段，其每个阶段具体工作内容有:工程项目合同订立前的管理合同签订意味着合同生效和全面履行，所以必须采取谨慎认真的态度，作好签订前的准备工作，具体内容包括:市场预测、资信调查和决策;工程项目合同订立时的管理合同订立阶段，意味看当事人双方经过工程招标投标活动，充分酝酿、协商一致，从而建立起工程合同法律关系。订立合同是一种法律行为，双方应认真、严肃拟订合同文本，做到合同合法、公平、有效;工程项目合同履行中的管理合同依法订立后，当事人应认真作好履行过程中的组织和管理工作，严格按照合同条款，享有权利和承担义务;工程项目合同发生纠纷时的管理在合同履行中，对当事人之间发生的争议和纠纷，监理工程师首先从有关方整体、全局利益出发，作好的合同管理工作，以利纠纷的解决。为实现上述目标的管理在监理软件编制中，设立以下专用表式;对合同进行登记、动态管理、目标分析、评审、实施计划及监督检查。[四]、工程项目施工阶段合同管理审查施工组织设计和施工方案监督总包单位按合同规定的规范、标准和管理程序组织施工，以控制工程质量、投资和进度。审查重要建筑材料和主要设备定货并核实其性能是否满足规范及设计要求。核定和会签工程变更和工地洽商变更方面的文件。认定工程质量和进度，依照合同进行计量，并签署付款凭证。审查项目工程价款和工程竣工结算。组织项目工程阶段验收，参与工程竣工验收。[五]、为防止合同在履行中发生纠纷，合同监理人员应及时填写并保存有关签证万面的文件和单据，主要有:建设单位负责供应的材料进场及材料规格、数量和质情况和备忘录。材料代用议定书。 材料试验单。经设计和建设单位代表签证的设计变更通知单。隐蔽工程检查验收记录。质量事故签订书及其采取的处理措施。合理化建议内容及其节约分成协议书。赶工协议及提前竣工收益分享协议。与工程质量、与决算和工期等有关的资料和数据。与建设单位代表定期会谈记录，建设单位或建设单位代表的书面指令，与建设单位方的往来信函，工程照片及各种施工进度报表等。[六]、工程项目合同变更的处理合同变更的要求可以由建设单位、监理部、承包单位提出，但必须经过建设单位的批准签字后才能生效。根据合同条款，如监理工程师认为确有必要变更部分工程的形式、质量或数量或出于合适的其它理由，应在征得建设单位同意后由项目总监向承包单位发出变更指令，如果这种变更是由于承包单位的过失或违约所致，则所引起的附加费用由承包单位承担。工程变更的指令必须是书面的，如因某种特殊原因，监理工程师可口头下达变更令，但必须在48小时内予以书面确认。项目总监在决定批准工程变更时，要求征求建设单位的意见并确认此变更属于本工程项目合同范围，此项变更必须对工程质量有保证，必须符合规范。凡一般因图纸不完善所造成的设计变更，或分项工程变更所引起的投资增减在合同约定数额以下，由项目总监会同项目监理部处理，并由项目总监征求建设单位意见后发出变更指示;对设计漏项，变更技术方案和技术标准，以及因地质条件引起的基础、结构设计的变更等，不论其投资增减情况，均应由项目总监上报建设单位共同处理，并报监理部备案。合同变更的估价由项目总监按合同条款的有关规定会同项目监理投资工程师进行，并报建设单位认可，由项目总监书面通知承包单位并留二本副本;为了中期进度付款方便，项目总监可根据合同条款规定定出临时单价或合价，但必须经建设单位同意批准。[七]、合同延期的处理提出合同工期延长的条件:由于合同中约定的下列原因引起的工期延长，承包单位可提出工程延期申请。非承包单位的责任造成的工程不能按合同原定工期开工。工程量的实质性变化和设计变更。非承包单位原因停水、停电(地区限电除外)，停气造成的停工时间超过合同约定。国家或地方有关部门正式发布的不可抗力事件。异常不利的气候条件。建设单位同意工期顺延的其他情况。监理受理工程延期的原则:监理受理工程延期必须在下列三个条件同时满足才能受理。工程延期事件发生后，承包单位在合同约定的期限内向项目监理部提交了书面工程延期报告。承包单位按合同约定，提交了有关工程延期事件的详细资料。 工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了《工程延期申请表》。对延续性工程延期事件的处理:如果工程延期事件是延续的，承包单位要以一定的时间分隔提交暂时细节材料;待工程延期事件结束后，在合同约定的时间内，再将所有提供的细节材料和详细记录汇集，整理齐全，随《工程延期申请表》一起报送项目监理部。项目监理部评估工程延期的原则:工程延期事件属实。工程延期申请依据合同条款准确。工程延期事件发生在被批准的网络计划的关键线路上。最终延期天数的确定:最终评估的延期天数的确定需和建设单位协商一致后，由总监签发《工程延期审批表》，对于较复杂的延期申请可通过暂定延期时间，经过详细分析、评审后签发《工程延期审批表》在处理工程延期过程中严格遵守合同约定。[八]、工程项目的保险工作监理工程师应根据合同的有关规定，在合同履行前督促承包单位进行保险，并对保险的种类数据，有效期，保险单及收据进行核查，并将核查记录报请建设单位。　<二>、在施工合同履行过程中，发生纠纷的解决程序及处理索赔的措施　[一]、工程合同管理资料收集为防止合同在履行中发生纠纷，合同监理人员应及时填写并保存有关签证方面的文件和单据，主要有:　　建设单位负责供应的材料进场及材料规格、数量和质量情况和备忘录。　　材料代用议定书。　　材料试验单。　　经设计和建设单位代表签证的设计变更通知单。　　隐蔽工程检查验收记录。　　质量事故签订书及其采取的处理措施。　　合理化建议内容及其节约分成协议书。　　赶工协议及提前竣工收益分享协议。　　与工程质量、与决算和工期等有关的资料和数据。　　与建设单位代表定期会谈记录，建设单位或建设单位代表的书面指令，与建设单位方的往来信函，工程照片及各种施工进度报表等。　[二]、施工合同争议的解决方式　　合同当事人在履行施工合同时发生争议，可以和解或要求合同管理部门及其他有关主管部门调解、和解、调解不成的，双方可以在专用条款内约定以下一种方式解决争议：　　第一种解决方式：双方达成仲裁协议，相约定的仲裁委员会申请仲裁；　　第二种解决方式：向有管辖权的人民法院起诉。　　如果当事人选择仲裁的，应当在专用条款中明确以下内容：　　请求仲裁的意思表示；　仲裁事项；　选定的仲裁委员会。 　　在施工合同中直接约定仲裁，关键是要指明仲裁委员会，因为仲裁没有法定管辖，而是依据当事人的约定确定由哪一个仲裁委员会仲裁。而请求仲裁的意思表示则可以在专用条款中以隐含的方式实现，当事人选择仲裁的，仲裁机构做出的裁决使终审的，具有法律效力，当事人必须执行，如果一方不执行的，另一方可以向有管辖权的人民法院申请强制执行。　　如果当事人选择诉讼的，则施工合同的纠纷一般应由工程所在地的人民法院管辖。当事人只能向有管辖权的人民法院起诉作为解决争议的最终方式。[三]、争议发生后允许停止履行合同的情况　发生争议后，在一般情况下，双方都应继续履行合同，保持施工继续，保护好已完工程。只有出现下列情况时，当事人方可停止履行合同：　单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工。　调解要求停止施工且为双方接受　仲裁机关要求停止施工。法院要求停止施工。[四]、工程项目合同变更的处理　合同变更的要求可以由建设单位、监理部、承包单位提出，但必须经过建设单位的批准签字后才能生效。根据合同条款，如监理工程师认为确有必要变更部分工程的形式、质量或数量或出于合适的其它理由，应在征得建设单位同意后由项目总监向承包单位发出变更指令，如果这种变更是由于承包单位的过失或违约所致，则所引起的附加费用由承包单位承担。　工程变更的指令必须是书面的，如因某种特殊原因，监理工程师可口头下达变更令，但必须在48小时内予以书面确认。项目总监在决定批准工程变更时，要求征求建设单位的意见并确认此变更属于本工程项目合同范围，此项变更必须对工程质量有保证，必须符合规范。　凡一般因图纸不完善所造成的设计变更，或分项工程变更所引起的投资增减在合同约定数额以下，由项目总监会同项目监理部处理，并由项目总监征求建设单位意见后发出变更指示；对设计漏项，变更技术方案和技术标准，以及因地质条件引起的基础、结构设计的变更等，不论其投资增减情况，均应由项目总监上报建设单位共同处理，并报监理部各案。　　合同变更的估价由项目总监按合同条款的有关规定会同项目监理投资工程师进行，并报建设单位认可，由项目总监书面通知承包单位并留二本副本；为了中期进度付款万便，项目总监可根据合同条款规定定出临时单价或合价，但必须经建设单位同意批准。[五]、合同延期的处理　　提出合同工期延长的条件:由于合同中约定的下列原因引起的工期延长，承包单位可提出工程延期申请。　　非承包单位的责任造成的工程不能按合同原定工期开工。　　工程量的实质性变化和设计变更。　　非承包单位原因停水、停电(地区限电除外)，停气造成的停工时间超过合同约定。　　国家或地方有关部门正式发布的不可抗力事件。　　异常不利的气候条件。　　建设单位同意工期顺延的其他情况。　　监理受理工程延期的原则:监理受理工程延期必须在下列三个条件同时满足才能受理。　　工程延期事件发生后，承包单位在合同约定的期限内向项目监理部提交了书面工程延期报告。　　承包单位按合同约定，提交了有关工程延期事件的详细资料。 　　工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了《工程延期申请表》。　　对延续性工程延期事件的处理:如果工程延期事件是延续的，承包单位要以一定的时间分隔提交暂时细节材料；待工程延期事件结束后，在合同约定的时间内，再将所有提供的细节材料和详细记录汇集，整理齐全，随《工程延期申请表》一起报送项目监理部。　　项目监理部评估工程延期的原则:　　工程延期事件属实。　　工程延期申请依据合同条款准确。　　工程延期事件发生在被批准的网络计划的关键线路上。　　最终延期天数的确定:最终评估的延期天数的确定需和建设单位协商一致后，由总监签发《工程延期审批表》；对于较复杂的延期申请可通过暂定延期时间，经过详细分析、评审后签发《工程延期审批表》在处理工程延期过程中严格遵守合同约定。　[六]、费用索赔的管理费用索赔的管理内容根据工程特点和合同条款，对导致索赔原因预测和制证防范措施。加强合同管理，认真研究合同条款、防止和最大限度的减少干扰事件的发生。跟踪索赔事件的过程，随时收集与索赔有关的资料。对己发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响和损失。参与索赔的处理过程，审核索赔报告，批准合理的索赔或驳回不合理的索赔要求，索赔要求中的合理部分。受理索赔原则费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定期限内向项目监理部提交了书面费用索赔意向报告。承包单位按合同约定，提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料。费用索赔事件终止后，承包单位在合同约定期限内向项目监理部提交了正式的《费用索赔申请表》。索赔内容必须是合同约定的、具备索赔条件的。上述四条必须同时满足才能受理索赔申请。索赔事件的处理制定《监理大纲》时，应认真分析工程特点和合同条款，提出防范索赔事件的措施，当事件发生后，监理应根据报告和材料，证据认真核实，使建设单位不受或少受损失。总监理工程师做好协调工作，对建设单位和承包单位进行协助调，反复协商，得出双方认可的方案。[七]、违约处理的原则防止或减少违约事件发生，在监理过程中发现有可能出现事件时，及时提醒有关万面，防止或减少违约事件发生。以合同约定公平处理:对已发生的违约事件，以事实为依据，合同要定为准绳，公平去处理。认真听取各方意见，充分协商的基础上确定解决方案。[八]、违约处理 受损失方向项目监理部提出违约事件的申诉。监理工程师对违约事件进行调查、分析，提出处理方案。在与双方协商一致的基础上，评估工期及费用损失的数量，由总监签发。项目违约金及赔偿损失的计算应按以下原则进行:提出因违约发生的费用，应写明费用的种类，如工程的损坏及因此发生的拆除，修复等费用支出。要根据合同条款写明违约金的数额或计算方法和支付时间。赔偿损失，应写明损失的范围和计算方法，如损失的性质是直接损失还是间接损失，损失所包含的内容是否将应得利润计入损失中。如现场监理工程师发现项目承包单位有违约事实时，应及时向项目总监提交详细报告和处理意见，经项目总监核实后报建设单位批准处理。除非双方协议将合同终止，或因一方违约使项目合同无法履行，否则在违约处理完毕后，监理工程师应督促及协助双方继续履行合同。因一方违约使工程项目合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，应按项目合同约定提前通知违约方。项目总监应按合同条款规定，对建设单位及承包单位进行适当的协商工作，协助建设单位确定有关费用的支付工作及善后处理事宜，特别应注意运用自己的经验，依据合同尽力维护建设单位的利益，使建设单位少受或不受损失。监理工程师发出书面通知在约定的时间内，如果建设单位或承包单位不要求仲裁，则监理工程师的处理意见为最终裁定。如上述情况中建设单位与与承包单位受到书面通知在约定的时间内或之前，如一方不服，可要求仲裁。仲裁意向发出后，如双方对解决争端没有进行一次友好调解过程则仲裁不能开始。除双方另有协议以外，无论是否进行了友好调解过程，在仲裁意向发出后，56天之后即可开关于仲裁机构的选择，在合同中应有明确规定。（二）、信息管理　　<一>、关于本工程项目信息管理工作方法与措施　[一]、监理的方法是控制，控制的基础是信息，而信息管理就是信息的收集、整理、处理、存储、传递与应用等一系列工作的总称，信息管理的目的是通过有组织的信息流通，使决策考能及时、准确地获得相应的信息，作出科学的决策。健全的信息管理表现在四个方面，即建立信息的编码体系；明确信息流程；制定信息采集制度；利用高效的信息处理手段。下面将以质量信息管理的内容为例叙述本监理单位信息管理工作计划。　[二]、质量信息是反映质量状态和服务于质量控制的信息，包括质量控制活动中产生的或为质量控制服务的，可以被传递、储存、处理及应用的数据、报表、资料、文件、图纸、图形，以及其它可以识别的信号。　[三]、质量信息服务于质量方针、目标、决策、服务于质量计划，服务于质量控制，服务于工程用户，也是改进工程质量和各环节工作质量的最直接的原始数据和依据。　[四]、质量信息管理是对质量信息收集、加工处理、传递、输出、存储等活动的总称，它是信息流的全部活动过程。具体要做好如下几方面的工作：收集质量信息，是质量信息管理的第一项活动。收集的对象包括动态信息和反馈信息。收集的质量信息必须真实、可靠、准确、有用，并保持信息的完整性。 加工处理质量信息。将收集的信息，用手工或借助电子计算机进行加工处理，形成新的、用于管理的信息。要对这些信息进行分类、排队、筛选、计算处理、分析、比较、判断。传递质量信息:加工处理后的信息；即可传递给需要该项质量信息的部门或人员。存储:为了以后调用检索加工后的正常信息，所有可使用的信息，都要存储起来，建成信息档案。检索:把存储的质量信息迅速找出来的科学的方法和手段。输出:质量信息要以一定的形式提供给需要信息的部门和人员，以报表、报告、备忘录、通知书等形式输出。[五]、本工程项目信息和资料管理(监理资料的管理与归档)　　工程项目合同文件　　工程建设监理合同；　　施工招投标文件；　　建设工程施工合同、分包合同、各类定货合同等。　工程项目设计文件　　施工图纸；　　工程地质勘察报告；　　测量基础资料。　工程项目监理规划、监理实施细则及旁站监理方案　　工程项目监理规划；　　监理实施细则；　　项目监理部编制的总控制计划等其他资料；　　旁站监理方案。　工程变更、洽商　　审图汇总资料；　　设计交底、图纸会审记录、纪要；　　设计变更文件；　　设计变更、洽商纪录。　　监理月报　　会议纪要　　施工组织设计(施工方案)　　施工组织设计(总体设计或分阶段设计)；　　分部施工方案；　　季节施工方案；　　其他专项施工方案等。　　工程分包资质　　分包单位资质资料；　　分供货单位资质资料；　　进度控制　　工程开工报审表(含必要的附件)；　　年、季、月进度计划；　　停、复工资料。　　质量控制 　　各类工程材料、构配件、设备报验；　　施工测量放线报验；　　施工试验报验；　　检验批、分项(工序)、分部工程质量报验与认可；　　不合格工程项目通知；　　质量问题、质量事故报告及处理等资料。　　投资控制　　概预算或工程量清单；　　工程量报审与签认；　　预付款报审与支付证书；　　设计变更、洽商费用报审与签认；　　月付款汇总表；　　工程竣工结算表等。　　监理通知　　有关进度控制的监理通知；　　有关质量控制的监理通知；　　有关投资控制的监理通知；　　有关安全注意事项的监理通知；　　有关文明施工、环境保护的监理通知。　　合同其他事项管理　　工程延期报告、审批等资料；　　费用索赔报告、审批等资料；　　合同争议、违约报告、处理资料；　　合同变更资料等。　　工程验收资料　　竣工验收资料；　　竣工移交证书等。　　其他往来函件　　监理管理台帐及监理日记、日志　　监理工作总结(专题、阶段、竣工总结和报告等)　　[六]、监理工程师应根据基本要求认真审核资料，不得接受经涂政的报验资料，并在审核整理后交资料管理人员存放。　　[七]、在监理工作过程中，监理资料应按单位工程建立案卷盒(夹)，分专业存放保管，并编目，以便于跟踪检索。　　[八]、监理资料的收发、借阅必须通过资料管理人员履行手续。　<二>、关于本工程监理资料的归档管理　[一]、监理资料归档的内容　　监理规划、监理实施细则；　　监理月报；　　监理会议纪要；　　监理工作日志； 　　监理工作总结(专题、阶段和竣工总结)；　　工程技术文件报审表；　　施工测量放线报验表；　　施工进度计划报审表；　　工程物资进场报验表；　　工程开工报审表；　　分包单位资质报审表；　　分项/分部工程施工报验单；　　工、料、机动态表；　　工程复工报审表；　　月工程进度报审表；　　工程变更费用报审表；　　费用索赔申请表；　　工程款支付申请表；　　工程延期申请表；　　监理通知回复单；　　监理通知；　　监理抽检记录；　　不合格项处置记录；　　工程暂停令；　　工程延期审批表；　　费用索赔审批表；　　工程款支付证书；　　旁站监理记录；　　质量问题、质量事故报告及处理资料；　　见证取样备案文件；　　单位工程竣工预验收报验单；　　竣工移交证书；　　工程质量评估报告；　　监理工作联系单；工程技术变更单。[二]、监理档案组卷的方法　　以单位工程，按归档的内容进行组卷；　　监理资料编号执行吉林省地方标准编号原则；　　卷内文件应按专业和形成资料的时间排序并编写卷内目录；　　封面、移交目录、审核备考表的格式按长春市地方标准统一规定执行；档案的规格、图纸的折叠与装订应执行长春市建设档案馆的统一规定。[三]、监理档案的验收、移交和管理　　由总监理工程师组织监理资料的归档整理工作内，并负责审核和签字，并报公司总工程师审定；　　交建设单位和城建档案馆的工程资料，于竣工后两个月内交建设单位； 　　交本公司的工程资料由总监理工程师负责，于工程竣工验收后一个月内将监理档案送监理单位总工程师审阅，并与档案管理人员办理移交手续　　一般工程建设档案保存期遵循GB/T50328-2001规定，超过存期的监理档案，应经总工程师批准后销毁，但应有记录。　[四]、交城建档案馆的资料，应按地方标准执行。[五]、文档管理的方法　　监理文档管理工作是工程项目监理工作的一个重要组成部分，它是为监理目标实现而服务的，文档管理优劣直接影响监理工作成效，搞好监理文档管理工作对提高监理人员管理水平、及时掌握项目动态、提高监理工作效率、改善监理形象及积累监理成果等万面都具有重要意义。　　按地方标准的要求建立完善的文档编码系统，由计算机自动完成编码。　　设立监理项目文件柜，供监理人员迅速查阅、检索各类文档。　　建立严格的收、发文制度，并利用计算机辅助管理；同时现场备有收、发文本，收、发文本有签字手续，收文由经办人和责任人签字，发文由发往单位有关人员签字。收发文经登记应详细，写明文件处理要求。　　对各种外来文件实施收文处理登记制度，收文后明确处理要求(需传阅、回函、审批或签证)、处理时限和责任人，并由计算机跟踪管理，处理完毕后登记处理结束日期及处理结果。确保各类施工信息及时完善地得以处理。　　建立文件存档、借阅、注销管理制度，确保监理资料完整性、真实性。　　监理函件(包括监理工程师审批表，监理工程师通知单，监理工程师联系单等)，由计算机辅助生成和管理。　　监理文件(包括监理规划、监理实施细则、监理月报等)采用规范格式填写，并由计算机辅助生成；便于建设单位、监理等及时准确掌握监理动态。　严格做好资料归档工作，向建设单位报送的工程资料如下:　　委托监理合同包括监理招投标文件；建设工程施工合同包括施工招投标文件；　监理规划；监理实施细则；监理月报；　　监理工作总结(专题、阶段和竣工总结)；　工程技术文件报审表；　　施工测量放线报验表；　　施工进度计划报审表；　　工程材料进场报验表；　　工程开、竣工报审表；　　分包单位资质报审表；　工程复工报审表；　　月工程进度款报审表；　　工程变更费用报审表；　　费用索赔甲请表；　　工程延期甲请表；　　监理平行检验记录；　　不合格项处置记录； 　　工程暂停令；　　工程延期审批表；　　费用索赔审批表；　　工程款支付证书；　　监理旁站记录；　　质量事故报告及处理资料；　　见证取样各案文件；　　监理例会会议纪要以及与建设单位和其它相关单位来往函件；　　单位工程竣工预验收报验单；　　竣工移交证书；　<三>、信息管理的基本任务　[一]、协助总监办编制信息管理规划和程序，建立信息传递通道。有权要求承包人随时提供工程质量、进度、费用以及机械、人员增减等各种信息。　　[二]、在开工前和施工中发现的现场情况和地质变化，施工设计图存在的问题应及时反馈到总监办。　　[三]、施工中发生的各种质量事故、质量问题以及影响工程正常进行的纠纷应及时向总监办报告。　　[四]、监理工程师对工程施工中可能发生的质量隐患和不安全因素要及时反馈给承包人和总监办。　[五]、项目监理部指派专门的信息管理员；　[六]、监理与业主、承包人的各种往来文件资料必须分类保存。十、现场协调制度、方法及措施在进行组织协调之前，要做好准备工作，进行详尽的调查、对比、分析，经过深思熟虑提出比较正确的协调意见，这对协调成功是很重要的。要先调查问题，先提出问题，引导有关方面按照监理对问题的取向来进行思考、研究和解决。监理主动协调使监理处于协调中心地位。在项目实施过程中，积极主动地协调参建各方的关系，是监理工作的一个基本重点。由于本工程项目，参建单位比较多（包括勘察、设计、总包、各专业施工分包和材料、构配件、设备供应商），相互之间的配合肯定会出现一些不相协调的矛盾和推诿扯皮的现象。为确保工程的顺利进行，监理从中进行协调至关重要。通过监理方的现场协调工作，可以消除内耗、把分力变为合力实现一加一大于二的效果，为实现总体目标起到润滑剂和助推器的作用。（一）、项目组织协调的制度　　<一>、关于本工程项目监理组织内部协调　　[一]、总监理工程师要按《监理规划》的要求对监理部人员进行业务分工和工作指导；　　[二]、总监要实事求是评价每个监理人员，倾听他们的意见，在矛盾协调上做得恰到好处；[三]、监理部应通过多种形式进行信息沟通，使每个人了解监理部的工作，有利于工作顺利进行。[四]、项目总监理工程师是现场协调各方关系的主要负责人，我公司将委派具有与本工程相类似的工程监理经历且具有较强的工作能力和丰富的监理工作经验的总监理工程师来承担本项目的总监工作； [五]、项目监理部积极开展与本工程相关的外部联系和协调，协助建设单位办理本工程相关的开工手续和工程质量监督备案等手续；[六]、全面协调各专业分包施工单位和工程总包与分包单位的相互关系；[七]、全面协调勘察、设计和各施工单位的相互关系；[八]、项目监理部根据工程实施情况制定相应的协调工作计划和切实可行的方案，对部分工作提前进行预控，并及时向建设单位进行反馈，保持与建设单位的一致；[九]、协调各专业分包、各工序施工之间的相互配合与交接工作。对各专业分包进场后，由总监组织召开专题会议，确定施工计划和施工安排，明确各方的责任和义务，要求各方相互配合，按照工程的总体部署进行施工，以确保工程质量、工期目标的顺利实现；[十]、由总监及时组织参建各方召开专题会议，研究、讨论、解决和处理施工过程中出现的或应注意的各种问题，提出监理的意见、建议和要求；[十一]、既要保证施工质量，又要确保施工进度，项目监理部对工程施工过程进行监督、检查，收集各方面的信息，掌握施工过程的动态，以正确处理和密切协调各方的相互关系；[十二]、由专业监理工程师对检验批、分项工程、隐蔽工程进行检查验收；由总监理工程师组织设计、施工等相关单位进行各专项工程、分部工程、总体工程的验收，协助建设单位及时办理工程竣工备案手续；[十三]、监督和督促各专业施工的工序交接，做好上下工序的衔接，并要求下道工序的施工单位做好上道工序的成品保护工作；[十四]、督促各相关施工单位及时进行施工资料的报验，收集和汇总竣工资料，并完整移交建设单位，协助建设单位及时办理工程竣工资料备案手续。<二>、做好与工程项目建设单位的协调[一]、工程项目总监理工程师要认真熟悉合同，理解建设单位对工程的要求重点、意图、总目标、并为实现其意图、目标组织项目监理工作；[二]、利用一切接触机会，做好监理职责、监理程序的宣传，让建设单位理解我们的工作，保证实现建设单位的目标和监理任务的完成；[三]、协助建设单位处理有关问题，以及与工程项目有关的纠纷事宜。　　<三>、做好项目承包单位的协调　　[一]、监理是依据工程监理合同对工程项目实施监理，要做到坚持原则，实事求是，不徊私情，为完成精品工程，监理单位和承包单位的目标是一致的；　　[二]、要注意工作方法，语言艺术，凡事要以理服人，办事公正，决不允许有吃、拿、卡、要.[三]、帮助总承包单位协调各分包单位的关系。与承包商项目经理关系的协调；进度问题的协调；质量问题的协调；对承包商违约行为的处理；合同争议的协调；对分包单位的管理；处理好各方人际关系。<四>、做好设计单位的协调 　　[一]、为了更好的把设计意图贯彻在监理实施之中必须尊重设计工作，尊重设计单位的意见；　　[二]、认真熟悉图纸，发现图纸存在问题及时提出，参加设计交底、图纸会审会议，认真听取设计单位的介绍和意见。<五>、经常与当地质量监督站沟通，了解他们对工程监督信息和要求，以利于把监理项目搞好。[一]、及时做好监理合同报监工作，接受建设工程质量监督站的监督，并做好交流和协调；[二]、当发生重大质量事故和安全事故时，要根据文件规定，按程序及时向建设单位报告情况，并配合接受检查和处理；[三]、协调好施工现场有关拆迁等工作，提前反映影响施工的障碍情况，给拆迁工作预留一定的时间，并协调好施工单位与拆迁单位的关系，使之互相配合；[四]、体现“以人为本，构建和谐社会“的方针，在施工中尽量做到利民、便民，及时修复便道，减少对周边居民的干扰，如果发生干扰，尽量争取赢得居民的理解和谅解，避免发生冲突。<六>、建立“四方领导联席会议”制度为了落实建设工作计划，规划部署阶段性目标，调整各自系统内部及外部协调进度，完成以监理牵头的四方联检初验，保证负有终身责任的四方领导的步伐一致，建议定期或不定期的召开四方领导的联席会议，并形成制度。这是在重大项目建设上的成功经验，也是我们在重点工程监理工作中的成功做法。（二）、组织协调的工作方法和措施　　<一>、关于本工程组织协调的方法和技术措施[一]、建立相关单位联系表。监理工作中在组织协调项目参建各方的工作时，必须建立相关单位联系表，以明确项目参建各方的工作职责，协调关系联系方法，在使用这一联系表时应及时将变化的情况反映在表上。[二]、建立完善的工地制度，保证协调管理工作正常开展和进行。[三]、对每一问题的协调过程都应有详细记录，及时与建设单位沟通，征询建设单位的意见。<二>、组织协调的组织措施　　项目总监为工程协调管理责任者，在一些具体问题上也可由项目总监委托专业监理工程师进行，协调工作的结果必须在项目监理部内传阅并根据合同要求报建设单位。项目监理部在工程协调管理中，如需要对本工程项目可设专职工程师协调管理，以确保项目实施中参建者有机结合，协调行动，管理进行有效的组织和协调。　　<三>、组织协调的经济措施　　定期召开监理协调会，解决分包单位之间、总包单位与分包单位之间、承包单位与建设单位间以及与外围的矛盾。协调解决不同专业、不同工种、不同工序间的技术问题和交叉施工的相互影响。要求各有关单位加强协作配合意识，注意成品保护。对不同承包单位间的工序交接严格检查验收，几方共同签字认可后，方可交接。避免将来因工程质量问题经济责任划分不清。做好承包单位、建设单位、设计单位之间的组织协调工作。　　<四>、组织协调的合同措施　　[一]、与建设单位关系：被委托与委托关系 　　建设单位与监理单位之间是委托与被委托关系，监理单位受雇于建设单位，代表建设单位的利益，依据监理合同中的内容及权限，处理有关工程建设过程的事宜。总之，监理工程师始终以维护建设单位的合法权益为工作宗旨，开展各项监理工作。　　[二]、与总承包单位关系；监理与被监理关系　　监理单位与施工总承包单位是监理与被监理的关系。承包单位在施工时须接受监理单位的督促和检查，并为监理单位开展工作提供方便，包括提供监理工作所需的原始记录，施工组织设计、进度计划等技术资料。凡分包商需进行阶段验收或隐蔽工程验收的项目，总承包单位应先验收通过后再交监理单位验收。监理单位要为施工的顺利创造条件。按计划做好验收工作。　　[三]、与分包单位关系：监理与被监理关系　　监理单位同分包商之间也是监理与被监理的关系。分包单位在施工进度、技术方案和施工措施上确认事项，应通过总承包单位向监理单位提出，监理单位发出的工程整改通知书或停工通知书，由监理单位发给总承包单位，再由总承包单位转发给有关分包单位。　　[四]、与政府职能部门关系；被管理与管理关系　　政府各职能部门依据有关的法律、法规对工程项目进行强制性的管理并对监理单位实行监督管理。监理单位应及时了解和掌握政府职能部门颁发的法律、法规，并及时提供给建设单位和承包单位，以保证项目建设在法律轨道上进行。做好工程信息的统计上报工作，并协助有关职能部门做好项目的验收工作。（三）、组织协调重点<一>、针对本工程特点，我公司的监理服务尚格外重视如下组织协调的工作重点:在工程建设施工监理中，需要经常进行内、外部协调，要与业主、设计、承包人、质监站、当地政府、社会公众以及其它相关部门、人员及时沟通、协调，以利于工程项目建设的顺利进行。一般与承包人的协调以工地例会、专题会的方式进行；监理部内部协调以监理部内部例会的方式进行，与业主、质监站的协调以工作汇报的方式为主；与社会公众，当地政府部门的协调以走访、座谈的方式进行。<二>、协助业主落实施工单位领会设计意图，控制好工程变更:[一]、及时组织进场施工单位熟悉图纸，领会设计意图，并进行图纸会审，地下管线会签工作。[二]、协助业主，建立起设计单位驻场制度，以便及时解决施工过程中发现的图纸问题，及时解决，保证施工单位连续工作。[三]、建立起一套适合工程需要的灵活快捷的工程变更、审查管理程序，既包括设计变更，也包括工程洽商。严格审查，并有效控制工程变更，尤其防止借洽商之机随意增加工程费用和擅自改变原定设计意图的情况。　　<三>、工地会议　　[一]、第一次工地会议由建设单位主持；工地监理例会由总监理工程师主持。参加人员有业主代表、设计代表及有关监理人员、承包单位的项目经理、技术负责人、施工员、技术员等。　　[二]、工地例会要定期举行，一般每周召开一次，其具体时间可根据施工中存在的问题和程度由总监理工程师确定；　　[三]、会议中如有重大问题需要解决，可召开预备会议或在会后召开专题会议解决；　　[四]、工地例会议程主要包括： 　　确认上次工地例会纪要，检查在上次会议中提出的问题或发出的指令在本月中的执行情况；　　承包人就上一期工程的质量、进度、费用和合同执行情况进行详细汇报，分析产生问题的原因，并提出下一阶段工作的进度计划、工作设想以及施工中遇到或存在的问题；　　监理工程师对承包人上一期工程的质量、进度、费用和合同执行情况进行评述，指出存在的问题，提出要求或建议；评价承认下一阶段进度计划、工作安排的可行性并提出具体要求；　　业主代表对承包人提出工程质量、进度或其它方面的要求，或对监理工作提出业主方面的要求；　　讨论业主、监理或承包人提议的其它事项或未尽事宜的解决办法和措施；　　其它事项。　　每次工地例会应有会议纪要。　　<四>、工地专题研讨会　　[一]、工地专题研讨会不定期召开，一般由专业监理工程师组织并主持，与专题有关的业主代表、承包人代表、设计代表、监理工程师和特邀人员参加。工地专题会议应提前通知，以便与会人员进行专题调查、研究和准备。　　[二]、专题研讨会可就重点工程技术、施工方案、施工工艺等质量问题召开，也可就工程进度、费用事宜和合同事宜召开。　　[三]、工地专题会议一般由主持人介绍与会人员和专题内容，提出解决或讨论问题的基本思路或方法，供与会人员讨论或论证。最后，由主持人汇总总结专题会议结论，并形成会议纪要。　　<五>、监理内部例会　　[一]、为检查和协调监理工作，总监理工程师办公室应每周召开一次监理内部例会，会议由总监理工程师主持，参加会议人员为项目监理部全体监理人员；总监理工程师办公室应每月召开一次监理内部例会，会议由总监理工程师主持，参加会议人员为专业监理工程师及以上监理人员。　　[二]、监理内部例会的主要议程　　监理内部例会的主要议程为：　　检查上次例会布置工作的落实情况；　　有关监理工程师对上一阶段的工作情况以及下一阶段的工作计划进行汇报；　　商讨监理工作中的具体问题；　会议主持人对上一阶段的工作进行总结，对下一阶段的工作提出要求，并进行具体工作安排；　对工程中的重要技术问题提出具体要求；　　监理内部例会应作好记录。　　<六>、工作汇报　　随时向总监办、业主、质监站汇报监理工作情况，加强交流，获得总监办、业主质监站对监理工作的更多支持。　　<七>、走访、座谈　　[一]、走访并与当地政府部门、基层组织、当地公众进行座谈，征求意见、协调关系，以获得当地政府和公众对工程建设的支持。 　　[二]、在协调工作中要转变观念、摆正位置，正确处理好各个方面的关系：即总监理工程师及监理人员之间的关系、监理与业主的关系、与承包人的关系、与设计单位的关系、与质监站的关系、与当地政府和公众的关系。（四）、现场协调方法及措施<一>、现场协调方法[一]、会议协调法第一次工地会议；监理例会；专题性监理会议。[二]、交谈协调法是保持信息畅通的最好渠道；是寻求协作和帮助的最好方法；是正确及时的发布工程指令的有效方法。[三]、书面协调法当会议或交谈不方便或不能解决问题时，或者需要精确表达自己的意见时，可采用书面协调法，在监理工作中应以书面协调法为主（可以使用监理工作联系单）。[四]、访问协调法访问协调法主要用于外部协调，有走访和邀访两种形式。监理工程师在建设工程施工前或施工过程中，合理采用走访和邀访的方式，让各政府部门、公共事业机构、新闻媒体，及时了解工程进展情况，让上述单位（包括业主）代表到施工现场对工程进行指导性巡视。[五]、情况介绍法情况介绍法与其他协调方法紧密相连，及时在会议前与各方交谈介绍工程的进展情况、工程质量情况，监理工程师要重视任何场合下的介绍，使别人理解你介绍的内容、问题和困难，你想解决的结果和得到的帮助。[六]、通过监理合同、承包合同协调项目法人与监理、承包商之间的关系；[七]、通过合同明确双方的权利和义务，同时合同又是以后进行组织协调的依据。因此签订合同是非常重要的一项工作，要做到合同主体资格、内容要合法，目标要明确，权利和义务要清楚，在双方自愿的原则下进行签订。[八]、通过监理规划协调监理内部的关系：[九]、通过监理规划确定组织结构，人员配备、职能分工，即解决干什么？谁来干？怎么干的问题。其次协调与项目法人的关系，明确如何落实监理合同规定的目标。再者协调与承包商之间的关系，明确监理如何进行监理，承包商如何接受监理。[十]、通过监理指令和审批协调与项目法人和承包商的关系：监理指令和审批包括监理通知、工程部分暂停指令、不合格工程项目通知、进度计划审批、延长工期审批、索赔审批等，用来协调与项目法人和承包商的关系。[十一]、通过监理例会和专题会议协调与项目法人和承包商的关系：监理例会要定期召开，专题会议根据需要召开，协调与项目法人和承包商的关系，会后要形成会议纪要，明确各方的责任、需承担的工作、完成的时间和相互的协调配合等。[十二]、通过监理月报协调与项目法人关系：监理月报是与项目法人进行协调的重要方法，应比较完整的反映监理工作的情况、监理的意见和需要由项目法人解决的问题等。[十三]、通过定期向项目法人汇报监理工作方式，以此取得项目法人的理解和支付，是作好协调工作的重要方法。[十四]、通过个别交谈方式协调解决重大、复杂问题： 当有重大问题、复杂问题需要协调解决时，最好先与有关方面，个别沟通情况和交换意见，看法基本一致后再开会解决，避免把问题激化搞僵。另外每次监理例会之前总监要与项目法人代表先交换意见，有时甚至与承包的项目经理也要先交换意见，这样可以大大提高例会的质量，加快解决问题。还有监理内部，尤其是总监要主动与监理人员交换意见，沟通思想，是加强监理部的内部团结，调动监理人员积极性的好办法。<二>、现场协调措施[一]、监理机构与业主的协调措施理解建设工程的总目标和业主的意图；了解项目构思的基础、起因、出发点，否则可能对监理目标及完成任务有不完整的理解，造成工作上的困难。加强与业主的沟通，增进业主对监理工作的理解，特别是对建设工程管理各方面职责及监理程序的理解；主动帮助业主处理建设工程中的事务性工作，以自己规范化、标准化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。尊重业主，让业主满意，让业主参与工程的项目管理。对业主提出的某些不适当的要求，只要不属于原则问题，都可先执行，然后利用适当时机、采取适当的方式加以说明；对于原则性问题，可采取书面报告等方式说明原委，尽量避免发生误解，以使建设工程顺利实施。[二]、监理机构与承包商的协调措施与承包商项目经理经常沟通，贯彻监理意图；处理好人际关系，监理工程师既要严格遵守职业道德，礼貌而坚决地拒收任何礼物，以保证行为的公正性，也要利用各种机会增进与各方面人员的友谊与合作，以利于工程的进展。采用工地例会制度进行综合协调；对进度采用“两周滚动计划，日跟踪管理”方法进行协调；实践证明有两项协调工作很有效：一是业主和承包商双方共同商定一级网络计划，并由双方主要负责人签字，作为工程施工合同的附件；二是设立提前竣工奖，由监理工程师按一级网络计划节点考核，分期支付阶段工期奖，如果整个工程最终不能保证工期，由业主从工程款中将已付的阶段工期奖扣回并按合同规定予以惩罚。对工程质量采取监理工程师签字认可制度进行协调；对没有出厂证明、合格证的材料、设备、构件，不准使用；对工序交接实行报验签证；对不合格的工程部位不予验收签字，也不予计量工程量，不予支付工程款。对设计变更和增减的工程量，要认真研究，合理计算价格，与有关方面充分协商，达成一致意见，并实行监理工程师鉴证制度。对施工过程中承包商的各种违约行为监理工程师应急时指出，并根据情况采取通知、工作联系单、停工令、罚款、建议解除合同等方式进行处理；合同双方发生争议时，根据情况按下列顺序协调：协商—调节—仲裁或诉讼；首先采用协商解决的方式或调解，只有但对方严重违约而使自己的利益受到重大损失且不能得到补偿时才采用仲裁或诉讼手段，如果遇到非常棘手的合同争议问题，不妨暂时搁置等待时机，另谋良策。对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪监控，通过总承包商进行调控、纠偏；分包商在施工中发生的问题，由总承包商负责协调处理，必要时监理工程师帮助协调。明确合同管理范围，分层次管理，对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪管理，通过总包商进行调控、纠偏。当分包合同与总包合同发生冲突抵触，以总包合同条款为准。如果分包合同发生索赔问题，一般由总包商负责。 设备、材料供应单位的协调，要充分依靠供应合同，运用竞争机制，价格机制，供求机制搞好协作配合，还要充分发挥企业法人的社会地位和作用。[三]、监理机构与设计单位的协调措施真诚尊重设计单位的意见，施工前请设计单位进行设计交底和图纸会审；施工中严格按施工图纸施工；主要分部工程验收约请设计单位参加；发生质量事故时，认真听取设计单位处理意见。施工中发现设计问题，应及时通过业主向设计单位提出，以免造成大的直接损失，若监理单位掌握比原设计更先进的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备时，要主动向业主推荐，支持设计单位技术创新。主要是地基处理、设计交底、图纸会审、修改设计、工程概算、隐蔽工程、竣工验收环节上要密切配合。如设计遗漏、图纸差错等问题，要解决在施工前；施工阶段严格按图施工；结构工程、专业工程、竣工验收要请设计单位参加。若发生质量事故，要听取设计单位的处理意见。注意信息传递的及时性和程序性。监理工作联系单、工程变更单传递，要按规定的程序进行传递。[四]、监理机构与政府部门及其他单位的协调措施做好与工程质量监督站的交流和协调重大质量、安全事故，在承包商采取急救、补救措施的同时，应敦促承包商立即向政府有关部门报告情况，接受检查和处理。[五]、监理工程师在施工现场与设计单位的协调作用现场开工前，图纸会审工作阶段的监理协调作用在工程施工中，监理与设计单位就设计变更的协调作用工程开工前，监理工程师在施工现场协调作用在工程主要材料、设备采购上的监理协调图纸会审的协调工作对施工单位质保体系人员到位问题的协调对施工现场定位放线工作的协调在施工过程中，监理工程师的现场协调作用基础施工阶段监理协调主体工程施工过程中，监理现场协调作用[六]、现场协调在施工现场，监理工程师协调的工作内容十分广泛，几乎所有监理工作范畴内的工作内容，监理方都能展开有效的协调工作，发挥监理在施施工各阶段及与设计单位独特的协调作用。[七]、图审前与建设单位的协调通过项目部内部审核，在设计中存在的较重要问题上，拿出监理意见和合理化建议，如在确保结构质量的前提下提出更简便、更便于施工的结构构造节点（该节点必须是工程量大，带有普遍性的），以便于确保施工质量、加快工程进度；更优化的装修方案或装修方案修改建议、物美价廉的装修材料、节省投资方法、完善使用功能和重要设备选型等，以上问题监理方通过先与建设单位沟通，取建设单位的同意和认可，以便于说服设计单位进行修改。在这里要强调的是，监理方对工程结构方面的建议和意见必须慎重和经过深思熟虑的。 [八]、图审前与施工单位协调：设计中选用新工艺、新技术，应与施工单位探讨施工技术上的可能性，并请设计单位进行设计交底，介绍相关技术要求，以便能确保工程质量；了解材料性能，以保证新材料采用成功；与施工单位探讨设计有否不便施工或不易保证工程质量的地方，提出合理化建议。与施工方就图纸问题沟通，提示施工方了解图纸中要求采用的规程、规定及施工标准图集、图册等，并请设计单位指导参建单位做好相关准备[九]、图纸会审会议上的协调通过监理在图纸会审会议前协调工作，各方与设计方在许多问题上达成共识，为正式图纸会审会议顺利进行奠定了基础，对工程结构和使用功能造成潜在危害，无论是何方提出，监理要坚持原则，提出监理意见。对设计答复及达成共识的问题，监理组织协调好图审及设计交底会签工作。[十]、图纸会审后的协调工作监理对各方与设计方有分歧的遗留问题继续做协调工作，认真听取各方意见，反复分析论证各方观点，拿出监理意见进行耐心说服，求得共识；对须进一步出图或另出变更文件要跟踪协调设计方及时办理。通过监理的协调，使图纸会审工作做得更好、更全面。[十一]、在工程施工中，监理与设计单位就设计变更的协调作用通过图纸会审工作解决了设计中存在许多问题，但事实证明，大量的设计中问题和工程变更往往还会出现，这是由建筑施工这一单件性、复杂性、客观性所决定的必然现象。因此，项目总监应保持清醒头脑，随工程进展做好设计、工程变更协调工作。[十二]、继续做好图纸内部审核总监要把图纸审查学习当作项目部监理人员日常工作，尤其是当每一道重要工序，每一分项、子分部、分部工程开工之前更要认真学习和审查。首先，图纸是工程质量监理工作的依据，其次通过对各专业图纸再审查和各专业监理人员常沟通，提前发现设计中存在问题，及时通过业主向设计单位提出并及时解决，避免了施工单位做错返工，保证了工程进度和工程质量。[十三]、确定并严格执行工程变更、设计变更的工作程序确定并严格执行工程变更、设计变更的工作程序是监理工作程序的一个重要方面，它也是监理有效进行工程协调的基础。设计单位要严格按规定的设计变更程序办事，即由：设计、到业主、到监理、到施工方的程序，如施工单位提出变更则按：施工方（提出变更）到监理（审核）、到业主（审核）、到设计。只有在业主、监理审核同意报设计处理的工程变更单，设计单位方可签署设计意见或起草设计变更文件。对施工单位提出的工程变更，事先监理要与施工方、业主方沟通协调，拿出监理意见，达成一致后，形成变更手续通过业主送达设计处理。对重大的变更，无论是建设单位还是施工单位提出的，监理要进行统筹考虑，组织协调项目部质量、进度、造价监理工程师进行综合分析，确定其必要性，同时总监要与业主积极协调，将变更对工期和费用的影响以书面形式通报给建设单位，征得建设单位同意后签发变更手续。同时协调好因变更导致的费用增加经济签证和进度计划的调整。另外监理要密切关注设计变更时效，协调设计单位及时处理设计变更和工程变更文件，以确保工程顺利进行，及时参加各阶段图纸会审、设计交底会议，参加各阶段工程验收及时签署验收手续[十四]、对涉及施工图审查的变更的协调对涉及施工图审查的变更, 监理方首先要坚持监理独立性，通过自己的独立判断，认为不符合国家、省、市、地方法律、技术法规，强制性标准条文规定和现行设计规范、施工验收规范规定的，监理通过与业主、施工方沟通协调，说服他们收回变更，但监理方经过独立判断，认为与实际不符，确有实施变更必要，监理应协调好建设单位报原施工图审查机构审查，在其同意后再报设计单位处理。[十五]、监理对二次设计的协调作用由于建设工程的复杂性和建设单位对设计单位要求不同，工程中常会出现二次设计的情况，如深基坑支护设计、钢结构设计、幕墙设计、精装修设计、室外景观设计、景观电梯等，这就要求监理单位同这些设计单位打交道，进行有效的设计工作协调，协调工作内容有：二次设计与原主体设计单位的协调例如幕墙工程设计，在其设计阶段，通过监理协调，主体结构设计单位将其结构设计参数，允许荷载值提供给幕墙工程设计单位；在幕墙设计阶段，监理在两家设计单位保持经常性沟通和协调，以使幕墙工程设计工作顺利进行，幕墙设计出图后，通过监理协调,主体结构设计单位对设计图计算书和设计图进行审查复合，因有前期沟通工作，这期间工作常常会很顺利。各方建立了良好的工作关系，为以后工作上配合奠定良好的基础。[十六]、对二次设计图纸会审工作协调图纸会审时，施工单位除提出本设计中存在的问题和疑问，还会提出二次设计与原设计之间矛盾的地方，如标高、位置、轴线、二次设计节点图与原设计节点不符等问题，这需要监理方做好与原设计单位协调沟通工作，及时予以解决。必要时可邀请原设计单位出席二次设计图审会，以便当场解决设计之间存在的问题。[十七]、工程开工前施工现场协调作用开工前的施工准备阶段，施工单位有许多工作要做，如工程主要材料、设备厂家的选择和采购，、施工用暂设房、围墙搭建，现场临时水电设施敷设，现场项目部组建，施工管理体系、各种规章制度，岗位责任制的建立，施工管理人员、各作业班组进场就位开展工作，分包单位选择和进场事宜，各种机械设备进场、就位安装、调试，准备图纸会审，现场定位测量放线，对施工各班组人员技术、安全培训教育，编制施工组织设计、各种专项施工方案，准备现场开工条件等等。工作千头万绪，几乎所有工作都需要报监理机构审查确认，这时，监理方应按照预先控制和主动控制的原则，提早积极与施工单位沟通和协调，利用监理专业技能和知识即帮助施工单位解决了问题，又将监理要求和意见贯彻其中，体现监理帮监原则和监理现场协调作用，监理在开工前现场协调工作主要有以下几个方面：在工程主要材料、设备采购上的监理协调开工前，按监理程序要求，施工单位要对主要原材料、设备生产厂家的资质向监理书面报验，为保证原材料质量，避免事后纠正的不利局面发生，监理方不能消极等施工单位报验，而应积极主动同施工单位进行沟通。了解其采购意向和市场信息，对此阐明监理要求和意见，并会同建设单位一同考察市场和生产厂家。通过实地考察厂家的产品、生产规模、质保体系，市场信誉，再进行性能价格比对，择优选择好供货厂家。这种主动协调既达到监理预先对原材料质量控制目的，又融洽监理同建设单位、施工单位的关系。监理机构与承包商的协调： 与承包商项目经理经常沟通，贯彻监理意图；处理好人际关系，监理工程师既要严格遵守职业道德，礼貌而坚决地拒收任何礼物，以保证行为的公正性，也要利用各种机会增进与各方面人员的友谊与合作，以利于工程的进展。采用工地例会制度进行综合协调；对工程质量采取监理工程师签字认可制度进行协调；对没有出场证明、合格的材料、设备、构件，不准使用：对工序交接实行报验签证；对不合格的工程师部位不予收签字，也不予计量工程量，不予支付工程款。对设计变更和增减的工程量，要认真研究，合理计算价格，与有关方面充分协调，达成一致意见，并实行监理工程师签证制度。对施工过程中承包商的各种违约行为监理工程师应及时指出，并根据情况采取通知、工作联系单、停工令、罚款、建议解除合同等方式进行处理；合同双方发生争议时，根据情况按下列顺序协调：协商—调解—仲裁或诉讼；首先采用协商解决的方式或调解，只有当对方严重违约而使自己的利益受到重大损失且不能得到补偿时采用仲裁或诉讼手段，如果遇到非常棘手的合同争议问题，不妨暂时搁置等待时机，另谋良策。对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪监控，通过总承包商进行调控、纠偏；分包商在施工中发生问题，由总承包商负责协调处理，必要时监理工程师帮助协调。明确合同管理范围，分层次管理，对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪管理，通过总包商进行调控、纠偏。当分包合同与总包合同发生冲突抵触，以总包合同条款为准。如果分包合同发生索赔问题，一般有总包商管。对施工现场定位放线工作的协调：这主要体现在事前控制上，监理协调做好建设单位给定的施工现场红线和标高基准点及数据（附定位放线略图）向施工单位移交工作，事前与施工单位沟通探讨测量放线方案。就测量方案、测量放线精度、控制桩保护措施等事宜提出监理意见和要求，使施工单位在测量放线前明确监理验线复核标准和要求，实施时按监理要求有的放矢，有利于提高施工方定位放线质量，监理复核工作也相应进行的较为顺利。对现场工程施工准备工作的协调施工总平面布置图管理的监理协调作用大型或较大型工程，往往由两家或多家施工单位承建。分成几个标段或区块同时施工，因占用施工场地，发生矛盾的情况时有发生，这就需要建设单位、监理单位发挥组织协调作用做好这项工作。监理单位更要替建设单位分忧，发挥其特有的组织协调作用和监理优势做好总图规划和协调工作。首先，在各施工单位进场前，监理与业主经充分研究探讨后，制定总图规划，规划应合理布置场区内临时公共道路，总水源、总电源位置，各标段施工单位区域和边界。其次，通过召开现场专题协调会，充分听取各单位意见，修改调整总图规划。最后在施工单位进场后，在施工准备阶段，监理要严格检查督促各单位落实总图规划。监理要实事求是，站在公正立场，从整个工程的大局出发，即要坚持原则又要有适当灵活性，根据现场实际情况，区分对待，协调处理各种不同情况：施工单位多占、临时性占用和阶段性、长期性占用等。对这些情况重大调整，事先要通报业主，征得其同意，现场场地调解时，要注意施工单位当事双方或多方必须是项目经理，具有现场施工组织权威性。场地调整后要在工地会议上正式明确并写进会议纪要。开工后施工过程中，随工程进展的各个阶段，还会出现各种问题矛盾，监理因其是受业主委托进行工程管理的第三方，监理因其的独立公正、现场权威性及协调能力强为各施工单位所接受，因此，监理要在整个施工过程中尤其在施工方阶段性变化时密切关注此项工作，协调处理好相关事宜，以保证各施工单位正常利益和整个工程顺利进行。 对各施工单位施工组织设计、施工方案及施工现场平面布置的监理协调施工现场平面布置分基础、主体、装饰三个阶段来展开规划布置，对其监理首先是要审查施工组织设计中施工现场平面布置图，其主要内容包括：主要施工机械位置布置、主要加工制作场地和半成品堆放场地，各种库房，进场原材料堆放场地，预制场地，现场道路，办公区和生活区、水电线路布置及二级、三级配电箱位置等内容。监理协调是主要审查其是否施工工艺要求，其合理性和经济性和可行性，对塔吊审查除考虑其对拟建筑工程覆盖半径及和主要材料场地、加工场地的距离外，还要考虑与其他标段施工单位的塔吊位置关系，是否碰车冲突的问题，塔吊与临近建筑位置，距离是否符合要求，对这些情况施工单位采取措施是否得当，是否周全，基坑排水路径、降水井及泥浆池位置、数量是否满足施工及文明工地要求，泥浆和排除的地下水是否会对临近施工场地、临近建筑物产生危害，是否制定预防措施、有效性如何；深基坑施工是否会对临近的施工标段场地、已施工工程、现场道路、市政道路、临近已完建筑物产生危害，采取措施是否有效、全面、可行，如抗浮桩、基坑支护，其挤土效应对临近的施工标段场地、已施工工程、现场道路、市政道路、临近已完建筑物产生危害程度的评估，采取措施是否有效、全面、可行，其配套专项方案是否有，是否齐全，其针对性、有效性、可行性如何。针对上述问题和情况，项目监理部总监和各专业监理工程师对各家施工组织设计、方案进行反复分析、讨论，重点是他们的方案在实施中的交互影响、危害，进行有效预防的监理要求和意见，提出需各家单位进行修改、补充、完善的措施、方案和施工组织设计。待施工单位修改完，达到要求后方可施工。在这期间，总监不能坐等施工单位报审，而是积极在建设单位、施工单位项目经理和主要技术负责人（必要时可沟通施工单位的上层领导、企业总工）沟通协调。在各施工单位所报修改方案的基础上，总监要组织项目部各专业监理工程师编制监理规划和监理实施细则，将各施工单位施工危害的交互影响的控制和协调作为一项重要的监理工作。在施工过程中现场协调作用[十八]、基础施工阶段监理协调在深基坑土方工程施工阶段，施工工序复杂、工种繁多，参加单位多，土方开挖工程涉及交叉作业施工内容：支护施工、支撑施工、监测、降排水、凿桩头（工程桩）、土建施工等等，面临着总包与各分包多家施工单位的配合施工作业问题。需进行工程协调的工作量大，任务繁重。监理方要统筹兼顾，善于思考，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。监理要紧紧抓住总包施工单位和总包施工项目这个主要矛盾，一方面，充分利用总承包的独特地位，督促其自觉进行工程组织协调，另一方面，监理要检查工程施工状况（包括质量、进度、配合事宜），善于扑捉发现问题，积极展开监理协调工作。监理要事前会同施工各方确定总的施工程序和各分包插入接口，明确各方工程协调负责人、工作内容、作业时间和责任制度。各交叉施工项目有土方开挖和支撑施工的结合、土方开挖与降排水的结合、土方开挖与土建施工的结合、土方开挖与基坑监测的结合、土方开挖和桩头破除的结合。当总包与分包及分包之间发生矛盾时，监理要站在公正立场上，根据实际具体问题进行独立判断，涉及工程重大质量问题、危害工程安全、可能对周边环境产生严重影响，监理方要坚决制止，并做好协调工作，对非原则问题，个别非系统问题，监理要把握大局，以局部服从整体，分包给总包让路创造条件为原则。监理机构要及时处理需协调有关事项，必要时可召开现场工程协调会解决。[十九]、主体工程施工过程中，监理现场协调作用 主体工程施工过程中，各作业班组、各工种需相互配合协作才能确保工程质量和施工进度。协作配合工作内容有：土建各班组之间协作，土建与水、电、暖通、电梯等安装工程之间协作，总包方与业主委托分包方之间的协作，如门窗工程分包单位、幕墙工程分包单位、精装修分包单位等。对总包方土建各工种施工的监理协调作用主体结构施工阶段，各班组施工是环环相扣，如何有效进行监理协调，确保质量进度，我们认为应做好如下监理协调工作敦促总包建立健全质量保证体系，建立健全的各种现场施工管理制度，质量检验制度和各级质量责任制和岗位责任制。把握事前控制，做好各项协调工作。重要工序、分项、分部的监理交底，协调施工方制定有针对性质量通病防治措施。检查施工方技术、专项方案交底，施工检验制度交底情况，施工前准备工作检查，协调施工方落实未完事项。施工过程中，检查施工状况（质量、进度、安全、配合事宜）,对工种作业交接要重点检查，对工序交接中存在问题，协调施工管理层进行解决。对施工中存在质量问题，可视问题程度，同质检、技术、项目监理进行协调解决。监理还可在工地例会中落实解决这些问题。对重大质量问题、安全隐患监理要采取果断措施，发出书面指令要求立即整改，同时与项目监理沟通协调。并密切关注整改情况，如效果不好，监理不能坐等，要积极展开协调工作，通报业主，会同业主一同向施工方施加压力，召开专题会议专题协调，邀请施工企业领导层参加专题协调会。通过以上一种或几种协调措施和手段，一般情况下，可以解决问题。如还仍未解决问题。总监应向监理公司汇报，征得公司同意向质监站、安监站书面通报，依靠政府建设行政管理机构的强制性以达到问题解决。[二十]、主体施工过程中，土建、安装现场施工配合监理协调主体施工阶段，电气专业主要是预埋线管，这就需要业主确定好每个房间的用途，避免因今后房间用途改变而造成预埋的线管及预埋套管作废。在这个施工阶段，监理人员应重点协调以下几个方面：监理检查、巡视、验收时，注意管线敷设时，尽量避免踩乱钢筋，做好对钢筋的成品保护。钢筋绑扎时也要注意对线管的保护，塔吊吊运施工材料时注意不要放到线管、线盒上。监理要发挥工序控制协调作用，规定电气与钢筋施工工序穿插顺序，从工序协调上解决成品保护问题。水、暖、通风在这个时期主要是预埋套管，预留洞。注意的是套管按照图纸位置预埋，有无设计变更，当与土建钢筋相碰时，应事先与土建沟通协调好，不得破坏结构任意割断钢筋。风口预留洞一般由结构施工人员施工，监理要事先协调土建及安装施工技术人员，认真核实结构、安装图纸上的预留洞是否一致，预留洞大小及位置是否能满足风管安装的需要。预留洞一般以安装图纸为准。结构节点做法要符合结构设计及有关规定要求。浇筑混凝土时，监理要协调好土建班组施工与专业安装人员现场看护之间配合工作，防止线管和线盒被踩坏及套管移位。这个时期施工配合面少，各专业容易配合到位，但应注意的是最好各专业施工单位在主体施工时同期进入配合。[二十一]、装饰施工阶段，装饰、安装工程配合的监理协调由于装修所使用的石膏板、矿棉板等装饰材料大部分是不耐水材料，根据规范要求“管道、设备安装及调试完毕后进行装饰装修施工” 。然而由于业主对进度要求紧，装修单位在机电安装专业施工的同时就进场施工。业主在建设过程中不断提出的新要求，尤其是在装修效果上反复修改、调整，致使工程出现边设计、边施工、边修改的现象。这样繁复的工作，造成了材料计划和施工统筹在不同时期和一定程度上的失调，增加了机电工程设计与施工的难度，还给监理协调、施工配合带来很大的影响。为此，监理、施工单位都要积极与甲方负责装修设计的工程技术人员进行交流、沟通，在收到甲方装修设计修改图的第一时间内进行机电安装工程的设计调整，同时抓紧配合装修的工作，充分协调好工序的衔接过程，注意交叉施工或的成品半成品的保护。抢时间、争进度、保质量、保安全，力争在最短时间内为工程的顺利开展创造有利条件。喷淋在管道安装过程中须注意的事项。支、吊架制作时首先根据图纸分清支架形式，然后现场测量下料的组对，先点焊然后核对尺寸，合格后正常焊接、编号，使支架形式、材质、加工尺寸精度及焊接符合设计要求，支架应牢固紧贴墙体、柱子或结构物上，支架安装应水平，吊架的吊杆应垂直于管子。管道制作前要先熟悉图纸，管道长度，型号一定要符合图纸要求，统一加工，加工好后进行编号、标识，安装过程中统一挂线，而且下引管预留口要安装垂直，相邻的下引管要在一条直线上，下垂管要现场测量。另外，建议图纸设计时相邻喷头比较多的地方管道走向要与喷头走向相一致，这样现场施工的时候相邻喷头容易调到一条直线上。焊接施工时注意成品保护。在焊接施工时会产生大量的高温焊渣，如果保护措施不到位甚至没有采取保护措施，就会烫伤已安装的地板砖、墙砖、玻璃等饰面装饰材料，造成无法弥补的破坏，更换起来浪费材料及人工、并且影响工期。因此管理人员必须管理到位，保护措施得当，并落实到位，上述隐患即可避免。冬季管道试压要注意保温措施。各专业管道安装时一般采用有压管道让重力管道，小管让大管的避让原则，为此普遍存在有压管道翻弯的现象。有压管道试压时翻弯前后的试压介质很难全部放完，冬季北方建筑物内夜温度一般在零度以下，试压介质存放在管道内很容易冻坏管道、管件。因此我们认为室温低于零度时尽量不要试压。如果正好赶到冬季试压，一定要编写冬季试压方案。试压时要对试压管道进行保温，添加降低试压介质固点的溶剂，试压后吹洗管道，尽量使少量的试压介质存留在管道内。某工程由于采取了有效的冬季试压措施，试压后基本上没有冻坏的管件及设备。支、吊架安装时要注意对电线套管的保护。目前，室内装修、空调、消防、电气等专业支、吊架安装大多采用胀锚螺栓的固定方式，冲击钻扩孔时很可能把电线预留打断，造成电线穿不过去。因此冲击钻扩孔时要对工人交代到位，如果感到突然进去时一定要换位置重新打，电气专业配备专业人员配合扩孔。穿线施工要等所有吊架安装完毕后方可施工，如果装修、空调、消防管线变化，须再扩孔一定要预先通知电气施工单位。配电箱、消防栓箱的安装。我们监理的一个工程由于装修图纸出的较晚，内墙装修还未施工，配电箱、消防栓箱已经安装完毕。内墙干挂墙砖、装饰面板施工后发现配电箱、消防栓箱门开启角度达不到规范要求。总监随即召开专题会议，经现场研究并经设计同意，决定在配电箱、消防栓箱四周100宽墙砖湿贴，且湿贴面砖与配电箱、消防栓在同一立面，装饰面板在这些地方错台。经过处理，装饰效果既美观大方，配电箱、消防栓箱门开启角度又符合规范要求。建立健全吊顶隐蔽会签制度。吊顶隐蔽施工前，空调、消防、电气专业及相关的监理工程师认真检查吊顶内工作是否施工完毕。如果存在问题，要及时落实整改。确定具备封吊的条件后由各专业负责人会签。（五）、现场协调的工作原则 <一>、必须坚持公平、公正、协调的原则公平、公正是指协调过程中要坚持中立，中立能增加协调工作的成功率。要中立，监理人员就要严格遵守监理的职业道德，制约自身不违规；在行为举止上要保持中立和公正，与业主、承包商、勘察、设计等单位的相关管理人员之间，既要形成良好的工作关系，又要保持一定距离；<二>、“知情”是做好协调的基础总监和监理人员对重大工程建设活动情况，进行严格监督和科学控制，对出现的问题，要分析原因，对症下药，恰当地协调好各方关系；[三]、正确的工作方法，是搞好协调的重要手段组织协调的方法很多，如协调、对话、谈判、发文、督促、监督、召开会议、发布指示、修改计划、进行咨询、提出建议、交流信息等。[四]、协调要注意原则性、灵活性、针对性、群众性。原则性是指监理人员的清正廉洁、作风正派、办事公平、公正、讲求科学、坚持原则、严格监理；坚持按照国家有关的法律、法规、规范、标准，严格检查、验收，对于各方的违规行为不姑息，不迁就，一抓到底。灵活性是指工作方法上和为人处事方面，要因人、因事、因地而宜，根据实际情况随机应变，灵活应用协调的各种方法，切忌生搬硬套；在众多的矛盾中，要突出重点，分清主次，抓主要矛盾，关键问题解决了，其他问题便可以迎刃而解了。针对性是指协调要有针对性、有目的。在协调前要对所了解和掌握的情况，进行分析、归纳，理清头绪，找准问题，做到有的放矢；在协调前要多设想几种情况，尽可能考虑到各方可能提出的问题，多准备几套解决方案，做到有备无患；在协调前要明确协调对象、协调主体、协调问题的性质，然后选择合适的方法，以提高协调效率。协调中拿不准、考虑不成熟的问题，不要急于表态，协调工作争取做到有理、有利、有节。群众性是指协调过程中注意走群众路线，让大家献计献策、群策群力，激发群众的创造热情。充分发挥集体的智慧和力量，与各方同舟共济，解决问题战胜困难。[五]、协调好争议，是搞好协调的关键建设项目参建单位多，矛盾多，争议多；关系复杂，障碍多，需要协调的问题多，解决好监理过程中各种争议和矛盾，是搞好协调的关键。这些争议有专业技术争议，权利、利益争议，建设目标争议，角色争议，过程争议，人与人、单位与单位之间的争议等等。有争议是正常的，监理人员可以通过争议的调查、协调暴露矛盾，发现问题，获得信息，通过积极的沟通达到统一，化解矛盾。监理通过协调，使参建各方减少摩擦，消除对抗，树立整体思想和全局观念，最大限度地调动各方面的积极性、主动性，使大家能够协同作战，创造出“天时、地利、人和”的良好环境，确保监理的总目标顺利实现。十一、施工安全和环境保护管理本工程属于市中心繁华路段，对施工现场的环境管理要求非常严格。本工程文明施工和环境保护管理的重点包括现场泥浆、污水和排水、建筑垃圾的排放、现场光污染、粉尘和噪声的防止、现场地下原有管线保护、现场及周边交通环境保护以及现场卫生防疫和水电等能源的节约工作。（一）、安全管理和环境保护的监理措施<一>、现场监理机构对施工安全的监理措施 安全监理是建设监理的重要组成部分，是对施工过程中安全生产状况所实施的监督管理，安全为了生产，生产为了安全。　　[一]、对承包单位提供的材料、设备分包商的资质、信誉、财务状况、生产能力、技术水平、内部质量管理体系、质量保证体系、法律纠纷记录等进行认真审核，凡由承包商负责采购的原材料、半成品或构配件，在采购前应向监理申报，对于重要的材料还应提交样品，供试验签订，切实为业主选择一流的材料设备供货单位。　[二]、对进场材料的报验，监理将认真审核其质量合格证的真实性质量证明书及厂内的试验检验报告，材料有效期等。　　[三]、在开工前对承包单位选择的实验室，对其进行实地考察，确认其检查设各的工作状态、能力、操作人员的资格、技术水平、内部质量管理体系及保证体系等符合国家有关要求。　　[四]、对进场材料、监理将认真进行见证取样、按规范规定比例做好复验，对关键部位、质量控制点建议业主加大复验比例，确保优质材料用于工程。　　[五]、材料进场后，要监控承包单位妥善保管，不得损坏和缺失。　　[六]、监理通过巡视、旁站、平行检验等手段监控施工单位按已审批的施工组织设计、设计图纸、有关的规范、规程、程序进行施工，发现有违规行为立即制止，下监理通知或"暂停令"要求其整改，以避免发生安全事故。[七]、对质量控制的重点、难点，加强监控和旁站、做好旁站记录。对一般工序也绝不掉以轻心，做好每个检验批的质量验收工作，不放过任何导致安全事故的环节。（二）、监理措施和方案<一>、监理措施[一]、施工现场防噪声污染措施本工程施工中必将对周围环境带来干扰。督促施工单位减少扰民，保证施工的正常进行是监理工程师日常的重点工作之一。在施工中，挖运土及材料的运输，地下障碍物的破碎、钢筋的加工及焊接、模板的拼装和拆卸、混凝土的泵送和振捣、塔吊的运转等，都会带来噪音、扬尘、闪光、电磁干扰等。为此，监理工程师应督促施工单位从进场开始就利用各种宣传手段说明施工情况，请周围住户给予谅解。在安排施工工序上，要尽量将噪音大的工作安排在白天，对木工加工、钢筋加工进行围挡封闭，对混凝土的泵送要采用隔音措施，振捣器要选用低噪音型，减少噪音外传；对场区内及四周的环境进行定期清理，特别是杜绝运输车辆遗洒，及时清运建筑垃圾；对工人加强教育和管理，杜绝野蛮施工，并无故不得离开场区，以免滋扰附近居民。监理工程师应严格审查施工单位所制定的现场安全文明施工管理制度，保证其健全有效，检查各种措施的落实情况，责任、分工应明确，当发现有违反有关制度和规定的情况时应及时予以纠正，以保证整个施工过程不受民扰，保证工程进度按计划进行。人为噪声的控制措施：施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。监督施工单位尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。强噪声机械的降噪措施：牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工制作应尽量在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。尽量选用低噪声或备有消声降噪的施工机械，强噪声机械要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。 加强施工现场的噪声监测：加强施工现场环境的长期监测，采取专人监测，专人管理制度，根据测量结果，填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过《施工现场噪声限值标准》时，要及时对超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。[二]、施工现场防大气污染的措施大气污染措施施工现场减少燃烧建筑垃圾,集中供热、现场使用节能环保型汽车、杜绝燃放炮竹。改进空调制冷技术，限制使用氟利昂制冷剂。各方参与，清洁生产，节能减排。扬尘控制措施监督项目部施工员或班组长对作业活动中易产生对人体健康有害的粉尘，将控制措施和个人防护措施向有关人员进行交底。现场主要运输道路要在土方工程完成15日之内做成混凝土硬化路面；路面应经常保持整洁干净，每天派专人洒水。现场裸露土地在5天之内进行喷固化剂处理或进行苫盖，若长期存土也可考虑在土体表面种植绿色植物。在现场出入口设置汽车清洗池，防止将施工现场的泥土、灰砂带到交通道路上，污染路面，造成扬尘。水泥、白灰、外加剂等散状颗粒物搬运、倾倒时，配料人员和搅拌机操作人员必须佩戴防尘用品。结构面或装饰面打磨，混凝土、石材切割或钻孔，木料加工时，首先采取洒水降尘措施，其次可采取操作人员佩戴防尘用品等方式。现场作业面的清扫；现场作业面清扫时，要洒水降尘，操作人员佩戴发给防尘用品，清理物用容器集中运输，存入封闭的垃圾站。施工现场要在施工前做好施工道路规划和设置。临时道路基层要夯实，路面铺垫焦渣、细石并随时洒水，减少道路扬尘。散水泥和其它飞扬细颗粒散装材料尽量安排库内存放，如露天存放应采用严密苫盖，运输时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。清理施工垃圾，严禁随意凌空抛散造成扬尘，现场垃圾及时清运，清运时适当洒水减少扬尘。防止水污染措施搅拌机等施工废水排放应加以控制，在合理位置布置沉淀池，严禁直接排入市政排水设施或河流。食堂污水应设简单隔油池，平时加强管理，定期掏油防止污染。禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。绿化监控措施绿化是改善生态环境，促进经济发展。绿化是大都市与国际接轨的主要指标。近年来北京市城市规模发展迅速，本工程施工时，也应尽可能保护周边的园林、绿化。我们一定强化环保意识，一方面保护原有绿化成果，施工放线发现有严重破坏原有或规划绿地、绿化带时，及时通报业主，并协调设计单位采取保护措施，施工单位砍伐树木必须经园林部门批准并办理相关手续。另一方面积极协助业主、协调园林、市政规划部门完善规划总平面的绿化设计，做好园林绿化工程的监理工作，努力创造周边一个良好的生态环境。[三]、对周边环境、道路的保护及降低环境污染措施合理规划布局，在施工中加强施工监控管理，施工区域想念建筑进行保护， 在本工程施工前，应根据现场实际情况，仔细分析研究，做好前期施工准备。由专人对周边环境进行监测，征得监理工程师签证，作好记录，随时控制。在施工中预以保护。施工作业段，日做日清；碎钢材、碎石材及空胶筒及各种下脚料及时回收使用，建筑垃圾能利用的集中粉碎待用，不能利用的要集中堆放，及时清运，在门口设立冲洗站，防止出场车辆夹带抛撒碎石、砂等，污染场外道路。生活污水进入市管网，生产污水经过过滤池过滤，达到规定排放标准，排入指定入水口。[四]、雨季施工措施雨季到来前应编制详细的雨季施工措施，并要有专人监督、检查其实施情况；雨季期间应与当地气象部门联系，及时取得天气预报资料；设专人做好天气预报工作，预防暴雨和狂风侵袭。雨季前应组织有关部门和人员对现场作全面检查，保证雨季时施工路通、电通、水通及机电设备、生产生活设施等的完好。外脚手架采取防雨水浸泡措施，以保证雨季施工的顺利进行。雨季要做好高处防雷措施，外脚手架、屋顶上设避雷针，电阻不大于一Ω。加工棚、库房等进行防雨、防潮检修，杜绝漏雨现象。[五]、现场防水污染措施搅拌机的废水排放控制凡在施工现场进行搅拌作业的，必须在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀地。排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市政管红或回收用于洒水降尘。未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施。食堂污水的排放控制施工现场临时食堂，要设置简易有效的隔油池，产生的污水涨、经下水管道排放要经过隔没池。平时加强管理，定期掏油，防止污染。禁止将有毒废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。[六]、现场防噪声污染措施人为噪声的控制措施施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增加全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。强噪声作业时间的控制进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22小时，早晨作业不早于7时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报工地所在地的区、县环保局备案方可施工。强噪声机械的降噪措施牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业（如预制构件、木门制作等），应尽量放工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。尽量选用低噪声或备有消声降噪的机械棚，以减少强噪声的扩散。[七]、现场环境卫生管理措施施工现场的大门和门柱应牢固、美观，高度不低于二米不沿道工地的门柱应为矩形或正方形，短边不小于零点三六米。 施工现场围墙应封闭严密、完整、牢固、美观，上口要平，外立面要直，高度不低于一点八米。沿围墙按地区使用标准块材砌筑批好。施工现场应在大门外附近明显处设置宽零点七米，高零点五数学课的施工标牌，写明工程名称建筑面积、建设单位、设计单位、施工单位、工地负责人、开工日期、竣工日期等内容。字体应书写正确、规范、工整、美观，并经常保持整洁完好，设置高度底边距不得低于一点二米。大门内应有施工平面布置图，比例合适，内容齐全，一以结构施工期平面图为主，也可以分基础期、结构期分别设置平面图。平面图布置合理并与现场实际相符，还应有安全生产管理制度板，消防保护制度板，场容卫生环保制度板，内容简明实用，字迹工整规范。施工区域和生产区域应明确划分，并应划分责任区设标志牌，分片包干到人。施工现场的种标语牌、字体应书写正确规范，工整美观并经常保持整洁完好。现场临时设施的布置施工现场的临时设施包括临时性的生产设施和生活设施，临时供水、供电、供热、临时通讯等设施。尽量利用现场或附近的现有设施（包括要拆迁、但可暂时利用的建筑物），在建工程本身的建筑物先完成的结构工程（供施工临时应用，交工前再装修）。必须修建的临时设施，应充分利用当材料或旧料，尽量采用移动式或容易拆装的建筑，以便重复使用。临时设施的布置，应方便生产和生活，不得占据在建工程的位置，与施工的建筑物之间，或临设房屋之间要保持安全和消防间距。严禁随意凌空抛撒造成扬尘，施工现场垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水、杜绝扬尘。食堂大灶的烟囱要有消烟除尘设备，加二次燃烧或烧型煤。[八]、生活区卫生管理：职工宿舍要有卫生管理制度，实行室长负责制，规定一周内每天卫生值日名单并张贴上墙，做到天天有人打扫，保持室内窗明地净，通风良好。宿舍内各类物品应堆放整齐，不到处乱放，做到整齐美观。宿舍内保持清洁卫生，清扫出的垃圾倒在指定的垃圾站堆放，并及时清理。生活废水应有污水池，二楼以上也要有水源及水池，做到卫生区内无污水、无污物、废水不得乱倒乱流。冬季取暖炉的防煤气中毒设施必须齐全、有效，建立验收合格证制度，经验收合格发证后，方准使用。未经许可一律禁止使用电炉及其他用电加热器具。[九]、食堂卫生管理：依照食堂规模的大小，入伙人数的多少，应当有相应的食品原料处理、加工、贮存等场所及必要的上、下水等卫生设施。要做到防尘、防蝇，与污染源（污水沟、厕所、垃圾箱等）应保持30m以上的距离。食堂内外每天做到清洗打扫，并保持内外环境的整洁。食品不得接触有毒物、不洁物。建筑工程使用的防冻盐（亚砂酸钠）等有毒有害物，各施工单位要设专人专库存放，严禁亚砂酸盐和食盐同仓共贮，要建立健全管理制度。炊管人员操作时必须穿戴好工作服、发帽，做到“三白”（白衣、白帽、白口罩），并保持清洁整齐，做到文明操作不赤背，不光脚，禁止随地吐痰。 炊管人员必须做好个人卫生，要坚持做到四勤（勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲）。施工现场应供应开水，饮水器具要卫生。夏季要确保施工现场的凉开水或清凉饮料供应，暑伏天可增加绿豆汤，防止中暑脱水现象发生。[十]、厕所卫生管理施工现场要按规定设置厕所，厕所的合理设置方案：厕所的设置要离食堂三十米以外，屋顶墙壁要严密，门窗齐全有效，便槽内必须铺设瓷砖。厕所要有专人管理，应有化粪池，严禁将粪便直接排入下水道或河流沟渠中，露天粪池必须加盖。厕所定期清扫制度：厕所设专人天天冲洗打扫，做到无积垢、垃圾及明显臭味，并应有洗手水源，市区工地厕所要有水冲设施保持厕所清洁卫生。厕所灭蝇蛆措施：厕所按规定采取冲水或加盖措施，定期打药或撒白灰粉，消灭蝇蛆。[十一]、防火、防爆安全措施不准在宿舍内私自用电炉、电饭煲、电热杯、煤油炉等，不准私自乱拉乱接电灯，不准在宿舍内使用六十瓦以上的灯炮。加强消防器材的管理、维修和保养，经常保持完整好用。木工棚边要配备数量适当的在使用期内的灭火器。施工组织设计中要规划消防通道，保证消防车通行无阻。高层建筑施工，楼面作业与地面指挥机构要有可靠通讯设备，一旦有险情，作业地点可及时向指挥部门报告。高层建筑施工不宜采用可燃材料的脚手架，不论结构和装饰施工，要及时清理多余的易燃材料，运出工地到可靠地点放置。焊、割作业点与氧气瓶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于十米，与易燃物品的距离不得少于三十米，如达不到上述要求，应设置专门隔离设备并经过专门审批。现场焊割作业人员要进行专门防火教育，工地按工程情况要建立焊割作业的安全规定。高层建筑尽可能不采用明火熔化沥青，如一定要熔化沥青。不得在大楼内或用高空明火进行。在装饰施工阶段，油漆等有散发可燃气体的作业，除注意及时通风外还应制订消防安全措施。城市管网要有米处以上有消防水阀可直接供工地的消防用水。消防高压水泵设专用电线。每层、每个楼梯口处挂置一组灭火器。在外墙面电焊，应有专人监护和检查下面的防火情况。现场设工地施工用电管理负责人，负责各种电机设备的用电许可证发放，对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底并检查监督工地用电安全。电气工作人员严格遵守低压用电规程。必须执行交接班记录制度。现场的电缆必须埋管穿线（地面设标志）或架空在电线杆上敷设，不准安装在钢管脚手架上。[十二]、防雷安全措施 所有电气设备的金属外壳及与电气设置连接的金属构架必须有可靠的接零或接地保护。当外借电源时，应首先了解外借电力系统中电气设备采用何种保护，方可确定采用接地或接零保护。保护零线宜使用多股铜线，严禁使用独股铝线，单相制的零线截面相同。三线四线制的工作零线，保护零线不少于相线截面的二分之一（使用电缆的除外），按手保护零线与控制线区配。工作零线与保护零线应分开，不得两者合为一条线，零线不得串联，电焊机、行灯变压器保护零线中间不得有接头，不准利用螺栓等当导体使用。零线与设备及端子板连接需牢固，不得虚接，要满环三千六。无正式压接线鼻子时，一定要缠绕紧实线端，并加垫压满。压点要设在明处，端子板的每个螺丝只允许一个设备的保护零线。采用接零保护的单相二百二十伏电气设备，应设有单独的保护零线，不得利用设备自身的工作零线兼保护零线。凡高度在二十米以上的井架、高大架子、机具及水塔、烟囱等应采取防雷措施，大模板施工中模板就位后，要及时用导线与建筑物接地线连接。其接地电阻应小于十Ω。<二>、监理方案[一]、工地实行围挡封闭施工。围栏设置按工程所处位置分别要求主要路段的围栏，高度不低于二点五米，并达到稳固、整洁、美观。其他路段的围栏，高度不低于一点八，保证稳固、整洁。建筑、装饰工程立面：围墙封闭高度必须高出作业层一点五米以上，以防物体外坠。[二]、工地区域分布合理有序、场容场貌整齐、整洁、有序、文明，材料区域堆放整齐，并采取安全保卫措施。[三]、设置醒目安全标志施工区域和危险区域设置醒目的安全警示标志。[四]、设置“七牌二图”施工标牌。在工地主要出入口设置“七牌二图”：工程项目简介牌：工程项目、建设、设计、施工和监理单位的名称，工地四周范围、面积，工程结构和层数，开竣工日期和监督电话。工程项目负责人员姓名牌：包括工程项目负责人、工程师、安全员、质量员、卫生员、施工员、计划员、材料员。安全生产的制度牌。消防保卫制度牌。环境保护制度牌。文明施工制度牌。行政卫生制度牌。工地施工总平面布置图。责任区划分图。[五]、工地必须做到三通一平、排水畅通。防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道。[六]、有关“工地卫生”的规定生活“五有”设施齐全现场“五有”设施齐全、设置合理。生活区应设置醒目的环境卫生宣传标牌和责任区包干图。除“四害”，排水、排污畅通 落实各项除四害措施，控制四害孽生。排水、排污畅通，有条件时就在绿化布置。宿舍等整齐清洁宿舍统一使用36V低压电，日常生活用品力求统一并放置整齐，现场办公室、更衣室、厕所等应经常打扫，保持整齐清洁。生活垃圾管理对于施工现场及生活区的生活垃圾必须装于容器、放置定点，有专人管理，定时消除。（三）、环境管理的监理措施　　工程的环保监理是建设项目环境监理的一部分，它的含义一是对建设项目执行环境影响评价制度情况的现场监督检查；二是对执行“三同时”制度情况的现场监督检查。具体贯彻执行环境监理行为的专职机构应在政府环保部门的领导之下。而环保监理如同工程质量监理一样，应该是受业主委托且代表业主对承包人在施工过程中所产生的一切环境问题负责监督和检查。　<一>、总监是环境管理的负责人，在监理机构人员配备上将安排专门管理环境的监理工程师，定出责任范围，写出环境监理规划和细则，同时要有相应的制度及奖罚条款。　　[一]、执行lS0140001；1996,GB/T24001-1996环境管理体系，成立环保管理小组。　　[二]、加强治安管理防偷窃、破坏，创造一个良好的文明施工环境。　　[三]、督促承包单位进行职工的社会公德、职业道德、友好协作、文明礼貌、个人卫生习惯教育，只有人文明，才能保证环境优美。　　[四]、监控作业人员施工中不得大声喧哗、喊叫、着装整洁，要有良好的精神风貌。　<二>、环境管理技术措施　　[一]、总监和专业监理工程师对不同阶段、不同标段、不同的承包单位所做的施工组织设计(方案)中的总平面图进行详细的审核。　　[二]、采用技术措施降低噪音，监理要加强对施工单位可能产生噪声源的机械设备的管理监控、如架管装卸、钢筋切割机等产生的噪声扰民，避免在夜间、凌晨、午休时间进行有噪声施工，工地四周要求施工单位搭设高效防噪声幕布。　　[三]、在现场入口及醒目位置要求总包单位公示。工程规模、性质用途、发包人、设计人承包人及监理单位，施工的起止年月，施工总平面图、安全无重大事故计时牌、安全纪律牌、防火须知牌、安全生产、文明施工牌、施工总包单位、分包单位、项目经理及主要管理人员名单牌，这些告示牌的规格、色彩、材质要经统一设计，避免杂乱无章，经监理审核批准后执行，如要变动，也需经过监理同意。　　[四]、根据《环境管理系列标准》GB/T24000-IS014000建立该工程环境监控体系，不断反馈监控信息、指令有关单位采取整改措施。　　[五]、挖掘机、装载机、推土机、平地机等施工机械运转时也会产生噪声。这些施工产生的噪声都会对一定范围内居民造成噪声污染，也能够影响学校的正常教学与医院病房住院人员的休息。尤其是夜间，由于声环境质量标准严于昼间，噪声的影响将变得突出。要监控施工单位采取相应的措施予以控制，减少对周围单位、居民的干扰。　　[六]、地下管线的埋设耍标出位置，加以保护，对施工过程中出现的沟、井、坎、需要及时覆盖。　<三>、环境管理合同措施　　[一]、遵守国家环保规定，采取合同措施，建议业主在施工承包合同专用条款中对建筑垃圾、渣土的定点堆放、处理。 　　[二]、对材料供货商的合同中，建议业主对运输过程中的尘土飞扬、洒落、灌流等常见现象进行专项约定。施工现场也应根据需要设置机动车辆冲洗设施，并对污水进行处理。　<四>、环境管理经济措施　　[一]、运用经济措施保证现场环境，在各项规章制度健全的情况下对有令不行，有禁不止，损坏环境、不文明施工的单位和个人进行经济处罚。[二]、协助业主与街道办事处，施工单位组成噪声污染综合治理小组，听取周围单位及居民、行人等对工程的反映，做好协调工作，取得群众谅解，减少或避免扰民经济支出。（四）、安全施工和环境管理的监理制度　　<一>、组织机构　　[一]、总监是安全管理的负责人。我监理机构内配有熟悉安全生产管理并取得吉林省安全生产资格证书的专业人员负责现场安全管理，"做到分工明确、责任到人、定期检查。在整个监理机构内部要始终员彻"安全第一，预防为主"的方针，熟悉法律、法规、条例、吉林省各级行政管理部门的通知，加强监理人员对安全管理的认识，防患于未然。各专业监理工程师在总监、负责安全的监理工程师安排下做好自己分管部分的安全监督。　　[二]、监理规划、监理细则要体现监理对安全的管理。要建立监理内部安全管理责任制度，必要的奖罚制度，增强监理人员的责任心。　　[三]、根据总进度计划，总监要组织制定防止人员伤亡的控制预案，切实可行的措施，以及一且发生人员伤亡事故的紧急处理方案，把安全风险降到最小。　　[四]、监理人员要认真审核施工组织设计(方案)中有关安全的章节，在报给总监审批的同时，书面写出自己的意见。对有疑议的地方，反复讨论，直到达成共识。　　[五]、总监理工程师审批施工组织设计(方案)时，在监理工程师意见的基础上再次把关，签字要特别慎重。对经验不足、风险又大的安全措施要适时召开专家论证会，召集各方人士由粗到细，先识别安全隐患，逐项列出导致安全事故的各种因素，然后再由细到粗，经过分析评价，找出相应预控措施，再逐个排除，直到抓住主要安全因素，制定一套甚至若干套预防方案、损失方案和应急方案，有把握避免安全事故的发生，才能通过该项施工组织设计方案。　　[六]、施工现场应设安全标志，现场内的沟、坑、水塘等边缘要有安全设施，安全设施及标志不得擅自拆除。　　[七]、监理机构对安全管理的另一个重点是对已定施工组织设计(方案)的变更。这类情况往往是由于突发事件或原方案缺陷造成，时间矛盾较突出，监理一定要坚持各级审批的程序，吸取由于施工方案变更而导致重大工程事故的教训，努力做到头脑清醒，坐怀不乱，冷静地做出判断，力戒挂一漏万，顾此失彼，杜绝由于监理的错误指令导致安全事故发生。　　[八]、建立重要施工方案的安全论证会制度，请专家与有关单位专题讨论，一些施工难度大、安全风险高、损失影响面广的施工方案。　　[九]、协助业主把安全风险降到最低，针对不同的对象采取不同的措施，督促承包单位向保险公司投保，当工程一旦出现重大损失后可从保险公司及时得到赔偿，使工程能按进度计划不中断地稳定进行。　　[十]、合理审批进度计划，慎重讨论赶工方案，避免夏季中暑，疲劳作业等安全事故。　　[十一]、重视总包、分包的安全责任划分，从合同抓起，明确双方的安全责任。 　　[十二]、监理机构将定期召开安全工作例会，组织专项安全检查。监理工程师、监理员要加大巡视力度，重点检查特殊工种的执证上岗情况、工程施工人员安全帽、安全带、交接班安全记录等。对临时顶替或无证操作人员，立即指令停止其作业。　　[十三]、主管安全的监理工程师要监控承包单位是否认真执行了安全技术交底制度交底记录要有针对性内容记载和交底人签字，避免虎头蛇尾、麻痹大意，监控其做到不进行安全交底不施工，不进行安全教育不进场。　　[十四]、在千头万绪的工作中，当其他工作与安全工作发生矛盾时，监理工程师始终要把安全放在首　　[十五]、对安全意识薄弱，制度不健全或有章不循的承包单位，监理要及时通过"监理通知"的形式令其整改。存在严重安全事故隐患的，监理将报告业主并令其暂停施工。　　[十六]、对特殊工种作业的人员，监理要监督其经有关部门进行安全教育和技术培训，考核合格后持证上岗。　　[十七]、监理机构自身要设立安全卫生急救预案，同时也要检查承包单位有符合现场实际情况的急救预案，一旦发生安全险情或安全事故，受伤人员应在第一时间得到符合医疗要求的救治。　　[十八]、除了设有紧急安全事故发生的急救预案之外，整个现场的人员安全管理还要有日常的卫生防疫措施。监理要督促检查就餐条件、饮用水、工栅的卫生措施，在施工期防止消化道传染病、呼吸道疾病、食物中毒、以及疫情的蔓延。　　[十九]、火灾逃生预案也是监理监控的另一重点，无论是百米高空还是地面，无论是上班还是下班，火灾都有发生的可能。要督促各承包单位建立一旦发生火灾，小火自行扑救，大火迅速撒离险区的预案，并且做好平时的防火、防触电、防煤气、防爆炸、防洪、防震等一系列预防工作。　　[二十]、由于本工程有许多家承包单位共同建设，因此对资源的共享、区域的划分、施工的排序交叉作业等各方面存在着合作关系，处理不好会使矛盾激化，甚至单位之间、企业内部发生打架斗殴事件。监理要做好协调，杜绝此类事件发生。　　<二>、监理机构对工程本身安全的监督管理　　[一]、不合格材料按合格出厂，厂家在合格证或质量证明书上作假。　　[二]、材料进场复验存在失误，试验室或检测机构不能保证检测结论的正确性。　　[三]、材料进场后的保管出现问题。　　[四]、作业人员操作失误或对图纸理解偏差。　　[五]、图纸存在错误。　　[六]、变更不正确，由于时间因素，做出的修改存在缺陷，错上加错。　　[七]、施工管理不到位。　　[八]、自然环境的影响，如施工期内可能发生的暴风雨、雷电、高温、严寒、大雾、地震等。[九]、不合理的工期。（五）、施工安全和现场环境保护现场监理制度<一>、安全监理工作制度[一]、健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。坚持“总监负总责，安全专业监理工程师负专责” 的责任制度。建立监理人员安全生产教育培训制度，监理单位的总监理工程师和安全监理人员经安全生产教育培训后上岗。[二]、完善监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度的基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会，针对薄弱环节，提出整改意见，并督促落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。[三]、坚持开复工审查制度。没有安全技术措施（方案）或安全技术措施（方案）未经项目监理机构审批的施工项目不得同意开工；坚持安全技术措施（方案）落实不到位的施工项目不得同意开工。[四]、安全监理工作制度总监或安全监理工程师巡视施工现场，每天不少于两次，巡视情况详细记录在监理日记上，发现的问题应及时以口头及书面形式向施工单位指出，要求及时整改，努力使施工过程处于良好的安全状态；对施工现场重大危险源及重点部位进行旁站管理，并做好书面记录，一旦发现违规操作应及时制止，严重时暂停施工，待整改符合要求后方可恢复施工，以确保施工安全；坚持“经常巡视”与“定期检查”相结合的管理办法。监理工程师每旬组织一次安全专项检查，并及时发出监理工作联系单或监理工程师通知单，要求施工单位整改，并再次复查整改情况；坚持现场安全事故隐患不排除，不予工程质量验收。总监理工程师组织每月一次的安全生产、文明施工大检查，施工单位、建设单位共同参加，对检查内容及情况做好书面记录，对存在问题要求及时整改，并复查整改情况；[五]、重大节日前、后（如国庆节、五一节、春节）总监组织安全生产、文明施工大检查，检查要求与月度大检查相同；[六]、认真监督施工现场防治各类传染病的相关管理工作；[七]、做好现场动火作业的审批和检查工作；[八]、监理部每周举行内部会议、学习安全文件，分析施工现场的安全状况及薄弱环节，制订下一周工作重点；[九]、检查雨季施工中的抗洪抢险应急预案落实情况；[十]、现场安全用电制度。严格按国家“施工现场临时用电有关规定”进行系统设置.重点注意以下问题：施工厂区用电原则执行“一机、一闸、一漏电保护”的“三级”保护措施，其配电箱要有门、设锁、编号，注明负责人；机械设备必须执行接地和重复接地的保护措施；必须采用“三相五线制”；电焊机上要有防雨盖，下铺防潮垫；一、二次电源接头处要有防护装置，二次线使用接线柱，一次电源线采用橡皮套电缆或穿塑料软管，长度不大于三米；手动、电动工具都必须安装灵敏且有接地的漏电保护装置，安装完毕要办理交接验收；施工区用高、低压设备及线路，按编制的平面布置图安装和埋设，禁止使用破损或绝缘性能不良的电线，严禁电线随地走。[十一]、机械安装防护制度。各种机械要定机定人维护保养，保证机械运行正常；施工区各种机械要挂安全技术操作规程牌。[十二]、安全检查和处理制度。 班组每天进行班前活动，落实安全技术交底，做到当时检查当日记录；主管项目经理带队，每星期组织一次本项目安全施工的自查，奖优罚劣，及时整改。[十三]、现场消防管理制度。贯彻“以防为主，防消结合”的消防方针，结合施工中的实际情况，加强领导，组织落实，建立逐级防火责任制，确保施工安全，做好施工现场平面管理，对易燃物品的存放要设专人负责保管，远离火源；成立施工区防火领导小组，由主管经理任组长，由安全员、班组长为组员，建立一支消防队，负责日常消防工作；对进场的操作人员进行安全防火知识教育，设定每周三为安全教育日，对施工人员操作者进行安全、防火知识的教育，并利用板报和醒目标语等多种形式宣传防火知识，从思想上使每个职工重视安全防火工作，增强防火意识；施工区设消防栓、水龙带、消防枪，现场配备干粉灭火器；施工区保证消防环道，宽度大于3.5米；悬挂防火标志牌、防火制度、防火计划及119火警电话等醒目标志；加强制度建设，创建无烟厂区；施工区动用明火，办理动火证，易燃易爆物品妥善保管；搭设临建符合防火要求；坚持安全消防检查制度，发现隐患及时消除，防止工伤、火灾事故的发生；施工区设消防储备水箱和消防泵，配专用用电线路直接与总闸刀上端连接。<二>、安全监理责任制度[一]、总监理工程师安全监理职责认真贯彻执行安全监理的法律、法规、标准及公司安全监理管理制度，组织编制含有安全监理内容的监理规划，审批安全监理实施细则，组织落实监理规划和安全监理实施细则，负责现场安全监理工作的管理，对现场安全监理工作负分管领导责任；审核施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立、健全及专职安全员的配备情况；组织安全员或安全专业监理工程师对承包单位提交的施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案、应急预案、施工单位的资质、安全生产许可、技术管理和安全管理人员上岗证、特种作业人员上岗证等进行审核，对审核工作负主要责任；负责开工（复工）安全审批，对工程开工（复工）和工序开工安全审批负责；组织项目监理部对承包单位安全技术措施（方案）的落实情况进行检查，组织现场安全巡检和定期安全监理检查工作；对安全员、安全专业监理工程师的安全监理工作进行检查和督导，负责项目监理部人员自身安全教育，对现场监理人员的安全负分管领导责任；现场出现安全隐患，项目监理部要求施工单位整改或停工整改，施工单位拒不整改或者不停止施工时，总监理工程师应当及时向有关主管部门报告；负责安全生产费用的审批；一旦发生事故，督促承包单位组织抢救和保护现场，并向主管部门和公司报告。[二]、安全员（或安全专业监理工程师）安全监理职责：认真贯彻执行安全监理的法律、法规、标准及监理公司安全监理管理制度；负责编制危险性较大的分部分项工程的安全监理实施细则； 参与承包单位提交的施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案的审核工作，提出审核意见，并对审核意见负责；负责审核承包单位提交的重大安全技术措施和重要部位安全技术措施的安全技术交底。根据工程进展，负责监督检查经项目监理部审批的安全技术措施和专项安全施工方案的执行情况。承包单位不执行或不严格执行经项目监理部审批的安全技术措施专项安全施工方案的，安全员应责令整改，承包单位拒不整改的，安全员应及时向总监报告；负责检查承包单位进场的安全防护用品质量；负责检查承包单位进场的机械设备的安全性能；负责核查施工单位的资质、安全生产许可、技术管理和安全管理人员上岗证、特种作业人员上岗证等；负责检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求；负责安全监理实施细则的执行和落实工作，负责对施工现场的日常安全巡视，根据安全监理工作需要，负责安排监理员进行安全旁站监理工作；对巡视、旁站监理过程中发现的安全事故隐患，应立即制止并责令改正，遇到严重险情，有权暂停施工，并立即报告项目总监；负责安全使用费用的审查；负责整理、保存安全监理资料。[三]、专业监理工程师安全监理职责认真贯彻执行国家、地方有关的安全监理法律、法规、强制性标准和公司安全监理制度，掌握本专业工程建设强制性标准要求；负责对本专业的施工组织设计（施工方案）等进行审查，对不符合工程建设强制性标准的内容予以指正，提出审查意见；参与涉及本专业的专项安全施工方案的审查，对方案的可行性、安全性提出审查意见，并对审查意见负责；组织监理员对本专业工程施工进行巡视和旁站监理，督促承包单位按照审批的施工组织设计、施工方案进行施工，发现违反法律、法规、工程建设强制性条文的违章作业，要立即指正，并及时报告项目总监；对本专业施工现场存在的安全隐患，要及时指正或报告项目总监，在安全隐患没有彻底排除前，不得进行质量检查和质量验收工作。（六）、安全监理工作内容及程序<一>、安全监理工作的责任工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告；工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任；法律责任：违反《建设工程安全生产管理条例》，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处十万元以上三十万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人，依照刑法有关规定追究刑事责任，造成损失的，依法承担赔偿责任：未对施工组织设计中的安全技术方案或者专项施工方案进行审查的； 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。<二>、安全监理工作内容施工准备阶段安全监理的主要工作内容：根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的监理规划和监理实施细则（中型以上项目编制）；监理规划中要明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等；监理实施细则中要明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案；审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容包括：施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合工程建设强制性标准要求；基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、起重吊装等分部、分项工程的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合工程建设强制性标准要求；冬、雨季施工方案的制定是否符合工程建设强制性标准要求；施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施以及排水、防火措施是否符合工程建设强制性标准要求；检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全员的配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况；审查施工单位的资质和安全生产许可证书是否合法有效；审查项目经理和专职安全员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；审查特种作业人员的特种作业资格证书是否合法有效；审核施工单位应急预案及安全防护措施费用使用计划。施工阶段安全监理的主要工作内容：监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；定期巡视检查施工过程中危险性较大的工程作业情况；检查现场施工起重机械等设施和安全设施的验收手续；督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查；检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。（七）、安全监理工作方法<一>、由项目总监全面负责整个工程的安全生产、文明施工等监理工作，各专业监理工程师负责本专业的安全监理，并设专职安全监理人员对日常安全生产和文明施工进行监督管理； <二>、在工程开工之前，编制工程的安全监理规划，以指导今后的安全监理工作，对不同的施工内容和分部、分项工程，编制详尽的、操作性强的安全监理细则，制订出相应的安全监理程序，突出安全控制，对可能出现的不安全因素和事故隐患做出预判，并做出相应的防范措施和监理要点，在现场监理工作中就可以做到有理可依，有规可循；<三>、熟悉施工图纸和设计说明文件，熟悉和分析监理合同及其他建设工程合同；<四>、加强对监理人员有关安全法规、规范标准的培训教育，进一步提高对施工项目相关施工内容的安全监理能力；<五>、对有关分包工程，严格审查分包单位的施工资质和安全生产许可证，对不具备相应施工资质及没有安全生产许可证的单位坚决不允许承担相应工程的施工；检查大型设备的检测情况，并要求施工单位按规定进行检验检测，对特种作业人员要求持证上岗；<六>、严格审查承包单位编制的工程施工组织设计和专项施工方案。对施工临时用电、基坑开挖、脚手架、砼支模、机械设备拆装、起重吊装等工程，必须要求施工单位在施工作业前编制好单项工程施工组织设计(方案)，对其中的安全技术措施内容进行审查，提出审核意见，对需修改的安全技术措施，须经监理工程师审核批准后方可实施；<七>、切实履行旁站监理义务，对于基坑开挖、士壁支撑施工、机械设备吊装作业等关键工序的施工，坚持实行全过程的旁站监理，作业前后检查安全措施是否到位，防护用品是否配备，安全交底是否进行等；作业中严格监督作业人员按照施工方案和操作规程要求施工，发现问题及时制止，直至作业完成，旁站监理记录必须存档；<八>、项目监理机构利用每周监理例会的机会，通报本周及近段时间以来的安全生产状况，充分调动施工各方的力量，齐心协力搞好施工安全工作；<九>、利用监理工程师联系单、通知单、停工令等手段，对存在严重安全隐患和违反安全技术操作规程的行为，严肃进行处理，促使施工安全管理水平逐步提高；<十>、施工过程的安全监理重在安全检查，安全检查是预防、控制事故的制约手段。运用安全检查手段，运用预防、控制等规律，治理隐患，达到全面、及时、准确发现和改变安全工作异常、超前有效预防、控制事故的目的；<十一>、在监理过程中，监理人员要每天巡视检查，发现问题及时督促施工单位改进；发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改<十二>、严格检查“三宝”安全帽、安全带、安全网的使用情况；<十三>、严格检查临边及“四孔”防护；工地周边、基础周边、基坑上口、检查井等关键部位要设置防保措施。（八）、安全监理工作程序<一>、项目监理部编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则；<二>、在施工准备阶段，项目监理部审查、检验施工单位提交的有关安全技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施和专项施工方案不得实施；<三>、施工阶段，项目监理机构对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，书面通知施工单位，并督促施工单位立即整改，情况严重的，项目监理机构及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，项目监理机构检查整改结果，签署复工或复查意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，项目监理机构应当及时向当地建设行政主管部门或工程项目的行业主管部门报告。以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中； <四>、项目监理机构应核查施工单位提交的施工起重机械等设施和安全设施的验收记录，并由安全监理人员签收备案；<五>、工程竣工后，项目监理机构应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。（九）、环境保护现场监理工作要求<一>、加强施工现场环境的管理，做到材料堆放合理、摆放整齐，不污染环境，材料标牌标识清楚，码方工整；<二>、保护好周围树木及绿地，做到便民、利民，要求施工单位对翻建工程设置围栏，对民工进行教育，不允许踩踏、蹲坐在草坪上，特别是浇水后或下雨后；<三>、搞好环境卫生，防止传染病的发生，环境卫生设专人负责，室内、室外要经常浇水防止扬尘，保持现场清洁；<四>、中修和翻建工程，要保证车行畅通，及时清扫和洒水减少扬尘，路面坑槽要及时填平；<五>、加强现场管理，储料场要有防灰、防尘的具体措施，以减少对周围环境的影响；<六>、加强机械设备的管理，进场的各种设备做到车容清洁、停放合理；<七>、施工中要及时进行交通疏导，不中断交通；<八>、加强科学管理，做到工完料净、场地清；<九>、减少噪音对居民的影响，夜间施工避免用噪音大机械设备；<十>、对于施工现场的坑槽、土堆等障碍物，要求施工单位设置围栏及醒目的安全标识，以防止人员的伤亡，对于空中的高压线及电力线杆，要求施工单位施工时保持安全距离，避免事故的发生。（十）、环境保护现场监理措施<一>、环境保护现场监理措施总监是环境管理的负责人，在监理机构人员配备上将安排专门管理环境的监理工程师，制定责任范围，写出环境监理规划和细则，同时要有相应的制度及奖罚条款。成立环保管理小组。加强治安管理防偷窃、破坏，创造一个良好的文明施工环境。督促承包单位进行职工的社会公德、职业道德、友好协作、文明礼貌、个人卫生习惯教育，只有人文明，才能保证环境优美。控制作业人员施工中不得大声喧哗、喊叫，着装整洁要有良好的精神风貌。<二>、环境保护管理的技术措施总监和专业监理工程师对不同阶段，不同标段，不同的承包单位所做的施工组织设计（方案中的总平面图进行详细的审核。采用技术措施降低噪音，监理要加强对施工单位可能产生噪声源的机械设备的管理监控、如架管装卸、钢筋切割机等产生的噪声扰民，避免在夜间、凌晨、午休时间进行有噪声施工在现场入口及醒目位置要求施工单位设立公示牌。工程规模、性质用途、发包人、设计人、承包人及监理单位，施工的起止年月，施工总平面图、安全无重大事故计时牌、安全纪律牌、防火须知牌、安全生产、文明施工牌、施工总包单位、分包单位、项目经理及主要管理人员名单牌，这些告示牌的规格、色彩、材质要经统一设计，避免杂乱无章，经监理审核批准后执行，如要变动，也需经过监理同意。 根据《环境管理系列标准》（现行）建立该工程环境监控体系，不断反馈监控信息、指令有关单位采取整改措施。对施工过程中机械的噪声与振动，要监控施工单位采取相应的措施予以控制，减少对周围单位的干扰。地下管线的埋设要标出位置，及时覆盖保护，对施工过程中出现的沟、井、坎需要及时覆盖。<三>、环境保护管理的合同措施遵守国家环保规定，采取合同措施，建议业主在施工承包合同专用条款中对建筑垃圾、渣土的定点堆放、处理予以规定。在材料供货商的合同中，建议业主对运输过程中的尘土飞扬、洒落、灌流等常见现象进行专项约定。<四>、环境管理经济措施运用经济措施保证现场环境，在各项规章制度健全的情况下对有令不行，有禁不止、损坏环境、不文明施工的单位和个人进行经济处罚。协助业主与街道办事处，施工单位组成噪音污染综合治理小组，听取周围单位及居民、行人等对工程的反映，做好协调工作，取得群众谅解，减少或避免扰民经济支出（十一）、环境保护管理的监理内容讲文明、讲礼貌，创建现代文化的文明城市，是目前我市城市建设的重点工作，而施工现场的文化氛围、文明程度是一个城市建设部门的文明窗口。因此，我公司在监理工作中将加强监督与检查施工单位的文明施工情况，做到满足城市文明建设的要求，使工程施工现场实现文明施工、环境无污染、人员讲文明、讲礼貌。<一>、环境保护管理的监理内容、文明施工管理的工作内容现场围挡标准：采用标准定型钢板围挡，市区内禁止采用砖墙围挡，具体要求详见市建委的相关规定；凡利用围挡做商业广告的应经市建委批准。封闭管理标准：现场进出口处必须设置开启式大门，同时设置企业标志，做到整洁、美观。有门卫及门卫管理制度。进出口处要设置高压洗车水枪和冲洗场地。运输车辆必须冲洗干净后方能上路行使，禁止往街路上甩泥带土。装运建筑材料、建筑垃圾及工程残土的车辆，应当采取有效措施，保证行驶途中不污染道路和环境。不超载行驶，以保证车辆行驶安全；现场正门的外侧围挡上应当设置工程公告。工程公告的统一标准为高1．2米，宽2米。工程公告内容要统一；现场的工作人员应当佩戴工作卡，并用不同颜色区分管理人员和作业人员。施工现场标准：现场必须采取硬化处理；现场的道路两侧、机械设备周边、基槽周边等特殊部位要合理设置排水沟；基槽施工的排水应经沉淀场地过滤，方可排入市政管网。材料堆放标准：建筑材料、构件、器具必须按总平面布置图所标定的位置进行堆放；料堆要整齐、牢固，要设置标有名称、品种、规格、产地等内容的标牌；要做到工完、料净、场地清；因故不能及时清运的建筑垃圾须归方码垛，并做标志； 所有的材料堆放不得侵占市政道路及公用设施。确需临时占用的，应当经市建委审批后方可按规定的位置和时限占用。现场住宿标准：宿舍要设置长二米宽零点八米的单人床铺，人均占有建筑面积不得少于二平方米，室内净空高度不低于二点五米，采用双层铺的，不低于二点八米。照明灯高度不低于二点四米，否则必须使用安全电压。室内的蚊帐等物品距离照明灯不得少于零点五米。宿舍的门要向外开启，以便人流疏散。每个宿舍住宿人数不超过二十人；冬季施工时，宿舍要有保暖及防止气体中毒的措施。夏季要做纱窗、纱门，室内定期消毒，以保证良好的通风和足够的阳光，达到消暑、防蚊虫咬、防潮、防止流行性疾病发生的要求；现场的职工宿舍必须保持室内卫生，物品摆放整齐并设专人负责；办公、生活区要远离现场作业区30米以上。对于确有困难，保证不了此要求时，必须采取措施，对办公、生活区进行安全防护，以保证职工安全的生活环境；禁止在建工程兼作宿舍、办公室；不得私拉乱接电线，不得违章使用电器。现场防火标准：要建立消防制度，成立现场消防组织机构。要制定切实可行的消防措施，合理地配备消防器材，并且定期复检，确保齐全有效；加强安全防火宣传教育，必须设置消防保卫牌，其内容要切合现场实际并符合有关要求；动火须办理消防部门审批手续，并有监护措施。<二>、治安综合治理标准：生活区要为职工设置学习和娱乐场所，建立治安保卫制度，制定治安防范措施，责任分解落实到人；要经常对职工进行法制教育，严禁在现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。<三>、现场标牌标准：现场必须设置“五牌二图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌，施工现场总平面布置图、安全警示标志平面布置图。“五牌二图”要统一型号；“五牌二图”应当设置在大门内侧附近或办公室前的报栏上；现场的明显处，要书写或悬挂安全标语。要建立宣传栏，定期宣传安全生产、文明施工等知识；要按安全警示标志平面布置图所标注的位置，正确悬挂各种警示标牌。个别危险区域要设置警戒线并设专人负责。<四>、生活设施标准：临时建筑物、构筑物，包括办公用房、宿舍、食堂、仓库、卫生间、淋浴间及消防的水池等要求稳固、安全、整洁。积极推广、使用专用标准化的暂设设施；食堂、淋浴室、厕所等要建立卫生责任制度，设有专人负责管理；食堂的灶台和内墙面要全部镶贴卫生磁砖，外墙面抹灰刷白，必须做水泥砂浆地面。天棚要卫生、整洁、牢固。食堂要有防鼠、防蝇等措施。炊事员要持健康证上岗，应当穿戴白色工作服(帽) ，个人卫生做到勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换衣服。炊事员应当按照食品卫生要求进行操作。食堂应当距厕所、垃圾场(箱)及产生有毒有害物质的场所30米以外；必须设置饮用开水设施，由专人负责；职工淋浴室，必须做水泥砂浆地面，内墙面贴卫生磁砖，保证用水；要使用水冲厕所，并有水源保障冲洗。小便池槽要贴卫生磁砖，按l：25比例设置蹲位，每日有专人负责清洁；要及时清理、外运生活垃圾，并设有专门容器，不得外溢。<五>、保健急救标准：现场应当设置保健药箱。要配备担架、氧气袋、止血带等齐全、适用、可靠的急救设施；应当设置经培训的急救人员。对触电、中毒、高处坠落等意外伤害人员能进行急救；要利用宣传栏及时宣传流行性疾病的预防知识，在班组开展安全活动的同时，向职工进行卫生知识教育。<六>、社区服务标准：粉尘控制：由于特殊原因而未做到硬地化处理的部位，要定期压实地面和洒水。应当对珍珠岩粉、木工作业、建筑垃圾等产生的粉尘采取有效措施；禁止在现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质，要使用封闭式的沥青锅熬制沥青；装卸水泥、白灰等有粉尘的材料时，应当采取有效措施防止产生扬尘；在施工期间，严禁向建筑物外抛掷垃圾；噪音控制。施工企业应当采用低噪音的工艺和施工方法，当建筑施工作业的噪声可能超标而又无法避免时，应当采取封闭等隔音措施进行作业；在市区内，禁止晚10时后早6时前进行产生噪音的建筑施工作业。由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况确需连续施工作业时，应当向环保部门申请。<七>、环境保护现场的管理方法：[一]、要求承包单位严格执行文明施工的四个标准。封闭施工。本工程现场为生活区和交通道路，因此施工区域要全封闭，隔离施工；满足交通组织的需要。要求承包单位必须编制一套科学合理的交通组织方案，把施工对交通的影响降到最低；清洁运输。对本工程的残渣、材料、土方运输进行科学合理的运输管理，车辆驶出施工现场前要冲洗，防止泥土带入院内；环境影响最小化。把施工对周围的影响控制在居民承受的限度以内。[二]、认真抓好四个环节：一是统筹安排，抓好施工前的准备工作；二是精益求精，抓好施工组织设计的审批工作；三是严格监督管理；四是环境验收与工作验收同步到位；[三]、以科学为手段，大力建设环保型工地；[四]、坚持从教育入手，提高承包单位的文明施工素质；[五]、做好承包单位的定期施工教育培训工作，要求项目经理及时掌握国家和建筑行业的文明施工法规、规范、规程和标准，对违反文明施工规定的项目经理，可建议业主撤换；[六]、根据施工现场具体情况，对施工总平面图的布置认真审查，对临时设施具体位置在考虑施工需要的同时，还应考虑其对周围环境、居民的影响； [七]、临时设施食堂和卫生间、浴室，要求承包商设立单独的排污、排水管道，设置临时化粪池，管道应不与周围环境或居民共用，而应直接排至地下的排水干管（沟）；[八]、对施工现场生活、生产垃圾要求设置垃圾堆（场），对垃圾堆（场）四周应设有遮挡措施，减少污染；[九]、对施工现场临时排水设施，要求承包单位按有效、经济的原则，使排水系统通畅，减少雨水对场地的浸蚀。对场地周边高差较大植被已破坏的山坡，应要求在坡顶设截水沟，导流沟，避免由于强降雨对边坡产生滑坡，减少水土流失；[十]、白灰土、二灰碎石、沥青混合料等拌和物，在拌和时应注意天气、场地的选择，避免对人体伤害和周边环境的污染。[十一]、监理组织机构中落实文明施工环境保护责任。项目总监或总监代表全面负责整个工程的有关环境保护、文明施工的监理工作，各专业监理工程师负责本专业的环境管理。[十二]、在监理细则中要明确文明施工及环境管理的内容、方法、手段。[十三]、加强对监理人员有关施工环保的培训教育，组织监理人员进行环保学习和讨论，进一步提高对施工环保的管理能力。[十四]、严格审查施工单位编制的工程总施工组织设计和总项施工方案。对方案中有关环境保护措施进行严格审查。[十五]、进入施工现场的各种材料，均需按照指定位置堆放整齐，不得随意乱放。保持场地干净，做好劳动保护，控制现场噪音。[十六]、施工现场实行分片包干责任制，划分区域，定期检查，将检查成绩与经济效益挂钩。[十七]、施工现场实行封闭式管理，设置进出口大门，制定门卫制度。严禁小孩和与工作无关的其他人员进入现场，严防盗窃、斗欧、赌博等事件发生。[十八]、施工现场做到道路畅通、平坦、整洁、无散落物，并适当进行绿化布置。[十九]、施工现场遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效的控粉尘、噪音、固体废弃物、泥浆、强光等对环境的污染和危害，禁止焚烧有毒、有害物质。夜间施工应按规定办理有关手续。[二十]、施工现场应实行作业清扫和卫生保洁制度。作业区内做到工完料尽，场地清。生活区内生活垃圾必须盛放在容器内，并及时清理，确保周围环境整洁、卫生。[二十一]、建筑材料、物件、料具必须按施工现场总平面布置图合理堆放，作业区和仓储间堆料安全、整齐、有序、不得超高，并应分门别类，悬挂标牌。标牌应统一制作，标明名称、品种、规格、数量等。易燃、易爆物品单独堆放，专人负责，确保安全。[二十二]、施工现场应按规定集中统一布置宿舍，严禁在在建工程里、作业区内、厨房间住人。宿舍主体结构确保安全，设施完好，禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚做宿舍，活动房搭设不宜超过2层。宿舍人员名单和卫生值班名单一起在墙。宿舍内统一设置床铺和储物柜，并保持通风、整洁，生活用品摆放整齐，禁止摆放作业工具。[二十三]、要求现场不乱机械整洁，电焊、气焊带、风带等应沿柱成束至下而上拉放，并应捆扎牢固。[二十四]、要求施工单位防止噪搭工棚，临时工作用房统一。[二十五]、要求工作人员衣着统一，标志一致。[二十六]、现场设置临时厕所，定期专人清扫。 [二十七]、要求施工单位把环保指标以责任书的形式层层分解到有关单位和个人，列入承包合同和岗位责任制，建立一支懂行善管的环保自我监控体系。[二十八]、要求施工单位保持施工声污染，严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫、乱吹哨、限制高音喇叭使用，最大限度减少扰民。[二十九]、遵守法规对环境的要求，对施工场地、噪音、环境保护等严格遵守相关规定。十二、用于本工程的监理设备及后勤保障（一）用于本工程主要仪器和设备<一>、全站仪、GTS－6<二>、水准仪、DS-Z3<三>、经纬仪、DJ6-2<四>、数字回弹仪、火星12<五>、数码照相机、索尼—70<六>、车辆、金杯<七>、电脑、联想（二）对本工程项目监理部的后勤保障　　<一>、为保障项目监理部顺利开展监理工作，本公司为其提供办公设备：计算机、打字机、复印机；加强监理内业的控制，与施工单位施工技术资料实行双控，保证与工程施工同步，严格监理程序，加强质量监控。　　<二>、为保证本项目部监理人员有好的精神状态投入工作，公司特配备了食堂，保证一日三餐伙食供应，尤其夜间施工保证监理人员夜间就餐，为工程监理服务。　　<三>、针对天气情况，为监理人员配备了电风扇、空调，尽量为监理人员工作的创造好的环境环境。　　<四>、为项目监理部配备了一辆工程用车和若干辆摩托车，保证监理人员工地巡视的需要及上下班的便利，提高监理的工作效率，完成好业主委托的监理任务。十、监理廉政工作措施　　我监理公司长期以来，对监理人员的内部管理已经形成一套系统的管理制度和措施，使监理工作的质量得以保证。现就结合本工程实际，总监理工程师办公室负责建立一套完整的、行之有效的管理制度，以作到责、权分明，责任到人。廉政工作措施：　　廉政工作是做好监理工作的政治保证和思想保证，是做好工程监理工作不可缺少的因素。我公司特别注重做好监理人员的廉政工作，始终把廉政工作当成一项长期工作和系统工作来抓。公司各项目也根据公司领导“有计划、有落实、有检查、有总结”的指示，针对各自项目的特点，制定了不同的廉政工作措施。以下是我公司某某市某某大街道路及环境建设工程的廉政工作措施：　　<一>、签订廉政责任书、成立廉政领导机构　　在监理人员进驻工地之前，公司经理及驻地处负责人就签订了廉政承诺书，并成立了某某市某某大街及环境建设工程廉政工作领导小组，使廉政日常工作在有组织的状态下得以开展。　　<二>、制定廉政工作计划，签订责任状，建立廉政宣传园地 　　在监理人员进场伊始，就按照《某某市某某大街及环境建设工程廉政合同》和某某省建设厅、某某市建设委员会及业主的有关文件要求以及公司的有关规定制定了年度廉政工作计划。项目监理部全体人员层层签订了廉政建设责任状。在项目监理部建设过程中，总监理工程师办公室专门开辟了廉政专栏，设立了廉政举报箱和举报电话。同时，将某某省建设厅、某某市建设委员会及业主的有关廉政方面的文件和公司廉政规定张贴上墙，便于每名监理人员学习，在做到人人皆知的同时形成一个廉政宣传的气氛，使大家时刻感受到讲究廉政的氛围。　　<三>、组织监理人员学习，书写心得体会　　根据廉政工作计划的安排，每月底总监理工程师办公室组织全体监理人员学习业主及公司的有关廉政文件，会议上大家结合工程上发生的事件谈各自的心得体会，讨论做好廉政工作的必要性和如何做好廉政工作。每次廉政学习会议均予以记录并形成纪要，会后各人根据自己的体会写学习心得并张贴上墙，供大家学习和监督。在书写心得体会的过程中，达到让每个人都进行一次自我警醒的目的。　<四>、每月对本单位和个人进行监督检查　　我公司督察部每季度对项目部进行一次检查。公司将根据公司规章制度在项目监理部人员进场时成立项目部督察室，每月底要求每名监理人员针对公司制定的各项廉政规章制度进行自查自纠，填写《廉政建设自查自纠表》，时刻提醒每个人不要忘记廉政方面的各项规定。同时，每月针对总监理工程师办公室本身的廉政工作情况进行检查评价，形成《廉政建设工作考核评分表》。　　每月定期通过回访单的形式，对业主、施工单位进行回访，及时掌握监理人员的形为。　<五>、对监理组和承包人的廉政工作进行监督和检查　　总监理工程师办公室下设督察室，于每月下旬对所辖2合同段高级驻地监理办公室和承包人进行了廉政工作检查。检查时分别询问承包人和监理组，在审查承包人资金流向的同时，利用审查账目的机会，从财务上检查是否有监理人员违规违纪的现象，检查的情况形成《廉政建设工作考核评分表》，从外围环境上对廉政工作进行一定程度的约束。　　<六>、廉政工作每会必讲　　总监理工程师办公室在每次工地会议上，对于廉政工作均加以要求和强调，并在工地会议纪要中体现，让所有与会人员感受到在任何时候都要强调廉政工作的必要性，使其感受到时时抓廉政的气氛　　<七>、交流谈心，共同树立正确的世界观和人生观，从根本上消除不廉洁的思想动机　　正确的世界观和人生观的确立，是人一生都在不断进行的工作。自我的理解和领悟是内因，外部的宣讲和教育是不可缺少的外因。我们要求驻地处包括领导在内的每位同志，在做好自身廉政工作的同时，应本着对他人负责、对集体负责的态度，尽可能不断的和其他同事交流思想，在树立正确世界观和人生观的方面共同提高，从根源上去除不廉政的损人害己的思想动机，最终达到真正做好廉政工作的目的。　　对于廉政问题我们始终保持一种警惕的心态，第一、要教育自己和每一个人对国家负责、对集体负责、对家庭负责也是对个人负责，老老实实做人，规规矩矩做事，防范自己和他人犯廉政方面的错误；第二、对于发现的廉政方面的问题和错误，坚决查处，维护来之不易的廉政环境和气候，最终为实现工程的根本利益服务。十三、合理化建议（一）优化设计、合理投资 　　市政工程投资控制在各个阶段所占比重中，设计阶段要占80%以上，如何做到优化设计，合理投资，不是看单位面积的造价，而是看概算指标，功能要求，地理地质情况，施工周边环境的市场物价等多种因素综合决定的，符合这些客观条件和设计规范与相关规定要求，经过方案比较而优选的设计才能称得上是优化设计，从而达到合理投资的目的（二）建议建设单位精选高素质的施工队伍　　要使本工程“确保优质，按期完工、争取样板”除了监理的管理能力外，施工承包单位的信誉、实力、管理体系，才是最为重要的，特别是项目建设的管理人员的素质、经验、责任心、管理体系制度、施工人员的专业技能显得更为重要，他们才是精品的创造者，他们的能力和管理水平真正在项目建设中体现出来。因此，我们希望业主一定要精选高素质的承包队伍。（三）进度控制方面　　<一>、建议建设单位重视承包单位在施工中提出需要解决的问题，并能及时给予解决和答复。在以往的工作实践中，建设单位往往要求施工队伍抓紧进度，但因建设单位的地位及施工方极少为此提出索赔，而对施工中存在须业主配合解决时，建设单位持怠慢态度，也正是仅为这些问题，直接影响到工期。<二>、建议建设单位在重要部位施工时，尽量避免一味追要进度，如土基、二灰碎石等，进度固然直接影响建设单位的效益，但进度是建立在质量保证的基础之上，没有质量也谈不上进度，更没有效益可言。'